充電設(shè)備項目規(guī)劃設(shè)計方案 (一)

充電設(shè)備項目

規(guī)劃設(shè)計方案

MACRO泓域咨詢

報告說明一

該充電設(shè)備項目計劃總投資3585.01萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

3065.13萬元，占項目總投資的85.50%；流動資金519.88萬元，占項目總

投資的14.50%o

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入4308.00萬元，總成本費用3279.84萬元，稅金及附

加66.78萬元，利潤總額1028.16萬元，利稅總額1236.76萬元，稅后凈

利潤771.12萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額465.64萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率

28.68%,投資利稅率34.50%,投資回報率21.51%,全部投資回收期6.15

年，提供就業(yè)職位55個。

按照安裝地點，充電樁可分為公共充電樁和專用充電樁。公共充電樁

是建設(shè)在公共停車場（庫）結(jié)合停車泊位，為社會車輛提供公共充電服務(wù)

的充電樁。專用充電樁是建設(shè)單位（企業(yè)）自有停車場（庫），為單位

（企業(yè)）內(nèi)部人員使用的充電樁。自用充電樁是建設(shè)在個人自有車位

（庫），為私人用戶提供充電的充電樁。充電樁一般結(jié)合停車場（庫）的

停車位建設(shè)。安裝在戶外的充電樁防護(hù)等級不應(yīng)低于IP54。安裝在戶內(nèi)的

充電樁防護(hù)等級不應(yīng)低于IP32。按充電方式分，充電樁可分為直流充電樁,

交流充電樁和交直流一體充電樁。充電樁是為電動汽車充電的動力設(shè)備，

外形猶如停車計時表一般。一個充電樁可同時為兩輛汽車充電，充滿電的

時間為6-8小時。充電樁可實現(xiàn)計時、計電度、計金額充電，可以作為市

民購電終端。截至2016年底，全國共有充電樁約15萬個。

第一章概述

一、項目概況

（-）項目名稱及背景

充電設(shè)備項目

（二）項目選址

某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展

科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項

目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。對各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高

土地綜合利用效率，同時，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、

節(jié)約土地資源”的目的。

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積12439.55平方米（折合約18.65畝）。

（四）項目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)59.34%,建筑容積率1.36,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

6.98%,固定資產(chǎn)投資強度164.35萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項目凈用地面積12439.55平方米，建筑物基底占地面積7381.63平方

米，總建筑面積16917.79平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程12694.20平

方米，項目規(guī)劃綠化面積1181.16平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計71臺（套），設(shè)備購置費1319.26萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量1289244.27千瓦時,折合158.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項目年總用水量2520.31立方米，折合0.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“充電設(shè)備項目投資建設(shè)項目”，年用電量1289244.27千瓦時，

年總用水量2520.31立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）158.67噸標(biāo)

準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量52.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率26.86%,

能源利用效果良好。

（A）環(huán)境保護(hù)

項目符合某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可

行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域

生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資3585.01萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3065.13萬元，

占項目總投資的85.50%；流動資金519.88萬元，占項目總投資的14.50%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入4308.00萬元，總成本費用3279.84萬元，稅金

及附加66.78萬元,利潤總額1028.16萬元，利稅總額1236.76萬元，稅

后凈利潤771.12萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額465.64萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率

28.68%,投資利稅率34.50%,投資回報率21.51%,全部投資回收期6.15

年，提供就業(yè)職位55個。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

實行動態(tài)計劃管理，加強施工進(jìn)度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工

進(jìn)度，及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃，隨時掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。對于難以

預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設(shè)單位要認(rèn)

真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。

二、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某產(chǎn)業(yè)示

范園區(qū)及某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)充電設(shè)備行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建

設(shè)對促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)充電設(shè)備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“充電設(shè)備項目”，本期工

程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)

職位55個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額465.64萬元，可以促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)區(qū)

域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率28.68%,投資利稅率34.50%,全部投資回

報率21.51%,全部投資回收期6.15年，固定資產(chǎn)投資回收期6.15年（含

建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，已日漸

成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的

重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產(chǎn)投

資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達(dá)到65.4%；尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，

目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。發(fā)

揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平

等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務(wù)院把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化

服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，作為推動大

眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、擴

大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。從經(jīng)濟的貢獻(xiàn)看，截至2017

年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶,

注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國

經(jīng)濟的“半壁江山”。作為中國經(jīng)濟最具活力的部分，民營經(jīng)濟未來將繼

續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進(jìn)我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化發(fā)展，全力構(gòu)建以新興產(chǎn)

業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，把

我市打造成為國內(nèi)一流，具有國際影響力的制造強市，成為立足全球視野

的領(lǐng)先技術(shù)開拓者、面向國內(nèi)外市場的智能制造引領(lǐng)者、支撐區(qū)域發(fā)展的

服務(wù)經(jīng)濟先行者、改善地區(qū)環(huán)境的綠色發(fā)展踐行者。

三、主要經(jīng)濟指標(biāo)

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米12439.5518.65畝

1.1容積率1.36

1.2建筑系數(shù)59.34%

1.3投資強度萬元/畝164.35

1.1基底面積平方米7381.63

1.5總建筑面積平方米16917.79

1.6綠化面積平方米1181.16綠化率6.98%

2總投資萬元3585.01

2.1固定資產(chǎn)投資萬元3065.13

2.1.1土建工程投資萬元1350.81

2.1.1.1土建工程投資占比萬元37.68%

2.1.2設(shè)備投資萬元1319.26

2.1.2.1設(shè)備投資占比36.80%

2.1.3其它投資萬元395.06

2.1.3.1其它投資占比11.02%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.50%

2.2流動資金萬元519.88

2.2.1流動資金占比14.50%

3收入萬元4308.00

4總成本萬元3279.84

5利潤總額萬元1028.16

6凈利潤萬元771.12

7所得稅萬元1.36

8增值稅萬元141.82

9稅金及附加萬元66.78

10納稅總額萬元465.64

11利稅總額萬元1236.76

12投資利潤率28.68%

13投資利稅率34.50%

14投資回報率21.51%

15回收期年6.15

16設(shè)備數(shù)量臺（套）71

17年用電量千瓦時1289244.27

18年用水量立方米2520.31

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤158.67

20節(jié)能率26.86%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤52.89

22員工數(shù)量人55

第二章項目投資單位

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX有限責(zé)任公司

（二）公司簡介

公司堅持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負(fù)

責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新

的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。

公司根據(jù)市場調(diào)研，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的

同時，積極實施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)”為重點的技術(shù)改造

和產(chǎn)品升級換代，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；企業(yè)將以全國性的

銷售網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的物流運作、科學(xué)的管理、良好的經(jīng)濟效益、與客戶雙

贏的經(jīng)營方針，努力把公司發(fā)展成為國內(nèi)綜合實力較強的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企

業(yè)之一。

未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術(shù)和人才等擴大生

產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)?！弊鳛楫a(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強新產(chǎn)品研

發(fā)力度，實現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進(jìn)一步夯實公司技術(shù)實力，全面推動產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化公司利潤來源，提高核心競爭能力，鞏固和提升公司的

行業(yè)地位。隨著公司近年來的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴張，

企業(yè)規(guī)模將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)線的自動化，信息化水平將進(jìn)一步提升，

這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進(jìn)，公司管理團隊管理水平不斷提升。

二、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX公司實現(xiàn)營業(yè)收入2562.94萬元，同比增長33.51%

(643.29萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)充電設(shè)備生產(chǎn)及銷售收入為2314.09

萬元，占營業(yè)總收入的90.29%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入538.22717.62666.36640.742562.94

2主營業(yè)務(wù)收入485.96647.95601.66578.522314.09

2.1充電設(shè)備(A)160.37213.82198.55190.91763.65

2.2充電設(shè)備(B)111.77149.03138.38133.06532.24

2.3充電設(shè)備(C)82.61110.15102.2898.35393.40

2.4充電設(shè)備(D)58.3277.7572.2069.42277.69

2.5充電設(shè)備(E)38.8851.8448.1346.28185.13

2.6充電設(shè)備(F)24.3032.4030.0828.93115.70

2.7充電設(shè)備(...)9.7212.9612.0311.5746.28

3其他業(yè)務(wù)收入52.2669.6864.7062.21248.85

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額665.21萬元，較去年同期相比

增長123.97萬元，增長率22.90%；實現(xiàn)凈利潤498.91萬元，較去年同期

相比增長100.35萬元,增長率25.18%。

上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)

項目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元2562.94

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元2314.09

主營業(yè)務(wù)收入占比90.29%

營業(yè)收入增長率（同比）33.51%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元643.29

利潤總額萬元665.21

利潤總額增長率22.90%

利潤總額增長量萬元123.97

凈利潤萬元498.91

凈利潤增長率25.18%

凈利潤增長量萬元100.35

投資利潤率31.55%

投資回報率23.66%

財務(wù)內(nèi)部收益率29.35%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元5491.22

流動資產(chǎn)總額占比萬元36.74%

流動資產(chǎn)總額萬元2017.22

資產(chǎn)負(fù)債率37.05%

第三章建設(shè)背景分析

電動汽車充電樁是安裝于公共建筑（公共樓宇、商場和公共停車

場等）和居民小區(qū)停車場或充電站內(nèi)，根據(jù)不同的電壓等級為各種型

號的電動汽車提供電力保障的充電設(shè)備。電動汽車充電樁按照安裝方

式，可分為落地式充電樁和掛壁式充電樁；按照安裝地點，可分為公

共充電樁和專用充電樁；按照充電接口的多少，可分為一樁一充和一

樁多充；按照充電樁充電方式，分為直流充電樁、交流充電樁和交直

流一體充電樁。

根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，

截至2018年底，可監(jiān)測統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)：按充電方式劃分，2018年我國

交流充電樁達(dá)到18,981臺（占比63.3%）、直流充電樁為109,393臺

（占比36.5%）,而交直流一體充電樁545臺（占比0.2%）。按安裝

地點劃分，20點年我國公共充電樁達(dá)到18,981臺（占比7分7%）,而

專業(yè)充電樁為75,876臺（占比25.3%）。

目前我國電動汽車充電樁主要為交流充電樁及公共充電樁。公共

充電樁是建設(shè)在公共停車場，結(jié)合停車泊位，為社會車輛提供公共充

電服務(wù)的充電樁；而交流充電樁，俗稱“慢充”，固定安裝在電動汽

車外、與交流電網(wǎng)連接，為電動汽車車載充電機（即固定安裝在電動

汽車上的充電機）提供交流電源的供電裝置。兩者結(jié)合反映了我國電

動汽車充電樁的應(yīng)用場景現(xiàn)狀，即主要應(yīng)用于小區(qū)、地下停車場等消

費者長期停留的場所，且慢充樁對電池?fù)p耗小的優(yōu)點對沒有時間緊迫

性需求的用戶有利。

電動汽車充電樁產(chǎn)業(yè)鏈涉及到上游充電樁、充電站建設(shè)和運營所

需設(shè)備的生產(chǎn)商，包括充電樁和充電站的殼體、底座和線纜等主要材

料供應(yīng)企業(yè)和充電設(shè)備生產(chǎn)商；中游為充電運營商，負(fù)責(zé)充電樁和充

電站的搭建和運營；下游為整體解決方案商，提供充電樁位置服務(wù)及

預(yù)約支付功能或者提供充電樁運營管理平臺和解決方案，能夠統(tǒng)籌上

下游及客戶需求，合理布局提供整體的運營方案。

在電動汽車充電樁產(chǎn)業(yè)鏈中，中游充電運營商是行業(yè)潛在入局者

較難進(jìn)入的一個環(huán)節(jié)，原因在于中游的成本大，需要一定的資金實力。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，充電機、充電模塊為充電核心設(shè)備，占充電設(shè)施總

成本的45%-55%o其中，充電模塊、充電機占充電系統(tǒng)成本近51.76%o

打造一個充電站的投資成本為250萬元，配電設(shè)施成本在160萬元左

右。

從我國中游充電運營商擁有的充電樁數(shù)量占比結(jié)構(gòu)情況來看，目

前我國中游充電樁運營集中度高，特來電一家就占據(jù)了46.7%的市場份

額，排在第二的則是國家電網(wǎng)，占比為20.3%,而第三名是星星充電，

占比13.7%o

目前我國電動汽車充電樁行業(yè)還處于發(fā)展初期，高投資、回報周

期長、盈利模式不清晰等問題依舊存在，除了幾家頭部企業(yè)已經(jīng)完成

相對完整和成熟的商業(yè)布局之外，部分融資難、持續(xù)虧損的企業(yè)則處

于更加尷尬的位置。2018年，我國電動汽車充電樁市場上更是有企業(yè)

退市、倒閉和停運的事件，未來行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)一步向頭部企業(yè)靠攏。

第四章產(chǎn)品及建設(shè)方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為充電設(shè)備，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值4308.00萬元。

隨著全球經(jīng)濟一體化格局的形成，相關(guān)行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要

想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經(jīng)驗的營銷專家領(lǐng)銜組

織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。項目

產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項

目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進(jìn)行預(yù)測；目前，我國各行業(yè)

及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、

升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需

大量從外埠調(diào)入或國外進(jìn)口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此,

項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)項目,

具有得天獨厚的地理條件，與XX省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件

好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)

產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積12439.55平方米（折合約18.65畝），其中：凈用

地面積12439.55平方米（紅線范圍折合約18.65畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積16917.79平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程12694.20平方米，計容建

筑面積16917.79平方米；預(yù)計建筑工程投資1350.81萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計71臺（套），設(shè)備購置費1319.26萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資3585.01萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入4308.00萬元。

第五章項目選址方案

一、項目選址

該項目選址位于某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

2000年園區(qū)通過驗收，正式晉升為市級園區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。自2008

年園區(qū)累計投入近3億元打造硬件環(huán)境。幾年來，園區(qū)通過不斷加強產(chǎn)業(yè)

發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，確定以高端制造業(yè)為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點打造

高端生物醫(yī)藥、高端裝備制造和汽車零部件基地“兩園一基地”發(fā)展格局。

到2020年，當(dāng)?shù)毓I(yè)化率提高到41%,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，占規(guī)模以

上工業(yè)總產(chǎn)值比重大幅提升，達(dá)到12%。建成三個左右在國內(nèi)有影響力的戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速。到2020年，工業(yè)增加

值達(dá)到900億元，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)

超2000家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比“十二五”末年

均增長15%和28%,其它主要指標(biāo)均保持中高速增長。深入貫徹落實黨中央、

國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠

色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向、底線思維，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革，厚植優(yōu)勢、補齊短板，著力破除制約民間投資發(fā)展的體制機制

障礙，提升行政服務(wù)效能，改善投資環(huán)境，強化要素保障，不斷提升民營

經(jīng)濟對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，推動經(jīng)濟發(fā)展向高中速、高中端轉(zhuǎn)型,

為高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展

科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項

目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。對各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高

土地綜合利用效率，同時，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、

節(jié)約土地資源”的目的。

項目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資

項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、?/p>

水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目

的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。

二、用地控制指標(biāo)

投資項目土地綜合利用率100.00%,完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)

項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行

業(yè)土地綜合利用率290.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“土地

綜合利用率295.00%”的具體要求。該項目均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)

劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照項目建設(shè)地

建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場

區(qū)總平面圖。

三、地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)59.34%,建筑容積率1.36,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率6.98%,固定資產(chǎn)投資強度164.35萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米12439.5518.65畝

2基底面積平方米7381.63

3建筑面積平方米16917.791350.81萬元

4容積率1.36

5建筑系數(shù)59.34%

6主體工程平方米12694.20

7綠化面積平方米1181.16

8綠化率6.98%

9投資強度萬元/畝164.35

四、節(jié)約用地措施

投資項目依托項目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運輸設(shè)施，

建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。

土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的

條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)

定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地

資源要求，合理利用土地。

五、總圖布置方案

1、根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技

術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本

低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功

能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用

設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工

藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方

便。達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、

貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。

道路在項目建設(shè)場區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結(jié)

構(gòu)形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。

2、場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)

項目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)

地氣象、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯落，形成一定的層

次感。

場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防

供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，

分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。

3、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)生用

水，生活給水水壓0.35Mpa。項目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對供

水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液

位控制系統(tǒng)，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。

項目承辦單位采用高壓計度方式結(jié)算電費，低壓回路裝有電度表，便

于各車間成本核算；在10KV電源進(jìn)線處設(shè)置電能總計量；每路10KV出線

柜均裝設(shè)有功電度表和無功電度表。室外電源采用三相四線制380V/220V,

室內(nèi)采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場內(nèi)動力、照明負(fù)荷按“III

類”用電負(fù)荷設(shè)計；自10KV電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入場內(nèi)10KV

終端桿，經(jīng)避雷器保護(hù)后，以電纜方式引入場內(nèi)配電室。為節(jié)約電能，設(shè)

計中選用節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電

電容補償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn)，加強用電監(jiān)督管理，對計量儀

表定期校驗，確保其計量的準(zhǔn)確性。

4、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要

產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高

運輸效率。短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，投資項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。

工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進(jìn)行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像,

不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，

為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳

輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)

數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目

數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)

度中心。

六、選址綜合評價

投資項目用地位于項目建設(shè)地，用地周邊交通便利，由于規(guī)劃科學(xué)合

理，項目與相鄰大型建筑物有一定安全距離，與周圍建筑物群體及城市規(guī)

劃要求協(xié)調(diào)一致，項目施工過程中及建成運營后不會對附近居民的生活、

工作和學(xué)習(xí)構(gòu)成任何影響，是投資項目最為理想、最為合適的建設(shè)場所。

項目建設(shè)地?fù)碛卸嘀Ь邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的勘測隊伍、設(shè)計隊伍和專業(yè)化建設(shè)工

程隊伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，同時,

項目建設(shè)地商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)達(dá)，與國內(nèi)260多個大中城市開設(shè)了貨運直達(dá)

業(yè)務(wù)。

第六章項目工程設(shè)計說明

一、建筑工程設(shè)計原則

項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建

筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行項目建筑工程設(shè)計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有

時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。項目承辦單位本著“適用、

安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行項目建筑工程設(shè)

計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美

觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑

群的新形象。建筑物平面設(shè)計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程

布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

（GB50016）要求。

功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑

布局緊湊、交通便捷、管理方便。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線

清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。應(yīng)留有發(fā)

展或改、擴建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。

二、土建工程設(shè)計年限及安全等級

建筑結(jié)構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人

的生命、造成經(jīng)濟損失）的嚴(yán)重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計為

I級。根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項

目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。

砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為n級。

三、建筑工程設(shè)計總體要求

建筑設(shè)計是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布

局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿

足生產(chǎn)經(jīng)營要求，又要注重建筑的形象。土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)

所提條件的前提下，使其滿足國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l

件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟實用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)

調(diào)一致。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積16917.79平方米，其中：計容建筑面積

16917.79平方米，計劃建筑工程投資1350.81萬元，占項目總投資的

37.68%o

第七章工藝分析

一、技術(shù)管理特點

項目產(chǎn)品的貯存為半個月左右的生產(chǎn)量，成品按用戶的要求包裝，貯

存于項目承辦單位專用成品貯存設(shè)施內(nèi)。投資項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量

（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先

檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫,

應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。所需原料應(yīng)經(jīng)濟易得，就不同原料

的投資、成本、生產(chǎn)效率進(jìn)行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟的原料。

投資項目原材料采購和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）軟件支持，

并且完整地與企業(yè)資源計劃（ERP）軟件結(jié)合起來，在相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)較高程

度的技術(shù)信息化管理。

二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

在項目建設(shè)和實施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三

同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各

項措施的貫徹落實。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔

生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、

減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過

程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎(chǔ)，

以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信

息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資

省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。

三、設(shè)備選型方案

工藝裝備以專用設(shè)備為主，必須達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、性能價格

比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項目產(chǎn)品的生

產(chǎn)設(shè)備；對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平；

在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理；充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)

費用，以保證在生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。項

目承辦單位通過對相關(guān)工藝設(shè)備、檢測設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量及信譽程

度進(jìn)行詳細(xì)的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術(shù)交流等方式，對生產(chǎn)廠家的生

產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行較全面的對比和分析，在此基礎(chǔ)上，初步確

定在交貨期、質(zhì)量保障、價格優(yōu)惠、售后服務(wù)及付款方式等方面都有一定

優(yōu)勢的廠家。

項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計

購置安裝主要設(shè)備共計71臺（套），設(shè)備購置費1319.26萬元。

第八章環(huán)境影響概況

恢復(fù)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國不僅是環(huán)保的問題，也是經(jīng)濟問題。目

前，中國經(jīng)濟從高速增長進(jìn)入到高質(zhì)量化發(fā)展，高速增長階段的基本特征

是以數(shù)量快速擴張為主，高質(zhì)量發(fā)展則強調(diào)的是質(zhì)量和效益。而綠色發(fā)展、

人與自然的和諧共生，也是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益的提升體現(xiàn)。我國主要

資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，加上增長方式仍較粗放，國內(nèi)資源

供給難以保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要，能源、重要礦產(chǎn)、水、土地等資源短缺

矛盾將進(jìn)一步加劇，重要資源對外依存度將進(jìn)一步攀升，可持續(xù)發(fā)展面臨

能源資源瓶頸約束的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根

本遏制，重點流域水污染嚴(yán)重，一些地區(qū)大氣污染問題突出，“垃圾圍城”

現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬和土壤污染問題嚴(yán)重，重大環(huán)境事

件時有發(fā)生，給人民群眾身體健康帶來危害。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求,

擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求,水質(zhì)現(xiàn)狀較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

施工車輛在進(jìn)入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地?fù)P塵，建議

行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度

(15.00千米/小時計)情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加

速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。對

施工場地、施工道路應(yīng)適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四

至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內(nèi)范圍。在施工

過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以

柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、

一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放,

排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散,

廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

項目建設(shè)承包單位應(yīng)加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午間

(12:00-14:00)及晚間(22:00-6:00)嚴(yán)禁高噪設(shè)備施工，降低人為噪聲,

合理布局施工現(xiàn)場，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在施工過程

中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523)中的有關(guān)

規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。

(三)建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生

活廢水，主要污染物是：C0D、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，

達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受

納水體的水質(zhì)影響較小。施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨

時處理設(shè)施，對含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施

工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固

體廢棄物一起處置。undefined

(四)建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責(zé)任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理，保持施

工現(xiàn)場整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄

物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設(shè)期間將有一定數(shù)量

的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄

的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析,

投資項目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大

氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大

氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；

而且，認(rèn)真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。

三、運營期環(huán)境保護(hù)

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水

的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到

再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補水。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵，焊接煙塵

是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條（焊芯和藥

皮）及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結(jié)和氧化而產(chǎn)生的，其

成分比較復(fù)雜，主要是三氧化二鐵、氧化鎰等金屬氧化物和金屬氟化物；

焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射（主要是短波紫外線）作用于

空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生的氮氧化物、一氧化碳等氣體；根據(jù)有關(guān)資料推

薦的經(jīng)驗排放系數(shù)，熔化1.00?K焊絲約產(chǎn)生5.20克/千克焊接煙塵。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安

裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震器、

橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性,

從而有效地降低振動的強度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。建

議項目承辦單位加強管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿

足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中的H類標(biāo)準(zhǔn)限值

要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地

保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須加強

工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效

應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)濟總量，才能促進(jìn)

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。項目建設(shè)地的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟合作的

大好時機，隨著項目建設(shè)地的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工

業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量外來投資，因此,

項目的實施，必將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。項目建設(shè)

區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工

業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。項目建設(shè)地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、

吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強

區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身

具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊

的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)項目建設(shè)地地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大

幅度提高居民收入。

五、廢棄物處理

項目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢

物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢清潔工藝。

強調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化

技術(shù)，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處

置技術(shù)，最終強化對危險廢棄物污染的控制。項目承辦單位的危險廢棄物

管理部門、進(jìn)入項目建設(shè)區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置

部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導(dǎo)下，建立

起有效的法律、法規(guī)體系，要具有相應(yīng)的處理、貯存和處置設(shè)施及危險廢

棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設(shè)區(qū)域

統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜

合利用、處理和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場化。

六、特殊環(huán)境影響分析

項目建設(shè)場區(qū)周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區(qū)周圍

主要為規(guī)劃建設(shè)用地、道路、企業(yè)，建設(shè)項目不會對特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。

七、清潔生產(chǎn)

項目承辦單位作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強清潔生產(chǎn)管理，提升企

業(yè)形象，項目營運后須建立健全清潔生產(chǎn)管理體系和工作制度，做到清潔

生產(chǎn)管理手冊、程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認(rèn)真貫徹落實。強化原材

料質(zhì)檢制度和原輔料消耗定額管理制度。定期對項目物耗、電耗、水耗、

產(chǎn)品合格率進(jìn)行單項和綜合考核，并記錄備案。投資項目生產(chǎn)的產(chǎn)品系購

買清潔原料進(jìn)行加工制造，項目產(chǎn)品是一種無毒、無害產(chǎn)品，符合產(chǎn)品的

清潔性，而且，出售使用后均可回收進(jìn)行重新加工利用，因此，投資項目

的產(chǎn)品屬于清潔產(chǎn)品。

八、環(huán)境保護(hù)綜合評價

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價內(nèi)容判定，投資項目產(chǎn)生的污染因素屬常

規(guī)性的，針對其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、可靠的；項目承辦單位

通過對項目建設(shè)期及運營期加強管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實相應(yīng)的環(huán)境

保護(hù)措施，不會對周圍環(huán)境造成影響。工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減

少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)

準(zhǔn)后外排，投資項目對外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和

環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合

而言，項目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，

體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟理念。認(rèn)真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護(hù)措施落

實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實投資項目污

染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運行管理，確保其正常運行。

資源綜合利用是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是推動資源利用方

式根本轉(zhuǎn)變、大力節(jié)約集約利用能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效手段，是落

實工業(yè)綠色發(fā)展要求的堅實保障，也是解決工業(yè)領(lǐng)域資源不當(dāng)處置與堆存

所帶來的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。深入推進(jìn)資源綜合利用，將有

力地促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展從低成本要素投入、高生態(tài)環(huán)境代價的粗放模式向創(chuàng)新

發(fā)展和綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變，能源資源利用從低效率、高排放向高

效、綠色、安全轉(zhuǎn)型?！笆濉睍r期經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)要協(xié)調(diào)推

進(jìn)，資源綜合利用在其中發(fā)揮著必不可少的重要作用，要加大工業(yè)資源綜

合利用力度，持續(xù)推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?！笆濉逼陂g，規(guī)模以上工業(yè)能

源消費年均增長2.6%,年均增速比“十一五”時期回落5.5個百分點，以

年均2.6%的能耗增長支撐了年均9.57%的工業(yè)經(jīng)濟增長，能源消費彈性系

數(shù)由“H?■一五”時期的0.54(8.1%/14.9%)降低到0.27,工業(yè)能源利用效

率大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降28%,超額完成

“十二五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，實現(xiàn)節(jié)能量6.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對完成單位GDP

能耗下降目標(biāo)的貢獻(xiàn)度在80%以上。重點行業(yè)和主要用能單位產(chǎn)品單耗持續(xù)

降低，鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等

行業(yè)工業(yè)增加值能耗分別累計下降24.5%、18.4%,12.2%、22.5%、34.1%、

31.8%、35.9%、31.4%,27.3%,粗鋼、粗銅、燒堿、水泥單位產(chǎn)品綜合能

耗五年累計分別下降6.9%、29%、19.4%和13.1%,主要耗能工業(yè)產(chǎn)品單位

能耗下降均完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。重點領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)

展，累計淘汰落后煉鋼產(chǎn)能9480萬噸，水泥（含熟料及磨機）6.45億噸，

平板玻璃16557萬重量箱，有力地促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善穩(wěn)中向好。大氣污染防治初見成效，大江大河

干流水質(zhì)明顯改善，全國城市污水處理率提高到92%,城市建成區(qū)生活垃圾

無害化處理率達(dá)到94.1%,環(huán)境風(fēng)險防控穩(wěn)步推進(jìn)、涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件

數(shù)量大幅減少。但環(huán)境仍然是全面建成小康社會的短板：仍存在污染物排

放量大、面廣、污染重問題、78.4%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、飲用水水源安

全保障水平亟需提升、工礦廢棄地土^污染問題突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不

合理，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險高等情況。更嚴(yán)重的是突發(fā)環(huán)境事件呈現(xiàn)原因復(fù)雜、

污染物質(zhì)多樣、影響地域敏感、影響范圍擴大的趨勢。

第九章項目職業(yè)安全管理規(guī)劃

一、消防安全

（一）消防設(shè)計原則

項目承辦單位在項目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對于企業(yè)

的消防工作，堅持做到“預(yù)防為主”的方針。項目承辦單位在總圖運輸設(shè)

計中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離,

并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。

場區(qū)道路與架空管道交叉處的凈空高度，均保證不小于5.00米，確保

消防車暢通無阻行駛。豎向布置采用平坡式布置，場地排水采用暗管排放

方式，進(jìn)入項目建設(shè)地排水系統(tǒng)。

（二）消防設(shè)計

建筑物均按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于30.00

米。室內(nèi)消火栓為SNW65、@19.00?L直流水霧兩用水槍、DN65?L,

L=25.00米襯膠水龍帶；在甲、乙類設(shè)備框架平臺高于15.00米的工藝設(shè)備

區(qū)沿梯子敷設(shè)半固定式消防給水豎管，每層按需要設(shè)置帶閥門的管牙接口。

室內(nèi)消防水管接自室外消防水管網(wǎng)。室內(nèi)消防水管采用內(nèi)熱鍍鋅焊接鋼管,

并刷底漆一遍，紅色面漆兩遍。主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍

設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。

主要設(shè)備安裝區(qū)周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車

間周圍消火栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設(shè)，環(huán)

狀管道采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個，消

火栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管采

用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。

項目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管網(wǎng)；室內(nèi)和自動噴淋

系統(tǒng)消防水源由生產(chǎn)車間內(nèi)消防水池供水。貯存?zhèn)}庫每個防煙分區(qū)的排煙

量按6.00次/小時換氣次數(shù)計算。機械排煙系統(tǒng)利用平時倉庫機械排風(fēng)系

統(tǒng)。不能利用倉庫出入口自然補風(fēng)的防火分區(qū)設(shè)置機械補風(fēng)系統(tǒng)。機械補

風(fēng)不小于排煙量50.00%o

（三）消防總體要求

項目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火間距嚴(yán)格按照有關(guān)消防

規(guī)定執(zhí)行；主體工程內(nèi)部每隔不超過220.00米設(shè)置穿過建筑物的消防車道;

每個分區(qū)之間的間距不小于40.00米；四周均設(shè)置環(huán)形消防車道；場外道

路與場內(nèi)主要道路路邊之間的間距不小于10.00米；沿主體工程、倉庫、

=C30991等建筑物四周設(shè)置不小于6.00米寬的環(huán)形消防車道，以便發(fā)生火

災(zāi)時消防車能順利進(jìn)入任何一個撲救面滅火。建筑消防要求：項目承辦單

位的主體工程、庫房內(nèi)設(shè)消防栓，并適當(dāng)配備便攜式滅火器；庫房按《建

筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》設(shè)置手推式或便攜式化學(xué)滅火器。

（四）消防措施

項目承辦單位生產(chǎn)車間的安全疏散距離、樓梯、走道和疏散門的寬度

等必須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。消防控制

室設(shè)置：配置消防專用電話總機，其消防水泵房、變配電所、通風(fēng)及空調(diào)

機房、消防電梯機房及其他重要場所均設(shè)置消防專用電話分機，手動火災(zāi)

報警按鈕處設(shè)置消防電話插孔，消防控制室設(shè)置可直接報警的外線火災(zāi)報

警電話。消防給水按同一時間內(nèi)發(fā)生一次火災(zāi)考慮；場區(qū)設(shè)置生產(chǎn)消防雙

路給水管網(wǎng)，道路一側(cè)每隔不大于120.00米處設(shè)置地上消火栓；按有關(guān)規(guī)

范配置室內(nèi)外消火栓，并按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GBJ140)的要

求，配備一定數(shù)量的干粉滅火器。

二、防火防爆總圖布置措施

在工藝設(shè)計中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風(fēng)

除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并設(shè)置必要的安

全聯(lián)鎖報警設(shè)備。項目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安

全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并

考慮同類設(shè)備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。使

用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設(shè)備設(shè)置安

全標(biāo)志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安

全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附

近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號等標(biāo)志。

三、自然災(zāi)害防范措施

項目承辦單位對于正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接地；

接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐姆；電源

插座選用帶保護(hù)接地的安全插座。

四、安全色及安全標(biāo)志使用要求

項目承辦單位對生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)志執(zhí)行《安全標(biāo)志》(GB2894)規(guī)定。

在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設(shè)置永久性“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。

五、電氣安全保障措施

該項目生產(chǎn)過程中大量動力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就

有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，

投資項目采用兩路電源供電，同時，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。

六、防塵防毒措施

封閉場所設(shè)置強制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。

七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

對電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按《工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地