環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（二次征求意見(jiàn)稿）

中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T349—202□

環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

Technicalguidelinesforenvironmentalimpactassessment

constructionprojectofpetroleumandnaturalgasdevelopmenton

land

（二次征求意見(jiàn)稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)

目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，防治環(huán)境污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)陸地石油天然氣開(kāi)

發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、工作內(nèi)容、方

法和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目》（HJ/T349—2007）

的修訂，主要修訂內(nèi)容如下：

——增加了非常規(guī)石油和天然氣開(kāi)發(fā)工程內(nèi)容、工程分析污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容、碳排放

評(píng)價(jià)等相關(guān)內(nèi)容；

——修改完善了清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染物總量控制相關(guān)評(píng)價(jià)要求；

——?jiǎng)h除取消了社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱編制要求等相關(guān)內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄，附錄B為規(guī)范性附錄。

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目》

（HJ/T349—2007）廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、四川天宇石油環(huán)保安全技術(shù)咨詢

服務(wù)有限公司、森諾科技有限公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司、重慶

市生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部202□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自202□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

I

環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的

一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)境內(nèi)陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)、地面工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及內(nèi)部集輸、儲(chǔ)運(yùn)、

道路以及油氣處理等過(guò)程的建設(shè)項(xiàng)目。

石油天然氣勘探、灘海陸采油氣田、海上油氣田陸岸終端建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)可參

照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；地面鉆井開(kāi)發(fā)煤層氣的建設(shè)項(xiàng)目其主要環(huán)境影響要素評(píng)價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作時(shí)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的相

關(guān)要求開(kāi)展評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡未注明日期的引用文件，其有效版本（最

新版本）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

HJ2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱

HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境

HJ2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境

HJ2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境

HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響

HJ169建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

HJ610環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境

HJ884污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則

HJ964環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）

2.2其他標(biāo)準(zhǔn)

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5085.1～7危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

1

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)及其修改單

GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)及其修改單

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存與填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則

GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)

GB39728陸上石油天然氣開(kāi)采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB50027供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范

GB50349氣田集輸設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50350油田油氣集輸設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T3840制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法

GB/T14158區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)綜合勘查規(guī)范（比例尺：1:50000）

GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19485海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

GB/T50934石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范

GB/T51248天然氣凈化廠設(shè)計(jì)規(guī)范

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ710生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ1248排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南陸上石油天然氣開(kāi)采工業(yè)

SY/T5329碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法

SY/T6596氣田水注入技術(shù)要求

SY/T7640非常規(guī)氣田采出水回注環(huán)境保護(hù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目Constructionprojectofpetroleumandnaturalgas

development

石油天然氣田開(kāi)發(fā)及內(nèi)部集輸、儲(chǔ)運(yùn)、道路以及油氣處理等過(guò)程的建設(shè)項(xiàng)目，包括新開(kāi)

發(fā)區(qū)塊和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目。石油天然氣包括常規(guī)石油和頁(yè)巖油、致密油等非常規(guī)石油，

2

常規(guī)天然氣與頁(yè)巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣。

3.2區(qū)塊Block

根據(jù)地質(zhì)、礦權(quán)、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)管理等因素對(duì)氣田或者油氣藏進(jìn)行劃分而形成的某一級(jí)儲(chǔ)

量單元的統(tǒng)稱，本標(biāo)準(zhǔn)中的區(qū)塊指的是一個(gè)相對(duì)完整的油氣藏。

3.3區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目Blockconstructionproject

區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的新井、加密井、站場(chǎng)、設(shè)備、管道及其更換工程、

封井及配套工程等。

3.4滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目Rollingdevelopmentblockconstructionproject

滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目指已開(kāi)展過(guò)區(qū)塊環(huán)評(píng)，后續(xù)進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、加密打井維持產(chǎn)量的

區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目。

3.5施工期Constructionperiod

石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的鉆前、鉆井、儲(chǔ)層改造、井下作業(yè)，以及站場(chǎng)、集輸設(shè)施、

道路、油氣處理工程、環(huán)保工程、公輔工程等建設(shè)的時(shí)段。

3.6運(yùn)營(yíng)期Operationalperiod

石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的油氣采集、集輸、處理的時(shí)段。該時(shí)段包括不定期進(jìn)行井下

作業(yè)（洗井、清蠟、清砂、修井、側(cè)鉆等）、儲(chǔ)層改造過(guò)程。

3.7退役期Decommissioningperiod

無(wú)法繼續(xù)利用，永久性廢棄的石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的油、氣、水等井、站場(chǎng)及集輸

管道等服務(wù)期滿后，停運(yùn)、關(guān)閉、處置及恢復(fù)土地使用功能的時(shí)段。

3.8水力壓裂Hydraulicfracturing

指通過(guò)高壓將壓裂液壓入目標(biāo)地層制造裂縫從而獲得地層中的石油和天然氣的方法。

3.9壓裂液Fracturingfluids

水力壓裂中注入目標(biāo)地層用于制造裂縫的液體制劑。

3.10采出水Oilandgasfieldwater

油氣田開(kāi)發(fā)過(guò)程從井口返排至地面的混合液體，包括氣田開(kāi)發(fā)的氣田水、油田開(kāi)發(fā)的采

出液、非常規(guī)油氣田開(kāi)發(fā)的壓裂返排液。

3.11采出水回注Oilandgasfieldwaterreinjection

3

以保護(hù)環(huán)境和維護(hù)正常生產(chǎn)為目的，在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，采取有效的安全環(huán)保措施，

有監(jiān)管地向回注層注入采出水的過(guò)程。

4總則

4.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分類，應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中

有關(guān)陸地石油和天然氣開(kāi)采的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2建設(shè)項(xiàng)目包括施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期。施工期、運(yùn)營(yíng)期重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影

響及環(huán)境保護(hù)措施，退役期應(yīng)側(cè)重于環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。

4.3工作程序

分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性，并與生

態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單進(jìn)行對(duì)照，作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)

價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)

測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制階段。

圖1工作流程圖

5工程情況

4

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目組成明確各工程內(nèi)容，項(xiàng)目包含鉆前工程、鉆井工程、儲(chǔ)層改造工

程、油氣集輸工程、油氣處理工程等中的一項(xiàng)或多項(xiàng)部分工程，應(yīng)明確包含工程內(nèi)容。

5.1建設(shè)項(xiàng)目概況

包括工程基本情況、油氣田范圍及油氣資源特征、工程組成、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生產(chǎn)

工藝等。

工程分析以施工期、運(yùn)營(yíng)期為重點(diǎn)，分析產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及環(huán)境影響因素，分析可能產(chǎn)生生

態(tài)影響的工程行為及其影響方式，判斷生態(tài)影響性質(zhì)和影響程度。

5.1.1工程基本情況

包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、原輔材料、開(kāi)發(fā)方式與指

標(biāo)預(yù)測(cè)、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)周期。

5.1.2油氣田范圍及油氣資源特征

說(shuō)明油氣田范圍、勘探開(kāi)發(fā)概況、地質(zhì)構(gòu)造、區(qū)帶或?qū)酉怠?chǔ)層特征、油氣藏流體性質(zhì)、

油氣資源類型、開(kāi)發(fā)進(jìn)程等內(nèi)容。

5.1.3工程組成

說(shuō)明主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總體布局、平面布置、主要生產(chǎn)設(shè)備等內(nèi)容。工程組成包括主

體工程、環(huán)保工程和公輔工程等。涉及天然氣凈化廠、油氣處理廠等油氣處理工程可單獨(dú)說(shuō)

明其主體工程、環(huán)保工程、公輔工程等。

簡(jiǎn)要描述并附圖說(shuō)明油氣開(kāi)采、油氣集輸、油氣處理等地面工程空間布局情況，介紹油

氣井站、集氣站、計(jì)量站、計(jì)轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、油氣處理廠、天然氣凈化廠等主要工藝站場(chǎng)的

平面布置，從環(huán)境保護(hù)角度分析空間布局與平面布置的合理性。

5.1.3.1主體工程應(yīng)包括鉆前工程、鉆井工程、儲(chǔ)層改造工程、油氣集輸工程。鉆前

工程應(yīng)包括井場(chǎng)平整、基礎(chǔ)建設(shè)等；鉆井工程應(yīng)包括鉆井?dāng)?shù)量、井型、井深、井身結(jié)構(gòu)、鉆

井液體系（鉆井液主要成分和篩分、配置等循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)情況）、鉆井周期等；儲(chǔ)層改

造工程應(yīng)包括儲(chǔ)層改造工藝、射孔工藝、壓裂方案、酸化方案、壓裂設(shè)備配置、酸化設(shè)備配

置等；油氣集輸工程應(yīng)包括油氣集輸管道工程（長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)壓力、管徑、材質(zhì)、敷設(shè)方式等）、

站場(chǎng)工程（類型、設(shè)計(jì)規(guī)模、數(shù)量等）、儲(chǔ)罐（數(shù)量、儲(chǔ)存物質(zhì)、類型、直徑、高度）等。

5.1.3.2環(huán)保工程應(yīng)包括廢水（鉆井廢水、井下作業(yè)廢液、酸化液、壓裂返排液、采

出水等）處理工程、井口套管氣回收裝置、伴生氣脫硫裝置、廢氣處理工程、固體廢物收集

及處理處置工程。

若環(huán)保工程依托其他建設(shè)項(xiàng)目污染防治措施的，應(yīng)對(duì)依托環(huán)保工程的情況進(jìn)行說(shuō)明。

5.1.3.3公輔工程應(yīng)包括供排水系統(tǒng)、道路工程、自控工程、供熱系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等。

5.1.3.4天然氣凈化廠、油氣處理廠等油氣處理工程在單獨(dú)說(shuō)明其主體工程、環(huán)保工

程、公輔工程時(shí)，主體工程應(yīng)包括脫硫單元、脫水單元、酸氣處理單元等；環(huán)保工程應(yīng)包括

防滲工程、事故水池、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所、污水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)等；公輔工程應(yīng)包

括放空系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、燃料氣系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)等。

5

5.1.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

列表描述項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。包括設(shè)計(jì)動(dòng)用資源儲(chǔ)量、設(shè)計(jì)井?dāng)?shù)、不同規(guī)模站場(chǎng)數(shù)、

管道長(zhǎng)度、能源消耗情況、工程臨時(shí)占地和永久占地面積、工作制度、在冊(cè)職工人數(shù)、總投

資及環(huán)境保護(hù)投資等。

5.1.5生產(chǎn)工藝

生產(chǎn)工藝分析應(yīng)按照施工期和運(yùn)營(yíng)期分別介紹工藝流程，繪出主要工藝流程圖，列表給

出主要設(shè)施、設(shè)備，說(shuō)明原輔材料（主要是鉆井液、壓裂液）用量及資源、能源消耗情況等。

應(yīng)明確說(shuō)明鉆井液、壓裂液中重金屬等有毒有害物質(zhì)的相關(guān)信息，涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密

等情形的除外。

施工期應(yīng)包括鉆前、鉆井、井下作業(yè)、地面井場(chǎng)建設(shè)、站場(chǎng)建設(shè)、管線敷設(shè)、道路建設(shè)

及油氣處理工程建設(shè)等過(guò)程；運(yùn)營(yíng)期應(yīng)包括油氣開(kāi)采、集輸、處理及不定期進(jìn)行井下作業(yè)（洗

井、清蠟、清砂、修井、側(cè)鉆等）等過(guò)程。

5.1.6滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)包括現(xiàn)有工程的基本情況、污染物排放及達(dá)標(biāo)情況、存在的生態(tài)環(huán)

境問(wèn)題及擬采取的“以新帶老”措施和整改方案等內(nèi)容。

a)應(yīng)明確現(xiàn)有工程的主要內(nèi)容。現(xiàn)有工程的主要內(nèi)容包括井場(chǎng)、油氣處理工程等主體

工程建設(shè)情況，供排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等公用工程建設(shè)情況，集輸管線、儲(chǔ)罐、

運(yùn)輸與裝載系統(tǒng)、內(nèi)部道路等輔助工程建設(shè)情況，廢水處理工程、廢氣處理工程、固體廢物

收集處理處置工程、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等環(huán)保工程建設(shè)情況?，F(xiàn)有工程中有進(jìn)入退役期的井場(chǎng)等

設(shè)施，說(shuō)明閉井等工程情況。

b)應(yīng)明確現(xiàn)有工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可執(zhí)行情況。

c)應(yīng)明確污染物達(dá)標(biāo)排放情況?？衫矛F(xiàn)有工程的自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，地下水、土壤和生

態(tài)等長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污許可執(zhí)行報(bào)告等資料。

d)現(xiàn)有工程存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)明確擬采取的“以新帶老”措施和整改方案等內(nèi)

容。

e）對(duì)于運(yùn)行超過(guò)5年或部分工程進(jìn)入退役期的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)展回顧性分析。

結(jié)合環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告、跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污許可執(zhí)行報(bào)告等資料，明確對(duì)生態(tài)、地下水、

地表水等環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期性和累積性影響。

5.2建設(shè)方案的環(huán)境比選

建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境影響顯著時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從環(huán)境制約因素、環(huán)境影響程度等

方面進(jìn)行建設(shè)方案環(huán)境比選，明確推薦方案。油氣集輸工程應(yīng)對(duì)穿（跨）越位置、穿越方式、

施工場(chǎng)地設(shè)置等方面進(jìn)行比選論證。

5.3與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)銜接分析

建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行過(guò)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，還應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境影

6

響評(píng)價(jià)銜接工作。

5.3.1根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)有關(guān)要求，分析建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)

模、選址、工藝、清潔生產(chǎn)等方面，與規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求的相符性，說(shuō)明規(guī)劃環(huán)境影

響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)的落實(shí)情況。

5.3.2給出規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審查意見(jiàn)中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)化的要求，

說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)化情況。

6影響識(shí)別

6.1環(huán)境影響因素識(shí)別

6.1.1環(huán)境影響應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、

環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及環(huán)境現(xiàn)狀的要求進(jìn)行確定。

6.1.2鉆前工程、鉆井工程、儲(chǔ)層改造工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別施工期的環(huán)境影響，油氣

處理工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響。油氣集輸工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別施工期

和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響。

6.1.3鉆前工程應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別生態(tài)環(huán)境影響；鉆井工程和儲(chǔ)層改造工程重點(diǎn)識(shí)別地表水、地

下水、土壤、固體廢棄物環(huán)境影響及存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；油氣集輸工程應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別施工期生態(tài)

環(huán)境影響及運(yùn)營(yíng)期存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；油氣處理工程應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別大氣環(huán)境、地表水、地下水、

土壤環(huán)境影響及存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.4生態(tài)影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)為施工期地表擾動(dòng)和植被破壞、施工期與運(yùn)營(yíng)期污染物排放對(duì)生

態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響。

6.1.5根據(jù)HJ610要求開(kāi)展地下水環(huán)境影響因素識(shí)別，重點(diǎn)關(guān)注鉆井工程、儲(chǔ)層改造工程、

油氣處理工程等工程中可能造成地下水污染的裝置和設(shè)施，識(shí)別施工期和運(yùn)營(yíng)期可能污染地

下水的途徑。

6.1.6按照HJ2.3水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。地表水環(huán)境影

響評(píng)價(jià)重點(diǎn)是施工期鉆井廢水、壓裂返排液、酸化廢液以及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的采油（氣）廢水、

井下作業(yè)廢液、油氣處理廢水等生產(chǎn)廢水排放對(duì)地表水環(huán)境的影響。對(duì)于集輸工程大開(kāi)挖穿

越地表水水域功能Ⅲ類及以上水體的，應(yīng)簡(jiǎn)要分析施工期對(duì)地表水環(huán)境影響。

6.1.7大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括施工期的施工揚(yáng)塵、測(cè)試放噴廢氣、發(fā)電機(jī)廢氣、施工機(jī)

械及車輛產(chǎn)生的廢氣污染源等，運(yùn)營(yíng)期的井場(chǎng)、站場(chǎng)及油氣處理工程有組織、無(wú)組織廢氣污

染源等。

6.1.8聲環(huán)境重點(diǎn)評(píng)價(jià)施工期鉆井工程噪聲、壓裂工程噪聲、運(yùn)營(yíng)期各類站場(chǎng)設(shè)備噪聲對(duì)

聲環(huán)境的影響，并考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)井場(chǎng)、站場(chǎng)的噪聲疊加影響。若開(kāi)采區(qū)路網(wǎng)規(guī)模大、線路

長(zhǎng)，并穿越集中居民區(qū)、學(xué)校等聲環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)考慮道路對(duì)聲環(huán)境敏感區(qū)影響。

6.2評(píng)價(jià)因子篩選

7

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、環(huán)境影響的主要特征和方式，結(jié)合區(qū)域自然環(huán)境情況、區(qū)域環(huán)境功

能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境制約因素，篩選確定評(píng)價(jià)因子。建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)

境影響評(píng)價(jià)因子可參照附錄A。

在地表水環(huán)境中，對(duì)于涉及采出水、壓裂返排液處理后排放的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)將采出水、

壓裂返排液處理設(shè)施排放口排放的第一類污染物作為評(píng)價(jià)因子。

6.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定

根據(jù)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評(píng)價(jià)因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相

應(yīng)的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)；尚未劃定環(huán)境功能區(qū)劃的區(qū)域，由建設(shè)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境

主管部門確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)。

6.4評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍

6.4.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)和工作范圍依據(jù)HJ19原則確定,評(píng)價(jià)范圍并應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）一般區(qū)域，井場(chǎng)、站場(chǎng)（含凈化廠）等工程以場(chǎng)界周圍50m范圍、集輸管道等線性

工程兩側(cè)外延300m為評(píng)價(jià)范圍。通過(guò)大氣、地表水、噪聲等環(huán)境要素間接影響生態(tài)保護(hù)目

標(biāo)的油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋污染物排放產(chǎn)生的間接生態(tài)影響區(qū)域。

b）生態(tài)敏感區(qū)。核心區(qū)外或位于內(nèi)部未分區(qū)的生態(tài)敏感區(qū)的工程，應(yīng)根據(jù)生態(tài)功能需

要，保護(hù)物種的習(xí)性、生境要求、棲息地面積、領(lǐng)域大小等來(lái)確定。線性工程穿越生態(tài)敏感

區(qū)時(shí)，以線路穿越段向兩端外延1km、線路中心線向兩側(cè)外延1km為評(píng)價(jià)范圍。

6.4.2地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和工作范圍依據(jù)HJ610原則確定,評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍并應(yīng)符

合下列規(guī)定：

6.4.2.1項(xiàng)目類別

建設(shè)項(xiàng)目按照?qǐng)稣竞蛢?nèi)部集輸管線分別判斷行業(yè)分類。常規(guī)石油和頁(yè)巖油、致密油等非

常規(guī)石油開(kāi)采井場(chǎng)、站場(chǎng)等工程，按照I類項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。常規(guī)天

然氣和頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣開(kāi)采井場(chǎng)、站場(chǎng)（含凈化廠）等工程，按照Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展

地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。油類和廢水輸送管線按Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，天然

氣管道按照Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

6.4.2.2評(píng)價(jià)等級(jí)

a）建設(shè)項(xiàng)目按照HJ610中地下水環(huán)境評(píng)價(jià)類別和地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)進(jìn)行判定。

b）同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場(chǎng)地時(shí)，各場(chǎng)地應(yīng)分別判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，并按

相應(yīng)等級(jí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

c）油類和廢水輸送管道按照主要站場(chǎng)位置（輸油站、泵站和截?cái)嚅y室等）分段判定評(píng)

價(jià)等級(jí)，并按相應(yīng)等級(jí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

d）含回注井的場(chǎng)地，地下水評(píng)價(jià)等級(jí)不宜低于二級(jí)。

6.4.2.3井場(chǎng)、站場(chǎng)等工程調(diào)查和評(píng)價(jià)范圍應(yīng)結(jié)合水文地質(zhì)條件情況，依據(jù)HJ610

采用公式計(jì)算法、查表法或自定義法確定。油類和廢水輸送管道以工程邊界兩側(cè)各向外延伸

8

200m作為調(diào)查評(píng)價(jià)范圍?；刈⒕u(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋回注層、回注層上下的隔離層等。

6.4.3地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和工作范圍依據(jù)HJ2.3原則確定,評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍并應(yīng)符

合下列規(guī)定：

6.4.3.1評(píng)價(jià)等級(jí)

a）對(duì)涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照影響類型、排放方式、排放量、

受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等，按照HJ2.3的要求確定評(píng)價(jià)等級(jí)，按照評(píng)價(jià)

等級(jí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

b）采油（氣）廢水、井下作業(yè)廢水、壓裂返排液、廢酸化液等生產(chǎn)工藝廢水，處理后

進(jìn)行回注，無(wú)廢水直接排入地表水體的陸地油氣開(kāi)采項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)按照三級(jí)B開(kāi)展評(píng)價(jià)。

6.4.3.2評(píng)價(jià)范圍

a）對(duì)涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照HJ2.3根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)、影響方式

及程度、地表水環(huán)境質(zhì)量管理要求確定。受納水體為入海河口和近岸海域時(shí)，評(píng)價(jià)范圍按照

GB/T19485執(zhí)行。

b）按照水污染影響型三級(jí)B開(kāi)展評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)滿足其依托采出水處理站、

生活污水處理站等污水處理設(shè)施環(huán)境可行性分析的要求。

c）涉及地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍所涉及的地表

水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水域。

6.4.4土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和工作范圍依據(jù)HJ964原則確定,評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍并應(yīng)符合

下列規(guī)定：

6.4.4.1項(xiàng)目類別

土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照土壤污染影響型和生態(tài)影響型，按相應(yīng)等

級(jí)分別開(kāi)展評(píng)價(jià)工作；非土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)，按照土壤污染影響型，并按相應(yīng)等級(jí)

開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

建設(shè)項(xiàng)目按照站場(chǎng)和內(nèi)部集輸管線分別判斷行業(yè)分類。常規(guī)石油和頁(yè)巖油、致密油等非

常規(guī)石油開(kāi)采井場(chǎng)、站場(chǎng)等工程，按照I類項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。常規(guī)天然

氣和頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣開(kāi)采（含天然氣凈化廠）站場(chǎng)等工程，按照Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展土

壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。油類管道按Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)，天然氣管道按照Ⅳ類建

設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

6.4.4.2評(píng)價(jià)等級(jí)

a）建設(shè)項(xiàng)目按照HJ964中土壤環(huán)境評(píng)價(jià)類別和土壤環(huán)境敏感程度分級(jí)進(jìn)行判定。

b）同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場(chǎng)地時(shí)，各場(chǎng)地應(yīng)分別判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，并按

相應(yīng)等級(jí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

c）集輸管道按照主要站場(chǎng)位置（輸油站、聯(lián)合站、集氣站、泵站和截?cái)嚅y室等）分段

判定評(píng)價(jià)等級(jí)，并按相應(yīng)等級(jí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

6.4.4.3土壤調(diào)查和評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)和影響類型明確。

6.4.5大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和工作范圍依據(jù)HJ2.2原則確定,評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍并應(yīng)符合

9

下列規(guī)定：

a)按照各污染源分別確定評(píng)價(jià)等級(jí)，并取評(píng)價(jià)等級(jí)最高者作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)。

b)按照HJ2.2要求確定評(píng)價(jià)范圍，涉及多處建設(shè)地點(diǎn)的開(kāi)采項(xiàng)目（如多井場(chǎng)項(xiàng)目），

各點(diǎn)位評(píng)價(jià)范圍均需滿足相應(yīng)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍要求。

6.4.6聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和工作范圍依據(jù)HJ2.4原則確定。

6.5生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的確定

識(shí)別生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，并列表給出評(píng)價(jià)范圍內(nèi)保護(hù)目標(biāo)、需要特殊保護(hù)對(duì)象的名稱、功能、

與建設(shè)項(xiàng)目的位置關(guān)系、環(huán)境保護(hù)要求等詳細(xì)信息，附圖標(biāo)明生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的具體位置和范

圍。

6.6環(huán)境影響因素分析

6.6.1生態(tài)影響因素分析

施工期重點(diǎn)分析鉆前工程、油氣集輸工程、油氣處理工程等施工過(guò)程的地面開(kāi)挖、占地、

施工方式、施工時(shí)序等對(duì)土地利用現(xiàn)狀、植被、野生動(dòng)植物、生態(tài)系統(tǒng)功能、景觀的影響途

徑、范圍和程度。

6.6.2污染影響因素分析

6.6.2.1按照施工期、運(yùn)營(yíng)期分別繪制含產(chǎn)污環(huán)節(jié)的主要工藝流程圖，按照各生產(chǎn)單

元或環(huán)節(jié)分析污染物的產(chǎn)生和排放情況（包括正常工況和非正常工況）。

6.6.2.2施工期應(yīng)重點(diǎn)分析鉆井廢水、壓裂返排液、酸化廢液、鉆井固廢等對(duì)地表水、

地下水和土壤環(huán)境的影響，分析鉆機(jī)噪聲、發(fā)電機(jī)組噪聲、壓裂噪聲及測(cè)試放噴噪聲等對(duì)聲

環(huán)境的影響。

6.6.2.3運(yùn)營(yíng)期應(yīng)重點(diǎn)分析采油（氣）廢水、井下作業(yè)廢液等對(duì)地表水、地下水和土

壤環(huán)境的影響；分析井場(chǎng)、站場(chǎng)等有組織廢氣以及無(wú)組織廢氣（重點(diǎn)關(guān)注硫化氫、揮發(fā)性有

機(jī)物等）排放對(duì)大氣環(huán)境的影響；分析油氣集輸及處理工程產(chǎn)生的油泥砂等固體廢物處置或

堆放對(duì)地表水、地下水和土壤環(huán)境的影響；分析地面集輸及油氣處理工程調(diào)壓閥、匯氣裝置、

增壓泵、壓縮機(jī)等設(shè)備噪聲及放空噪聲等對(duì)聲環(huán)境的影響。

6.6.2.4分析產(chǎn)生的各類固體廢物在收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況下的環(huán)境影

響。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存場(chǎng)所（設(shè)施）、運(yùn)輸過(guò)程、利用或者處置、委托利用或者處置

的環(huán)境影響進(jìn)行分析。

明確各類固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分、理化性質(zhì)及其產(chǎn)生、利用和處置

量。對(duì)于經(jīng)判定屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)給出危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置環(huán)節(jié)采取

的污染防治措施，并以表格的形式列明危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、類別、形態(tài)、危險(xiǎn)特性和污

染防治措施等內(nèi)容。

6.6.2.5滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分析明確現(xiàn)有工程污染源、污染物產(chǎn)生及排放情況，并

給出建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前后污染物增減的“三本賬”（實(shí)施前污染物排放量、實(shí)施后污染物排放

10

量、實(shí)施前后污染物排放增減量）。

6.7環(huán)境影響強(qiáng)度

6.7.1生態(tài)影響程度

包括與生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)受影響區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能的影響，區(qū)塊開(kāi)發(fā)可能造

成重大土地資源占用和植被破壞的影響，對(duì)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)可能產(chǎn)生的生態(tài)累積影響。

分析并明確建設(shè)項(xiàng)目土地占用、土壤擾動(dòng)和植被破壞等對(duì)重要物種的影響，關(guān)注區(qū)塊開(kāi)

發(fā)對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)累積影響和長(zhǎng)期影響。

根據(jù)陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍生態(tài)特點(diǎn)，確定工程分析的重點(diǎn)，分

析造成生態(tài)影響的行為及其強(qiáng)度，主要包括：

a）可能加劇主要生態(tài)問(wèn)題的工程行為。

b）可能會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能產(chǎn)生重大影響的工程行為。

c）可能會(huì)直接或間接對(duì)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響的工程行為。

6.7.2污染影響源強(qiáng)

6.7.2.1污染源源強(qiáng)核算方法

結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件的數(shù)據(jù)和資料及類比工程的的資料，按照HJ884采用物料衡算法、

類比法、實(shí)測(cè)法、產(chǎn)污系數(shù)法、實(shí)驗(yàn)法等確定污染源源強(qiáng)。若后續(xù)發(fā)布行業(yè)污染源源強(qiáng)核算

技術(shù)指南，應(yīng)按照其進(jìn)行核算。

6.7.2.2污染物排放清單

根據(jù)油氣開(kāi)采污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)（包括鉆井、試油（氣）、采油（氣）、油氣集輸及處理、

井下作業(yè)等）、產(chǎn)生方式和治理措施，核算建設(shè)項(xiàng)目正常工況與非正常工況的污染物產(chǎn)生和

排放強(qiáng)度，給出包含污染因子及其產(chǎn)生和排放的方式、濃度、數(shù)量，擬采取的環(huán)境保護(hù)措施

及主要運(yùn)行參數(shù)等的清單。

高含硫氣田還應(yīng)給出硫平衡圖等。

6.8污染物總量控制

根據(jù)國(guó)家實(shí)施主要污染物排放總量控制的有關(guān)要求和地方生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)污染物

排放總量控制的具體指標(biāo)，分析建設(shè)項(xiàng)目污染物排放是否滿足污染物排放總量控制指標(biāo)要求，

并提出建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)建議。

7環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

7.1生態(tài)環(huán)境

7.1.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查可分為評(píng)價(jià)范圍和區(qū)域調(diào)查，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查一般采用資料收集法、現(xiàn)場(chǎng)勘察法、專家和公眾咨詢法、生態(tài)監(jiān)測(cè)法、

遙感調(diào)查法，其它生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法可參照HJ19執(zhí)行。

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b）區(qū)域（行政區(qū)域）調(diào)查可通過(guò)收集、分析既有資料來(lái)完成。

c）現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)選擇能夠代表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀的典型地段進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，生物多樣

性調(diào)查技術(shù)要求和方法參照HJ710執(zhí)行。

7.1.2生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）明確生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查范圍、時(shí)間，調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查方法，生態(tài)功能區(qū)劃及生態(tài)保護(hù)方

向。

b）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植物區(qū)系、植被類型，野生維管束植物豐富度，古樹名木、重點(diǎn)保

護(hù)及珍稀瀕危野生植物的種類、保護(hù)級(jí)別及種群分布，原始林的分布等。

c）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)動(dòng)物區(qū)系，野生動(dòng)物豐富度及紅色名錄等級(jí)，重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危

野生動(dòng)物的種類、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)狀況、生境條件、習(xí)性等，魚類應(yīng)調(diào)查其“三場(chǎng)”、洄游

通道分布。

d）涉及古樹名木的，應(yīng)調(diào)查古樹名木的生長(zhǎng)現(xiàn)狀和分布位置。

e）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型、面積及空間分布。

7.1.3生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法一般采用圖形疊置法、生物多樣性評(píng)價(jià)方法、景觀生態(tài)學(xué)法，其

他生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法可參照HJ19執(zhí)行。

7.1.4主要生態(tài)問(wèn)題調(diào)查可包括以下內(nèi)容：

a）平原地區(qū)的洪澇、泥沙淤積和沼澤化、水體富營(yíng)養(yǎng)化等情況調(diào)查。

b）丘陵山區(qū)的水土流失情況調(diào)查。

c）草原區(qū)的草場(chǎng)退化情況調(diào)查。

d）沙漠沙地區(qū)的沙漠化情況調(diào)查。

7.1.5生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)HJ19的規(guī)定，重點(diǎn)分析說(shuō)明下列內(nèi)容：

a）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)存在的主要生態(tài)問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。

b）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土地類型及利用現(xiàn)狀，特別是永久基本農(nóng)田區(qū)、基本草原、生態(tài)公益林、

天然林分布情況。

c）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)分布

情況。

d）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線及重要生境生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)現(xiàn)狀。

e）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動(dòng)植物分布現(xiàn)狀、生境條件、生態(tài)學(xué)特征。

f)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)既有工程的實(shí)際生態(tài)影響、已采取的生態(tài)保護(hù)措

施的有效性和存在問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.2地下水環(huán)境

7.2.1現(xiàn)狀調(diào)查

a）依據(jù)HJ610調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域水文地質(zhì)條件，重點(diǎn)調(diào)查井場(chǎng)、站場(chǎng)等區(qū)域?；刈⒕?/p>

還應(yīng)通過(guò)收集回注井可行性論證報(bào)告等資料，掌握地層巖性、地層厚度、地層滲透性、埋藏

深度、地質(zhì)構(gòu)造、上下隔離層巖性、厚度、滲透性、連續(xù)穩(wěn)定性以及井身結(jié)構(gòu)、固井質(zhì)量、

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井筒材質(zhì)等情況。

b）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)等地下水環(huán)境敏感

區(qū)的保護(hù)等級(jí)、保護(hù)范圍和保護(hù)要求。

c）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)具有與建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或排放同種特征因子的地下水污染源。

d）對(duì)于一、二級(jí)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)在可能造成地下水污染的現(xiàn)有工程的井口、廢水

池、固體廢物貯存場(chǎng)等設(shè)施附近開(kāi)展包氣帶污染現(xiàn)狀調(diào)查，一般在表層0～0.2m埋深范圍內(nèi)

取一個(gè)樣品，其他取樣深度根據(jù)污染源特征和包氣帶巖性、結(jié)構(gòu)特征確定，樣品進(jìn)行浸溶試

驗(yàn)，測(cè)試分析浸溶液成分。

e）結(jié)合評(píng)價(jià)要求給出水文地質(zhì)圖、水文地質(zhì)剖面圖、地下水流場(chǎng)圖等圖件，圖件的規(guī)

范與要求見(jiàn)附錄B。

7.2.2現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)

a）應(yīng)依據(jù)HJ610要求收集評(píng)價(jià)范圍內(nèi)已有的地下水監(jiān)測(cè)資料和數(shù)據(jù)，當(dāng)已有資料和數(shù)

據(jù)不能滿足評(píng)價(jià)等級(jí)要求時(shí)，進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。

b)同一建設(shè)項(xiàng)目站場(chǎng)分場(chǎng)地、集輸管線分段開(kāi)展評(píng)價(jià)，應(yīng)分別根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定現(xiàn)

狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的因子和頻次。

c）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)能反映井場(chǎng)、站場(chǎng)等區(qū)域潛水含水層以及可能受影響且具有飲用水

開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的其它含水層的水質(zhì)情況。

d）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)因子包括基本因子和特征因子?；疽蜃影凑誋J610要求確定，特

征因子應(yīng)包括石油類、耗氧量、氯化物等水質(zhì)因子。

e）給出地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置圖，圖件的規(guī)范與要求見(jiàn)附錄B。

7.2.3結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果，采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法，對(duì)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于一、

二級(jí)的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)展包氣帶污染現(xiàn)狀調(diào)查，分析包氣帶污染狀況。

7.3地表水環(huán)境

7.3.1現(xiàn)狀調(diào)查

按照HJ2.3的要求開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查工作。評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B的建設(shè)項(xiàng)目，可不開(kāi)展區(qū)域

污染源調(diào)查，主要調(diào)查依托污水處理設(shè)施的日處理能力、處理工藝、設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)、處理后

廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放情況、排放標(biāo)準(zhǔn)等。滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目向地表水體排放污染物的，

還應(yīng)收集項(xiàng)目投產(chǎn)以來(lái)的（重點(diǎn)收集近三年的）地表水環(huán)境質(zhì)量歷史監(jiān)測(cè)資料和國(guó)家及地方

生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境狀況信息。

7.3.2補(bǔ)充監(jiān)測(cè)

涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)充監(jiān)測(cè)應(yīng)按照HJ2.3要求開(kāi)展。

集輸工程穿（跨）越地表水水域功能Ⅲ類及以上水體，并且涉水施工的，應(yīng)對(duì)地表水體

穿（跨）越位置上、下游適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照斷面和控制斷面，開(kāi)展補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。多次穿（跨）

越同條地表水體的，其對(duì)照斷面和控制斷面可根據(jù)實(shí)際情況合并設(shè)置。

井位布設(shè)、管線選線涉及水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的，還應(yīng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)所在水域開(kāi)展補(bǔ)充

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監(jiān)測(cè)。具體補(bǔ)充監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及采樣頻次按照HJ2.3要求。

7.3.3現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

按照HJ2.3的方法對(duì)項(xiàng)目所在水環(huán)境功能區(qū)或水功能區(qū)、近岸海域環(huán)境功能區(qū)、水環(huán)

境控制單元或斷面、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的水質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

集輸工程穿（跨）越地表水水域功能Ⅲ類及以上水體若設(shè)置對(duì)照斷面和控制斷面，應(yīng)評(píng)

價(jià)對(duì)照斷面、控制斷面的水質(zhì)情況。

按照三級(jí)B開(kāi)展評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目依托的污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況，分析項(xiàng)目

依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性。

滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目向地表水體排放污染物的，結(jié)合歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家及地方

生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境狀況信息，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目所在水環(huán)境控制單元或斷面、

水環(huán)境功能區(qū)或水功能區(qū)、近岸海域環(huán)境區(qū)的水質(zhì)變化狀況，分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域或水域

的水質(zhì)問(wèn)題，從水污染水文要素等方面，綜合評(píng)價(jià)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀問(wèn)題的原因，明確與建設(shè)

項(xiàng)目排污影響的關(guān)系。

7.4土壤環(huán)境

7.4.1現(xiàn)狀調(diào)查

a）調(diào)查內(nèi)容包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖、土壤類型分布圖，圖件的規(guī)范與

要求見(jiàn)附錄B。

b）氣象資料、地形地貌特征資料、水文及水文地質(zhì)資料。

c）滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工程土壤環(huán)境影響情況進(jìn)行調(diào)查。

7.4.2現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)

a）同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上站場(chǎng)時(shí)，可根據(jù)土壤環(huán)境影響類型與占地范圍及

周邊的土地利用類型、影響途徑、土壤類型，優(yōu)化調(diào)整土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)，整體數(shù)量

應(yīng)滿足最高評(píng)價(jià)等級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)要求。

b）位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)或依托現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)的新、改、擴(kuò)建類建設(shè)項(xiàng)目，

如果場(chǎng)地已做防腐防滲（包括硬化）處理無(wú)法取樣的，可根據(jù)廠（場(chǎng)）區(qū)平面布置及其周邊

外環(huán)境，優(yōu)化調(diào)整廠（場(chǎng)）界內(nèi)、外監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量。

c）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子包括基本因子和特征因子?；疽蜃訛镚B15618、GB36600中規(guī)定的

基本項(xiàng)目，分別根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類型選取。特征因子為石油烴（C10-C40），

并考慮鉆井液成分中的有毒有害物質(zhì)，土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)還應(yīng)補(bǔ)充特征因子土壤鹽

分含量、pH。

7.4.3根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)情況，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子與

監(jiān)測(cè)因子相同。

7.5固體廢物

7.5.1施工期和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行判定。對(duì)不明

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確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)提出在固體廢物產(chǎn)生后，按照危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB

5085.1—GB5085.7、HJ298的要求進(jìn)行鑒別。

7.5.2評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括工程生活垃圾、一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物等固廢的產(chǎn)生量分類預(yù)

測(cè)及處置措施論證。

7.6大氣環(huán)境

7.6.1現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，優(yōu)先采用國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開(kāi)發(fā)布

的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)或公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的，可選

擇與本項(xiàng)目區(qū)塊鄰近，地形、氣候條件相近的環(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)域點(diǎn)或背景點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)收集項(xiàng)目投產(chǎn)以來(lái)的（重點(diǎn)收集近三年的）區(qū)域環(huán)境質(zhì)

量資料。

7.6.2補(bǔ)充監(jiān)測(cè)

一、二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)收集或補(bǔ)充監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，特征污染物

應(yīng)包含項(xiàng)目排放的硫化氫、非甲烷總烴等。

7.6.3現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

按照HJ2.2的方法對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)情況、各污染物的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。

滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目向大氣環(huán)境排放污染物的，結(jié)合歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家及地方

生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境狀況信息，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的空氣質(zhì)量變化狀

況，分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的存在問(wèn)題，從本區(qū)域污染源和鄰近區(qū)域污染源等方面，綜合評(píng)

價(jià)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀問(wèn)題的原因，明確與建設(shè)項(xiàng)目排污影響的關(guān)系。

7.6.4污染源調(diào)查

按照HJ2.2要求調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目污染源情況，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)調(diào)查現(xiàn)有工程污染

源。

7.7聲環(huán)境

7.7.1現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)已建成、在建或已批控制性詳細(xì)規(guī)劃的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

b）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的名稱、地理位置、行政區(qū)劃、所在聲環(huán)境功能區(qū)、

不同聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)人口分布情況、與建設(shè)項(xiàng)目的空間位置關(guān)系、建筑情況等。

c）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)對(duì)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有明顯影響的現(xiàn)狀噪聲源的名稱、類型、數(shù)量、

位置、源強(qiáng)、降噪措施等。

7.7.2現(xiàn)狀調(diào)查及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)按HJ2.4的規(guī)定執(zhí)行。滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列表

給出場(chǎng)站廠界、各個(gè)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀值和達(dá)標(biāo)情況分析。

15

8環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

8.1生態(tài)環(huán)境

8.1.1生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法一般采用生態(tài)機(jī)理分析法、類比分析法、圖形疊置法，其

它生態(tài)評(píng)價(jià)方法可參照HJ19執(zhí)行。

8.1.2依據(jù)HJ19的規(guī)定，生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括：

a）人工植被地段，永久性占地對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土地類型改變的影響，臨時(shí)性占地對(duì)耕地、

園地等土壤肥力及林地立地條件的影響。

b）自然植被地段，線性工程切割產(chǎn)生的廊道效應(yīng)及對(duì)生物多樣性維持、群落演替的影

響。

c）對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)重要物種種群數(shù)量及其生境質(zhì)量的影響。

d）生態(tài)敏感區(qū)應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)其重要生態(tài)服務(wù)功能、生態(tài)完整性和保護(hù)生物多樣性

的影響。

8.1.3生態(tài)影響分析還應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）棄渣（土）場(chǎng)、穿（跨）越施工場(chǎng)地及其它大型臨時(shí)設(shè)施選址的環(huán)境可行性和對(duì)地

表植被和動(dòng)植物的影響。

b）線性工程穿（跨）越水生生物生態(tài)敏感區(qū)（水生生物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保

護(hù)區(qū)）對(duì)水生生物的影響。

8.2地下水環(huán)境

8.2.1根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)，采用數(shù)值法、解析法或類比分析法，重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)廢水池和固體

廢物貯存場(chǎng)泄漏、油類和廢水輸送管線泄漏、套管破裂泄漏等事故對(duì)地下水水質(zhì)和地下水環(huán)

境保護(hù)目標(biāo)的影響，常用的地下水預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型參見(jiàn)HJ610。

8.2.2油類和廢水輸送管線泄漏源強(qiáng)，根據(jù)截?cái)嚅y室分布、管線尺寸、截?cái)鄦?dòng)時(shí)間等合

理確定。套管破裂泄漏源強(qiáng)，綜合考慮流速、壓力、管線尺寸、泄漏時(shí)間等因素合理確定。

8.2.3廢水池和固體廢物貯存場(chǎng)泄漏源強(qiáng)，采用達(dá)西定律公式計(jì)算法確定。

?+?

?=??（1）

?

式中：

Q—為滲入到地下水的污水量（m3/d）；

K—為地面垂向滲透系數(shù)（m/d）；

H—為池內(nèi)水深（m）；

D—為地下水埋深（m）；

A—為池體的泄漏面積（m2），一般取池體底面積的1%～10%。

8.2.4參照SY/T6596、SY/T7640重點(diǎn)從回注井井筒完整性、回注層可注性和回注層封閉

性等方面評(píng)價(jià)對(duì)地下水的影響。井筒完整性重點(diǎn)從井身結(jié)構(gòu)、固井質(zhì)量、井筒材質(zhì)等方面評(píng)

16

價(jià)，要求回注井至少為雙層套管結(jié)構(gòu)，固井質(zhì)量合格、井筒材質(zhì)能夠承受設(shè)計(jì)回注壓力和防

腐等條件；回注層的可注性重點(diǎn)從地層巖性、地層厚度、地層滲透性、試注結(jié)果等方面評(píng)價(jià)，

要求回注水與回注層巖性及地層水配伍性好（配伍性試驗(yàn)按照SY/T5329的規(guī)定執(zhí)行），不

會(huì)形成二次沉淀堵塞地層，回注層有足夠的儲(chǔ)集空間，能滿足氣田生產(chǎn)期內(nèi)的回注要求；回

注層的封閉性重點(diǎn)從埋藏深度、地質(zhì)構(gòu)造、上下隔離層巖性、厚度、滲透性、連續(xù)穩(wěn)定性等

方面評(píng)價(jià)，要求總回注量波及范圍內(nèi)無(wú)斷層、無(wú)地表露頭或出露點(diǎn)，回注不會(huì)對(duì)具有供水意

義的含水層造成影響。

8.3地表水環(huán)境

8.3.1對(duì)涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)分析施工期鉆

井廢水、壓裂返排液、酸化廢液以及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的采油（氣）廢水、井下作業(yè)廢液、油氣處

理廢水等生產(chǎn)廢水對(duì)地表水環(huán)境的影響。

8.3.2有依托污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從輸送方式、處理規(guī)模、處理工藝、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)性

等方面，深入分析依托污水處理設(shè)施的依托可行性。

8.3.3按照三級(jí)B開(kāi)展評(píng)價(jià)的項(xiàng)目可不進(jìn)行地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)。

8.4土壤環(huán)境

8.4.1預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)因子為特征因子。

8.4.2按照HJ964的方法開(kāi)展預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)?？啥ㄐ曰虬攵糠治鰞?chǔ)罐圍堰、廢水池和固體

廢物貯存場(chǎng)等非正常運(yùn)營(yíng)狀況下，油品或廢水泄漏可能對(duì)占地范圍外土壤環(huán)境的影響范圍、

程度及趨勢(shì)。對(duì)于評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，可采用定性描述或類比分析。

8.5固體廢物

8.5.1施工期重點(diǎn)預(yù)測(cè)鉆井廢棄泥漿及巖屑、油泥砂、集輸管線敷設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄土、棄渣

等固體廢物產(chǎn)生量。

8.5.2運(yùn)營(yíng)期重點(diǎn)預(yù)測(cè)天然氣集輸場(chǎng)站清管廢渣，頁(yè)巖氣脫水時(shí)產(chǎn)生的廢分子篩（或廢樹

脂），天然氣凈化硫回收時(shí)產(chǎn)生的廢催化劑、廢濾芯，凈化廠（聯(lián)合站）污水處理產(chǎn)生的油

泥（或污泥），儲(chǔ)罐清罐產(chǎn)生的油泥，廢機(jī)油，注汽鍋爐用水制備產(chǎn)生的廢離子交換樹脂，

廢沾油防滲材料等固體廢物產(chǎn)生量。

8.5.3針對(duì)施工期和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)強(qiáng)化分析其收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置

環(huán)節(jié)可能帶來(lái)的環(huán)境影響。

8.6大氣環(huán)境

8.6.1施工期主要針對(duì)施工揚(yáng)塵、測(cè)試放噴廢氣、發(fā)電機(jī)廢氣、施工機(jī)械及車輛產(chǎn)生的廢氣

開(kāi)展影響分析。運(yùn)營(yíng)期主要針對(duì)井場(chǎng)、站場(chǎng)及油氣處理工程有組織、無(wú)組織廢氣開(kāi)展影響評(píng)

價(jià)。

17

8.6.2大氣環(huán)境預(yù)測(cè)因子包含有組織及無(wú)組織污染物。有組織預(yù)測(cè)因子應(yīng)包括顆粒物、SO2、

NOX、H2S、非甲烷總烴等；無(wú)組織預(yù)測(cè)因子應(yīng)包括H2S、非甲烷總烴等。

8.7聲環(huán)境

8.7.1施工期應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)鉆井工程噪聲、壓裂工程噪聲等對(duì)聲環(huán)境的影響，并考慮評(píng)價(jià)范

圍內(nèi)井場(chǎng)、站場(chǎng)的噪聲疊加影響。

8.7.2運(yùn)營(yíng)期應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)各類站場(chǎng)設(shè)備噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響，并考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)井場(chǎng)、站

場(chǎng)的噪聲疊加影響。

9環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證

9.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

9.1.1針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響，提出生態(tài)保護(hù)措施和建議，分析措施的有效性，并估算

投資。

9.1.2陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)以生態(tài)敏感區(qū)避讓、減少占地、嚴(yán)格控制施工

作業(yè)區(qū)面積與植被恢復(fù)和土地復(fù)墾等為重點(diǎn)，按照避讓、減緩、補(bǔ)償?shù)拇涡蛱岢龇雷o(hù)與恢復(fù)

措施，所采取措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能，并包括下列內(nèi)容：

a）涉及生態(tài)敏感區(qū)的工程，應(yīng)從選址選線、施工方式、施工組織管理、污染物防治等

方面提出緩解生態(tài)服務(wù)功能、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象影響，恢復(fù)、修復(fù)和補(bǔ)償措施。

b）永久基本農(nóng)田、基本草原和生態(tài)公益林恢復(fù)補(bǔ)償措施要求。

c）恢復(fù)因占地受損的生態(tài)系統(tǒng)并能夠維持其服務(wù)功能的生態(tài)恢復(fù)措施要求。

d）對(duì)古樹名木、重點(diǎn)保護(hù)野生植物及珍稀瀕危植物造成不利影響的，應(yīng)提出避讓、工

程防護(hù)、移栽、就地保護(hù)、施工組織、環(huán)境管理等措施。

e）對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及珍稀瀕危動(dòng)物及其生境造成影響的，應(yīng)提出生境保護(hù)、綠色

施工方式、合理安排施工、科普宣傳、施工組織、環(huán)境管理等措施。

f）可能對(duì)生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及珍稀瀕危動(dòng)植物、古樹名木等保護(hù)對(duì)象

產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)繪制主要生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖，并提出優(yōu)化工程施工方案、

設(shè)計(jì)方案或保護(hù)方案。

g）退役期生態(tài)保護(hù)措施包括：封堵廢棄井井眼，拆除井口裝置，清理場(chǎng)地，確保無(wú)環(huán)

境遺留問(wèn)題后，井場(chǎng)復(fù)墾還耕或還林。

9.2地下水環(huán)境保護(hù)措施

9.2.1石油、天然氣站場(chǎng)及管線選址選線不應(yīng)涉及集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，盡量繞避集中

式飲用水源的補(bǔ)給區(qū)、徑流區(qū)，盡量避開(kāi)巖溶發(fā)育區(qū)等敏感區(qū)域。

9.2.2鉆井通過(guò)淺表飲用含水層應(yīng)選用清水鉆進(jìn)或氣體鉆等清潔鉆進(jìn)方式。

9.2.3非常規(guī)天然氣開(kāi)采應(yīng)優(yōu)先選用無(wú)毒、低毒的環(huán)境友好型壓裂液。

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9.2.4站場(chǎng)應(yīng)結(jié)合污染控制難易程度、包氣帶防污性能和污染物類型，根據(jù)HJ610的要求

提出不同分區(qū)防滲技術(shù)要求。

9.2.5回注井運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)持續(xù)對(duì)回注井口壓力、套管壓力、環(huán)空壓力、回注流體的流

量、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

9.2.6新啟用或檢維修后初次啟用的回注井運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行井筒完整性測(cè)試；年平均注入

量大于等于300m3/d的采出水回注井應(yīng)每年至少進(jìn)行1次井筒完整性檢測(cè)，注入量小于

300m3/d的采出水回注井應(yīng)至少每2年進(jìn)行1次井筒完整性檢測(cè)，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)井筒完整性失效，

應(yīng)立即停止回注。

9.2.7定期開(kāi)展套管腐蝕和水泥環(huán)狀況檢測(cè)，檢測(cè)周期不超過(guò)3年。

9.3地表水環(huán)境保護(hù)措施

應(yīng)明確施工期鉆井廢水、壓裂返排液、酸化廢液以及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的采油（氣）廢水、井

下作業(yè)廢液、油氣處理廢水、循環(huán)冷卻水排水等生產(chǎn)廢水處理措施，處理后的廢水優(yōu)先回用。

從處理規(guī)模、處理工藝、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)性等方面分析上述措施的有效性。

9.4土壤環(huán)境保護(hù)措施

9.4.1對(duì)燃油或耗油設(shè)備、油品或廢水儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施等設(shè)置圍堰或圍墻，采取地面硬化措

施。污水處理站、注水（回注）站、固體廢物貯存和處理場(chǎng)所等采取相應(yīng)的防滲措施。作業(yè)

過(guò)程采取廢液收集、防滲等措施，防止產(chǎn)生落地油泥。

9.4.2滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有工程的土壤環(huán)境影響問(wèn)題，提出整改措施。

9.5固體廢物污染防治措施

9.5.1產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)GB18597要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所（設(shè)施），按照

《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南》列表明確危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所（設(shè)施）的基本情

況。

9.5.2應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則，按照國(guó)家和地方有關(guān)管理規(guī)定對(duì)固體廢物

進(jìn)行處置。一般固體廢物應(yīng)優(yōu)先綜合利用，無(wú)法綜合利用的應(yīng)妥善處理處置。危險(xiǎn)廢物應(yīng)在

廠內(nèi)安全處置或委托有資質(zhì)的相關(guān)單位妥善處置。對(duì)于區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，施工過(guò)程中需對(duì)

產(chǎn)生的鉆井泥漿和巖屑進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別的，可篩選有代表的樣品按相關(guān)要求鑒定。

自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的，應(yīng)按照GB18484、GB30485等要求，分析論證處置設(shè)施的技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性，包括處置工藝、處理能力是否滿足要求，裝備（裝置）水平的可靠性及運(yùn)

行的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)合理性，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可靠性。外委處置危險(xiǎn)廢物的，結(jié)合項(xiàng)目所在

區(qū)域固體廢物處置能力，分析論證處理處置措施的可行性與可靠性。

9.6大氣環(huán)境保護(hù)措施

9.6.1石油開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)明確鍋爐、加熱爐、硫磺回收裝置等有組織排放廢氣處理采取

19

的相關(guān)環(huán)保措施，如使用清潔燃料、低氮燃燒技術(shù)、廢氣凈化設(shè)施等；天然氣開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目

應(yīng)明確測(cè)試放噴廢氣、天然氣凈化廠尾氣、鍋爐廢氣等采取的相關(guān)措施，如燃燒、脫硫、使

用清潔燃料、低氮燃燒技術(shù)等。對(duì)提出的相關(guān)措施分析其有效性。

9.6.2針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的物料轉(zhuǎn)移與輸送、工藝過(guò)程、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面、儲(chǔ)罐

及裝載設(shè)施等揮發(fā)性有機(jī)物典型排放源，分析工藝過(guò)程控制措施（如儲(chǔ)罐高效密封、泄漏檢

測(cè)與修復(fù)）、廢氣收集處理措施等環(huán)保措施的有效性。對(duì)于石油開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)明確油

井井口伴生氣回收及處理措施。

9.7聲環(huán)境保護(hù)措施

9.7.1按照施工期和運(yùn)營(yíng)期分別明確擬采取的噪聲污染防治措施。

9.7.2應(yīng)從選址，總圖布置，聲源，聲傳播途徑及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)自身防護(hù)等方面分別給

出噪聲防治的具體方案。主要包括：優(yōu)化選址方案、選用低噪聲設(shè)備、調(diào)整總圖布置、設(shè)置

聲屏障和對(duì)敏感建筑物進(jìn)行噪聲防護(hù)等措施，必要時(shí)可對(duì)保護(hù)目標(biāo)提出搬遷或改變使用功能

等措施。

10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

10.1一般要求

按照HJ169規(guī)定的原則、內(nèi)容、程序和方法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和

評(píng)估，提出針對(duì)性的預(yù)防、控制、減緩措施，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急建議要求。

10.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量和分布情況、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，收集危險(xiǎn)物質(zhì)安全技術(shù)說(shuō)明書

（MSDS）等基礎(chǔ)資料。

根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)可能的影響途徑，明確環(huán)境敏感目標(biāo)，給出環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖，列表明

確調(diào)查對(duì)象、屬性、相對(duì)方位及距離等信息。

10.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度，結(jié)合事故情

形下環(huán)境影響途徑，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析，確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛

勢(shì)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)綜合等級(jí)取各要素等級(jí)的相對(duì)高值。

10.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

按照HJ169的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

10.4.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別

識(shí)別鉆井、完井、測(cè)試放噴、修井、采油（氣）、油氣集輸、油氣處理等工藝過(guò)程和儲(chǔ)

20

運(yùn)設(shè)施，以及井噴等事故涉及的物質(zhì)，識(shí)別火災(zāi)和爆炸伴生/次生物。

含硫氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)識(shí)別硫化氫。以圖表的方式給出其易燃易爆、有毒有害危

險(xiǎn)特性，明確物質(zhì)的分布。

10.4.2全過(guò)程生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別

按照HJ169的規(guī)定，以圖表的方式給出危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果及單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存

在量，按生產(chǎn)工藝流程分析危險(xiǎn)單元內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)源。鉆井、完井、測(cè)試放噴、修井、采油

（氣）、油氣集輸、油氣處理等工藝過(guò)程和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施分別進(jìn)行識(shí)別。

按照危險(xiǎn)單元分析風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、存在條件和轉(zhuǎn)化為事故的觸發(fā)因素，確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)

源。

10.4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型及危害分析

按照工藝過(guò)程和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施分別分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型。分別分析原油、天然氣等危險(xiǎn)物質(zhì)泄

漏，井噴等事故引發(fā)的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴生/次生污染物排放。

根據(jù)物質(zhì)及生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別結(jié)果，分析原油、天然氣、硫化氫等危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)

移的可能途徑和影響方式。

10.5風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析

10.5.1事故情形分析

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，選擇環(huán)境影響較大并具有代表性的事故類型，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)事故情形。

風(fēng)險(xiǎn)事故情形包括原油、天然氣等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴生/次生污染物排

放。

10.5.2源項(xiàng)分析

源項(xiàng)分析應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)事故情形的設(shè)定，合理估算源強(qiáng)，源強(qiáng)計(jì)算及泄漏頻率可按照HJ

169的方法確定。

工藝過(guò)程和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施確定危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的次生一氧化碳的源強(qiáng)。涉

及硫化氫的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)確定硫化氫泄漏源強(qiáng)和火災(zāi)、爆炸次生二氧化硫的源強(qiáng)。

預(yù)測(cè)事故狀況下油氣管線泄漏事故，應(yīng)按照管道截面100%斷裂估算泄漏量，考慮截?cái)?/p>

閥啟動(dòng)前后的泄漏量；預(yù)測(cè)泄漏事故及火災(zāi)爆炸次生污染物影響，應(yīng)選用最大釋放/泄漏速

率進(jìn)行預(yù)測(cè)。

10.6風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

按照HJ169的要求進(jìn)行預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)。

油氣開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的影響，以及火災(zāi)、爆炸等事故引發(fā)的次生一氧

化碳的大氣擴(kuò)散影響。涉及含硫化氫氣體的天然氣開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)測(cè)事故時(shí)硫化氫及次生

二氧化硫在大氣中的擴(kuò)散影響。同時(shí)還應(yīng)關(guān)注下列情形的影響：

井/站場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍涉及地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的，應(yīng)考慮事故時(shí)對(duì)地表水環(huán)境保

護(hù)目標(biāo)的影響；集輸管線、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸路線涉及地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的，應(yīng)預(yù)測(cè)、分析危

21

險(xiǎn)物質(zhì)泄漏對(duì)地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。

10.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

10.7.1工藝過(guò)程和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施均按照HJ169的要求提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

10.7.2針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源，提出設(shè)立環(huán)境防控及應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警和快速應(yīng)急監(jiān)

測(cè)、跟蹤，提出應(yīng)急物資、人員等管理要求。對(duì)于改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)分析依托

企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的有效性，提出完善意見(jiàn)和建議。

10.7.3施工期泥漿池、放噴池、壓裂廢液池應(yīng)當(dāng)采取防滲措施；涉及含硫化氫氣體的天然

氣開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提出硫化氫監(jiān)測(cè)、人員疏散等風(fēng)險(xiǎn)防控措施；輸油管道應(yīng)從防腐、防滲、

加強(qiáng)壁厚、定期檢測(cè)、陰極保護(hù)、巡檢等方面提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施；站場(chǎng)、油庫(kù)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)

際情況提出設(shè)置圍堰（或堤）、事故水池等風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施要求，按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求，設(shè)置火

災(zāi)氣體報(bào)警裝置。事故水池容積的核算應(yīng)考慮罐區(qū)物料量、防火堤容積、裝置區(qū)或儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)

生火災(zāi)爆炸及泄漏時(shí)的最大消防用水量、重現(xiàn)期為百年一遇的最大降雨量等。

10.7.4事故水池總有效容積按照下列公式計(jì)算，其計(jì)算結(jié)果與站內(nèi)單個(gè)最大儲(chǔ)罐的容積最

大值，作為事故水池總有效容積。

?=（?+???）+?+?

總123???45

?2=∑?消??消（2）

?3

?5=10???

式中：

V總——事故水池總有效容積，m3；

（V1+V2-V3）max——對(duì)收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組、裝置或槽車、罐車分別計(jì)算V1+V2-V3，

取其中最大值，m3；

3

V1——收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的物料量，m；有處理裝置的站場(chǎng)，按一個(gè)罐組加一套

裝置計(jì)；無(wú)處理裝置的站場(chǎng)，按一個(gè)罐組計(jì)；罐組按一個(gè)最大儲(chǔ)罐計(jì)，處理裝置按存留最大

物料量的一臺(tái)處理裝置計(jì)；

3

V2——發(fā)生事故的儲(chǔ)罐、裝置或裝卸區(qū)的消防水量，m；

3

V3——發(fā)生事故時(shí)可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅?chǔ)存或處理設(shè)施的物料量，m；有圍堰（或堤）時(shí)，

可考慮圍堰（或堤）內(nèi)容積；

3

V4——發(fā)生事故時(shí)仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m；

3

V5——發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該廢水收集系統(tǒng)的最大降雨量，m；

3

Q消——發(fā)生事故的儲(chǔ)罐、裝置或裝卸區(qū)同時(shí)使用的消防設(shè)施給水流量，m/h；按照設(shè)計(jì)

的消防泵的流量計(jì)算；

t消——消防設(shè)施對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)消防歷時(shí)，h；工藝裝置一般取3h，儲(chǔ)罐一般取4h-6h；

q——降雨強(qiáng)度，按重現(xiàn)期為百年一遇的最大降雨量，mm；

f——必須進(jìn)入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積，104m2。

22

11碳排放評(píng)價(jià)

區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)要求，開(kāi)展碳

排放評(píng)價(jià)。按照全流程進(jìn)行碳排放核算，重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)營(yíng)期開(kāi)采和處理環(huán)節(jié)，包括開(kāi)采和處理

環(huán)節(jié)相關(guān)的主體工程、環(huán)保工程和公輔工程。

碳排放評(píng)價(jià)參照《重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)技術(shù)指南（試行）》的相

關(guān)要求執(zhí)行。碳排放評(píng)價(jià)因子除包括二氧化碳外，還應(yīng)重點(diǎn)考慮甲烷，甲烷的排放量核算參

照《中國(guó)石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》的相關(guān)要求執(zhí)行。應(yīng)通過(guò)

列表說(shuō)明計(jì)算時(shí)各參數(shù)選擇的具體值，并注明參數(shù)來(lái)源。

應(yīng)從全流程出發(fā)，考慮從原燃料清潔替代、節(jié)能降耗技術(shù)、余熱余能利用、清潔運(yùn)輸方

式等方面提出針對(duì)性的降碳措施與控制要求。對(duì)于油氣開(kāi)采企業(yè)應(yīng)盡量回收或使用火炬處理

工藝放空甲烷。對(duì)于天然氣開(kāi)采企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備泄漏檢測(cè)，減少甲烷逸散。根據(jù)物料平衡、

類比等方法，核算降碳措施與控制要求實(shí)施后碳減排效果。

12環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析

按施工期、運(yùn)營(yíng)期、退役期分別給出各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及投資估算一覽表，明確資金來(lái)

源。環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)包括為預(yù)防和減緩建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響而采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施

的建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用，直接為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)費(fèi)用以及相關(guān)科研費(fèi)

用等。

從環(huán)境影響的正負(fù)兩方面，以定性或定量的方式，從環(huán)境效益、社會(huì)效益、綜合效益等

方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后果（包括直接和間接影響、不利和有利影響）進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)損

益分析。

13環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃

13.1一般性原則

按照HJ2.1、HJ819、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的排污許可與申請(qǐng)核發(fā)技術(shù)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展環(huán)

境影響的環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

13.2環(huán)境管理

介紹建設(shè)單位環(huán)境管理體系現(xiàn)狀，在現(xiàn)有的管理體系下對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境全面管理。

將退役期的環(huán)境管理全面納入現(xiàn)有環(huán)境管理體系中。

明確建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、

人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)

格執(zhí)行配套的環(huán)境保