論選舉制的基本原則并簡(jiǎn)要闡述存在的問題

姓名：薛珊珊學(xué)號(hào)選舉制的基本原則并簡(jiǎn)要闡述存在的問題摘要選舉制度是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，關(guān)系到公民基本政治權(quán)利的行使與整個(gè)國(guó)家民主政治建設(shè)的進(jìn)程。本文從我國(guó)現(xiàn)行選舉制度的基本原則及存在的問題出發(fā)，在分析其原因的基礎(chǔ)上進(jìn)而提出完善選舉制度的一些建議。關(guān)鍵詞：選舉制度基本原則存在問題選舉制度是指選民按照選舉法規(guī)定的方法和程序選舉人大代表的制度，是我國(guó)的基本政治制度，也是現(xiàn)代民主政治的基礎(chǔ)。作為人民代表大會(huì)制度基本制度的選舉制度經(jīng)過60多年的發(fā)展，已經(jīng)形成一套民主科學(xué)的制度，從選舉方式和程序上完善了選舉制度，調(diào)動(dòng)了人民參選積極性，增強(qiáng)了他們當(dāng)家作主的自覺性和責(zé)任感，進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展了社會(huì)主義民主。但總的來講，我國(guó)選舉的民主程度仍有局限，普遍、平等、直接的民主選舉在我國(guó)還沒有完全實(shí)現(xiàn)，改革和完善我國(guó)的選舉制度的任務(wù)仍很艱巨。本文試就我國(guó)選舉制度存在的一些現(xiàn)實(shí)問題做一淺顯的分析。一、選舉制的基本原則民主對(duì)于政治學(xué)家來說首先是一種利益代表機(jī)制，是一種決策程序。選舉體現(xiàn)了“主權(quán)在民”的憲政原則，確定了法治國(guó)家中公民享有參與國(guó)家政治和表達(dá)自己意愿的基本政治權(quán)利和行使國(guó)家公權(quán)的合法性來源。從某種意義上講，選舉制度是權(quán)利保障和權(quán)力制約制度，其設(shè)計(jì)目的在于保障公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)，以及對(duì)國(guó)家公權(quán)的限制，因此，要實(shí)現(xiàn)民主的政治溯求，選舉必須貫徹如下基本原則：1、選舉權(quán)的普遍性原則：普選原則，是指享有選舉權(quán)的主體的普遍性，其基本含義為：在一國(guó)，凡具有本國(guó)國(guó)籍、達(dá)到法定年齡的本國(guó)公民都有選舉權(quán)。我國(guó)憲法第34條規(guī)定：中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。2、選舉權(quán)的平等性原則：選舉權(quán)的平等性是法律面前人人平等原則在選舉中的具體體現(xiàn)，反映了社會(huì)主義民主的本質(zhì)。選舉權(quán)的平等性是與復(fù)數(shù)選舉制相對(duì)應(yīng)的。復(fù)數(shù)選舉制是指一部分選民只能投一個(gè)票：而另一部分有特殊身份的選民卻可以投幾個(gè)票，或者一部分有特殊身份的選民雖然只能投一個(gè)票，但所投選票的效力大于另一部分選民的選票效力。3、直接選舉與間接選舉并用的原則：直接選舉是指由選民直接投票選出國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表和國(guó)家公職人員的選舉。間接選舉是指不是由選民直接投票選出，而是由下一級(jí)國(guó)家代議機(jī)關(guān)，或由選出的代表選舉上一級(jí)國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表和國(guó)家公職人員的選舉。4、無記名投票原則：指采取投票的方式進(jìn)行選舉或表決時(shí)，選舉人或表決人不必在選票或表決票上署自己姓名，并由本人親自將選票或表決票投入票箱的方式。5、差額選舉的原則：差額選舉，是指候選人名額多于應(yīng)選代表名額的選舉。按照我國(guó)選舉法規(guī)定，直接選舉的，代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍；間接選舉的代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的五分之一至二分之一。6、選舉權(quán)利保障原則：指選舉人選舉權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有保障性，其主要體現(xiàn)在：①物質(zhì)保障。選舉法明確規(guī)定，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的選舉經(jīng)費(fèi)，由國(guó)庫(kù)開支。這一規(guī)定從法律上保證了我國(guó)公民依法參選，實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)利所必需的經(jīng)費(fèi)來源由國(guó)家提供保障，不至于因經(jīng)濟(jì)方面的原因而影響到選民和代表的參選參政。②程序保障。如在選舉日前20日公布選民名單；選舉委員會(huì)對(duì)有關(guān)選民名單方面的申訴意見，應(yīng)在3日內(nèi)作出處理決定；選舉委員會(huì)應(yīng)向選民介紹代表候選人的情況；選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表等規(guī)定，為選民和代表切實(shí)有效地依法行使選舉權(quán)利，提供了具體的程序上的保障。③法紀(jì)保障。依照選舉法規(guī)定，凡用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的，均應(yīng)依法給予行政處分或刑事制裁。選舉權(quán)利保障原則在換屆選舉中的貫徹實(shí)施，為我國(guó)公民依法實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)和被選舉權(quán)提供了良好的制度保障。二、我國(guó)選舉制度存在的問題（一）直接選舉范圍有限實(shí)踐中，在直接選舉中，老百姓只能直選村長(zhǎng)，只能直選鄉(xiāng)人大代表和縣人且代表在會(huì)議結(jié)束后一股都投入到自己原來的工作中，這樣一來便限制了代表充分地履行代表職務(wù)。由于代表來自于各行各業(yè)，并不都能夠理解立法的目的和原則，尤其是在立法日益專業(yè)化的今天，代表非職業(yè)化的同時(shí)也減弱了人們對(duì)代表神圣性的認(rèn)識(shí)，人們覺得代表無非是每年開一次會(huì)，很難把責(zé)任與職務(wù)緊密地聯(lián)系起來。另外，兼職人大代表履行代表職能，譬如調(diào)查研究等，缺乏財(cái)力保障，我們不能“讓馬兒跑還要馬兒不吃草”。