橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案_第3頁(yè)
橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)
橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)
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橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案為提高管理處所轄路段特定場(chǎng)合如橋梁上和隧道內(nèi)發(fā)生交通事故應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)橋梁隧道交通事故的協(xié)調(diào)處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反響和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,保障高速公路的平安暢通,保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)高速公路的路產(chǎn)路權(quán),減少損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省橋梁隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《道路交通事故處理方法》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于管理處所轄路段內(nèi)橋梁隧道交通事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。二、工作原那么1.預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全處的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)平安作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。管理處成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處橋梁隧道交通事故的應(yīng)對(duì)工作,負(fù)責(zé)橋梁隧道交通事故的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實(shí)崗位責(zé)任制。4.依法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)橋梁隧道交通事故的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)橋梁隧道交通事故應(yīng)急管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。5.資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障橋梁隧道交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在橋梁隧道交通事故應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息效勞平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。6.依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)橋梁隧道交通事故的科技水平和指揮能力,防止發(fā)生二次事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工應(yīng)對(duì)橋梁隧道交通事故的綜合素質(zhì)。7.保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)。三、應(yīng)急指揮體系應(yīng)急指揮體系由橋梁隧道交通事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成?!惨弧硲?yīng)急指揮部組成1.為加強(qiáng)橋梁隧道交通事故的防御和處置能力,管理處結(jié)合實(shí)際,成立管理處橋梁隧道交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)??傊笓]長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):成員:應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在,同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及催促其他部門應(yīng)對(duì)橋梁隧道交通事故平安生產(chǎn)工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)〔1〕貫徹集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)對(duì)橋梁隧道交通事故應(yīng)急工作的指示,部署管理處橋梁隧道交通事故應(yīng)急工作,檢查落實(shí)情況;〔2〕統(tǒng)一指揮管理處橋梁隧道交通事故的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);〔3〕及時(shí)了解橋梁隧道突發(fā)事故情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果,制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令;〔4〕根據(jù)事故等級(jí),視需要成立臨時(shí)專家組,開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn);〔5〕召開(kāi)成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供給急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;〔6〕現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題;〔7〕當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí),按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);〔8〕向集團(tuán)公司匯報(bào)橋梁隧道交通事故應(yīng)急處置工作情況;〔9〕承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。〔二〕應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作;2.負(fù)責(zé)管理處橋梁隧道交通事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;3.組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;4.傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;5.根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;5.負(fù)責(zé)收集、匯總橋梁隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;6.承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作?!踩潮O(jiān)控中心〔信息中心〕應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下:1.實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;2.接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)橋梁隧道交通事故應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;3.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作,負(fù)責(zé)通信保障工作;4.協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總橋梁隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;5.承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作?!菜摹硲?yīng)急工作組應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承當(dāng)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)橋梁隧道交通事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。1.綜合協(xié)調(diào)小組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室有關(guān)人員組成?!?〕負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向集團(tuán)公司報(bào)送應(yīng)急工作材料;〔2〕按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會(huì)通報(bào)橋梁隧道交通事故影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;〔3〕負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;〔4〕承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.交通秩序小組由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政施救人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)部門人員組成。〔1〕根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況,及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志;〔2〕負(fù)責(zé)橋梁隧道事故道路監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作;及時(shí)與交警、路政、安監(jiān)等部門聯(lián)系,提出車輛繞道方案并組織實(shí)施;〔3〕預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志?!?〕維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通橋梁隧道交通事故導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;〔5〕承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查小組由路政中隊(duì)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政人員組成?!?〕確定事故現(xiàn)場(chǎng)平安后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;〔2〕承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。4.通信保障小組由中控室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),中控室有關(guān)人員組成。〔1〕按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;〔2〕做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;〔3〕負(fù)責(zé)電視會(huì)議通信保障工作;〔4〕承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。5.后勤保障小組由經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)科、辦公室有關(guān)人員組成?!?〕負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤效勞保障工作;〔2〕承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。6.總結(jié)評(píng)估小組由處領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成?!?〕對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;〔2〕承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在橋梁隧道交通事故預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。三、預(yù)警預(yù)防〔一〕預(yù)警與預(yù)防原那么本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原那么,建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作?!捕愁A(yù)防1.加強(qiáng)交通平安宣傳,努力提高全員交通法律意識(shí)、平安意識(shí)、文明意識(shí),普及平安常識(shí),消除道路交通平安隱患;2.加強(qiáng)橋梁隧道平安行駛的宣傳,在橋梁隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意平安的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;3.要建立完善橋梁隧道平安監(jiān)視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生?!踩愁A(yù)警行動(dòng)1.應(yīng)急辦公室接到橋梁隧道交通事故報(bào)告后,立即以形式向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部、管理處通告橋梁隧道交通事故信息;2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室;3.監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)橋梁隧道交通事故信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。4.應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)開(kāi)展趨勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出具體處置意見(jiàn),為決策提供依據(jù)。〔四〕信息報(bào)送和處理建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布道路重特大事故報(bào)告。1.信息報(bào)送原那么遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原那么,在第一時(shí)間報(bào)送橋梁隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。管理處各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。2.信息報(bào)送程序與時(shí)限橋梁隧道交通事故的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,見(jiàn)下表:突發(fā)事件應(yīng)急信息報(bào)送流程事件等級(jí)報(bào)送部門通報(bào)順序時(shí)間要求主要聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)絡(luò)人Ⅰ級(jí)〔特大〕應(yīng)急指揮部管理處→集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門1小時(shí)以內(nèi)應(yīng)急辦公室主任Ⅱ級(jí)〔重大〕應(yīng)急指揮部管理處→集團(tuán)公司指揮部處理完畢后應(yīng)急辦公室主任Ⅲ級(jí)〔一般〕應(yīng)急辦公室管理處→集團(tuán)公司指揮部處理完畢后應(yīng)急辦公室主任Ⅳ級(jí)〔輕微〕應(yīng)急辦公室管理處→集團(tuán)公司指揮部處理完畢后應(yīng)急辦公室主任3.信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下橋梁隧道交通事故的情況:事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。并根據(jù)事態(tài)開(kāi)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。4.突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集事發(fā)地管理處應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。信息報(bào)告的主要方式是、網(wǎng)絡(luò)、、短信及其他通信手段。需要重點(diǎn)采集的信息包括:〔1〕發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員根本情況;死、傷人員的情況;車、物受損情況;〔2〕事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);〔3〕初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及開(kāi)展態(tài)勢(shì),可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故;〔4〕事故救援的情況和采取的措施;〔5〕到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。5.信息處理應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)橋梁隧道交通事故應(yīng)急事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。特大交通事故和重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)單位。四、應(yīng)急處置〔一〕響應(yīng)分級(jí)根據(jù)國(guó)務(wù)院令第89號(hào)《道路事故處理方法》和《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》的通知第一條中規(guī)定的交通事故的分級(jí):1.輕微事故〔Ⅳ級(jí)〕,是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故缺乏1000元,非機(jī)動(dòng)車事故缺乏200元的事故。2.一般事故〔Ⅲ級(jí)〕,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失缺乏3萬(wàn)元的事故。3.重大事故〔Ⅱ級(jí)〕:一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上,10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上缺乏6萬(wàn)元的事故。4.特大事故〔Ⅰ級(jí)〕:一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故?!捕硲?yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)程序當(dāng)橋梁隧道交通事故條件到達(dá)Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特大交通事故級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件到達(dá)Ⅱ級(jí)〔含〕以下響應(yīng)條件時(shí),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序。2.響應(yīng)行動(dòng)〔1〕應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,全力控制事故開(kāi)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。〔2〕交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志,待公安和消防部門到達(dá)后,積極配合公安交警實(shí)施交通管制、;預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流,明確分流路線。假設(shè)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作?!?〕現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;〔4〕總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。〔5〕當(dāng)事態(tài)開(kāi)展超出應(yīng)急處置能力時(shí),立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。3.響應(yīng)終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):〔1〕應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員平安撤離危險(xiǎn)區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;〔2〕應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn);〔3〕應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;〔4〕必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施。〔5〕應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。Ⅱ級(jí)〔含〕以下響應(yīng)終止應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員平安撤離危險(xiǎn)區(qū),由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)?!踩程幹么胧?.預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專業(yè)救援隊(duì)伍,實(shí)施救援處置。集團(tuán)公司應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故開(kāi)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和催促事后報(bào)告及總結(jié)工作。;2.加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;3.及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;4.要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;5.當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障〔一〕應(yīng)急物資與設(shè)備種類應(yīng)急物資與設(shè)備包括救援、消防三類,見(jiàn)下表:應(yīng)急物資設(shè)備種類類別名稱救援物資方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、燃料、平安標(biāo)志及常用維修工具等。救援設(shè)備運(yùn)輸車輛、清障救援拖車、汽車起重機(jī)、運(yùn)油車、發(fā)電機(jī)。消防設(shè)備滅火器。〔二〕應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)藏體系1.管理處統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。2.各職能部門制定應(yīng)急物資儲(chǔ)藏和應(yīng)急設(shè)備配備方案,應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門審查,報(bào)應(yīng)急指揮部審定后實(shí)施。3.管理處與行業(yè)內(nèi)實(shí)力雄厚的公路養(yǎng)護(hù)施工、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,必要時(shí)請(qǐng)求提供給急物資設(shè)備保障?!踩硲?yīng)急物資管理儲(chǔ)藏物資實(shí)行封閉式管理,專庫(kù)存儲(chǔ),專人負(fù)責(zé)。要建立健全各項(xiàng)儲(chǔ)藏管理制度,包括物資臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。制定采購(gòu)、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)物資儲(chǔ)藏過(guò)程中的監(jiān)管,防止儲(chǔ)藏物資設(shè)備被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。儲(chǔ)藏物資入庫(kù)、保管、出庫(kù)等要有完備的憑證手續(xù)。對(duì)新購(gòu)置入庫(kù)物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)的情況上報(bào)應(yīng)急辦公室。大型應(yīng)急裝備要加強(qiáng)裝備的維護(hù)和保養(yǎng),科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn),確保裝備性能完好,并定期進(jìn)行檢查、調(diào)試和更新補(bǔ)充。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝備進(jìn)行必要的檢查,并配備專業(yè)技術(shù)人員跟蹤效勞設(shè)備并使之保持良好狀態(tài),確保隨時(shí)可調(diào)用。六、附那么〔一〕責(zé)任與獎(jiǎng)懲1.橋梁隧道交通事故應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2.對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表

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