工程設計隧道工程安全管理計劃概述

安全管理方米

隧道工程

中鐵七局集團有限公司

工程

項目部

睡道工程安全管理方案

編制人：技術人員

審核人：項目總工

批準人：公司總工

編制日期：年月日

項目部稱號：（項目部蓋章）

同意日期：年月日

目錄

1、工程概況4

2、安全目的4

3、安全保證體系5

3.1安全指導小組5

3.2安全管理組織機構（框圖）5

4、安全管理制度6

4.1安全消費責任制6

4.2安全教育培訓制度11

4.3安全消費檢查制度12

4.4安全事故處理報告制度13

4.5安全技術交底制度14

4.6特種作業(yè)人員持證上崗制度14

4.7消防安全制度15

4.8特種設備運用登記制度16

4.9安全事故應急救援制度16

4.10安全消費周例會制度17

4.11安全獎懲制度17

4.12安全管理交接班制度17

4.13安全消費掛牌制度18

4.14班前安全講話制度18

4.15暫時設備檢查驗收制度18

5、中、高度危殆源安全管理措施方案19

6、施工安全預防措施24

6.1隧道施工防坍塌安全措施24

6.2隧道內爆破作業(yè)安全措施32

6.3豎井和斜井施工及運輸安全措施36

6.4施工通風、防塵防毒及風水電供應安全措施39

6.5瓦斯隧道施工防止瓦斯爆炸安全措施40

6.6施工暫時用電安全措施46

6.7工地防火安全措施48

6.8防煤氣中毒安全措施49

6.9防食物中毒安全措施50

6.10防洪安全措施51

6.11防暑降溫安全措施52

7、項目部月度安全管理實施方案53

8、應急預案56

8.1火災、爆炸事故應急預案56

8.2坍塌事故應急預案61

8.3觸電事故應急預案64

8.4高處墜落事故應急預案66

8.5食物中毒事故應急預案69

8.6洪水、臺風應急預案72

8.7突發(fā)性停電應急預案75

8.8環(huán)境凈化事故應急預案78

8.9中暑應急預案81

8.10大型機械設備倒塌應急預案83

9、附錄85

9.1工程項目清單85

9.2其他闡明86

1、工程概況

工程稱號：

工程地點：

施工范圍：

開工日期：年月日

竣工日期：年月日

工程內容：見附錄《工程項目清單》。

2、安全目的

2.1完成業(yè)主或建設指揮部合同擬定的安全目的。

2.2杜絕員工責任因工死亡事故，毀滅員工責任因工重傷事故。

2.3杜絕責任火災嚴重、大事故和爆炸事故。

2.4杜絕責任嚴重交通事故；毀滅經濟損失兩萬元以上機械設備

事故。

2.5員工責任因工負傷頻率把握在3%。以內。

2.6創(chuàng)建集團公司安全標準工地。

3、安全保證體系

3.1安全指導小組

組長：項目經理

副組長：項目總工、主管安全的副經理

組員：技術主管、安全員、

物資設備主管、財務主管、勞資主管

3.2安全管理組織機構（框圖）

作業(yè)隊長

消費工人勞務工

4、安全管理制度

4.1安全消費責任制

4.1.1項目經理（副經理）

1.項目經理是項目部安全消費的第一責任人，對本項目的安全

消費負片面責任。副經理在經理的指導下對分管范圍內的安全工作擔

任。

2.仔細貫徹執(zhí)行安全消費的法律法規(guī)和下級機關制定的規(guī)章制

度、項目部安全消費制度。保證本項目安全消賽的有效投入。

3.每周召開一次消費安全例會，爭辯處理存在的成績，抓好措

施的落實。

4.組織施工現場安全消費檢查，準時處理擔憂全要素，杜絕違

章指揮、違章作業(yè)。

5.把握施工人員的身體健康狀況，不準支配有病人員從事禁忌

工種工作。對需求定期體檢的工種，要督促按期體檢。

6.配齊并發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職

權。

7.督促相關人員準時發(fā)放安全備品和防護用品。

8.發(fā)生事故后，要馬上組織搶救并做好現場愛護工作，防止事

態(tài)擴大，準時照實上報。擔任重傷事故、得逞事故的調查分析，參與

重傷、死亡及其它事故的調查分析。

4.1.2項目總工程師（技術擔任人）

1.項目總工程師（技術擔任人）在項目經理的指導下，幫忙項

目經理擔任安全技術工作，對安全消費負片面技術責任。

2.仔細貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和下級機關制定的規(guī)章制度、項目部

安全消費制度。組織、編制、審定本項目關鍵環(huán)節(jié)的安全技術措施及

預防措施。

3.組織、編制、審定施工技術方案、技術文件。處理技術成績

時，必需貫徹安全技術標準，向施工人員逐級進行安全技術交底。

4.推行新工藝、新技術、新設備、新材料及施工新結構時，必

需事前制定安全措施。

5.擔任本項目大型暫時設備報驗審批。指點安全技術教育，組

織專業(yè)安全技術培訓。

6.參與安全事故的調查處理。

4.1.3專職安全檢查員

1.仔細執(zhí)行法律法規(guī)和下級機關制定的規(guī)章制度、項目部安全

消費制度。

2.對施工全過程的安全消費進行檢查、監(jiān)督，訂正違章作業(yè)，

協(xié)作有關部門排解施工中的安全隱患。擔任職工、民工的安全教育工

作。監(jiān)督安全備品和勞動愛護用品的質量，確保按時發(fā)放和正確運用。

3.檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設備檢驗工作。

4.參與定期召開的安全消費例會，準時通報施工中存在的安全

隱患，并建議應實行的處理措施。

5.指點工區(qū)（隊）、班組專兼職安全員的工作。

6.擔任對新員工進行安全消費教育。

7.準時向項目部指導匯報消滅的安全成績和處理狀況，對安全

消費提出獎懲意見。

8.對發(fā)生的事故準時按程序上報并參與調查處理。

9.做好安全臺帳的填寫工作。

4.1.4物資設備主管

1.所購置的設備和材料必需符合設計要求和質量標準。

2.擔任施工材料和危殆品運輸的安全，建立健全收發(fā)、登記、

保管等管理制度。對不符合支付危殆品手續(xù)的人員有權拒絕發(fā)放。

3.擔任勞動愛護用品的選購、發(fā)放和安全備品的檢測實驗工作。

4.擔任供應安全措施所需的設備和物資。

5.對機械設備的運用狀況進行檢查，對租用的特殊機械設備討

取安全運用合格證書。做好特種設備登記臺帳。

4.1.5勞資主管

1.組織對新員工進行安全教育。對互換工種的人員要告訴安全

員進行新崗位的安全學問教育。對患有禁忌職業(yè)病的員工，要準時調

整適當的工作。

2.擔任特殊工種的培訓和外部取證工作。

3.擔任病、傷員工復工的體檢工作。

4.在制定獎懲方法時，應將安全消費列為考核目的之一。

4.1.6財務主管

1.在編制財務成本方案時，要優(yōu)先考慮安全消費設備、勞動愛

護用品費用的款源。

2.組織推行經濟核算和經濟承包責任制時，要把安全工作列為

考核內容。

4.1.7工區(qū)擔任人（隊長）

L對分管范圍內的安全消費負直接次要管理責任。

2.根據安全技術交底組織施工。

3.對分管現場安全消費進行檢查，準時處理存在的成績。

4.對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的狀況進行檢查，隨

時訂正違章作業(yè)。

5.組織班組開展安全教育活動，接受項目部安全監(jiān)督檢查，準

時處置安全隱患。

6.發(fā)生安全事故后，要準時搶救傷者，愛護現場，并馬上上報。

4.1.8工區(qū)（隊）專（兼）職安全員

1.對施工現場的安全進行檢查、監(jiān)督，訂正違章作業(yè)。

2.檢查特種作業(yè)人員持證上崗狀況。

3.參與工區(qū)（隊）召開的安全消費例會，準時反饋施工中存在

的安全隱患，并建議應實行的處理措施。

4.準時向工區(qū)（隊）擔任人匯報消費中消滅的安全成績和處理

狀況，并提出獎懲意見。

5.參與事故調查分析。

4.1.9領工員

1.對分管工作負直接次要管理責任。

2.根據安全技術交底組織施工。

3.對分管現場安全消費狀況進行檢查，準時處理存在的成績。

4.對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的狀況進行檢查，隨

時訂正違章作業(yè)。

5.落實班組安全教育活動，接受項目部安全監(jiān)督檢查，準時處

置安全隱患。

6.發(fā)生安全事故后，要準時搶救傷者，愛護現場，并馬上組織

上報。

4.1.10工班長

1.對班組人員作業(yè)安全擔任。

2.組織班組人員學習安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全消費規(guī)章制度，

正確運用安全防護設備和勞動愛護用品，開展安全活動，不斷進步班

組成員的安全看法和自我防護力量。

3.仔細接受安全人員的檢查監(jiān)督，對違章指揮有權拒絕執(zhí)行。

4.遇有擔憂全的狀況消滅時，要馬上中止作業(yè)，將人員撤至安

全地帶，并報告下級主管人員。

5.支配消費義務時，向本班組作業(yè)人員進行安全技術交底。

6.做好班前安全講話并做好記錄。

7.因作業(yè)需對技術措施作某些變動時，必需經原措施制定人員

同意后方可實施。

8.發(fā)生安全事故后，必需愛護好現場并馬上報告上一級擔任人。

4.1.11旁站監(jiān)工

1.對勞務工的安全消費負直接責任。

2.擔任勞務工工前安全講話。

3.準時制止違章作業(yè)行為。

4.與勞務工同步上崗作業(yè)，對安全消費實施全過程監(jiān)控。

4.1.12崗位操作人員

1.仔細學習、把握安全作業(yè)的有關規(guī)定和技能，堅持標準化作

業(yè)，進步安全看法和自我愛護力量。

2.嚴厲按操作規(guī)程和安全措施的規(guī)定進行作業(yè)，發(fā)覺成績馬上

報告工班長。

3.堅持不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮。

4.作業(yè)中消滅特別狀況或發(fā)生事故時，要馬上報告并告訴相鄰

作業(yè)人員撤離現場，并留意現場愛護。

4.2安全教育培訓制度

4.2.1項目經理（副經理）每月根據施工消費狀況對全體員工進

行一次安全消費教育，以進步全體員工的安全看法。

4.2.2項目總工和主管工程師針對工程特點，適時對區(qū)（隊）長、

領工員、旁站監(jiān)工、工班長和操作員工有針對性地進行安全消費技術

培訓。

4.2.3項目專職安全員組織員工學習集團公司及公司下發(fā)的安全

消費管理制度及有關安全方面的文件、電報，對員工進行多種方式的

安全鼓吹教育。

4.2.4安全教育培訓的內容是技術操作規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、

事故案例、安全紀律以及現場應留意的安全事項，經過培訓達到全員

安全看法共同進步的目的。

4.2.5對轉崗人員進行培訓，嚴厲考核，合格后方可上崗。

4.2.6特種作業(yè)人員除參與崗位技能培訓外，還要參與項目部安

全教育。

4.2.7對季節(jié)變化、節(jié)假日及新工藝、新材料、新設備、新技術

的運用等，做好適時安全教育工作。

4.2.8對安全教育的內容，受教育人員由安全員準時填寫安全教

育臺帳。

4.3安全消費檢查制度

431項目安全檢查的次要內容是查制度落實、查機械設備、查

特種作業(yè)人員持證上崗、查施工現場安全防備措施的落實和整改狀

況、查施工現場存在的各類事故隱患。

4.3.2項目經理每月、主管安全消費的副經理每旬、作業(yè)隊長每

周、領工員每天組織有關人員對工地進行一次檢查，由安全員填寫安

全檢查臺帳。

4.3.3對檢查中發(fā)覺的成績由安全員下達安全監(jiān)察告訴書，并監(jiān)

督檢查整改狀況。

4.3.4各班組在作業(yè)前后、交接工序時對本身的環(huán)境和工作程序

要進行安全檢查，并互相監(jiān)督。

4.3.5對專業(yè)性很強的安全技術成績，由項目總工組織專業(yè)技術

人員、作業(yè)人員、有關管理人員共同爭辯制定專項方案，并督促進行

整改。

4.3.6根據季節(jié)性變化對施工安全可能形成的影響，制定針對季

節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實狀況。

4.4安全事故處理報告制度

4.4.1對發(fā)生行車事故，無論事故如何定責，必需馬上報告行車

運營部門和本單位指導，并在兩小時以內報告至集團公司和集團公司

下設的指揮部。

4.4.2發(fā)生重傷及以下事故，在二十四小時內報告本單位以及集

團公司下設的指揮部。

4.4.3發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必需逐級在四小時內報告至

集團公司和集團公司下設的指揮部，并經過集團公司或集團公司下設

的指揮部報告當地政府有關部門。

4.4.4發(fā)生其他各類事故及嚴重不良反映，必需在十二小時內逐

級上報至本單位和集團公司安質部。

4.4.5發(fā)生事故后（鐵路行車事故除外）要愛護好事故現場，快

速實行措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

4.4.6重傷及以上傷亡事故，項目部協(xié)作下級有關部門，根據事

故處理“四不放過”（事故緣由不查清不放過，事故責任者得不處處理

不放過，整改措施不落實不放過,教訓不汲取不放過）的準繩，仔細調

查分析，弄清事故發(fā)生的緣由，制定實在可行的整改方案。

4.5安全技術交底制度

4.5.1施工前，由項目主管技術人員編制安全技術措施并向領工

員進行書面技術交底。

4.5.2安全技術措施交底包括：分部分項工程施工技術交底、大

型特殊工程單項技術交底、設備安裝工程技術交底，運用新工藝、新

技術、新材料、新設備的技術交底。

4.5.3項目部安全技術交底必需實行逐級技術交底，并縱向延伸

到班組全體作業(yè)人員。

4.5.4安全技術交底必需具體、明白、針對性強。

4.5.5安全技術交底應填寫交底單，交底單方互相簽字留檔備查。

4.5.6安全技術交底的具體內容：方案施工項目的危殆點、針對

危殆點的具體預防措施、應留意的安全事項、相應的操作規(guī)程和標準、

發(fā)生事故后應準時實行的避難和急救措施等。

4.5.7領工員是安全技術交底的接收人，由領工員和工班進步行

每天的工前口頭教育和交底。

4.6特種作業(yè)人員持證上崗制度

4.6.1嚴厲執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術考核管理規(guī)章的有

關規(guī)定，仔細做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓和辦證復審工作。

4.6.2以下幾個工種屬特種作業(yè)人員：電工、電（氣）焊工、起

重工、架子工、廠內機動車輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。

4.6.3特種作業(yè)人員必需身體健康，不妨礙從事本工種的疾病和

生理缺陷，持地、市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書，

做到持證上崗。持操作證的人員要按時進行培訓和復審。

4.6.4特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)

內容操作。

4.6.5項目部建立特種作業(yè)人員檔案，進舉動態(tài)管理，保持特種

作業(yè)人員的絕對波動。

4.7消防安全制度

4.7.1項目部的消防安全方針是“預防為主，防消結合”，把預防

火災工作放在首位。

4.7.2項目經理是消防安全的第一責任人；項目部成立以項目經

理任組長，項目副經理任副組長，項目安全員、物資設備主管、區(qū)（隊）

長、領工員為組員的消防安全指導小組，爭辯、布置、檢查消防工作。

4.7.3施工現場及駐地要配完備足防火、防爆器材，并定期更換。

4.7.4對消費、生活易燃處所劃分責任區(qū)域，責任到人，抓好落

實。

4.7.5安全員要經常性地對施工現場、駐地易燃、易爆的處所進

行檢查，對發(fā)覺的隱患準時進行整治。

4.7.6發(fā)生火災后馬上搶救并撥“119”向消防部門報告。

4.8特種設備運用登記制度

4.8.1由物資設備主管擔任，建立項目部起重機械、起重設備、

鍋爐等特種機械設備運用臺帳。

4.8.2嚴禁私自轉變設備的安全功能。

4.8.3特種機械設備要定人、定機、定責，抓好操作規(guī)程的落實。

4.8.4對起重機械、鍋爐壓力容器要定期進行檢驗，確保運用安

全。

4.9安全事故應急救援制度

4.9.1項目部成立應急救援組織機構及消防（搶險）隊，其聯(lián)系

電話在公司調度室備案。

4.9.2對可能發(fā)生的慣性事故及分部、分項工程的薄弱環(huán)節(jié)，項

目部編制應急救援預案，預案做到責任落實，措施到位。

4.9.3第一個發(fā)覺事故的人員要馬上報告項目部指導，項目部要

實行有效的搶救措施，同時做好疏散現場人員、現場警戒工作，減少

危害范圍和影響程度。

4.9.4發(fā)生火災時要馬上撥打“119”電話，發(fā)生傷亡、中毒事故

時要馬上撥打“120”急救電話，懇求急救。

4.9.5對發(fā)生的事故，項目部要以最快方式報告公司安全部門。

任何人不得拖延報告或隱瞞不報。

4.9.6項目部安全員要做好現場拍照、搜集材料，并填寫記錄為

事故調查分析供應牢靠的根據。

4.10安全消費周例會制度

4.10.1項目部建立每周安全消費例會制度。

4.10.2項目擔任人、項目部管理人員、區(qū)（隊）長、領工員以及

與施工消費有關的人員參與會議。

4.10.3由項目經理（副經理、項目總工）掌管會議。傳達下級安

全文件、電報及會議精神。分析總結本周安全消費狀況，布置下周消

費安全工作。

4.11安全獎懲制度

4.11.1對制止安全事故發(fā)生或對安全消費做出突出成果的員工

進行嘉獎。

4.11.2發(fā)生安全事故及違章違紀按《中鐵七局集團有限公司員工

違章違紀處理暫行規(guī)定》、《中鐵七局集團有限公司安全質量事故處理

暫行規(guī)定》、《中鐵七局集團有限公司員工有限經濟賠償暫行方法》、

《集團公司安全消費把握要點》、公司的有關規(guī)定進行懲處。

4.12安全管理交接班制度

交接班制度是對實行輪班作業(yè)工序所實行的交接檢查制度。上道

工序作業(yè)人員作業(yè)終了自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進行交接

檢查，對上道工序未處理的安全隱患要對下道工序進行具體的交接，

嚴禁安全隱患未處理直接進入下道工序作業(yè)。

4.13安全消賽掛牌制度

4.13.1項目部組織管理機構、安全消費責任制次要內容，要在項

目部會議室掛牌呈現。

4.13.2施工現場醒目處要設置“五牌一圖”（業(yè)主有規(guī)定的按業(yè)

次要求辦理）。即“工程揭示牌”、“安全須知牌”、“安全鼓吹牌”、“施

工進度牌”、“防火須知牌”和“施工總立體布置圖”。

4.13.3現場危殆部位，要設置分明的安全警示標志。在用的機

械設備要懸掛本設備簡明扼要的安全操作規(guī)程。

4.13.4項目施工人員要一致著集團公司標志服裝，佩帶胸卡。胸

卡背面根據員工的崗位要求，有選擇地印制安全消費把握要點，以便

隨時提示規(guī)范作業(yè)。

4.13.5機械設備、現場材料及半成品要進行形態(tài)標識。

4.14班前安全講話制度

工班長（旁站監(jiān)工）或班組安全員根據當日的消費義務和作業(yè)項

目，進行班前安全講話，對接收到的書面安全技術交底向班組員工進

行口頭交底布置，提出針對性的安全要求和留意事項，做到安全警鐘

長鳴，提示員工注重安全，仔細執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。

4.15暫時設備檢查驗收制度

4.15.1為完成正式工程項目所建筑的各種暫時性設備和拼裝的

大型暫時設備必需進行檢查驗收。

4.15.2駐地暫時設備的選址由項目經理、副經理、項目總工進行

方案調查比選并組織項目部有關人員進行驗收。

4.15.3小型暫時設備由項目總工組織有關人員檢查驗收。

4.15.4對消費運用的大型暫時設備，項目部要嚴厲根據設計圖紙

組織施工，施工終了馬上向公司總工程師報告懇求組織驗收，驗收合

格后方可運用。

4.15.5具體事宜嚴厲根據集團公司有關文件辦理。

5、中、高度危殆源安全管理措施方案

中、高度危殆源安全管理措施方案表

表1

工程類別隧道工程

序危殆源或事故及

工序或場所控制措施

P危殆部位損害類型

測量、復核高處作業(yè)高處墜落1,加強安全防護。

1

放線、布眼洞內作業(yè)坍塌2、現場監(jiān)控。

1、洞口的路基及邊、仰坡斷面應自

上而下開挖。

2、開挖人員不得上下堆疊作業(yè)。

3、邊、仰坡以上山坡松動危石在開

洞口路基及物體打擊

2洞口工程挖前肅清潔凈。

邊、仰坡開挖高處墜落

4、"三安"（安全網、安全帽、安全

帶）設備、用品完全并符合規(guī)定

要求。

5、經常檢查。

1、恪守機械操作規(guī)程。

高處墜落2、“三安”設備、用品完全并符合

3洞口工程鉆眼作業(yè)

機械損害規(guī)定要求。

3、做好安全防護。

工程類別隧道工程

序危殆源或事故及

工序或場所控制措施

P-危殆部位損害類型

4、編制方案，并嚴厲執(zhí)行現行國家

標準《爆破安全規(guī)程》（GB6722）

火藥爆炸中的有關規(guī)定。

4洞口工程爆破作業(yè)火災5、加強進貨檢驗。

坍塌6、做好安全防護和培訓教育。

7、爆破操作人員持證上崗。

5、現場監(jiān)控。

砌體工程腳手1、必需編制安裝、拆除方案。

5洞口工程架、工作平臺坍塌2,制定驗收、自檢、互檢、運用、

的運用維護、保養(yǎng)等措施。

1、腳手架、工作平臺應搭設堅固，

并設有扶手、欄桿。

6洞口工程高處砌體作業(yè)高處墜落

2、“三安”設備、用品完全并符合

規(guī)定要求。

1、恪守機械操作規(guī)程。

物體打擊2、起吊材料時，機下嚴禁車輛和人

7洞口工程起吊作業(yè)機械損害員經過。

起重損害3、操作設備人員持證上崗。

4、設置警示標志并現場監(jiān)護。

1、恪守機械操作規(guī)程。

開挖機械損害2、個體安全防護。

8（含協(xié)助坑鉆眼作業(yè)高處墜落3、根據地質狀況制定相應的安全技

道）坍塌術措施。

4.現場檢查、監(jiān)控。

1、編制方案，并嚴厲執(zhí)行現行國家

標準《爆破安全規(guī)程》（GB6722）

中的有關規(guī)定。

開挖火藥爆炸

2、加強進貨檢驗。

9（含協(xié)助坑爆破作業(yè)火災

3、爆破操作人員持證上崗。

道）坍塌

4,洞內爆破不得接受明火起爆。

5、做好安全防護和培訓教育。

6、現場監(jiān)控。

1、制定安全措施。

開挖

肅清危巖、機械損害2、恪守機械操作規(guī)程。

10（含協(xié)助坑

松石坍塌3、做好安全防護。

道）

4、現場監(jiān)控。

工程類別隧道工程

序危殆源或事故及

工序或場所控制措施

P-危殆部位損害類型

1、裝喳前及裝硅過程中，應檢查開

挖面圍巖的波動狀況。發(fā)覺松動

巖石或有塌方征兆時，必需先處

機械損害

11裝喳裝喳機械理后裝喳。

坍塌

2、恪守機械操作規(guī)程。

3、操作人員持證上崗。

4,加強防護。

1、恪守爆破器材運輸的有關規(guī)定。

爆破器材的

12運輸火藥爆炸2、制定安全措施。

運輸

3,現場監(jiān)控。

1、恪守機械操作規(guī)程。

機械損害2、操作人員持證上崗。

13運輸運喳車輛

車輛損害3,制定相應安全措施。

4、加強防護和現場監(jiān)控。

1、“三安”設備、用品完全并符合

規(guī)定要求。

支護掛鋼筋網高處墜落

2、根據圍巖波動狀況，制定專項支

14（含協(xié)助坑鋪設防水板物體打擊

護方案和安全措施。

道）格柵拱架架立坍塌

3、加強檢查、監(jiān)控。

4、個體防護。

1、恪守機械操作規(guī)程。

支護鉆眼機械損害2、“三安”設備、用品完全并符合

15（含協(xié)助坑安裝錨桿、高處墜落規(guī)定要求。

道）放射混凝土坍塌3、加強防護，并制定專項安全措施。

4,加強監(jiān)控。

1、恪守機械操作規(guī)程。

機械損害2、“三安”設備、用品完全并符合

16襯砌襯砌臺車

高處墜落規(guī)定要求。

3、現場監(jiān)控。

1、“三安”設備、用品完全并符合

模板架立、調規(guī)定要求。

整和脫模高處墜落2、制定專項施工方案和安全措施。

17襯砌

腳手架或施工坍塌3、腳手架必需有設計計算書。

臺架的運用4,必需編制安裝、拆除方案。

5、現場監(jiān)控。

工程類別隧道工程

序危殆源或事故及

工序或場所控制措施

P-危殆部位損害類型

機械損害1、恪守機械操作規(guī)程。

混凝土澆注

18襯砌高處墜落2、加強個體防護。

養(yǎng)護

坍塌3、現場監(jiān)控。

機械損害1、恪守機械操作規(guī)程。

19襯砌回填壓漿高處墜落2、加強個體防護。

爆炸3、現場監(jiān)控。

1、制定專項安全措施。

2、恪守機械操作規(guī)程和有關規(guī)定。

3、提升愛護安裝應符合有關規(guī)定。

斜井運輸設備

20協(xié)助坑道高處墜落4、鋼絲繩必需符合運用要求，在運

豎井提升設備

用行進行拉力實驗，并在運用中

定期檢查、修繕和更換。

5、個體安全防護。

1、制定專項安全預防措施。

2、定期檢查粉塵及有毒有害氣體濃

粉塵度。

21隧道施工中毒和窒息

有毒有害氣體3、施工通風和防塵防毒應符合有關

規(guī)定。

4、現場監(jiān)控。

不良地質和1、實行截、排、堵等綜合防水措施。

脆弱裂開富水

22特殊巖土地透水2、制定處理突發(fā)性大量涌水措施。

圍巖

段隧道施工3、現場監(jiān)控。

1、制定專項安全措施。

不良地質和

透水2、加強地質狀況超前猜測、預告。

23特殊巖土地巖溶地質

坍塌3、加強支護。

段隧道施工

4、現場監(jiān)控。

1、先支護后開挖，隨挖隨封閉，遇

不良地質和

縫必堵，防止沙粒漏出，并加強

24特殊巖土地流沙地質坍塌

防水措施。

段隧道施工

2、現場監(jiān)控。

1、支護與圍巖緊貼，嚴厲把握圍巖

不良地質和邊形。

25特殊巖土地收縮巖地質坍塌2、接受嚴防水、少擾動、早封閉的

段隧道施工措施。

3,專人監(jiān)測。

工程類別隧道工程

序危殆源或事故及

工序或場所控制措施

P-危殆部位損害類型

1、專人觀測，發(fā)覺巖壁面發(fā)生響聲，

馬上示警撤離人員。

不良地質和

物體打擊2、發(fā)生巖爆應先撤人后撤設備。

26特殊巖土地巖爆地質

坍塌3,巖爆地段嚴禁人員停留。

段隧道施工

4、巖爆后加強找頂工作，并延伸通

風工夫。

1、宜接受全斷面開挖。

2、優(yōu)先接受全體式襯砌，或接受仰

拱超前，先墻后拱的分部襯砌。

不良地質和

3,襯砌施作應在圍巖變形速率小于

27特殊巖土地擠壓型地質坍塌

0.5mm/d之后進行。

段隧道施工

4,加強對圍巖邊形速率的監(jiān)測。發(fā)

覺邊形特別時，實行相應的安全

措施。

1、恪守運輸車輛安全操作規(guī)程。

車輛運用和2、加強操作人員的安全教育。

28車輛車輛損害

修繕3、修繕時設置安全防護。

4,現場卡控。

1、恪守安全操作規(guī)程。

2,做到“一閘一箱一鎖一漏電愛護”

開關箱和并與操作人員的距離不得大于3

29施工機械觸電

電線路米。

3、更換老化和破損的電線路。

4,漏電愛護器符合國家標準。

1、符合施工現場暫時用電安全技術

手持電動規(guī)范。

30工具及開關箱觸電

工具2、恪守安全操作規(guī)程。

3、各種機具應定期檢驗。

1、恪守操作規(guī)程。

電弧和灼燙、中毒和

31焊接作業(yè)2、隔離和防護。

有毒氣體火災

1、恪守氣瓶安全運用規(guī)定和操作規(guī)

程。

氧氣、乙烘瓶、灼燙、火災和

32氧割作業(yè)2'定期檢驗并標識。

壓力表爆炸

3、按規(guī)定佩帶防護用品。

4、隔離和防護。

工程類別隧道工程

序危殆源或事故及

工序或場所控制措施

P-危殆部位損害類型

1、符合建設工程施工現場供用電安

全規(guī)范。

變壓器、配電火災、觸電和

33變、配電設備2、按規(guī)定裝備消防器材。

室

爆炸3,隔離和防護。

4、恪守操作規(guī)程。

1、瓦斯隧道施工，必需制定專項安

全措施。

2、施工前對全部作業(yè)人員進行安全

火災

34瓦斯隧道瓦斯氣體教育。

爆炸

3、設置經專業(yè)培訓的專職瓦斯監(jiān)測

人員，并嚴厲執(zhí)行瓦斯監(jiān)測有關

規(guī)定。

注：危害要素、危殆源辨識及把握措施項目部可根據工程實踐狀況進行辨識確認和完善補充。

6、施工安全預防措施

6.1隧道施工防坍塌安全措施

6.1.1安全技術措施

1.施工前應編制具體的實施性施工組織設計。實施性施工組織

設計的施工方案、技術措施、工程進度方案應根據項目的施工進展狀

況進舉動態(tài)調整。嚴禁在項目開工前，直接套用招標書中的施工組織

設計，或只做簡約的人員、組織機構調整，施工中又不準時進行轉變

的做法，同時應做好以下工作：

1）仔細進行施工調查、核對現場地質材料、地形、地貌，水文

地質。如隧道洞身經過山谷區(qū)、凹地，易構成積累松懈區(qū)、裂開區(qū)，

由于地質構造作用易構成斷層帶，而且在有水出露地段更簡約產生坍

塌，項目總工程師必需組織有關技術人員進行施工調查，并編寫調查

報告。

2）設計文件審核時，要仔細生疏隧道設計的地質勘探材料，并

隨時與現場的實踐地質狀況絕對比，比較洞口的地位、復核洞口仰坡

的波動性，進行技術條件、設計準繩、施工條件的分析。爭辯、爭辯、

確定隧道進洞的方案、加固方法及隧道經過脆弱圍巖的技術措施。

3）要具體審核不良地質地段（斷層、脆弱裂開圍巖、巖溶等）

的設計方案，爭辯制定不良地質條件下的隧道施工方案。

4）經過進行技術、經濟、安全等方面的比選，制定具體的施工

方案。如遇隧道地質條件發(fā)生變化時，必需準時調整施工方法，加強

支護，以及其他必要的技術處理手腕。

5）審核應有參與審核人員簽字的書面的記錄，審核中發(fā)覺的成

績或設計與實踐狀況不符合時，要盡快向監(jiān)理單位、設計單位及業(yè)主

書面報告，提出修正意見或建議新的施工方案，經同意后實施。

2.根據隧道施工特點要有針對性的編制隧道預防坍塌的作業(yè)指

點書，明白可能產生坍塌的里程、部位，制定具體的預防、把握方法,

經項目總工程師審核，公司總工程師同意后，由項目經理組織實施。

3.編制隧道監(jiān)控量測作業(yè)指點書，由實施監(jiān)控量測的具體擔任

人編制、項目總工程師組織審核、公司總工程師同意，項目經理組織

實施，作業(yè)指點書應包含量測項目、范圍、手腕，接受的次要儀器、

設備，測點布置及實施方案。

4.做好各種設備、儀器的檢驗、標定，以保證設備的正常運用

和儀器的精確性。工地實驗室要做好各項材料的進場檢驗

及實驗。嚴禁運用不合格的材料。

5.建立地質超前預告制度，成立超前地質預告小組，裝備相應

的儀器、設備，由項目技術擔任人組織實施，超前地質預告小組制定

預告方案，為調整隧道施工及添加預加固措施供應必要的材料。對地

質狀況簡單，項目部可拜托專業(yè)地質預告機構探測掌子面后方地質狀

況，以保證預告的精確性。施工過程中如發(fā)覺開挖面地質

狀況特別，要準時匯報，以便項目經理部實行相應措施。超前預告必

需求做到“準時”反饋，嚴禁預先補材料的做法，地質預告應填寫《超

前地質預告表》。

6.隧道進、出口的洞口段，地質條件普通較差，埋深淺、圍巖

風化嚴峻、較裂開，施工難度較大，預防坍塌的次要措施有：

1）開工前必需復核洞口的地位、洞口邊、仰坡的波動性。

2）隧道洞口段開挖時嚴禁接受大爆破，宜接受把握爆破技術，

以避開對邊、仰坡圍巖的爆破沖擊和擾動。

3）洞口段的開挖根據地質狀況，可接受導洞法進行，當導洞進

洞10?20米后，可由里向外進行擴大，準時修筑洞口段襯砌和洞門。

4）洞口深路塹的施工，要盡快完成擋墻、護坡、截水溝、排水

溝，當出洞路塹為上坡時，洞外路塹水不能流入掌子面，應將洞外排

水溝做成與線路坡度相反或實行集水井，將水排出，增添水流沖刷，

形成洞口的坍塌。

5）建筑洞頂的高山蓄水池時，蓄水池底部要有防滲漏的措施,

防止?jié)B水對圍巖的腐蝕作用。

6）隧道設計有明洞的，要先建筑明洞和明洞門，以保證洞口導

洞施工的安全。

7.洞身開挖

1）開挖前應制定爆破設計方案和繪制爆破設計圖，爆破設計方

案的內容應包括炮眼（臨空眼、掏槽眼、擴槽眼、掘進眼、內圈眼、

底板眼、周邊眼）的布置、數目、深度和角度，爆破器材、裝藥量和

裝藥結構，起爆方法和爆破挨次，鉆眼機具和鉆眼要求等；爆破設計

圖應包括炮眼布置圖、周邊眼裝藥結構圖、鉆爆參數表、次要技術經

濟目的及必要的闡明和附圖。爆破施工還應有書面交底。

2）接受光面爆破、預裂爆破時，掌子面的周邊眼布置應設專人

擔任，檢查、把握鉆眼的外插角、眼距、眼深，每次炸藥的用藥量。

周邊眼應運用同段位雷管同時起爆，并與內圈炮眼的雷管跳段接受，

爆破后要求炮眼殘留滿足要求，輪廓圓順。

3）加強地質預告工作。如遇掌子面地質狀況忽然變化時，由技

術部門根據預告探測結果準時調整施工方案。

4）脆弱圍巖的開挖，可接受預裂爆破方法或接受小斷面開挖，

最終擴大成型，如接受導洞法，側壁導坑法或環(huán)形開挖預留核心土的

方法等，增添爆破對圍巖的擾動。施工中嚴厲遵照短進尺、弱爆破、

強支護、快封閉的準繩。

5）開挖施工中嚴禁違章指揮、自覺冒進，重開挖、輕支護，重

進度、輕質量，形成工序連接不緊密，忽視錨噴支護作用，形成圍巖

暴露過久，變形過大產生坍塌。

6）每次爆破完成后，技術部門應對爆破的輪廓進行測量，分析

爆破后的效果及爆破對圍巖的擾動狀況，要不斷地改進各項爆破參

數，使爆破后對圍巖的擾動最小，輪廓圓順。

9.錨噴支護

1）開挖后，要準時進行錨噴支護?？焖賹鷰r進行封閉，避開

圍巖暴露工夫過長，加重圍巖的風化及圍巖的變形。初期支護應分層

施作，第一次噴厚拱部3?5cm,墻部5?8cm，兩次放射間隔工夫以

10分鐘為宜；當工夫間隔超過2h時，復噴前運用高壓水潮濕，確保

初期支護的質量。

2）嚴厲按設計要求施作錨桿。洞身開挖后，若發(fā)覺局部有脆弱

夾層、節(jié)理裂隙發(fā)育的部位，報請現場監(jiān)理答應后，實行添加錨桿數

量、加大錨桿長度的做法進行局部補強，錨桿施作應垂直節(jié)理面。

3）脆弱圍巖地段當量測圍巖變形超過標準時，可實行暫時添加

鋼支撐的方法進行支護或實行施做暫時仰拱等措施，抑制脆弱圍巖過

度的變形。

4）施工中鋼支撐與圍巖的間隙必需用放射灶充填密實，并將鋼

支撐全部包裹掩蓋，愛護層厚度