鎮(zhèn)食品安全管理新規(guī)制度

鎮(zhèn)食品安全管理制度食品安全隱患排查制度

為深入加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全隱患排查工作規(guī)范化，特制訂本制度。

一、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦、村居、小區(qū)依據(jù)法律、法規(guī)要求管理權(quán)限，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)食品安全隱患排查工作。

二、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦應(yīng)結(jié)合本部門(mén)食品安全日常監(jiān)管工作，組織含有對(duì)應(yīng)執(zhí)法資格工作人員，對(duì)食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等步驟食品安全隱患進(jìn)行排查，并適時(shí)組織集中排查，每三個(gè)月最少集中排查一次。

三、村居、小區(qū)應(yīng)組織信息員或協(xié)管員，對(duì)本轄街道內(nèi)食品安全隱患進(jìn)行集中排查，每三個(gè)月最少組織一次，并將排查結(jié)果反饋至相關(guān)單位和部門(mén)。

四、對(duì)排查出食品安全隱患，鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦、村居、小區(qū)應(yīng)立即匯報(bào)鎮(zhèn)食安委。

五、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦、村居、小區(qū)在隱患排查工作中，發(fā)覺(jué)本轄區(qū)、本部門(mén)(行業(yè))存在食品安全隱患，超出其管轄權(quán)或職責(zé)范圍，應(yīng)該立即向鎮(zhèn)食安委匯報(bào)。

六、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦、村居、小區(qū)應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安委通報(bào)食品安全隱患排查工作情況，并負(fù)責(zé)填寫(xiě)《食品安全隱患排查表》，于每個(gè)月月底前報(bào)鎮(zhèn)食安委辦立案。

七、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦在對(duì)食品安全隱患進(jìn)行排查、登記后，應(yīng)立即以書(shū)面形式，通知隱患所在單位進(jìn)行整改，并明確隱患所在單位整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改方法、整改期限。

整改通知應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律要求，使用規(guī)范文書(shū)格式。

八、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦發(fā)覺(jué)重大食品安全隱患，應(yīng)責(zé)令隱患所在單位立即排除;隱患整改難度大，一時(shí)難以整改到位，要督促隱患所在單位制訂切實(shí)可行食品安全保障方案，采取有效防范方法，確保食品安全。

對(duì)于不含有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、存在嚴(yán)重食品安全隱患非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，要果斷依法給予取締。

九、鎮(zhèn)食安委辦應(yīng)依據(jù)食品安全監(jiān)管職責(zé)分工，明確各隱患所在單位監(jiān)管責(zé)任單位。

監(jiān)管責(zé)任單位要對(duì)食品安全隱患所在單位實(shí)施關(guān)鍵監(jiān)管，加大巡回檢驗(yàn)頻次和力度，督促其立即整改到位。

隱患所在單位整改方法長(zhǎng)久落實(shí)不到位，要采取深入監(jiān)督、查處方法。

十、重大食品安全隱患，應(yīng)由鎮(zhèn)食安委辦會(huì)同監(jiān)管責(zé)任單位，對(duì)隱患整改方法落實(shí)情況進(jìn)行督辦。

XXX人民政府

二〇XX年三月十日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作制度

為推進(jìn)鄉(xiāng)政府相關(guān)食品安全工作重大決議、關(guān)鍵工作布署落實(shí)落實(shí)，確保政令通暢，制訂本制度。

一、督查工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)督查工作要突出關(guān)鍵，緊緊圍繞政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。

對(duì)重大決議和關(guān)鍵工作布署落實(shí)落實(shí)情況督促檢驗(yàn)，要跟蹤督查，壓濾機(jī)濾布務(wù)求落實(shí)。

對(duì)其它督查事項(xiàng)也要做到事事有著落，件件有結(jié)果。

(二)督查工作要講求時(shí)效，重視實(shí)效。

對(duì)確定督查事項(xiàng)要提出明確時(shí)限要求，督促承接單位立即辦理，按時(shí)反饋結(jié)果，確保督查質(zhì)量和效果。

(三)督查工作不能搞形式主義、表面文章。

要深入實(shí)際，深入群眾，全方面真實(shí)了解和反應(yīng)情況，既要報(bào)喜，濾布又要報(bào)憂。

二、督查關(guān)鍵內(nèi)容

(一)鄉(xiāng)政府相關(guān)食品安全重大決議和關(guān)鍵工作布署落實(shí)落實(shí)情況。

(二)鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)、鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)任人聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)落實(shí)情況。

(三)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示需要督查食品安全事項(xiàng)。

三、督查方法

督查方法依據(jù)需要確定，可采取實(shí)地督查、明查暗訪、電話催辦等形式進(jìn)行。

(一)對(duì)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示確定通常性督查事項(xiàng)，由鄉(xiāng)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)電話或書(shū)面形式通知相關(guān)單位辦理，并按要求做好催辦、檢驗(yàn)和反饋工作。

(二)對(duì)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示確定關(guān)鍵督查事項(xiàng)，由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通知鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理委員會(huì)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查，并按要求做好催辦、檢驗(yàn)和反饋工作。

(三)尤其關(guān)鍵督查事項(xiàng)，由政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查，并立即做好反饋工作。

四、督查事項(xiàng)辦理

(一)反饋回來(lái)辦理情況和督查結(jié)果，由食品安全委員會(huì)辦公室匯總后，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。

對(duì)尤其關(guān)鍵督查事項(xiàng)，以《督查情況》報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志;屬于請(qǐng)示性，按請(qǐng)示性公文程序辦理。

(二)對(duì)督辦事項(xiàng)，通常情況下，急件在3個(gè)工作日辦結(jié);非急件3—10個(gè)工作日辦結(jié);難度較大事件10一20個(gè)工作日辦結(jié);領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求，按領(lǐng)導(dǎo)要求辦結(jié);無(wú)法按時(shí)限辦結(jié)，承接單位立即向交辦領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況和原因，進(jìn)入司法程序后，通常不再督查。

五、本制度經(jīng)鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)討論經(jīng)過(guò)，自公布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全制度

一、會(huì)議制度

(一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組員會(huì)議

1、會(huì)議組織：會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)上每六個(gè)月召開(kāi)一次，由組長(zhǎng)召集并主持，全體組員參與。

特殊情況，可由組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)決定臨時(shí)召開(kāi)。

2、會(huì)議內(nèi)容：落實(shí)落實(shí)國(guó)家和省、市、縣相關(guān)食品安全方面法律法規(guī)、方針和政策;研究全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作，討論決定相關(guān)食品安全監(jiān)管規(guī)章制度和工作計(jì)劃，布署食品放心工作和食品安全專題整改聯(lián)合督查工作，協(xié)調(diào)處理食品安全監(jiān)管工作中重大問(wèn)題;各職能單位匯報(bào)食品安全監(jiān)管工作情況，提出存在問(wèn)題及提議;督促檢驗(yàn)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)情況。

(二)食品安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議

會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)上每個(gè)季度召開(kāi)一次，由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)召集，各職能部門(mén)責(zé)任人，各協(xié)管員參與。

特殊情況，可由辦公室主任決定臨時(shí)召開(kāi)。

會(huì)議內(nèi)容是研究落實(shí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作任務(wù)和日常協(xié)調(diào)工作，討論決定需上報(bào)相關(guān)事項(xiàng)。

會(huì)議須做好統(tǒng)計(jì)并形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)閱知。

二、案件舉報(bào)受理和事故查處制度

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置食品安全案件舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦)，負(fù)責(zé)受理食品安全案件投訴舉報(bào)工作，舉報(bào)中心應(yīng)和各職能單位所接舉報(bào)協(xié)調(diào)統(tǒng)一后，方可匯總向社會(huì)公布。

(二)各職能單位根據(jù)首接負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，立即處理投訴舉報(bào)案件。

對(duì)包含多個(gè)部門(mén)職責(zé)案件和食品安全突發(fā)事故，職能單位接報(bào)后要立即匯報(bào)舉報(bào)中心，由舉報(bào)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

對(duì)食品安全突發(fā)事故，舉報(bào)中心接報(bào)后應(yīng)立即匯報(bào)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。

(三)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故匯報(bào)制度》和《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。

各職能單位根據(jù)各自工作職責(zé)，制訂對(duì)應(yīng)匯報(bào)制度和應(yīng)急預(yù)案。

三、信息搜集、公布及匯報(bào)制度

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)搜集、匯總、分析整理和傳輸食品安全信息;統(tǒng)一向社會(huì)公布重大食品安全信息;負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通建設(shè)協(xié)調(diào)。

(二)各職能單位應(yīng)指定一名干部擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全信息搜集、整理和報(bào)送工作。

各部門(mén)信息聯(lián)絡(luò)員確實(shí)定和變動(dòng)，須立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)信息報(bào)送內(nèi)容包含本部門(mén)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃、年度和階段性工作計(jì)劃(總結(jié))、專題整改方案及實(shí)施情況、食品安全突發(fā)事故查處情況和質(zhì)量抽檢結(jié)果等。

上述相關(guān)內(nèi)容按要求立即報(bào)送，并于每三個(gè)月末月20日前報(bào)送一次綜合性食品安全工作動(dòng)態(tài)信息。

(四)統(tǒng)一公布重大食品安全信息包含重大食品安全事故發(fā)生情況和調(diào)查(結(jié)論)、重大節(jié)目和活動(dòng)期間食品安全情況、食品安全質(zhì)量抽檢結(jié)果、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品安全警示信息等。

四、宣傳培訓(xùn)制度

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，定時(shí)不定時(shí)開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，各職能單位根據(jù)各自職能分工，相互配合，經(jīng)過(guò)多種形式，動(dòng)員社會(huì)參與，進(jìn)行科普教育，營(yíng)造良好輿論氣氛。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，結(jié)合各職能單位、各村聯(lián)絡(luò)員工作實(shí)際需要，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作培訓(xùn)，不停提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

為了加強(qiáng)本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)食品藥品安全綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一、通暢、高效食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作順利開(kāi)展制訂下列工作制度。

一、會(huì)議制度一領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議。

每六個(gè)月召開(kāi)一次。

依據(jù)需要或遇相關(guān)鍵情況可由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)決定臨時(shí)召開(kāi)。

會(huì)議內(nèi)容傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)、自治州相關(guān)食品藥品安全方面法律、法規(guī)和政策決定和布署全鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管關(guān)鍵工作聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組各組員單位食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào)協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題分析研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全形勢(shì)督促整改重大食品藥品安全事故隱患組織處理重大食品藥品安全突發(fā)事件及應(yīng)搶救援工作檢驗(yàn)督促食品藥品安全工作事項(xiàng)落實(shí)情況。

二領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議。

依據(jù)需要不定時(shí)召開(kāi)。

會(huì)議內(nèi)容研究處理重大食品藥品安全工作事項(xiàng)組織實(shí)施組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全關(guān)鍵活動(dòng)實(shí)施工作協(xié)調(diào)處理包含多個(gè)部門(mén)食品藥品安全監(jiān)管問(wèn)題。

三食品安全工作辦公室會(huì)議。

辦公室主任會(huì)議通常每三個(gè)月召開(kāi)一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議不定時(shí)召開(kāi)。

依據(jù)需要或遇相關(guān)鍵情況可由辦公室主任決定臨時(shí)召開(kāi)。

2關(guān)鍵內(nèi)容學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)、自治州相關(guān)食品藥品安全方面法律、法規(guī)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作指示精神檢驗(yàn)落實(shí)縣食安委員會(huì)交辦工作任務(wù)分析食品藥品安全形勢(shì)和監(jiān)管工作情況研究工作對(duì)策和舉措?yún)R報(bào)交流食品放心工程、“三網(wǎng)”建設(shè)和專題整改工作協(xié)調(diào)處理食品藥品安全工作中存在問(wèn)題組織協(xié)調(diào)食品藥品安全綜合檢驗(yàn)、聯(lián)合執(zhí)法和重大案件查處行動(dòng)。

二、信息工作制度為了切實(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)食品藥品安全工作動(dòng)態(tài)加強(qiáng)食品藥品安全信息管理和綜合利用確保信息正確、通暢和共享提升食品安全監(jiān)管效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作建立信息工作制度。

一健全食品藥品安全信息管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要組織協(xié)調(diào)各組員單位建立信息報(bào)送審核制度健全食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

領(lǐng)導(dǎo)小組組員單位應(yīng)確定一名信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向食品藥品安全辦公室做好信息聯(lián)絡(luò)報(bào)送工作。

二構(gòu)建食品藥品安全信息溝通交流平臺(tái)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作辦公室應(yīng)編發(fā)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《食品安全信息》依據(jù)信息內(nèi)容分別發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)村委會(huì)居委會(huì)。

三、督察檢驗(yàn)制度為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、村委會(huì)、居委會(huì)食品藥品安全責(zé)任促進(jìn)工作落實(shí)確保任務(wù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立督察檢驗(yàn)制度。

一綜合督察檢驗(yàn)。

每十二個(gè)月春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日前要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)3合開(kāi)展一次食品藥品安全工作綜合檢驗(yàn)。

保障節(jié)日期間食品藥品安全工作。

二專題督察檢驗(yàn)。

關(guān)鍵是對(duì)縣食品安全委員會(huì)確定年度關(guān)鍵工作和食品藥品安全專題整改行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行督查。

關(guān)鍵對(duì)推進(jìn)食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)行專題督查。

三重大事項(xiàng)督察督辦。

對(duì)新聞媒體曝光事件重大食品藥品安全事故等事項(xiàng)查辦、查處和整改情況進(jìn)行督查督辦。

四、舉報(bào)投訴處理制度為了加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)督規(guī)范食品藥品安全舉報(bào)投訴處理工作確保舉報(bào)投訴得到立即、正確、有效處理鄉(xiāng)食品藥品安全工作辦公室建立舉報(bào)投訴處理制度。

一公開(kāi)受理制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站應(yīng)分別設(shè)置并向社會(huì)公開(kāi)食品藥品安全舉報(bào)電話、電子信箱安排專員負(fù)責(zé)受理舉報(bào)投訴工作。

二受理登記制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管對(duì)每起舉報(bào)投訴要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)妥善處理并將舉報(bào)投訴統(tǒng)計(jì)立即歸檔。

對(duì)有明確被舉報(bào)人、舉報(bào)地址、具體違法事實(shí)食品藥品安全問(wèn)題應(yīng)給予登記受理填寫(xiě)食品藥品安全舉報(bào)投訴記錄表。

五、宣傳教育制