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編號(hào):xxxx工程名稱(chēng)招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào):xxxx招標(biāo)人:xxxx代理機(jī)構(gòu):XXXXXXXXXXxxxx年xxx月目錄第一章招標(biāo)公告1投標(biāo)人須知前附表4第二章投標(biāo)人須知6一、說(shuō)明6二、招標(biāo)文件6三、投標(biāo)文件的編制7四、投標(biāo)文件的遞交8五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)9六、中標(biāo)結(jié)果12附件1:評(píng)標(biāo)方法15第三章采購(gòu)需求18第四章投標(biāo)文件格式22一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄23〔一〕投標(biāo)函23〔二〕投標(biāo)函附錄25二、授權(quán)委托書(shū)26三、投標(biāo)保證金27四、偏離表27五、實(shí)施方案及保障措施28六、工程管理機(jī)構(gòu)29〔一〕擬派新鄉(xiāng)工程組29〔二〕外部技術(shù)支撐30七、工程業(yè)績(jī)資料31〔一〕企業(yè)業(yè)績(jī)31〔二〕擬派新鄉(xiāng)工程組業(yè)績(jī)31八、資格審查資料32〔一〕投標(biāo)人根本情況表32〔二〕近年財(cái)務(wù)狀況表33〔三〕本地化效勞33〔四〕聲明33九其他資料33第一章招標(biāo)公告XXXXXXXXXXX〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”〕受xxxx〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”〕委托,就其xxxxx工程進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),現(xiàn)歡送符合相關(guān)條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、招標(biāo)工程名稱(chēng)及編號(hào):1、工程名稱(chēng):xxxxx2、招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo)3、招標(biāo)編號(hào):xxxx二、招標(biāo)工程簡(jiǎn)要說(shuō)明:xxxxxx三、投標(biāo)人資質(zhì)要求:1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定,即:具有獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;2、本次投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、報(bào)名及采購(gòu)文件的購(gòu)置:1、采購(gòu)文件自主下載,本工程無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)及網(wǎng)上報(bào)名,供給商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天,投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納采購(gòu)文件費(fèi),采購(gòu)文件費(fèi)按標(biāo)〔包〕現(xiàn)場(chǎng)收取,未繳納采購(gòu)文件費(fèi)的供給商,不具本次采購(gòu)工程的投標(biāo)資格。2、采購(gòu)文件售價(jià):300元/套。3、公告期:自xxxx年xx月xx日--xxxx年xx月xx日止。4、采購(gòu)文件下載地址:XXXXX公共資源交易管理中心網(wǎng):XXXXXXXX注:本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,下載了招標(biāo)文件并不視為通過(guò)資格審查,資格審查工作在開(kāi)標(biāo)后由評(píng)審小組獨(dú)立負(fù)責(zé),未通過(guò)資格審查的投標(biāo)將視為無(wú)效投標(biāo)。五、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:xxxx年xx月xx日9:00〔北京時(shí)間〕,逾期提交或所提交投標(biāo)文件不符合采購(gòu)文件相關(guān)規(guī)定將不被接受。2、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn):XXXXXX公共資源交易管理中心第xx開(kāi)標(biāo)室XXXXXX人民東路與新二街交匯處,XXXXX市民中心四樓〕,屆時(shí)供給商代表應(yīng)到場(chǎng)參加。六、關(guān)于本工程的采購(gòu)文件修改、澄清、補(bǔ)充公告及對(duì)工程的暫停、延期通知等情況,均在XXXXXXXX公共資源交易管理中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。潛在供給商有義務(wù)自行查閱或向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)詢(xún)問(wèn)確認(rèn),未按要求查閱者自行承當(dāng)相應(yīng)后果,恕不單獨(dú)告知。七、發(fā)布公告的媒介:本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》及《XXXXXXXX公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng):招標(biāo)人:xxxx聯(lián)系人:xx聯(lián)系:xxxxx:xxxxx代理機(jī)構(gòu):XXXXXXXXXXXX聯(lián)系人:xxxx聯(lián)系:xxxx:xxxx:xxxx郵政編碼:xxxx監(jiān)督:xxxxx聯(lián)系:xxxx投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1工程名稱(chēng)xxxxx2招標(biāo)編號(hào)xxxx3資金來(lái)源財(cái)政性資金4招標(biāo)控制價(jià)xxxx5聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)6投標(biāo)有效期從開(kāi)標(biāo)之日起90日歷日7效勞期xx年8未中標(biāo)補(bǔ)償無(wú)9評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、招標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備的特點(diǎn)依法組建5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成員根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理方法》〔財(cái)庫(kù)[2003]119號(hào)〕、《河南省政府采購(gòu)專(zhuān)家管理操作規(guī)程》從法律規(guī)定的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專(zhuān)家組成。10資格審查資格后審11投標(biāo)文件密封及裝訂1、投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一正四副及投標(biāo)文件電子版本U盤(pán)一份,副本可為正本的復(fù)印件。2、投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求將涉及評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要的所有資料膠裝成冊(cè)〔電子版除外〕,編制封面、目錄、頁(yè)碼,不得采用散裝、線(xiàn)裝或活頁(yè)裝訂夾條等方式裝訂,招標(biāo)人不接收以電報(bào)、、、郵件形式的投標(biāo),否那么將視為無(wú)效投標(biāo)文件。3、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用結(jié)實(shí)的、不透明的紙質(zhì)材料密封包裝,并在包裝外面清晰地標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、工程名稱(chēng)及“正本”或“副本”,電子版投標(biāo)文件單獨(dú)密封,并在密封件外標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)文件”字樣。4、密封信封上注明“于XXXX〔指招標(biāo)文件中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間〕之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。5、未按規(guī)定密封的將按照相關(guān)法律規(guī)定不予接收。12遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間:xxxx年xx月xx日9時(shí)00分〔北京時(shí)間〕,逾期遞交的投標(biāo)文件將不予受理。13投標(biāo)保證金的繳納及退還投標(biāo)保證金金額:xxx元整投標(biāo)保證金應(yīng)在xxxx年xx月xx日17:00前由投標(biāo)單位的根本帳戶(hù)遞交至以下指定帳戶(hù),繳納投標(biāo)保證金時(shí)必須在銀行進(jìn)賬單的摘要欄或備注欄內(nèi)用簡(jiǎn)短文字注明所繳納投標(biāo)保證金對(duì)應(yīng)的工程名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)及投標(biāo)保證金等內(nèi)容。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前投標(biāo)人無(wú)需到XXXXXXXX公共資源交易管理中心辦理任何關(guān)于保證金的手續(xù)〔如換取收據(jù)等〕。保證金繳納賬戶(hù)賬戶(hù)名:XXXXXXXXXXXXXXXXXX遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前投標(biāo)人無(wú)需到XXXXXXXX公共資源交易管理中心辦理任何關(guān)于保證金的手續(xù)〔如換取收據(jù)等〕。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)供給商根本賬戶(hù)轉(zhuǎn)帳,繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)復(fù)印件作為已遞交保證金依據(jù)須裝訂在投標(biāo)文件中,假設(shè)投標(biāo)供給商未按要求裝訂到投標(biāo)文件中的,責(zé)任自負(fù)。另單獨(dú)準(zhǔn)備一份投標(biāo)人開(kāi)戶(hù)行許可證和銀行回執(zhí)單復(fù)印件,與投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。備注:投標(biāo)保證金退還程序1、退還投標(biāo)保證金時(shí)間:中標(biāo)〔候選〕人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還;2、未中標(biāo)的投標(biāo)供給商的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還;3、同一單位或者個(gè)人不能代辦其他單位投標(biāo)保證金退還手續(xù)。14履約保證金無(wú)15本工程不涉及16政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu):節(jié)能產(chǎn)品(非強(qiáng)制類(lèi))本工程不涉及17政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu):環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品本工程不涉及18支持中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)開(kāi)展□專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)工程√非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)工程。對(duì)小型、微型企業(yè)效勞的價(jià)格給予6%~10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,本工程的扣除比例為:小型企業(yè)扣除6%,微型企業(yè)扣除6%,監(jiān)獄企業(yè)6%□其他________________19有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品本工程不涉及第二章投標(biāo)人須知一、說(shuō)明適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于xxxx工程。合格的投標(biāo)人詳見(jiàn)招標(biāo)公告第三條。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)其參與本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人無(wú)義務(wù)亦無(wú)責(zé)任承當(dāng)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成4.1招標(biāo)文件由下述局部組成:〔1〕招標(biāo)公告〔2〕投標(biāo)人須知〔3〕采購(gòu)需求〔4〕投標(biāo)文件格式4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和標(biāo)準(zhǔn)等要求。按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否那么其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承當(dāng)。招標(biāo)文件的澄清或修改5.1招標(biāo)人如對(duì)本采購(gòu)文件進(jìn)行必要澄清或者修改且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前,在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書(shū)面形式通知所有采購(gòu)文件收受人,缺乏十五日的,將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成局部。5.2投標(biāo)人需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的,均應(yīng)在收到招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi),按招標(biāo)公告中的通訊地址,以書(shū)面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)截止時(shí)間的推遲招標(biāo)人可以視招標(biāo)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。計(jì)量單位除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。投標(biāo)文件構(gòu)成9.1投標(biāo)文件中應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;授權(quán)委托書(shū);投標(biāo)保證金;偏離表;實(shí)施方案及保障措施;工程管理機(jī)構(gòu);工程業(yè)績(jī)資料;資格審查資料;投標(biāo)人認(rèn)為需加以說(shuō)明的其它內(nèi)容。9.2投標(biāo)文件的格式投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件第四章提供的投標(biāo)文件格式制作。9.3為方便對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審,投標(biāo)人將任何不同于招標(biāo)文件的條款分別列于“偏離表”中,同時(shí)在“偏離表”中注明其他條款無(wú)偏離;假設(shè)所有條款均無(wú)偏離也應(yīng)在“偏離表”中注明所有條款均無(wú)偏離。證明投標(biāo)人資格和能力的文件10.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第三章及第四章規(guī)定的內(nèi)容和格式提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件,并作為其投標(biāo)文件的一局部。10.2投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)包括但不限于招標(biāo)文件第四章第八條所規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。證明符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件11.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其提供的效勞的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為其投標(biāo)文件的一局部。11.2證明效勞與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。11.3投標(biāo)人應(yīng)清楚了解如果投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)上出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離,那么須自行承當(dāng)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)保證金繳納及退還方式:詳見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)應(yīng)自開(kāi)標(biāo)日起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期缺乏的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。13.2特殊情況下,在原有投標(biāo)有效期截止之前,招標(biāo)人可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求,其投標(biāo)保證金將被退還。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo),而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下,本須知第12條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還與否的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)文件的式樣和簽署14.1詳見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。14.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě),并由法定代表人或其授權(quán)代表在投標(biāo)文件上按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章;投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。14.3任何行間插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或其授權(quán)代表在旁邊簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用結(jié)實(shí)的、不透明的紙質(zhì)材料密封包裝,并在包裝外面清晰地標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、工程名稱(chēng)及“正本”或“副本”。15.2投標(biāo)人應(yīng)將電子版投標(biāo)文件單獨(dú)密封,并在密封件外標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)文件”字樣。15.3每一密封信封上注明“于XXXX〔指招標(biāo)文件中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間〕之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。15.4投標(biāo)文件應(yīng)由專(zhuān)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn),并交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。投標(biāo)文件均不予退回。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間16.1遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間:詳見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。16.2招標(biāo)人可以按本須知第5條和第6條規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。遲交的投標(biāo)文件17.1招標(biāo)人將拒絕接收在本須知第16條規(guī)定的截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回18.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將補(bǔ)充、修改或撤回的書(shū)面通知遞交給招標(biāo)人。18.2投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記、簽署和蓋章。18.3從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中確定的投標(biāo)有效期期滿(mǎn)這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo),否那么其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)19.1招標(biāo)方在招標(biāo)公告或本須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)。19.2開(kāi)標(biāo)時(shí)將查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,確認(rèn)的結(jié)果招標(biāo)方將以適宜的方式加以記錄。19.3開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,如果投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)情況有意見(jiàn),必須向開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)提出書(shū)面意見(jiàn)書(shū),否那么招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。19.4投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人數(shù)量缺乏8家,那么本工程不再開(kāi)標(biāo)或重新組織招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)20.1招標(biāo)方將依法自行組建5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成員由經(jīng)濟(jì)、法律、行業(yè)等方面的專(zhuān)家組成,其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比擬。投標(biāo)文件的澄清21.1在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)文件的評(píng)審22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編制是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。22.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正:假設(shè)單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致,以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);假設(shè)用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正,其投標(biāo)將被拒絕。22.3對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)那么,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。22.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款的偏離、保存或反對(duì),將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。22.5實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保存從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的,其投標(biāo)將被拒絕:〔1〕投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額缺乏或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的;〔2〕超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;〔3〕資格證明文件不全的;〔4〕投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋公章,或無(wú)法定代表人簽字,或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的;〔5〕投標(biāo)有效期缺乏的。22.6本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,詳細(xì)評(píng)分方法見(jiàn)本須知附件。廢標(biāo)條件23.1出現(xiàn)以下情況之一的,投標(biāo)文件無(wú)效〔即廢標(biāo)〕:投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的;擾亂開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)秩序,經(jīng)勸阻仍無(wú)理取鬧的;投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件規(guī)定的范圍不符的;其他按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)條件。23.2投標(biāo)人有以下行為之一的,投標(biāo)無(wú)效;給招標(biāo)人或其他投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任?!?〕提供虛假材料謀取中標(biāo)或成心進(jìn)行無(wú)效投標(biāo)的;〔2〕與其他投標(biāo)人惡意串通投標(biāo)的;〔3〕采用不正當(dāng)手段阻礙、抑制其他投標(biāo)人的;〔4〕向招標(biāo)方行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;〔5〕其他嚴(yán)重違反招標(biāo)程序的行為。評(píng)標(biāo)步驟24.1初步評(píng)審初步評(píng)審要求根據(jù)以下內(nèi)容對(duì)所有標(biāo)包的內(nèi)容進(jìn)行審查,未響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)入下一步評(píng)審,做廢標(biāo)處理。序號(hào)評(píng)審工程評(píng)審原那么1企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍是否符合本次采購(gòu)工程要求。注:投標(biāo)人應(yīng)提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,原件現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),未提供或與復(fù)印件不一致的將無(wú)法通過(guò)初步評(píng)審,其中企業(yè)所有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本具有同等法律效力,副本僅序號(hào)不一致的不作原件與復(fù)印件不一致的評(píng)判。有效的登記證書(shū)副本適用于投標(biāo)人企業(yè)性質(zhì)為全民所有制及集體所有制,不具備企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況。2將檢察院無(wú)行賄犯罪查詢(xún)函由檢察機(jī)關(guān)〔申請(qǐng)人注冊(cè)所在地或工程所在地〕出具的查詢(xún)行賄犯罪檔案告知函原件〔查詢(xún)內(nèi)容包含企業(yè)法人和授權(quán)代表,查詢(xún)時(shí)間為招標(biāo)公揭發(fā)布日期之后〕3投標(biāo)函有,且按照招標(biāo)文件格式規(guī)定要求填寫(xiě),未作出對(duì)商務(wù)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性的偏離。4投標(biāo)有效期符合投標(biāo)人須知前附表中要求。5授權(quán)委托書(shū)原件標(biāo)書(shū)中附法定代表人和其授權(quán)投標(biāo)代表身份證復(fù)印件,身份證必須復(fù)印正、反兩面。6投標(biāo)文件簽字或蓋章符合招標(biāo)文件要求,為法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章,符合招標(biāo)文件格式要求蓋章。7投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)人預(yù)算或支付能力范圍內(nèi),且報(bào)價(jià)唯一。8納稅及社會(huì)保障金繳納證明1〕納稅情況:附xxxx年xx月至xx月的納稅的憑據(jù)復(fù)印件,或由稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的針對(duì)本年度依法繳納稅收的證明材料?!布由w投標(biāo)人公章〕。2〕社會(huì)保障金繳納情況:附xxxx年xx月至xx月的社保繳納專(zhuān)用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單;無(wú)繳費(fèi)記錄的,應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地社保部門(mén)出具的《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》〔格式自擬〕,《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》證明一年內(nèi)均保持有效。9財(cái)務(wù)狀況報(bào)告應(yīng)附xxxx年度及xxxx年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件,原件備查。10投標(biāo)保證金按要求繳納投標(biāo)保證金并提供開(kāi)戶(hù)銀行發(fā)放的開(kāi)戶(hù)根本存款賬戶(hù)的《開(kāi)戶(hù)許可證》〔復(fù)印件加蓋投標(biāo)供給商公章〕,繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)〔復(fù)印件加蓋投標(biāo)供給商財(cái)務(wù)章〕,評(píng)審時(shí)到賬情況以XXXXXX公共資源交易管理中心經(jīng)辦銀行出具的《政府采購(gòu)社會(huì)代理價(jià)工程投標(biāo)保證金到賬清單》為準(zhǔn),未按時(shí)到賬的,無(wú)法通過(guò)初步評(píng)審。11無(wú)重大違法記錄聲明有,且無(wú)重大違法記錄。12根本戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明有。13其他無(wú)招標(biāo)人不可接受的其他條件以及不符合法律法規(guī)、招標(biāo)文件所規(guī)定的廢標(biāo)條件。24.2原件查驗(yàn)投標(biāo)人按初步評(píng)審要求及評(píng)標(biāo)方法中相應(yīng)內(nèi)容提供相關(guān)證明文件的原件。凡涉及相關(guān)證明文件的評(píng)審內(nèi)容,均以“原件查驗(yàn)與投標(biāo)文件提供相應(yīng)資料文件一致”為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,即出現(xiàn)下述情況均按不符合評(píng)定:〔1〕投標(biāo)文件中未提供相應(yīng)資料文件;〔2〕投標(biāo)文件中提供的資料文件未能提供相應(yīng)原件;〔3〕投標(biāo)文件中提供的資料文件與提供的相應(yīng)原件不一致。資格條件項(xiàng)中的原件查驗(yàn)不符合的,按廢標(biāo)處理;評(píng)分因素中的原件查驗(yàn)不符合的,不得其對(duì)應(yīng)分值。24.3詳細(xì)評(píng)審〔1〕澄清有關(guān)問(wèn)題:對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式〔應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家簽字〕要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;〔2〕比擬與評(píng)價(jià):按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比擬與評(píng)價(jià)并打分;〔3〕匯總:匯總?cè)w評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的打分并計(jì)算算術(shù)平均值,即投標(biāo)人的最終評(píng)標(biāo)得分;〔4〕評(píng)標(biāo)結(jié)論:評(píng)標(biāo)委員會(huì)按各投標(biāo)人評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列。〔5〕評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。六、中標(biāo)結(jié)果通過(guò)評(píng)標(biāo)程序,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)審情況,確定最終的中標(biāo)人名單。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)人名單在原招標(biāo)公揭發(fā)布媒體進(jìn)行公告。26.1中標(biāo)結(jié)果公告對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)公告后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)工程的,應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)法律責(zé)任。七、其他27.本次招標(biāo)代理效勞費(fèi)由中標(biāo)人按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次付給招標(biāo)代理公司。28.詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑28.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)有疑問(wèn),可以按照《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)。28.2假設(shè)投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),將質(zhì)疑書(shū)原件送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計(jì)算,依照以下規(guī)定辦理:〔一〕對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之日?!捕硨?duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束之日起計(jì)算?!踩硨?duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。28.3質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容,并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原那么,附上相關(guān)證明材料。否那么,交易管理中心不予受理:〔一〕質(zhì)疑投標(biāo)人全稱(chēng)、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系、郵政編碼等;〔二〕被質(zhì)疑招標(biāo)工程的名稱(chēng)、編號(hào);〔三〕質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張;〔四〕質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)〔具體條款〕、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書(shū)依據(jù)、理由局部只有主觀陳述、推理、猜想等,而沒(méi)有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的;〔五〕質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng),投標(biāo)人必須提供正常的信息來(lái)源或有效證據(jù),投標(biāo)人不能提供或者拒絕提供合法的信息來(lái)源或有效證據(jù)的;〔六〕充足有效的相關(guān)證明材料;〔七〕質(zhì)疑材料中有外文資料的,應(yīng)一并附上中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)?!舶恕程崞鹳|(zhì)疑的日期。28.4投標(biāo)人質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書(shū)上署名。投標(biāo)人不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、?shí)現(xiàn)非法目的。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章;投標(biāo)人為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書(shū)上的署名不具有法律效力。投標(biāo)人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū),并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)由委托人簽字或蓋章并加蓋公章。28.5提交質(zhì)疑書(shū)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交本人身份證明,委托他人代理質(zhì)疑事宜的,還應(yīng)提交被委托人的身份證明。投標(biāo)人是法人的,應(yīng)一并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明;投標(biāo)人是其他組織的,應(yīng)一并提交其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上述證明材料的原件及復(fù)印件,原件經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后返還。28.6質(zhì)疑書(shū)提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書(shū)及相關(guān)證明材料。投標(biāo)人以電子郵件、等其他方式提交質(zhì)疑書(shū)及相關(guān)證明材料的,或者不是投標(biāo)人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書(shū)及相關(guān)證明材料的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以拒收。28.7投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑,并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承當(dāng)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴,阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的,屬于嚴(yán)重不良行為,將提請(qǐng)財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單,并依法予以處分。28.8招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到符合上述條件的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng),作出答復(fù)或相關(guān)處理決定,并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人,但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。假設(shè)質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序,將被轉(zhuǎn)交行政主管部門(mén)審查。遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原那么,有過(guò)錯(cuò)的一方承當(dāng)調(diào)查論證費(fèi)用。28.9質(zhì)疑投標(biāo)任對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意以及招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向行政主管部門(mén)投訴。附件1:評(píng)標(biāo)方法一、評(píng)標(biāo)方法1、采用綜合評(píng)分法;2、評(píng)分計(jì)算過(guò)程中保存小數(shù)點(diǎn)后兩位,最終綜合得分保存小數(shù)點(diǎn)后兩位〔均采用四舍五入法〕。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比擬,根據(jù)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性,實(shí)施方案的實(shí)用性、可操作性,對(duì)業(yè)務(wù)需求的響應(yīng)情況、方案的先進(jìn)性、價(jià)格的合理性,企業(yè)技術(shù)力量、業(yè)績(jī),售后效勞承諾、培訓(xùn)承諾等方面進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。按評(píng)審后得分由高到低順序排列。二、評(píng)分因素及標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)分因素總分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明A、報(bào)價(jià)局部:30分A1投標(biāo)報(bào)價(jià)30滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為總分值。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=〔評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)〕×30注:招標(biāo)人控制價(jià)為xxxx萬(wàn)元,投標(biāo)人所報(bào)最高限價(jià)超過(guò)招標(biāo)人控制價(jià)的,投標(biāo)報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理。B、商務(wù)局部:35分B1企業(yè)實(shí)力3B2企業(yè)榮譽(yù)及業(yè)績(jī)3B3企業(yè)人員4B4外部技術(shù)支撐能力5B5本地化效勞5B6擬派效勞團(tuán)隊(duì)15C、技術(shù)局部:30分C1實(shí)施方案及保障措施30D:效勞承諾:5分D1效勞承諾5第三章采購(gòu)需求第四章投標(biāo)文件格式目錄一、投標(biāo)函及投標(biāo)函目錄二、授權(quán)委托書(shū)三、投標(biāo)保證金四、偏離表五、實(shí)施方案及保障措施六、工程管理機(jī)構(gòu)七、工程業(yè)績(jī)資料八、資格審查資料九、其他材料一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄〔一〕投標(biāo)函致:根據(jù)貴方工程〔招標(biāo)編號(hào):〕招標(biāo)文件,簽字代表〔姓名、職務(wù)〕經(jīng)正式授權(quán)并代表〔投標(biāo)人名稱(chēng)〕提交下述文件正本一套和副本套:1、授權(quán)委托書(shū)2、偏離表3、實(shí)施方案及保障措施4、工程管理機(jī)構(gòu)5、資格證明文件6、按投標(biāo)人須知第10條和第11條要求提供的全部文件7、投標(biāo)保證金,金額為人民幣〔大寫(xiě)〕。全權(quán)代表宣布如下:1、我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件,包括修改文件〔如有的話(huà)〕以及全部參考資料和有關(guān)附件,我方完全接受招標(biāo)文件中所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。2、投標(biāo)有效期為自開(kāi)標(biāo)之日起個(gè)日歷日。4、如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后,我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo),或在中標(biāo)之后放棄中標(biāo)工程,我方的投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。5、我方同意提供按照貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。6、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)通訊請(qǐng)寄:地址::::投標(biāo)人全權(quán)代表姓名、職務(wù)〔印刷體〕:投標(biāo)人名稱(chēng):〔公章〕全權(quán)代表簽字:日期:年月
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