論宋朝科舉制度與當(dāng)今公務(wù)員考試制度的關(guān)系

公共事業(yè)管理101崔小亮7101310004論宋朝科舉制度與當(dāng)今公務(wù)員考試制度的關(guān)系【摘要】科舉制自隋朝創(chuàng)立以來(lái)，經(jīng)歷了一千多年的發(fā)展，在參加考試人員的變化、考試類(lèi)型和考試內(nèi)容的變革以及考試規(guī)則的日趨合理化等方面發(fā)生了根本性的變化，使得科舉制度本身更加科學(xué)化和時(shí)代化，促進(jìn)了封建社會(huì)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步，同時(shí)為當(dāng)今社會(huì)的考試制度提供了可供借鑒的優(yōu)秀元素。尤其是宋朝科舉制的創(chuàng)新和改革，更是對(duì)后世科舉制度的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)公職人員招錄考試制度的創(chuàng)立等產(chǎn)生了積極地影響。由于時(shí)代的局限性，宋朝科舉制和當(dāng)代中國(guó)的公務(wù)員考試雖然在根本上大相徑庭，但是二者確有相似之處，同時(shí)宋朝科舉制度對(duì)完善當(dāng)今社會(huì)公務(wù)員考試制度方面有一定可借鑒的元素。我們可以在深入研究宋朝科舉制和中國(guó)公務(wù)員考試制度之異同的基礎(chǔ)上對(duì)公務(wù)員考試錄用制度進(jìn)行創(chuàng)新和完善，以求達(dá)到公務(wù)員考試錄用公平公正之目的。【關(guān)鍵詞】宋朝科舉制公務(wù)員考試制度異同借鑒發(fā)展科舉制和公務(wù)員考試制度的產(chǎn)生和發(fā)展科舉制是中國(guó)歷代封建王朝通過(guò)考試選拔官吏的一種制度，由于采用分科取士的辦法，所以叫科舉?？婆e制從隋朝大業(yè)元年（605年）開(kāi)始實(shí)行，經(jīng)歷了唐、宋、元、明、清幾代約一千三百年的發(fā)展和完善，其運(yùn)行方式等趨于科學(xué)化和正規(guī)化，直到清朝光緒三十一年（1905年）終止。我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員是指依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。中國(guó)從20世紀(jì)90年代引入公務(wù)員考試后，在借鑒外國(guó)公務(wù)員考錄制度和中國(guó)古代傳統(tǒng)選官制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代的客觀環(huán)境，陸續(xù)頒布了適應(yīng)公務(wù)員制度發(fā)展的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《公務(wù)員法》等一系列法律法規(guī)。對(duì)公務(wù)員考試錄用的各個(gè)流程進(jìn)行了制度性的規(guī)范和約束，使公務(wù)員考試制度漸趨合理與完善。宋朝科舉制度與當(dāng)今中國(guó)公務(wù)員考試制度宋承唐制，并對(duì)科舉進(jìn)行了整頓和改革，使之更加完善，宋朝統(tǒng)治者重文抑武，選拔文士治國(guó)，所以科舉取士在宋代達(dá)到了極盛。相比較于唐朝而言，宋朝科舉取士人數(shù)大為增加，這主要是宋朝為鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)而實(shí)行重文抑武政策的結(jié)果，同時(shí)也是宋朝教育逐漸深入底層社會(huì)的結(jié)果。而在當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)，公務(wù)員考試從20世紀(jì)90年代引入后，在與此相關(guān)的各項(xiàng)制度完善的同時(shí)，報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)也逐年增。尤其是近幾年，隨著國(guó)家對(duì)公務(wù)員工資待遇和福利的提高，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生選擇了參加公務(wù)員考試，進(jìn)入政府系統(tǒng)謀職，為自己找一個(gè)“鐵飯碗”。雖然宋朝科舉取士人數(shù)和當(dāng)今報(bào)考公務(wù)員人數(shù)在一定時(shí)期內(nèi)都有了大幅度的增加，但是公務(wù)員考試熱現(xiàn)象產(chǎn)生的原因更多的是公務(wù)員工作條件的優(yōu)越性，而不同于宋朝的科舉取士。宋朝沖破了門(mén)第出身對(duì)士人參加科舉考試的限制，使得應(yīng)試者范圍有所擴(kuò)大，提高了統(tǒng)治者選才的質(zhì)量。隨著公務(wù)員考了“糊名制度”和“謄錄制度”，有效地防止了舞弊行為的發(fā)生。雖然當(dāng)今的公務(wù)員開(kāi)始都是采用密封試卷和電腦掃描的方式進(jìn)行，不存在閱卷者和考生串通作弊的可能。但是糊名制度和謄錄制度卻對(duì)中國(guó)以后公務(wù)人員招錄考試和普通考試都有很大的啟示性作用和實(shí)際性幫助，推動(dòng)了考試制度的完善和科學(xué)化。同時(shí)，宋朝史無(wú)前例的“鎖院制度”更是對(duì)后世影響頗大。宋代要求科舉考試出題人員在出題期間及考試結(jié)束之前閉門(mén)謝客，拒絕與外界的聯(lián)系，以防止試卷信息泄露，有損考試公平公正的原則。直到今天，我們的公務(wù)員考試依舊沿用古人的“鎖院”的回避制度，有效地確保了考試的科學(xué)性和公平性。綜上所述觀點(diǎn)，宋朝科舉制度承上啟下，改革創(chuàng)新了許多對(duì)后世選官用人考試極為有利的制度，為科舉制度的發(fā)展增添了全新的元素和活力，同時(shí)為后世的考試制度提供了