環(huán)境影響評(píng)估應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案 2一、編制目的 2二、工作原則 2三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3四、應(yīng)急準(zhǔn)備與事故預(yù)警 4五、應(yīng)急響應(yīng)程序 5六、應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求 7七、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的終止 11八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 11九、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的保障措施 12十、培訓(xùn)與演習(xí) 12第二節(jié)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 13一、應(yīng)急保障計(jì)劃 13二、應(yīng)急保障準(zhǔn)備 13三、應(yīng)急響應(yīng) 14第三節(jié)環(huán)評(píng)人員觸電應(yīng)急預(yù)案 15一、編制目的 15二、適用范圍 15三、發(fā)生觸電應(yīng)急救治方法 16四、觸電事故應(yīng)急處理注意事項(xiàng) 17五、脫離電源的基本方法有 18六、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 18七、應(yīng)急物資準(zhǔn)備 19第四節(jié)環(huán)評(píng)人員疫情防控應(yīng)急預(yù)案 19一、目的 19二、適用范圍 19三、職責(zé) 20四、程序 20五、疫情防控實(shí)操 21第一節(jié)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了把握及時(shí)、有效、安全地應(yīng)對(duì)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事件，規(guī)范環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)程序、監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，了解污染事故的污染性質(zhì)、污染程度、污染范圍等，為應(yīng)急處置指揮部門(mén)提供科學(xué)的技術(shù)支撐，完善提高全天候的應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)能力，做到應(yīng)急監(jiān)測(cè)及時(shí)到位，各項(xiàng)處置措施得當(dāng)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本站現(xiàn)有的儀器設(shè)備和人員情況，特修訂本應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。二、工作原則預(yù)防為主、常備不懈、以人為本、保障安全；統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)；依靠科學(xué)、規(guī)范有序、反應(yīng)迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理；責(zé)任明確、信息暢通、措施果斷。三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)為及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，本項(xiàng)目特成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組”），負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的具體組織實(shí)施。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由站長(zhǎng)、技術(shù)室、化驗(yàn)室和綜合室組成。2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的職責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的主要職責(zé)：在縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出處置建議。組織制定（修訂）應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案、協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)各相關(guān)小組工作、負(fù)責(zé)指導(dǎo)制訂和實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施、檢查落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)演習(xí)、組織編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作報(bào)告等。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的工作，按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令迅速啟動(dòng)本預(yù)案，并組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組副組長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮樣品質(zhì)控工作；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)采樣工作及樣品分析工作；負(fù)責(zé)指揮后勤保障工作，完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)交代的其他任務(wù)。（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)綜合組組長(zhǎng)由質(zhì)量負(fù)責(zé)人XX擔(dān)任，成員包括XX。主要職責(zé)為接受領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、指示等，全程參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)中的質(zhì)控工作，并編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣組組長(zhǎng)由XX擔(dān)任，成員包括XX等相關(guān)人員。主要職責(zé)為執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案；提供事故現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)結(jié)果（污染性質(zhì)、污染程度、污染范圍等）和變化情況報(bào)告、應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程記錄、應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)取樣及送樣工作。（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)化驗(yàn)組組長(zhǎng)由XX擔(dān)任，成員包括XX等實(shí)驗(yàn)室人員。負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)組樣品分析的工作。主要職責(zé)為了解國(guó)內(nèi)外應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)信息和進(jìn)展情況，對(duì)污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，參與污染程度、危害范圍、事故等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的終止等重大決策提出建議，指導(dǎo)制訂和實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。四、應(yīng)急準(zhǔn)備與事故預(yù)警1.急值班應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系電話應(yīng)確保24小時(shí)暢通。各崗位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度和應(yīng)急工作程序，做好突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的前期基礎(chǔ)保障工作，發(fā)生事故時(shí)應(yīng)確保能及時(shí)派出監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)用車。2.事故預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組對(duì)污染源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)異常排污，可能造成環(huán)境污染時(shí)，必須立即匯報(bào)。加強(qiáng)各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，必須立即匯報(bào)。加強(qiáng)各類與環(huán)境事件相關(guān)信息（如暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全、相鄰區(qū)域環(huán)境事件等人為事故）的收集研究，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.級(jí)響應(yīng)機(jī)制按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的響應(yīng)程序一般為：接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)→迅速啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)預(yù)案→啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛等→了解現(xiàn)場(chǎng)情況，確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法，準(zhǔn)備監(jiān)測(cè)器材、試劑和防護(hù)用品，同時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室分析的準(zhǔn)備→實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，快速報(bào)告結(jié)果→進(jìn)行初步綜合分析，編寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告，提出跟蹤監(jiān)測(cè)和污染控制建議→實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，報(bào)告結(jié)果→進(jìn)行深入的綜合分析，編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告上報(bào)。2.事故接報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)站接到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后，應(yīng)記錄任務(wù)要求、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等情況，立即向應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)報(bào)告。3.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)接到環(huán)境事件報(bào)告、應(yīng)急救援報(bào)告后應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員判別事件類型，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件類型建議。在接到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)測(cè)任務(wù)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組人員在上班時(shí)間應(yīng)于10分鐘內(nèi)到崗、休息時(shí)間應(yīng)于30分鐘內(nèi)到崗。（1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)，組長(zhǎng)擔(dān)任指揮?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)綜合室、化驗(yàn)室、技術(shù)室人員待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救援，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并根據(jù)其指示做好有關(guān)工作。（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)各應(yīng)急組均啟動(dòng)，部分人員參與響應(yīng)，全部人員待命，按職責(zé)分工完成各自任務(wù)。及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并根據(jù)其指示做好有關(guān)工作。（3）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)各應(yīng)急組均啟動(dòng)，全部人員參與響應(yīng)，按職責(zé)分工完成各自任務(wù)。及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并根據(jù)其指示做好有關(guān)工作。（4）應(yīng)急響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)突發(fā)環(huán)境事件升級(jí)或降級(jí)時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令執(zhí)行。（5）特殊響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特殊環(huán)境污染事件，無(wú)法判斷響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)及時(shí)跟蹤有關(guān)情況，及時(shí)匯報(bào)，并按照實(shí)際需要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。六、應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求1.啟動(dòng)在接到應(yīng)急指揮中心或領(lǐng)導(dǎo)小組的命令或事故報(bào)告后，各小組應(yīng)立即行動(dòng)，詳細(xì)了解污染事故的有關(guān)情況，包括事發(fā)地點(diǎn)、事發(fā)原因、人員傷亡情況及初步的污染狀況等，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，立即根據(jù)已有情況進(jìn)行技術(shù)綜合分析，并結(jié)合事故發(fā)生地的氣象和地區(qū)特點(diǎn)初步判斷事故的等級(jí)、危險(xiǎn)及危害程度、污染物擴(kuò)散范圍和擴(kuò)散速度，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案的確定（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況在最短的事件內(nèi)依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求及有關(guān)專家意見(jiàn)，提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，確認(rèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、質(zhì)控要求、數(shù)據(jù)管理和結(jié)果報(bào)告等。（2）一般情況下應(yīng)急監(jiān)測(cè)可分三個(gè)階段制定不同的應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，即污染物定性階段、定量和定污染范圍階段、監(jiān)控污染狀況進(jìn)展并評(píng)價(jià)階段。（3）明確本環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作任務(wù)。（4）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需要，適時(shí)修訂應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。4.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置原則（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)污染物定性階段采樣點(diǎn)位一般以事故發(fā)生地及其附近為主，同時(shí)必須關(guān)注環(huán)境敏感點(diǎn)和敏感人群，重點(diǎn)監(jiān)控污染對(duì)飲用水源地、空氣等區(qū)域的影響。同時(shí)合理設(shè)置參照點(diǎn)。（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)定量和定污染范圍階段、監(jiān)控污染狀況階段應(yīng)根據(jù)污染事故的特點(diǎn)，由污染物的擴(kuò)散速度和時(shí)間、污染發(fā)生地的水文、氣象和地域特征、污染物特性，經(jīng)模擬計(jì)算預(yù)測(cè)污染物可能的擴(kuò)散范圍，在此范圍內(nèi)科學(xué)的布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，以便反映事故發(fā)生區(qū)域環(huán)境的污染程度和污染范圍。隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整布點(diǎn)數(shù)量和監(jiān)測(cè)頻次。5.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目確定原則（1）根據(jù)環(huán)境污染事故的污染物類型，確定采用的不同的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。若污染物為已知的污染物，則可以立即根據(jù)污染物的特點(diǎn)，確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。（2）若污染物為未知的污染物，則根據(jù)事故發(fā)生單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存或運(yùn)輸情況及遭受危害的人群和生物的表象等信息，采取快速、簡(jiǎn)便的技術(shù)手段進(jìn)行定性分析來(lái)確定污染物的種類，再依此確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。6.監(jiān)測(cè)方法確定原則（1）污染物定性階段為迅速查明突發(fā)事件污染物的種類、污染程度，應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法。1）大氣環(huán)境污染事故根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，優(yōu)先考慮利用便攜式監(jiān)測(cè)儀器、快速監(jiān)測(cè)儀器。2）水環(huán)境污染事故優(yōu)先選擇監(jiān)測(cè)試紙、水質(zhì)監(jiān)測(cè)管、便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器等現(xiàn)場(chǎng)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。（2）定污染范圍階段，為確定污染程度和污染范圍，可采取現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)分析方法相結(jié)合的方式。（3）監(jiān)控污染狀況階段，應(yīng)盡可能采用現(xiàn)場(chǎng)采樣室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)方法分析的形式，以對(duì)污染進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)。7.監(jiān)測(cè)頻次的確定原則事故發(fā)生初期，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的水文、氣象條件，適當(dāng)加密采樣頻次，待摸清污染物變化規(guī)律后，可逐步減少采樣頻次。事故初期，監(jiān)測(cè)頻率一般不低于2小時(shí)一次。8.現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)（1）按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)可能被污染的空氣、水體、土壤等進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，可使用監(jiān)測(cè)管、便攜式監(jiān)測(cè)儀器等快速監(jiān)測(cè)手段，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)污染物質(zhì)的種類、污染物的濃度、污染的范圍以及可能造成的危害作出判斷，并給出監(jiān)測(cè)結(jié)果。（2）無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或必須送回實(shí)驗(yàn)室分析的樣品，應(yīng)快速送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，分析人員對(duì)樣品復(fù)核無(wú)誤后，以最快的速度進(jìn)行分析，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果交應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)控組。（3）現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品，要做唯一性標(biāo)識(shí)，采樣人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)采樣原始記錄表。樣品分析結(jié)束后，剩余的樣品應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求予以保存。9.應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的特性，為應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員裝備適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。（1）對(duì)于有毒有害氣態(tài)污染物，應(yīng)重點(diǎn)采用呼吸道防護(hù)措施，主要裝備有正壓式氧氣（空氣）呼吸器、防毒防塵面具、濾毒設(shè)備以及浸水的棉織物等；（2）對(duì)于易燃易爆氣體或液體，應(yīng)重點(diǎn)采用阻燃防護(hù)服和防爆設(shè)備（包括采用各類具有可選擇便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，結(jié)合遙感遙防爆安全等級(jí)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備）等措施，主要裝備有各種規(guī)格的阻燃式全身防化服等；（3）對(duì)于易揮發(fā)的有毒有害液體，應(yīng)重點(diǎn)采用全身防毒措施，主要裝備有各種規(guī)格的全身防化服等；（4）對(duì)于不揮發(fā)的有毒有害液體，應(yīng)重點(diǎn)采用隔離服防護(hù)措施，主要裝備有各種規(guī)格的防化服等。10.應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證（1）對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員按照要求持證上崗，依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；（2）要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員嚴(yán)格按儀器操作規(guī)程和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)施監(jiān)測(cè)分析，并對(duì)各自的測(cè)定結(jié)果負(fù)責(zé)，實(shí)驗(yàn)分析方法采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法或國(guó)家推薦方法；（3）樣品采集人員根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法對(duì)污染物進(jìn)行取樣，對(duì)取好的樣品妥善保存立即送回化驗(yàn)室進(jìn)行定量分析。將所需的試劑準(zhǔn)備好，對(duì)所需設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)地檢查，需要預(yù)熱的儀器和設(shè)備應(yīng)預(yù)熱準(zhǔn)備。待樣品送到立即進(jìn)行樣品分析，為了保證樣品分析結(jié)果的可信性，在分析全程空白和空白樣基礎(chǔ)上，對(duì)樣品進(jìn)行加密，同時(shí)做質(zhì)控樣，在可能的情況下多做一些平行樣和加標(biāo)回收。并按要求認(rèn)真填寫(xiě)采樣單、分析測(cè)試原始記錄和報(bào)表。七、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的終止在接到應(yīng)急指揮中心應(yīng)急工作終止通知后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組可確認(rèn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的終止，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組下達(dá)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作結(jié)束的通知。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和跟蹤評(píng)價(jià)工作，直至自然過(guò)程或其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利再戰(zhàn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案及技術(shù)方案是否科學(xué)合理，是否做到快速、準(zhǔn)確地反映了事故狀況和變化趨勢(shì)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需要，采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件中作出突出貢獻(xiàn)的有功部門(mén)、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)過(guò)程中玩忽職守，造成不良后果的部門(mén)和個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定或報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。九、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的保障措施根據(jù)事故情況，對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行必要的跟蹤監(jiān)測(cè)，參與事故原因調(diào)查；根據(jù)本次事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案及技術(shù)方案；及時(shí)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行去污、維護(hù)和保養(yǎng)，更新耗材，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。1.人員保障：注意加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，以強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。各小組定期組織小組成員技術(shù)培訓(xùn)，各監(jiān)測(cè)人員根據(jù)自己的任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并自己承擔(dān)的項(xiàng)目對(duì)照取樣分析方法，并做好各種監(jiān)測(cè)儀器的日常維護(hù)工作。2.技術(shù)保障：了解國(guó)內(nèi)外應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)信息和進(jìn)展情況，收集各類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染源排放標(biāo)準(zhǔn)，建立各常規(guī)污染源的相關(guān)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等。3.裝備保障：做好各種應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備常規(guī)保養(yǎng)、做好購(gòu)置、更新自身防護(hù)與中毒急救物質(zhì)裝備、交通裝備等的計(jì)劃等。十、培訓(xùn)與演習(xí)1.培訓(xùn)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案和實(shí)際工作需要，組織有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點(diǎn)、規(guī)律以及突發(fā)性環(huán)境污染事故處理處置方法，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備，并定期組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序、監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法、自身防護(hù)等。所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員，根據(jù)需要不定期接受培訓(xùn)，每年至少接受培訓(xùn)一次，應(yīng)急監(jiān)測(cè)骨干培訓(xùn)時(shí)間一般應(yīng)不少于5天/年。2.演習(xí)為提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的能力，鍛煉應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，積累應(yīng)急監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)戰(zhàn)水平，根據(jù)需要組織本站應(yīng)急演習(xí)。第二節(jié)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急保障計(jì)劃1.目的：為了建立設(shè)備故障應(yīng)急救援機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)設(shè)備故障應(yīng)急救援組織的積極作用，確保環(huán)評(píng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確、有效地組織搶險(xiǎn)、救援和事故處理，防止因設(shè)備故障影響環(huán)評(píng)人員的使用，特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急計(jì)劃識(shí)別（1）突然停電：正在使用中的設(shè)備停止工作，可能導(dǎo)致環(huán)評(píng)工作中斷。?（2）設(shè)備故障：該環(huán)評(píng)工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。?二、應(yīng)急保障準(zhǔn)備1.在應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，所有參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)24小時(shí)不能關(guān)閉移動(dòng)電話或者便攜式無(wú)線通信設(shè)備作為通信手段，保證應(yīng)急通信暢通；?2.應(yīng)急人員培訓(xùn)：組織故障搶修人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確分工，掌握設(shè)備搶修的方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和注意事項(xiàng)，確保設(shè)備搶修工作的順利進(jìn)行。?3.演練：進(jìn)行一次全面演練，檢驗(yàn)各人員環(huán)評(píng)設(shè)備搶修快速反應(yīng)協(xié)調(diào)能力，以進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)設(shè)備搶修應(yīng)急水平。演練結(jié)束后，要對(duì)環(huán)評(píng)設(shè)備搶修工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)演練情況進(jìn)行通報(bào)，預(yù)案在演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)予以解決。4.員工培訓(xùn)：加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和理論培訓(xùn)，通過(guò)各種培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高搶修人員的理論知識(shí)，提高環(huán)評(píng)設(shè)備事故應(yīng)急處理能力；開(kāi)展事故預(yù)想，掌握事故發(fā)生的征兆、原因、后果和應(yīng)急處理的方法、步驟，以及在搶修過(guò)程中應(yīng)采取的防護(hù)措施、安全措施、技術(shù)措施，確保搶修工作的安全順利進(jìn)行。三、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)環(huán)評(píng)設(shè)備使用人員發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理人立即通知有維修人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，了解缺陷情況做好缺陷清除工作；維修人員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解缺陷情況，分析缺陷原因，制定缺陷消除方案，并盡可能動(dòng)員檢修合同單位力量，在保證安全的情況下，全力組織缺陷清除工作；維護(hù)部缺陷清除后，應(yīng)書(shū)面向環(huán)評(píng)設(shè)備使用人員做出交代，并配合環(huán)評(píng)設(shè)備使用人員做好檢查試驗(yàn)工作；設(shè)備使用人員對(duì)缺陷消除后的設(shè)備進(jìn)行檢查試驗(yàn)，確認(rèn)修后設(shè)備狀況，并將檢查試驗(yàn)情況記入運(yùn)行日志，并向接班人做好交代?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有設(shè)備的備用件，在維修人員無(wú)法及時(shí)到來(lái)或設(shè)備故障程度嚴(yán)重以致無(wú)法維修時(shí)啟用設(shè)備備件，防止耽誤環(huán)評(píng)工作的進(jìn)行。第三節(jié)環(huán)評(píng)人員觸電應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了防止環(huán)評(píng)期間環(huán)評(píng)人員使用環(huán)評(píng)設(shè)備時(shí)發(fā)生觸電事故和一旦出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)，采取應(yīng)急措施有效實(shí)施警戒控制，對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)，將事件傷亡、損失控制在最小程度，最大限度地避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失過(guò)大，并降低環(huán)境影響，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用環(huán)評(píng)期間環(huán)評(píng)人員使用環(huán)評(píng)設(shè)備時(shí)觸電安全事故的控制。觸電事故和其他事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí)，人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，乃至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會(huì)奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，環(huán)評(píng)中必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理，搶救傷者。三、發(fā)生觸電應(yīng)急救治方法1.發(fā)生人員觸電時(shí)，首先切斷電源。2.如尋找不到電源，可用絕緣物（如木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書(shū)本、皮帶、棉麻、瓷器等）將觸電人員與帶電體分離開(kāi)，盡量避免身體直接接觸觸電人員。3.把觸電者轉(zhuǎn)移到開(kāi)闊、通風(fēng)處、讓其平躺，頭向后仰；解開(kāi)觸電者的上衣頂扣（男觸電者解除上衣；女觸電者則解開(kāi)上衣的第一排和第二排扣），同時(shí)注意為觸電者保暖。4.檢查人員是否有呼吸和心跳，一般有三種不同的情形，可分別采用不同的方法進(jìn)行施救：（1）如果觸電者無(wú)呼吸但有心跳，可以采用人工呼吸法，為觸電者呼氣幫助觸電者恢復(fù)呼吸。（2）如果觸電者有呼吸但無(wú)心跳，可以采用胸部擠壓的方法。施救者騎在觸電者身體的上前部，但不要壓迫觸電者，雙掌重疊手臂伸直對(duì)觸電者前胸右鎖骨下方的位置施以有節(jié)奏地?cái)D壓，每分鐘60次。上述手段應(yīng)在觸電后1分鐘內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行。（3）如果觸電者既無(wú)呼吸也無(wú)心跳，應(yīng)同時(shí)采取上述人工呼吸法和胸部擠壓方法，由二人同時(shí)進(jìn)行施救。（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并撥打“120”急救電話。（5）發(fā)現(xiàn)人在救人后，須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。四、觸電事故應(yīng)急處理注意事項(xiàng)1.發(fā)生人員觸電事故時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再實(shí)施救人；2.不能切斷電源時(shí)，救護(hù)者須采取絕緣保護(hù)措施，防止救助者觸電；3.切斷電源后，防止觸電者摔倒；4.觸電者獲救后尚未失去知覺(jué)，須讓其保持安靜，立即請(qǐng)求醫(yī)療救援，密切觀察觸電者癥狀變化；5.觸電者已失去知覺(jué)，但呼吸尚存，應(yīng)使其舒適/安靜地仰臥，將上衣與皮帶放松，使其容易呼吸；若觸電者呼吸困難，有抽筋現(xiàn)象，則應(yīng)積極進(jìn)行人工呼吸，并及時(shí)送醫(yī)院；6.觸電者的呼吸/脈搏及心跳都已停止，此時(shí)不能認(rèn)為其已死亡，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其進(jìn)行人工呼吸，必須連續(xù)不斷地進(jìn)行到觸電者自行呼吸或醫(yī)生趕到現(xiàn)場(chǎng)救治為止；7.救助須迅速，施救者須迅速將觸電者移至安全區(qū)域進(jìn)行施救；8.救助觸電者時(shí)，須就地施救；9.搶救方法和施救動(dòng)作須正確；10.急救須堅(jiān)持到底，直至醫(yī)療人員判斷觸電者已死亡，方可停止救助。五、脫離電源的基本方法有1.將出事附近電源開(kāi)關(guān)刀拉掉或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。2.用干燥的絕緣木棒、竹竿、布袋等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。救護(hù)人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。3.如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流，然后再采取其他辦法把電源切斷。4.如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無(wú)電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)8—10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8—10米以外立即開(kāi)始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無(wú)電，才可在觸電者離開(kāi)觸電導(dǎo)線后就地急救。六、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)1.未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2.嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布袋等）作為救護(hù)工具。3.在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。4.當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。5.夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，以利救護(hù)。七、應(yīng)急物資準(zhǔn)備絕緣靴、絕緣手套、絕緣桿、絕緣繩、絕緣工具、警戒帶、擔(dān)架等。第四節(jié)環(huán)評(píng)人員疫情防控應(yīng)急預(yù)案一、目的及時(shí)采取措施對(duì)疫情區(qū)域進(jìn)行消殺、消毒、隔離等辦法，防止疫情蔓延擴(kuò)大傳染，對(duì)已傳染人員及時(shí)救治、隔離，配合防疫部門(mén)控制、調(diào)查、救護(hù)等工作。二、適用范圍適用于環(huán)評(píng)人員發(fā)生疫情時(shí)。三、職責(zé)1.發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)；2.及時(shí)采取有效措施防止疫情繼續(xù)蔓延、擴(kuò)散；3.負(fù)責(zé)對(duì)疫情區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的消殺、消