【建筑監(jiān)理大綱】輸電工程監(jiān)理大綱

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綱監(jiān)理服務(wù)大綱

1、編制依據(jù)1.1工程《建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件》；1.2中華人民共和國《建筑法》、《招投標(biāo)法》和國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；1.3國家電力公司電網(wǎng)辦[2002]47號文印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三峽及全國聯(lián)網(wǎng)輸變電工程安全文明施工管理意見的通知》；1.4國家電力公司（國電網(wǎng)[2000]786號）《輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)（2000年版）》；1.5國家電力公司xx分公司《三峽輸變電工程創(chuàng)一流考核評定辦法》修訂稿；1.6《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）和國家、行業(yè)關(guān)于輸變電工程現(xiàn)行的《工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》和《施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》；1.7國家電力公司國電電源[2002]49號文關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的通知；1.8《質(zhì)量手冊》。

2、工程調(diào)研及現(xiàn)場踏勘情況報(bào)告2.1調(diào)研考察小組的工作收到招標(biāo)文件后，我公司立即組成三人調(diào)研考察小組，于9月10日前往xx電力設(shè)計(jì)院、xx省電力勘測設(shè)計(jì)院，國家電力公司xx分公司武漢工程建設(shè)部進(jìn)行調(diào)研、收資工作。在收資基礎(chǔ)上，前往工程現(xiàn)場，對鄂1、鄂2、鄂3三個標(biāo)段線路所經(jīng)過的地段進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)地現(xiàn)場踏勘，特別是對xx長江

大跨越、xx換流站出口、泥沼、河網(wǎng)、分洪區(qū)等重要部位與地段，進(jìn)行了工程周圍條件、狀況、環(huán)境等進(jìn)一步的調(diào)查，熟悉了工程情況，為搞好監(jiān)理準(zhǔn)備工作及編制投標(biāo)文件奠定了基礎(chǔ)。

2.2線路沿線地形、地貌等基本環(huán)境調(diào)查本工程由xx省境內(nèi)xx500千伏換流站為起點(diǎn)，至xx省境內(nèi)xx（177#）J17為本工程終點(diǎn)，線路途經(jīng)xx市xx區(qū)和公安縣，大致呈北南走向，在xx市區(qū)的線路走向滿足xx城市規(guī)劃局要求，全線路多次跨越河流和一次長江大跨越，同時(shí)跨220千伏線路4次，地形起伏不大，河流沖溝較深較多，地質(zhì)條件復(fù)雜，沿線輸電線路公路交叉和平行而過，大多數(shù)地段也有鄉(xiāng)村道路交叉，所以交通較方便，沿線植被情況好，有較多農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物。

全線路xx省境內(nèi)長度77.362公里（含雙回路長江跨越2.393公里及雙回路出口8.474公里）。詳見踏勘調(diào)研圖示xx至xxⅠ回（xx段）500千伏線路走向及布點(diǎn)，本段為一個監(jiān)理標(biāo)段，我公司參加該標(biāo)段業(yè)主工程師兼建設(shè)監(jiān)理的投標(biāo)活動。通過調(diào)研、踏勘我們了解到如下情況：

2.2.1工程沿線基本上避開了城鎮(zhèn)、xx，xx中播臺、學(xué)校、開發(fā)區(qū)、廠礦等重要區(qū)域；2.2.2工程沿線遠(yuǎn)離機(jī)楊、軍事設(shè)施、火車站、航運(yùn)碼頭等設(shè)施，滿足有關(guān)要求；2.2.3全標(biāo)段部分線路經(jīng)過河網(wǎng)地區(qū)和長江分洪區(qū)，有水坑段占38.7%、有泥水坑段占28.5%、有流砂坑段占13%，地質(zhì)條件差，為此必須使用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，這就給基礎(chǔ)施工和監(jiān)理帶來了較大的困難；2.2.4長江、松滋東、西及洈水河所經(jīng)過地帶，經(jīng)濟(jì)作物比較多，在辦

理征地，青苗賠償，房屋拆遷等工作時(shí)難度大，加之有林地等。在處理賠償問題上，監(jiān)理需要做大量的、細(xì)致的、難度較大的協(xié)調(diào)工作；2.2.5沿線交叉跨越物多，特別是跨越長江及多條220千伏線路，將給施工架線帶來較大難度及增加監(jiān)理協(xié)調(diào)工作量；2.2.6全標(biāo)段拆遷房屋總計(jì)約14000平方米，還有改遷電力線和通訊線等項(xiàng)目工作，需要監(jiān)理做大量的管理及協(xié)調(diào)工作；2.2.7從xx換流站至長江北岸JN塔止及長江南岸JS塔開始至177#（J17）塔止，總的說來主干道運(yùn)輸還可以，可利用318國道、207國道及各縣級公路和鄉(xiāng)村道，但沿線河渠特別多，到塔位非常困難，需修橋筑路才能方便施工。

2.3工程分段及分段工程量情況該標(biāo)段從xx500千伏換流站至xx省與xx省分界點(diǎn)的xx《177#（J17）》止；依次為鄂1標(biāo)段、鄂2標(biāo)段、鄂3標(biāo)段；全線77.362公里。

2.3.1建設(shè)地點(diǎn)：xx省xx市xx區(qū)和公安縣兩地區(qū)。

2.3.2路徑、地形、地質(zhì)情況：

標(biāo)段

項(xiàng)目單位監(jiān)理標(biāo)段小計(jì)備注施工標(biāo)段1標(biāo)段2標(biāo)段3標(biāo)段線路起止編號塔

構(gòu)架至21#21#至76#JN至JS76#（J8）至177#（J17）

構(gòu)架至177#占全線%

線路長度km8.47423.312.39343.18577.362100

地形平地km4.6615.121.01022.02442.81455.34

河網(wǎng)、泥、沼km3.8148.191.38315.11428.50336.84

丘陵km

6.0456.0457.82

地質(zhì)土坑%42.920158

21.47

水坑%52.412.71445

28.4

泥水坑%4.829.13040

26.5

流砂坑%

38.2417

24.37

2.3.3導(dǎo)地線：

2.3.3.1本線路一般段采用4LGJ-400/35鋼芯鋁絞線；地線采用GJ-80鍍鋅鋼絞線，雙回路地線采用LGJ-120/70鋼芯鋁絞線。

2.3.3.2跨越長江段采用AACSR/EST-640/290特強(qiáng)鋼芯高強(qiáng)度鋁合金絞線為雙分排列。地線采用兩根JLB14-240鋁包鋼絞線。

2.3.4絕緣子型號2.3.4.1一般段導(dǎo)線采用：XWP2-160、XP-210、XP-240，地線采用：XDP-70C、XDP-70CN。

2.3.4.2長江跨越段導(dǎo)線采用：FC400/205、FC210/FC21P、FC70P/146、FC210/170；地線不采用絕緣子。

2.3.5塔型、基礎(chǔ)型、交叉、跨越、拆遷情況標(biāo)段

項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)段備注施工標(biāo)段1標(biāo)段2標(biāo)段3標(biāo)段

塔型ZB1、ZB2

ZB3、ZB4

ZJ10、JG1

JG2

SZ1、SZ2

SJDZKJKZB1、ZB2

ZB3、ZB4

ZJ10

JG1

JG2

JGH

基礎(chǔ)型掏挖式斜插式柔板式臺階式鉆孔灌注柱鉆孔灌注樁加承臺同1標(biāo)段長江基礎(chǔ)有一段護(hù)樁

交叉跨越公路（四級以上）5次河流寬100m以上2次低壓線56次10KV23次35KV4次110KV1次220KV2次通訊線10次大江1次10KV1次低壓線2條通訊線2條公路6次河流（100m以上）5次低壓線89次10KV30次35KV1次110KV2次220KV2次通訊線30次

拆遷磚平房926㎡二層樓2895㎡輔房1215㎡平房和二層樓440㎡磚平房11166㎡土房294㎡二層樓6711㎡輔房1651m

2.3.6設(shè)計(jì)氣象條件2.3.6.1一般段復(fù)冰厚為10mm，最高氣溫為40℃，最低氣溫為-20℃，最大風(fēng)速為30m/s。

2.3.6.2xx長江跨越復(fù)冰厚度15mm，驗(yàn)算冰厚為30mm，其它條件同一般段。

2.4由項(xiàng)目法人提供材料物資的交貨進(jìn)度和地點(diǎn)序號貨物名稱供貨時(shí)間交貨地點(diǎn)備注1標(biāo)段2標(biāo)段3標(biāo)段長江跨越可能略晚些。

1插入式主材2002年11月5日枝城枝城枝城2鐵塔2002年12月初3除鐵塔外的全部貨物2003年3月2.5設(shè)計(jì)單位施工圖交圖進(jìn)度序號施工圖名稱交付日期xx院部分xx院部分1路徑、縱斷面圖2002年7月30日交出2002年10月15日逐步交出

序號施工圖名稱交付日期xx院部分xx院部分2塔位明細(xì)表3基礎(chǔ)配置表4基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖5鐵塔結(jié)構(gòu)圖2002年9月30日交出2002年11月30交出6機(jī)電施工圖7絕緣子串組裝圖及金具零件圖8通訊保護(hù)9設(shè)備材料表10總說明書及其它圖紙2.6工程工期要求本工程工期從2002年10月18日至2003年11月30日，共計(jì)13個月零13天。

2.7工程建設(shè)有關(guān)單位項(xiàng)目法人：國家電力公司xx分公司設(shè)計(jì)單位：xx電力設(shè)計(jì)院、xx省電力勘測設(shè)計(jì)院施工單位：待招標(biāo)確定監(jiān)理單位：待招標(biāo)確定2.8本工程特點(diǎn)說明本監(jiān)理標(biāo)段含三個施工標(biāo)段，有三家施工承包商施工，我們將配置一個

監(jiān)理部三個監(jiān)理組負(fù)責(zé)四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)監(jiān)理工作；經(jīng)過深入調(diào)查研究，現(xiàn)將本工程的特點(diǎn)按三個標(biāo)段分別說明如下：

2.8.1鄂1標(biāo)段特點(diǎn)本標(biāo)段為xx換流站至76#（J8）塔，不含李可埠長江大跨越。

2.8.1.1本段線路從xx換流站龍門構(gòu)架開始，經(jīng)xx市xx區(qū)至設(shè)計(jì)編號76#（J8）止，本段北岸接xx長江大跨越，另一端跨越長江與設(shè)計(jì)編號76#（J8）塔相接。其中本段平地占60%，泥沼、河網(wǎng)占40%，平地和河網(wǎng)占較大比例，經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物以稻田、棉花和養(yǎng)殖為主。

2.8.1.2地質(zhì)條件較差，本段泥沼河網(wǎng)多為泥水坑和流砂坑，占26.5%，施工難度較大，基礎(chǔ)型式多，特別是灌注樁較多，給監(jiān)理帶來較大工作量。

2.8.1.3交叉跨越多，本段通訊、電力、公路、河流的交叉跨越較多給施工組塔和架線，尤其是放緊線，造成較大的困難。同時(shí)增加了監(jiān)理協(xié)調(diào)工作量。

2.8.1.4施工交通條件差：部分塔位于泥沼河網(wǎng)、水稻田中，車輛很難靠近塔位，需依靠大量人力運(yùn)輸。

2.8.1.5房屋拆遷量大，本段的拆遷面積達(dá)13377平方米，給監(jiān)理管理和協(xié)調(diào)帶來較多工作量和困難。

2.8.2鄂2標(biāo)段特點(diǎn)本標(biāo)段設(shè)計(jì)編號為JN至JS，自xx省xx市xx鎮(zhèn)南2公里處跨越長江。

2.8.2.1本段自JN號至JS號塔止，即耐直直耐方式跨越長江。平地占本段30%，河網(wǎng)占70%，主要作物是在河網(wǎng)間耕種有少部分經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物。

2.8.2.2地質(zhì)條件差，本段跨長江大部分水坑、泥坑、流沙坑，所占比例大；由于地質(zhì)條件差，大部基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁加承臺，孔深達(dá)40米之多，灌注混凝土量大，給施工和監(jiān)理帶來很多困難和增加許多工作量。

2.8.2.3交通條件：目前xx大橋還沒有通車，在踏勘時(shí)了解到十月一日可能通車，北岸可利用鴨子口小渡口碼頭去南岸，或自帶船只作南北岸交通運(yùn)輸。

2.8.2.4交叉跨越跨長江一次1500米，需拆遷房屋440㎡，并跨電力、通訊、低壓線若干條。特別在跨越寬度大、通航量密集的長江上放、架、緊線工作，長江水域封航只能有數(shù)小時(shí)，這是制約施工工期的關(guān)鍵，給施工與監(jiān)理帶來很多困難及較多的協(xié)調(diào)工作量。

2.8.2.5設(shè)備、材料：大跨越的塔材、導(dǎo)線、防振裝置等是控制工期的關(guān)鍵，監(jiān)理將積極做好協(xié)調(diào)本段塔材、導(dǎo)線、防振裝置等的加工、試組裝、發(fā)運(yùn)、驗(yàn)收、檢測等催辦工作。

2.8.3鄂3標(biāo)段特點(diǎn)本標(biāo)段由設(shè)計(jì)編號76#（J8）號塔至177#（J17）塔止，長為43.185公里；即自公安縣彌市鎮(zhèn)毛家臺至xx省xx。

2.8.3.1地形地質(zhì)條件：本段平地占51%、丘陵占14%、河網(wǎng)、泥沼占35%；一般平地和丘陵段施工條件較好，但地質(zhì)條件較差的地段仍占35%，這樣給施工和監(jiān)理帶來一定困難。

2.8.3.2本標(biāo)段經(jīng)過河網(wǎng)、泥沼較多，兩次跨220KV線路（飛公線，枝南線），三次跨河（松滋東、西河及洈水河），兩次跨公路（207國道，xx至松滋公路）；給基礎(chǔ)施工、組塔、架線都帶來相當(dāng)難度，監(jiān)理必須嚴(yán)肅對待

此項(xiàng)工作。

2.8.3.3本段處于江漢平原地區(qū)，交通條件還可以，主干道運(yùn)輸條件較好，但沿線溝渠較多，如遇陰雨天氣運(yùn)輸就困難，少數(shù)地段需修橋筑路，以方便施工和運(yùn)行維護(hù)。

33、服務(wù)范圍評價(jià)（對招標(biāo)文件中服務(wù)范圍的分析評論與建議）

招標(biāo)文件規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)提供業(yè)主工程師和建設(shè)監(jiān)理的全部服務(wù)，即從辦理工程建設(shè)的手續(xù)，制定工程施工和施工管理的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理、參與施工招標(biāo)、主要設(shè)備材料的招標(biāo)、評標(biāo)及合同談判到施工的管理、監(jiān)理及對該工程施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行、直至保修期實(shí)施全過程的四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的監(jiān)理服務(wù)工作。全面貫徹小業(yè)主、大監(jiān)理的管理模式。監(jiān)理除負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程的監(jiān)理工作外，還受業(yè)主委托，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對工程施工提供管理服務(wù)，即業(yè)主工程師的管理職能。按此服務(wù)范圍所確定的服務(wù)職能可謂覆蓋了工程建設(shè)的全過程、全方位。

服務(wù)范圍評價(jià)與建議

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議11

設(shè)計(jì)管理：

11.1(3.1)初步設(shè)計(jì)階段負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)及設(shè)計(jì)資料的催交，有權(quán)對設(shè)計(jì)方案提出合理化建議和質(zhì)疑，參與初步設(shè)計(jì)審查。

11.2(3.2)協(xié)助設(shè)計(jì)單位在施工圖階段貫徹執(zhí)行初設(shè)審查意見，并對此監(jiān)督檢查；根據(jù)相關(guān)合同催交施工圖階段設(shè)計(jì)文件。

1.33(3.3)組織、主持、參加施工圖會審，并形成會審結(jié)論；施工圖設(shè)計(jì)必須貫徹初步設(shè)計(jì)原則，是初步設(shè)計(jì)原則的具體體現(xiàn)。設(shè)計(jì)接口的審查，設(shè)計(jì)變更的控制，圖紙會審是控制施工圖質(zhì)量的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工圖交底是協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與供貨廠商和承包商的技術(shù)交底。特別是設(shè)計(jì)工代的現(xiàn)場服務(wù)，是落實(shí)設(shè)計(jì)意圖的重要11按照一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與設(shè)計(jì)單位商定施工圖各卷冊的交付進(jìn)度計(jì)劃；22應(yīng)明確監(jiān)理簽署設(shè)計(jì)變更的金額權(quán)限，以利監(jiān)理工作展開。

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議11.4(3.4)組織并主持施工圖交底；11.5(3.5)審查、核對專業(yè)接口，國內(nèi)外圖紙接口；11.6(3.6)核查設(shè)計(jì)變更的數(shù)量、費(fèi)用等，簽署監(jiān)理意見并發(fā)放(如遇重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)向業(yè)主報(bào)告)；11.7(3.7)管理設(shè)計(jì)資料(發(fā)放、修改、回收等)；11.8(3.8)核查竣工圖、竣工資料；*1.9審核承包商對設(shè)計(jì)的意見和建議，組織設(shè)計(jì)單位和承包商進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快答復(fù)；*1.10協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與供貨廠商的技術(shù)配合和資料交接；1*1.11安排設(shè)計(jì)工代進(jìn)駐現(xiàn)場的計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

措施。這些對保證工程質(zhì)量，控制工程投資起著重要的作用。加上對施工圖紙的管理，構(gòu)成了施工圖設(shè)計(jì)期間的全部管理內(nèi)容，合同條件規(guī)定的職能范圍是完整的。

33征求承包商對設(shè)計(jì)單位的意見和協(xié)調(diào)與設(shè)備供應(yīng)商的資料交接，是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的有效措施。

44監(jiān)督設(shè)計(jì)工代及時(shí)到位，有利于保證順利施工和保證施工質(zhì)量。尤其線路工程的工代及時(shí)到位在以前往往是很困難的。

22

參加施工招標(biāo)：

2.0（4）參加施工招標(biāo)22.1（4.1）編制招標(biāo)文件，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后組織出版；22.2(4.2)與業(yè)主商討招標(biāo)項(xiàng)目劃分方案(如果有),明確各項(xiàng)目接口；22.3（4.3）核對設(shè)計(jì)單位提出的招標(biāo)工程量；22.4（4.4）

核對招標(biāo)圖紙；225.5（4.5）

參加編制招標(biāo)標(biāo)底；22.6（4.6）

參加投標(biāo)單位資格審查；22.7（4.7）

主持標(biāo)書發(fā)售、現(xiàn)場調(diào)查、標(biāo)前會、招標(biāo)文件答疑及修訂等項(xiàng)招標(biāo)活動；全面界定了施工招標(biāo)過程中（從招標(biāo)準(zhǔn)備工作開始到招標(biāo)結(jié)束）監(jiān)理單位所應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)職能，有利于監(jiān)理單位熟悉工程情況，掌握施工單位的施工能力及水平。同時(shí)有利于施工過程的動態(tài)管理與檢查監(jiān)督。

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議22.8（4.8）

參加招標(biāo)發(fā)布會、開標(biāo)、評標(biāo)等項(xiàng)招標(biāo)活動；22.9（4.9）參加合同談判，整理合同文件；22..10（4.10）建立招標(biāo)檔案，移交業(yè)主。

33

設(shè)備材料：

3.1(5.3)審查承包商材料選擇和采樣、試驗(yàn)及采購控制程序文件并認(rèn)可；必要時(shí)抽樣復(fù)驗(yàn)；3.2(5.7)組織對工程所用的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場交接和進(jìn)場驗(yàn)收，并負(fù)準(zhǔn)入責(zé)任；參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，對設(shè)備保管提出意見，對設(shè)備現(xiàn)場消缺進(jìn)行監(jiān)督。

3.3(5.22)負(fù)責(zé)物資設(shè)備由項(xiàng)目所在地卸貨站、碼頭至工地的驗(yàn)收、接貨、分發(fā)、裝卸、運(yùn)輸、就位全過程的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作；3.4(5.23)協(xié)助、督促承包商處理好運(yùn)輸過程中的地方關(guān)系及有關(guān)協(xié)議的落實(shí)；3.5(6)參加主要設(shè)備、材料的招標(biāo)與評標(biāo)、合同談判工作并提出監(jiān)理意見；6*3.6審查、批準(zhǔn)承包商提出的大件設(shè)備或大宗重要材料的運(yùn)輸方案，對其組織措施、質(zhì)量保證、安全措施等應(yīng)重點(diǎn)審查。

合同條件明確監(jiān)理單位對設(shè)備材料管理的范圍，是從招標(biāo)采購、運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，直至開箱檢驗(yàn)、監(jiān)督設(shè)備保管與現(xiàn)場消缺等，合同條件中規(guī)定的服務(wù)范圍明確具體，一條龍管到底。

11對承包商自行采購的材料必須認(rèn)真審查貨源，必要時(shí)現(xiàn)場采樣復(fù)驗(yàn)，從而確保自購材料的質(zhì)量。

22業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備、材料仍需認(rèn)真檢查驗(yàn)收。應(yīng)做到：到現(xiàn)場的材料，供貨商應(yīng)提交出廠合格證、檢驗(yàn)證明、出廠日期、批次等，并按規(guī)定進(jìn)行抽檢。

33注意供貨商的交貨進(jìn)度應(yīng)滿足施工進(jìn)度的要求，不使工期延誤。

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議44

工程建設(shè)開工前準(zhǔn)備工作：

4.1(1)辦理為了工程開工而規(guī)定需要由建設(shè)單位辦理的一切手續(xù)；4.2(2)制定工程施工和施工管理總體規(guī)劃,清楚說明但不限于：主要包括：

11）(2.1)工程目標(biāo)及目標(biāo)分解；22）(2.2)工程一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；33）(2.3)工程里程碑工期；44）(2.4)工程資金使用計(jì)劃；55）(2.5)工程項(xiàng)目管理軟件P3及合同管理軟件EXP的實(shí)施規(guī)劃；4.3(5.2)審查承包商提交的施工組織、施工管理和施工技術(shù)文件，主要包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系、安全與文明施工保證體系及有關(guān)支持性文件；4.4(5.4)審查承包商選擇的分包商（當(dāng)允許時(shí)）及分包管理程序文件并認(rèn)可；4.5(5.5)審查承包商選擇的試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可；4.6(5.6)審查承包商編制的施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分或類似文件；4.77(5.8)核對承包商的開工(包括后繼工序開工)條件，審查并批準(zhǔn)開工報(bào)告；4.88(5.9)檢查工作人員上崗前的培訓(xùn)情況，檢查專業(yè)人員和特殊工種持證上崗情況，有權(quán)簽發(fā)通知書通知不合資質(zhì)人員退場。

11合同條件明確了監(jiān)理代表業(yè)主辦理開工前一切手續(xù)，監(jiān)理單位有責(zé)任和義務(wù)配合業(yè)主在施工過程中協(xié)調(diào)好與地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。

22監(jiān)理單位在工程開工前必須對整個工程制定具體的可供操作的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，其中包括4.2(2)中所述的各項(xiàng)內(nèi)容，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

33做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是使工程順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)條件。

44合同所列工作職能基本覆蓋了所需進(jìn)行開工準(zhǔn)備工作的范圍。

11三峽輸變電工程已由國家批準(zhǔn)開工，請工程所在地省政府行文，要求支持本工程建設(shè)。最好要求各省成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以便協(xié)調(diào)施工中與地方出現(xiàn)的矛盾，以利工程順利進(jìn)行。

22對承包商的開工條件應(yīng)是審核，而不僅僅是核對。

33開工準(zhǔn)備應(yīng)包括滿足施工的施工圖的準(zhǔn)備，所以應(yīng)補(bǔ)充對先行施工工程的圖紙會審和交底。

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議4.99(5.10)審查各方用于本工程的儀表、機(jī)具的狀況，檢驗(yàn)報(bào)告和標(biāo)識;*4.100對準(zhǔn)備先期施工的工程，應(yīng)組織施工圖會審，參與和監(jiān)督施工技術(shù)交底。

1*4.11開工前進(jìn)行審計(jì)。

2*4.12開工前申請工程質(zhì)量監(jiān)督。

55

施工管理與監(jiān)理：

5.1(2.6)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)模式。

5.22(5.1)在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)(即本服務(wù)范圍內(nèi))代表業(yè)主執(zhí)行施工等工程相關(guān)合同，進(jìn)行合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)各方面關(guān)系；5.33(5.11)主持分項(xiàng)、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及相關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則編制，在施工過程中實(shí)行旁站監(jiān)理并建立和執(zhí)行相應(yīng)的制度，確保工程質(zhì)量目標(biāo)；5.44(5.12)監(jiān)督承包商編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制施工進(jìn)度計(jì)劃并提供服務(wù)，掌握工程進(jìn)度，采取措施保證工程按期建完；5.55(5.13)負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，控制資金使用，協(xié)助項(xiàng)目法人編制固定資產(chǎn)清冊；5.66(5.14)審查承包商的工程報(bào)表，編制監(jiān)理報(bào)表并報(bào)業(yè)主；5.77(5.15)審查承包商工程結(jié)算書，簽署付款意見；5.88(5.16)檢查施工記錄；

11施工階段是實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，監(jiān)理單位必須全面履行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的職能，把施工階段的各項(xiàng)工作管好。

22合同條件對監(jiān)理單位的工作職能做了全面界定，對質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制、合同與信息管理以及工程協(xié)調(diào)的具體服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定，給監(jiān)理單位在施工階段的工作指明了方向，只要認(rèn)真地按服務(wù)范圍中規(guī)定的工作去做，質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)及合同、信息管理及工程的綜合協(xié)調(diào)工作就能完滿實(shí)現(xiàn)。

33合同條件對監(jiān)理單位在施工階段的工作職能也規(guī)定的比較具5.155.19是補(bǔ)充的安全條款。安全作為四控制之一是近期才提出來的，尤其應(yīng)引起各方的注意，它要求業(yè)主方、承包商都應(yīng)有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)、制度及專職安監(jiān)人員，防止安全事故的發(fā)生，確保安全與健康。

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議5.99(5.17)進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)承包商的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄；5.100(5.18)參加有關(guān)部門組織的重大事故調(diào)查，提出整改要求和處理意見；5.111(5.19)對不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，按程序管理，按性質(zhì)處理；5.122(5.20)遇到威協(xié)安全和質(zhì)量的重大問題時(shí)，及時(shí)提出暫停施工的通知，提供服務(wù)，解決問題，爭取早日恢復(fù)施工；5.133(5.21)協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各承包商間的關(guān)系，特別是安排好接口處的銜接。接受上一層次的協(xié)調(diào)，并組織貫徹、落實(shí)；5.14(5.24)負(fù)責(zé)組織施工圖會審、施工協(xié)調(diào)會等與工程相關(guān)的會議；*5.155組建現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織不定期的安全抽查和定期的安全大檢查；*5.166督促檢查承包商《安全規(guī)程》的貫徹落實(shí)情況。督促建立安全機(jī)構(gòu)并建立安全檢查的制度；*5.177督促檢查承包商制定防止高空墜落和觸電的安全措施，并監(jiān)督實(shí)施。尤其是在較大的交叉跨越施工中更應(yīng)引起重視；體全面。

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議*5.188參與審查重大技術(shù)方案中的安全措施，防止重大事故發(fā)生；*5.199監(jiān)督檢查現(xiàn)場文明施工情況；

66

驗(yàn)收及移交

6.0（8）分項(xiàng)中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收（包括預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收）及移交。

66.1(8.1)組織、主持、參加工程基礎(chǔ)、組塔、架線工程的中間驗(yàn)收（一次或幾次）；66.2(8.2)整理竣工資料并移交；66..33(8.3)于竣工驗(yàn)收前1個月內(nèi)提交竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則并組織竣工驗(yàn)收，監(jiān)督消缺并驗(yàn)收，協(xié)助并參與質(zhì)量監(jiān)督活動及其它質(zhì)量評定工作；66..44(8.4)參加啟動、試運(yùn)行；**66..55審查施工承包商移交的工程資料和施工記錄；

竣工驗(yàn)收是工程最終成果的一次檢驗(yàn)，必須充分準(zhǔn)備，尤其移交資料要完整齊全，真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，力爭一次驗(yàn)收合格，為運(yùn)行單位提供滿意的服務(wù)。

竣工驗(yàn)收由業(yè)主主持。

77

調(diào)試管理：

77.1(7)審查調(diào)試計(jì)劃，調(diào)試方案、調(diào)試措施和調(diào)試報(bào)告；**772.2協(xié)助業(yè)主組織驗(yàn)收委員會；**773.3組織對調(diào)試單位的招評標(biāo)和合同談判工作，提出監(jiān)理意見；**774.4組織設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備承包商配合做好系統(tǒng)調(diào)試。

健全調(diào)試機(jī)構(gòu)、確定調(diào)試大綱，是搞好調(diào)試的關(guān)鍵。對線路參數(shù)測量和對線路進(jìn)行的電氣試驗(yàn)是對工程成果的最公正的評價(jià)和最科學(xué)的檢驗(yàn)，也是對監(jiān)理工作做得好壞的檢驗(yàn)。

88

投運(yùn)后管理

8.11(8.5)參加組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)活動并組織創(chuàng)一流工程和精神文明建設(shè)等項(xiàng)活動，進(jìn)行保11本著對工程負(fù)責(zé)到底的精神，做好投運(yùn)移交后的一切工作，使監(jiān)理工作畫上一個圓滿工程在建設(shè)期監(jiān)理單位就應(yīng)收集財(cái)務(wù)資料，決

序號號服務(wù)范圍職能分解分析與評論建議修期內(nèi)的各項(xiàng)管理；8.22(8.6)參與工程決算和完成工程總結(jié)；

8.33(8.7)組織工程評比，提出獎懲建議(此項(xiàng)服務(wù)還應(yīng)在施工過程中適時(shí)進(jìn)行)；*8.44負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的預(yù)檢和復(fù)檢的準(zhǔn)備工作。

句號。

22達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收、竣工決算、保修期管理和評比是投產(chǎn)后的主要工作。

算前的債權(quán)、債務(wù)清理及工程剩余設(shè)備、材料的數(shù)量。

99

其它::

9.11(9)提供作為一個成熟的監(jiān)理單位應(yīng)該了解的與上述服務(wù)范圍相關(guān)而在此未予詳細(xì)列寫的其它一切服務(wù)。

9.22(10)在履行服務(wù)時(shí)遵守業(yè)主與承包商簽訂的施工合同中與監(jiān)理工程師履行職責(zé)有關(guān)的各項(xiàng)條款；9.3（5.25）監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所在地與項(xiàng)目有關(guān)的所有外部條件的協(xié)調(diào)工作。

我們的宗旨是為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，合同條件中有的我們要做好，合同條件中沒有的（包括各協(xié)調(diào)工作），只要業(yè)主需要我們也一定要做好。業(yè)主沒有想到的，而我們認(rèn)為應(yīng)該做的工作，我們會提醒業(yè)主去做；委托我們做的，也一定積極主動去做好。

注：

1)帶**者，是監(jiān)理服務(wù)范圍之外的、監(jiān)理單位認(rèn)為應(yīng)補(bǔ)充的條款。

22）表內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容的章節(jié)序號后的括號（

）

中的數(shù)字是招標(biāo)文件服務(wù)范圍所對應(yīng)的序號。

44、目標(biāo)、目標(biāo)分析及預(yù)測

總目標(biāo)：滿足國家施工驗(yàn)收規(guī)范，達(dá)到輸變電達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)和三峽輸變電工程創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)。

441.1目標(biāo)體系

14.1.1目標(biāo)及目標(biāo)關(guān)系分析

14.1.1.1目標(biāo)

4.1.1.1.1）

質(zhì)量目標(biāo)

○1工程施工質(zhì)量滿足國家電力公司國電網(wǎng)（2000）786號文件關(guān)于印發(fā)《輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)（2000年版）》的通知中達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求；○2滿足國家施工驗(yàn)收規(guī)范要求，達(dá)到質(zhì)量評級的優(yōu)良級標(biāo)準(zhǔn)和三峽輸變電工程創(chuàng)一流工程標(biāo)準(zhǔn)；○3保證貫徹和順利實(shí)施工程主要設(shè)計(jì)技術(shù)原則；○4杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故。

4.1.1.1.2）

進(jìn)度目標(biāo)

○1確保工程施工的開、竣工時(shí)間和工程階段里程碑進(jìn)度計(jì)劃的按時(shí)完成；○2以工期服從質(zhì)量為原則。根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度，并采取相應(yīng)措施。

開工時(shí)間:

20022年年010月月1188日

竣工時(shí)間：

20033年

111月月3300日

4.1.1.1.3）

投資目標(biāo)

工程建成后的最終投資控制符合批準(zhǔn)概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，力求優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工，節(jié)約工程投資。

44.1.1.1.4安全目標(biāo)

杜絕人身傷亡事故、重大設(shè)備質(zhì)量事故和其它重大事故（如自身負(fù)主要責(zé)任的交通事故）。

44..21.1.2目標(biāo)關(guān)系分析工程質(zhì)量、工期、投資、安全四大目標(biāo)之間存在著辨證統(tǒng)一的關(guān)系。一般來講，超越合理工期要求縮短工期就要增加投資；加快進(jìn)度縮短工期，項(xiàng)目可提前發(fā)揮投資效益。而不適當(dāng)?shù)丶涌爝M(jìn)度，縮短工期，則可能會影響質(zhì)量，同時(shí)工程的安全目標(biāo)可能會受到較大威脅。適當(dāng)?shù)卮_定質(zhì)量要求則會有利于工期和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，過高的質(zhì)量要求雖然能減小安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目壽命、經(jīng)濟(jì)性得到保證，但工程投資卻會增加很多。因此，只有經(jīng)過科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，確定可行而又優(yōu)化的工程目標(biāo)系統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制。本工程的目標(biāo)體系是建立在我國多年500KV輸變電工程建設(shè)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上的，是科學(xué)的。

44.1.22實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的指導(dǎo)思想如果我公司中標(biāo)承擔(dān)本工程的建設(shè)監(jiān)理服務(wù)任務(wù)，我們將立即組成強(qiáng)有力的項(xiàng)目監(jiān)理部，在總監(jiān)理師的領(lǐng)導(dǎo)下，以最快的速度進(jìn)入現(xiàn)場，加大力度按合同要求督促完成開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保工程按計(jì)劃開工。在中標(biāo)后一個月內(nèi)，提交《監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃》報(bào)業(yè)主審批。隨后即著手編寫簽署監(jiān)理服務(wù)實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。

在工程監(jiān)理服務(wù)過程中，我們嚴(yán)格按照對業(yè)主的服務(wù)承諾，充分認(rèn)識自身的責(zé)任，確保工程各項(xiàng)預(yù)控目標(biāo)及總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

44.1.33工程目標(biāo)分解

目標(biāo)工程階段

目

標(biāo)

分

解

質(zhì)

量

進(jìn)

度

投

資

安

全

設(shè)計(jì)

11、施工圖設(shè)計(jì)等符合初設(shè)審核意見；22、施工圖設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)規(guī)程的規(guī)定。

11、2002年10月15日前提交路徑、基礎(chǔ)等施工圖；22、鐵塔及機(jī)電安裝圖等2002年11月30日前交清。

11、、設(shè)計(jì)費(fèi)不突破合同規(guī)定金額。

22、、施工圖預(yù)算不突破工程批準(zhǔn)概算（推行限額計(jì)劃）。

施工招投標(biāo)

符合國家《招投標(biāo)法》的規(guī)定。

2002年10月18日投開標(biāo)

施工準(zhǔn)備

11、到達(dá)現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須符合相應(yīng)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)(合同條件)。

22、開工條件一次審查合格。

11、滿足分部工程進(jìn)度需要，適當(dāng)控制做到料等人而不是人等料。

22、按一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的規(guī)定日期按時(shí)開工。

11、、材料與設(shè)備的綜合價(jià)格不超過概算。

22、、建設(shè)場地占用費(fèi)不突破概算。

33、、按合同規(guī)定簽撥預(yù)付款。

11、、要嚴(yán)防在運(yùn)輸和搬運(yùn)過程中發(fā)生人身事故；22、、要嚴(yán)防運(yùn)輸與保管中損壞設(shè)備。

施工

11、全部分項(xiàng)、分部工程合格率100%，分項(xiàng)工程優(yōu)良率100%以上；22、杜絕質(zhì)量管理事故。

11、各分項(xiàng)分部工程工期不突破里程碑日期，按計(jì)劃進(jìn)度完成工程施11、、嚴(yán)格按完成的工程量簽撥工程款；22、、不出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更。

11、、不發(fā)生人身重傷及死亡事故；22、、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故；33、、不發(fā)生其

目標(biāo)工程階段

目

標(biāo)

分

解

質(zhì)

量

進(jìn)

度

投

資

安

全

工任務(wù)。

它重大管理事故。

調(diào)試

11、電氣試驗(yàn)一次成功；22、參數(shù)測量正確。

按計(jì)劃完成調(diào)試任務(wù)。

調(diào)試費(fèi)不超支。

11、、不發(fā)生人身觸電事故；22、、不發(fā)生接線錯誤。

竣工驗(yàn)收

一次驗(yàn)收合格。

保修期

不發(fā)生因設(shè)計(jì)、施工原因引起的設(shè)備停電事故。

442.2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施441.2.1實(shí)現(xiàn)目標(biāo)主要措施441.2.1.1設(shè)計(jì)管理階段目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

質(zhì)量目標(biāo)

11、施工圖設(shè)計(jì)必須貫徹落實(shí)初設(shè)審查意見；22、施工圖設(shè)計(jì)必須符合現(xiàn)場實(shí)際。

11、設(shè)計(jì)失誤會影響工程質(zhì)量、投資和工期。

11、協(xié)助設(shè)計(jì)單位檢查施工圖是否貫徹和執(zhí)行初步設(shè)計(jì)審查意見及有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、定額和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；22、設(shè)計(jì)上采用的新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料時(shí)，應(yīng)有權(quán)威部門的鑒定證明、試驗(yàn)報(bào)告和在本工程中采用的專題論證報(bào)告；33、督促設(shè)計(jì)單位盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、定型設(shè)計(jì)并進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化；44、組織有關(guān)單位的技術(shù)人員或聘請專家審核設(shè)計(jì)各專業(yè)的接口。重點(diǎn)注意由叁個設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的分界點(diǎn)(xx與xx院以及xx院)設(shè)計(jì)接口的正確性；55、、審查施工圖是否符合電力工程最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；66、由總監(jiān)理師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行施工圖內(nèi)審，并提出書面意見；

目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

77、及時(shí)編寫圖紙審查要點(diǎn)。督促各單位提出各自的內(nèi)審意見；88、組織施工圖會審，并就會審中提及的問題形成會審紀(jì)要，并負(fù)責(zé)跟蹤督促并落實(shí)；99、及時(shí)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底，認(rèn)真研究圖紙中涉及的施工技術(shù)難題，擬出解決辦法并寫出設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要。

投資目標(biāo)

11、施工圖預(yù)算不超過初設(shè)概算；22、設(shè)計(jì)變更累計(jì)增加投資額不超過施工圖預(yù)算的2%。

設(shè)計(jì)變更數(shù)量多將會影響工程投資

11、、設(shè)計(jì)修改通知單和各有關(guān)單位提出的變更設(shè)計(jì)申請單，從嚴(yán)控制，尤其是可能會增加工程投資的設(shè)計(jì)變更；22、重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交書面的監(jiān)理建議，供業(yè)主決策參考，經(jīng)業(yè)主同意后簽署監(jiān)理意見并督促實(shí)施。

進(jìn)度目標(biāo)

設(shè)計(jì)圖紙的交付計(jì)劃滿足《合同》工期。

施工圖交付延誤、現(xiàn)場服務(wù)不及時(shí)將會影響工程進(jìn)度。

11、檢查并督促設(shè)計(jì)單位交圖進(jìn)度的執(zhí)行情況，并在必要時(shí)根據(jù)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整；22、定期召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(或?qū)I(yè)協(xié)調(diào)會)，必要時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、制造、生產(chǎn)等單位參加；33、督促、檢查設(shè)計(jì)單位制定設(shè)計(jì)工代現(xiàn)場服務(wù)計(jì)劃并督促實(shí)施；

安全目標(biāo)

施工圖設(shè)計(jì)對施工措施的安全保障水平的影響程度應(yīng)盡可能降低，直至為零。

施工圖設(shè)計(jì)對施工措施的安全保障水平的影響程度應(yīng)盡可能降低，直至為零。

在開展設(shè)計(jì)監(jiān)理及圖紙會審時(shí)，審查設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)及運(yùn)行規(guī)程的要求；如存在，督促其整改。

442.2.1.2工程招標(biāo)監(jiān)理階段目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

11、監(jiān)理對投標(biāo)資格預(yù)審不力，可能影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。

22、招標(biāo)書編寫質(zhì)量對工程建設(shè)期間各方面的管理產(chǎn)生重大影響。

11、參加施工、主要設(shè)備和調(diào)試單位的招標(biāo)活動，協(xié)助業(yè)主落實(shí)有關(guān)招投標(biāo)條件；22、項(xiàng)目總監(jiān)理師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理師作好編制招標(biāo)文件前的準(zhǔn)備工作并進(jìn)行文件編制；33、將總監(jiān)理師審定后的招投標(biāo)文件報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后組織出版；44、負(fù)責(zé)核對招標(biāo)工程量和招標(biāo)圖紙，并參與標(biāo)底編制；55、項(xiàng)目總監(jiān)參加業(yè)主主持的投標(biāo)資格預(yù)審；66、項(xiàng)目總監(jiān)主持招標(biāo)工程交底和答疑等招標(biāo)活動；77、參加招標(biāo)發(fā)布會、開標(biāo)、評標(biāo)等招標(biāo)活動；88、項(xiàng)目總監(jiān)參加承包合同簽訂談判，就雙方達(dá)成協(xié)議的合同條款是否有利于工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出建議并整理合同文件；99、建立完整的招標(biāo)檔案向業(yè)主移交。

443.2.1.3施工準(zhǔn)備監(jiān)理階段目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

質(zhì)量目標(biāo)

11、、到達(dá)現(xiàn)場的設(shè)備、材料必須符合相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；22、、運(yùn)輸和保管不留下隱患。

11、材料、設(shè)備質(zhì)量差，將會影響整個工程質(zhì)量。

22、人力投入不足且不能及時(shí)到位。

33、原材料、設(shè)備質(zhì)量問題或不能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場。

44、施工機(jī)具三證不全，不能保證設(shè)備的完好率。

55、施工準(zhǔn)備不充

11、組織業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備、材料的現(xiàn)場交接和安排現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)并做好記錄；22、到達(dá)施工現(xiàn)場的所有材料設(shè)備均必須進(jìn)行嚴(yán)格的三證檢查并作好相應(yīng)記錄；33、審查承包商材料選擇和采樣、試驗(yàn)及對設(shè)備的保管提出意見，采購程序并認(rèn)可。必要時(shí)，征得業(yè)主同意進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)；44、、貫徹落實(shí)監(jiān)理見證取樣試驗(yàn)制度；55、監(jiān)督施工承包商做好設(shè)備、材料的保管工作，對設(shè)備現(xiàn)場消缺進(jìn)行監(jiān)督檢查并填入監(jiān)理日志；66、由總監(jiān)主持召開監(jiān)理交底；

目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

分將會影響工程進(jìn)度；重要機(jī)具準(zhǔn)備不足也會影響工程進(jìn)度。

77、根據(jù)工程特點(diǎn)重新修定、完善工程監(jiān)理四大目標(biāo)控制、二管理一協(xié)調(diào)的工作程序；88、審查承包商選擇的分包商與試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可；99、審查承包商編制的施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表，并簽署意見；10、、審查特殊工種人員的上崗證及按程序的配備計(jì)劃；11、審查各承包商用于本工程的儀器、儀表、檢測設(shè)備及主要機(jī)具的檢驗(yàn)報(bào)告和標(biāo)識（檢定周期及精度要求）；12、組織先期開工的項(xiàng)目的圖紙會審和施工圖設(shè)計(jì)交底。

投資目標(biāo)

11、、設(shè)備材料的綜合價(jià)格不超過概算。

2、、建設(shè)場地費(fèi)不突破概算。

重要設(shè)備選型失誤將會影響工程投資。

11、如業(yè)主采購的設(shè)備、材料運(yùn)抵現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)有不符合要求時(shí)，督促設(shè)備、材料承包商盡快使其完善并配合業(yè)主做好索賠工作。

22、及時(shí)向業(yè)主請示可能出現(xiàn)的各種協(xié)議款項(xiàng)估算額，報(bào)業(yè)主審批；33、編制投資控制計(jì)劃和資金分項(xiàng)使用計(jì)劃。

進(jìn)度目標(biāo)

11、按《合同》工期要求交付材料、設(shè)備22、、確保按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃按時(shí)開工。

設(shè)備材料到貨延期將會影響工程進(jìn)度。

11、根據(jù)業(yè)主和施工單位采購的主要設(shè)備、材料的交付時(shí)間，編制工程主要設(shè)備、材料的交貨進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)掌握主要到貨情況并催交；22、協(xié)助、督促承包商處理好運(yùn)輸過程中的地方關(guān)系及相關(guān)協(xié)議的落實(shí)；33、監(jiān)理部設(shè)專人負(fù)責(zé)開工前期工作；44、收集開展每項(xiàng)工作的政策、法律、法規(guī)依據(jù)；55、監(jiān)理服務(wù)合同簽訂后的一個月內(nèi)提交監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃報(bào)業(yè)主審批；66、、在監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃批復(fù)后二周內(nèi)，監(jiān)

目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

理服務(wù)實(shí)施細(xì)則由各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫完并由項(xiàng)目總監(jiān)理師簽署；77、制定工程一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確定工程分階段里程碑工期；88、檢查施工承包商的開工條件準(zhǔn)備情況（詳見《單位工程開工申請制度》），審查并批準(zhǔn)承包商的開工申請報(bào)告，簽署開工令等；99、審查設(shè)計(jì)承包商施工圖交付進(jìn)度計(jì)劃并完成能滿足施工需要數(shù)量的圖紙，并督促實(shí)施。

安全目標(biāo)

11、不發(fā)生設(shè)備管理事故，交通事故；

2、施工技術(shù)措施不留下施工安全隱患。

危險(xiǎn)品管理不當(dāng)將會危及工程安全；

11、加強(qiáng)易燃、易爆物品的管理和發(fā)放，要有記錄可查；22、認(rèn)真審查施工承包商提交重要施工項(xiàng)目的施工方案并提出監(jiān)理意見。

444.2.1.4施工監(jiān)理階段目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

質(zhì)量目標(biāo)

11、、送電線路工程分部分項(xiàng)工程合格率100%，分部、分項(xiàng)工程優(yōu)良品率不低

11、施工人員不負(fù)責(zé)；22、檢測、試驗(yàn)結(jié)果錯誤；33、施工工藝錯誤；44、質(zhì)保措施不力；55、施工方案、措施錯誤；

1根據(jù)單位、分部、分項(xiàng)工程的特點(diǎn)分解工序活動并確定相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施要點(diǎn)：

（1）確定工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）進(jìn)行工序分析，分清主次，重點(diǎn)控制；（3）對工序活動實(shí)施跟蹤的動態(tài)控制；（4）設(shè)置工序活動的監(jiān)理質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控，(對監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置在監(jiān)理服務(wù)實(shí)施

目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

于98%；22、、工程施工質(zhì)量滿足國家電力公司（2000）786號文件關(guān)于印發(fā)《輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)（2000年版）》的通知中達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求；滿足國家電力公司xx分公司有關(guān)《三峽輸變電工程創(chuàng)一流考核評定辦法》的修訂稿；33、、保證貫徹和實(shí)施工程主要設(shè)計(jì)原則。

44、、不發(fā)生66、施工裝備不良。

細(xì)則中明確)。

2、檢查承包商有關(guān)質(zhì)保體系、安全體系及時(shí)向承包商授權(quán)代表反映，必要時(shí)發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單或整改通知單；3、堅(jiān)持現(xiàn)場巡檢制度，對工程重要分項(xiàng)、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的施工實(shí)施旁站監(jiān)理；4、現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行動態(tài)質(zhì)量抽查，并將所測數(shù)據(jù)結(jié)果記入工程質(zhì)量數(shù)據(jù)動態(tài)表中，并將結(jié)果通知承包商或其授權(quán)代表；5、執(zhí)行單位工程、重要分部工程開工條件審查制度，并在監(jiān)理服務(wù)實(shí)施細(xì)則中對其詳細(xì)列明；6、分階段對承包商的工程資料檔案進(jìn)行檢查并寫出檢查意見。

7、及時(shí)進(jìn)行關(guān)鍵工序和隱蔽工程的驗(yàn)收；8、主持分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收，制定驗(yàn)評方案。

目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故。

55、各種設(shè)備、材料的測試結(jié)果正確。

進(jìn)度目標(biāo)11、實(shí)現(xiàn)開竣工日期；22、、實(shí)現(xiàn)分階段里程碑工期

11、施工質(zhì)量差造成大面積返工；22、、地方關(guān)系復(fù)雜，障礙多；33、因停電困難，希望電力部門配合施工；44、政府職能部門配合脫節(jié)。

55、長江封航應(yīng)與航運(yùn)部門提前辦好手續(xù)。

11、按達(dá)標(biāo)投產(chǎn)日期要求，對承包商的工程二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；22、監(jiān)督承包商編制、執(zhí)行、調(diào)整工程二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，控制施工進(jìn)度，按進(jìn)度計(jì)劃完成；33、當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，積極協(xié)助承包商找出偏差原因，制定相應(yīng)措施糾偏；44、認(rèn)真管理執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃，確保工程施工的開、竣工時(shí)間和工程階段性里程碑進(jìn)度計(jì)劃的完成；55、當(dāng)業(yè)主要求工程提前竣工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)積極協(xié)助施工承包商制訂相應(yīng)措施，確保工程按要求完工。

66、負(fù)責(zé)編制并寄送當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門要求提供的其它報(bào)表（如果有）。

投資目標(biāo)

11、、不超過施工承包商合同價(jià)；22、滿足投資動態(tài)管理的要求。

影響工程投資的主要原因：

11、施工措施的重大失誤；22、地方關(guān)系原因，造成建設(shè)場地占用費(fèi)增加。

11、、項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)專職技經(jīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)施工投資目標(biāo)的分階段劃分并實(shí)施必要的控制；22、、未經(jīng)專職技經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量一律不能作為索賠的依據(jù)；33、、配合業(yè)主編制年度基建投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃從嚴(yán)控制資金的使用；44、、從嚴(yán)控制工程設(shè)計(jì)修改或變更設(shè)計(jì)，特別應(yīng)控制可能增加工程投資的此

目標(biāo)分解

影響目標(biāo)因素

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施

類更改；55、制訂詳細(xì)的防索賠措施，嚴(yán)格管理施工承包合同規(guī)定范圍的承包總費(fèi)用；66、工程價(jià)款的簽認(rèn)后撥付，計(jì)算機(jī)存檔；77、注意收集為竣工決算服務(wù)的資料；88、協(xié)助項(xiàng)目法人編制固定資產(chǎn)清冊。

安全目標(biāo)