供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制

PAGEPAGE1供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制甲方：供熱企業(yè)乙方：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)鑒于供熱行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，為規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，保障供熱質(zhì)量和安全，促進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展，甲乙雙方就供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制達(dá)成如下協(xié)議：一、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制1.1甲方應(yīng)具備以下條件方可進(jìn)入供熱市場(chǎng)：（1）取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證；（3）具備與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理能力；（4）遵守國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（5）通過(guò)乙方組織的供熱企業(yè)資質(zhì)審查。1.2甲方在進(jìn)入供熱市場(chǎng)前，應(yīng)向乙方提交以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（2）供熱經(jīng)營(yíng)許可證；（3）企業(yè)簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理制度；（4）供熱設(shè)施設(shè)備清單、技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況；（5）供熱服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)；（6）其他相關(guān)證明材料。二、市場(chǎng)退出機(jī)制2.1甲方在以下情況下應(yīng)主動(dòng)退出供熱市場(chǎng)：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供熱經(jīng)營(yíng)許可證等證件被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)；（2）因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)供熱；（3）發(fā)生重大供熱事故，嚴(yán)重影響供熱安全和質(zhì)量；（4）違反國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，被責(zé)令退出；（5）其他乙方認(rèn)為應(yīng)退出供熱市場(chǎng)的情形。2.2甲方在退出供熱市場(chǎng)前，應(yīng)向乙方提交以下材料：（1）退出市場(chǎng)申請(qǐng)報(bào)告；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、供熱經(jīng)營(yíng)許可證；（3）供熱設(shè)施設(shè)備清單、技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況；（4）供熱用戶名單及聯(lián)系方式；（5）其他相關(guān)證明材料。2.3乙方在收到甲方退出市場(chǎng)申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并通知甲方辦理相關(guān)手續(xù)。甲方在接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成退出市場(chǎng)相關(guān)事宜。三、其他約定3.1甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)供熱市場(chǎng)秩序。3.2甲方應(yīng)建立健全供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行、檢修等管理制度，確保供熱質(zhì)量和安全。3.3乙方有權(quán)對(duì)甲方進(jìn)行定期或不定期的檢查，甲方應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。3.4本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為_(kāi)___年。協(xié)議期滿前，甲乙雙方可協(xié)商續(xù)簽。3.5本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方（蓋章）：____________乙方（蓋章）：____________簽訂日期：____________注：本合同僅供參考，具體內(nèi)容請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。在簽訂正式合同前，請(qǐng)務(wù)必咨詢專(zhuān)業(yè)律師意見(jiàn)。2024帶目錄帶附件詳細(xì)版-供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制目錄一、前言二、定義與術(shù)語(yǔ)三、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制四、市場(chǎng)退出機(jī)制五、供熱企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)六、供熱行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)與義務(wù)七、供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制的監(jiān)督與評(píng)估八、爭(zhēng)議解決九、附則附件一：供熱企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)附件二：供熱企業(yè)退出市場(chǎng)申請(qǐng)表附件三：供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制實(shí)施指南前言為了規(guī)范供熱行業(yè)市場(chǎng)秩序，保障供熱質(zhì)量和安全，促進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展，甲乙雙方就供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制達(dá)成如下協(xié)議。定義與術(shù)語(yǔ)2.1供熱企業(yè)：指從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。2.2市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：指負(fù)責(zé)供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制監(jiān)管的政府部門(mén)。市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制3.1供熱企業(yè)應(yīng)具備以下條件方可進(jìn)入供熱市場(chǎng)：（1）取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證；（3）具備與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理能力；（4）遵守國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（5）通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織的供熱企業(yè)資質(zhì)審查。3.2供熱企業(yè)在進(jìn)入供熱市場(chǎng)前，應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（2）供熱經(jīng)營(yíng)許可證；（3）企業(yè)簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理制度；（4）供熱設(shè)施設(shè)備清單、技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況；（5）供熱服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)；（6）其他相關(guān)證明材料。市場(chǎng)退出機(jī)制4.1供熱企業(yè)在以下情況下應(yīng)主動(dòng)退出供熱市場(chǎng)：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供熱經(jīng)營(yíng)許可證等證件被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)；（2）因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)供熱；（3）發(fā)生重大供熱事故，嚴(yán)重影響供熱安全和質(zhì)量；（4）違反國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，被責(zé)令退出；（5）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)退出供熱市場(chǎng)的情形。4.2供熱企業(yè)在退出供熱市場(chǎng)前，應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下材料：（1）退出市場(chǎng)申請(qǐng)報(bào)告；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、供熱經(jīng)營(yíng)許可證；（3）供熱設(shè)施設(shè)備清單、技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況；（4）供熱用戶名單及聯(lián)系方式；（5）其他相關(guān)證明材料。供熱企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)5.1供熱企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)供熱市場(chǎng)秩序。5.2供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行、檢修等管理制度，確保供熱質(zhì)量和安全。供熱行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)與義務(wù)6.1市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)的資質(zhì)審查、供熱市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出進(jìn)行監(jiān)管。6.2市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的檢查，供熱企業(yè)應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制的監(jiān)督與評(píng)估7.1市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，確保其有效實(shí)施。7.2供熱企業(yè)應(yīng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估工作，并提供必要的信息和資料。爭(zhēng)議解決8.1對(duì)于本協(xié)議的解釋或履行發(fā)生的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。8.2如果協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交至有管轄權(quán)的法院解決。附則9.1本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為_(kāi)___年。協(xié)議期滿前，甲乙雙方可協(xié)商續(xù)簽。9.2本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。供熱企業(yè)（蓋章）：____________市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（蓋章）：____________簽訂日期：____________附件一至附件三請(qǐng)參考具體內(nèi)容。注：本合同僅供參考，具體內(nèi)容請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。在簽訂正式合同前，請(qǐng)務(wù)必咨詢專(zhuān)業(yè)律師意見(jiàn)。附件列表：1.供熱企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)2.供熱企業(yè)退出市場(chǎng)申請(qǐng)表3.供熱行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制實(shí)施指南違約行為羅列及認(rèn)定：1.供熱企業(yè)未取得相關(guān)證件或資質(zhì)審查不合格，仍擅自進(jìn)入供熱市場(chǎng)；2.供熱企業(yè)未能按照合同要求提供供熱服務(wù)，導(dǎo)致供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；3.供熱企業(yè)未能履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大供熱事故；4.供熱企業(yè)違反國(guó)家及地方供熱行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；5.供熱企業(yè)未按時(shí)提交相關(guān)材料或提供虛假材料；6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未能履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致供熱市場(chǎng)秩序混亂。法律名詞及解釋?zhuān)?.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：指工商行政管理部門(mén)核發(fā)的，證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證。2.供熱經(jīng)營(yíng)許可證：指供熱企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)供熱業(yè)務(wù)的憑證。3.資質(zhì)審查：指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行的資格審核。4.供熱質(zhì)量：指供熱企業(yè)提供的熱能參數(shù)、供熱穩(wěn)定性、供熱安全性等滿足用戶需求的程度。5.安全生產(chǎn)：指供熱企業(yè)在供熱過(guò)程中，采取必要措施保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng)。實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)：1.供熱企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)的合理性與可操作性；2.供熱企業(yè)退出市場(chǎng)申請(qǐng)表的填寫(xiě)規(guī)范與審核流程；3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管力度與效果；4.合同履行過(guò)程中，雙方對(duì)違約行為的認(rèn)定與處理；5.供熱企業(yè)在合同執(zhí)行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控。解決方法：1.制定明確、具體、可操作的供熱企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)；2.設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明了的退出市場(chǎng)申請(qǐng)表，并明確審核流程和時(shí)限；3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管，定期開(kāi)展檢查，確保供熱質(zhì)量和安全；4.雙方在合同中明確違約行為的認(rèn)定和處理方式，確保合