2021年春季高教自考《中國行政史》試題含解析

2021年春季高教自考《中國行政史》試題一、單項選擇題1、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責任內(nèi)閣制2、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉3、魏晉以后，御史臺完全獨立，其長官為______A.治書侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史4、魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機關是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省5、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領導制D.首長集權制6、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度7、解放戰(zhàn)爭時期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機關是()。A.軍管會B.各界代表會C.臨時參議會D.政府委員會8、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領導制D.首長集權制9、1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府正式成立。自治區(qū)最高權力機關是______。A.自治委員會B.臨時參議會C.行政委員會D.人民代表會議10、元朝的最高監(jiān)察機構是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院11、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省12、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院13、中國歷史上在行政管理方面神權政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會B.奴隸社會C.封建社會D.半殖民地半封建社會14、魏晉南北朝時期的主要選官制度是______。A.察舉制B.官僚制C.九品中正制D.科舉制15、工農(nóng)民主政府的基層政權機關是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收16、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省17、秦漢中央政府職能機構的長官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞18、近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館19、我國歷史上正式規(guī)定三公均不參加政府機構的活動，只作為獎賞有功之臣的最高榮譽職銜的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋煬帝20、解放戰(zhàn)爭時期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機關是()。A.軍管會B.各界代表會C.臨時參議會D.政府委員會21、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式22、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制23、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺24、在西南少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度的歷史時期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝25、晚清政府設立的總理各國事務衙門又稱為______。A.外務部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署二、多項選擇題26、在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權力有()。A.主祭權B.冊封權C.官吏任免權D.賞罰權E.軍隊統(tǒng)帥權27、根據(jù)1912年《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議28、明朝中央機構中與內(nèi)閣關系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文書房D.大理寺E.通政司29、鑒于戰(zhàn)爭環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制30、根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領》規(guī)定，由國民黨訓練全國國民逐漸行使的政權有______。A.監(jiān)督B.選舉C.罷免D.創(chuàng)制E.復決三、名詞解釋題31、流外入流32、朝會33、世卿世祿制34、流外入流35、中華民國臨時約法四、簡答題36、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。37、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。38、隋唐時期行政監(jiān)督的新進展主要表現(xiàn)在哪些方面?39、簡述軍機處的工作內(nèi)容。40、皇權的主要內(nèi)容有哪些?五、論述題41、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機關的工作效能而采取的改進措施及其效果。42、試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。

參考答案一、單項選擇題1、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責的政權組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關為委員會，其成員由議會選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。故本題選D。2、D3、C答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺。魏晉以后，御史臺不再隸屬于少府，從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成，即御史臺完全獨立。御史臺長官為御史中丞，其屬官依據(jù)職能分為治(持)書侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。4、A5、B6、B7、D8、B9、B答案解析：[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-民族自治區(qū)人民政府。1947年5月1日，全國第一個少數(shù)民族自治政府——內(nèi)蒙古自治政府成立。內(nèi)蒙古自治政府以民主集中制為組織原則，實行“議行合一”制。內(nèi)蒙古臨時參議會為自治區(qū)最高權力機關，由臨時參議會選舉的政府主席、副主席及政府委員組成，任期三年。故本題選B。10、C11、B12、D13、B[考點]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國歷史上國家制度神權色彩最為濃烈的時期是夏商時期，這一時期主要是奴隸社會。故本題選B。14、C[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-九品中正制。九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見，于黃初元年(220年)命其制定的制度。察舉制是中國古代選拔官吏的一種制度，它的確立時間是漢武帝元光元年，察舉是指在考察的基礎上推薦，是一種自下而上的方式，以保舉為主，附以復試的考試，保舉是最核心的環(huán)節(jié)。官僚制是指所有大中型組織中由受過訓練的專職人員組成的行政管理機構?？婆e制度即通過分科考試選拔人才。隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士，從此確立科舉制度，并成為以后整個封建社會中晚期選官制度最主要的方式。故本題選C。15、D16、B17、C[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。秦漢中央政府職能機構的長官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機構，相府分曹理事造成對皇權的威脅，皇帝就用尚書臺分曹理事來削弱相權。故本題選C。18、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構設置進行調(diào)整，其中，新設都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員的培訓機構，其職責包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機構，隸屬于軍機處。故本題選B。19、C答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制。隋文帝對國家行政管理體制的調(diào)整內(nèi)容：首先，確定了三公不再兼任政府職務的原則;其次，確定了三省之間的分權方式。形成尚書省掌行政、中書省掌詔令、門下省掌封駁的決策程序。故本題選C。20、D21、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。22、B23、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權的機構，設督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責是管理、訓練軍隊。大理寺是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選B。24、D[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭手段，粉碎了分裂勢力麓川引發(fā)的邊疆危機，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應新形勢下西南邊疆的社會發(fā)展狀況，明朝在西南邊疆實行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。25、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務及外交事務、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學生等事務而特設的中央機構。清朝設立了專門機構理藩院，相當于外交部。外交部與外務部為干擾選項。外務部是1901年設立，專門負責清廷對外關系，位居六部之上軍機大臣始稱“辦理軍機大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機構，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。二、多項選擇題26、ABCDE27、ABCE答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時政府的行政管理-行政運行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。28、AE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。明朝中央機構中與內(nèi)閣關系密切包括通政司和翰林院。翰林院是帶有學術性質(zhì)的機構，是翰林學士的供職之所。通政司，明代始設“通政使司”，簡稱“通政司”，其長官為“通政使”，清代沿置，掌內(nèi)外章奏和臣民密封申訴之件。六部在明是重要的只能機構，包含兵部、工部、戶部、吏部、刑部和禮部。大理寺，它是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院掌糾劾，刑部負責審判，大理寺主持復核。故本題選AE。29、DE答案解析：[考點]抗日民主政權的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權的行政管理-行政干部的管理-干部的任用?？谷崭鶕?jù)地在選任干部方面，堅持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會期間需要個別調(diào)整的可由上級委任。中央政府各部的副部長、局長以及事務工作人員、地方政府的部長及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。30、BCDE答案解析：[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-《訓政綱領》。根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領》規(guī)定：在訓政時期，由國民黨全國代表大會領導國民行使政權，國民黨代表大會閉會期間，將政權托付國民黨中央執(zhí)行委員會執(zhí)行;由國民黨訓練全國國民逐漸行使選舉、罷免、創(chuàng)制、復決四種政權，而由國民政府總攬執(zhí)行行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五種治權。故本題選BCDE。三、名詞解釋題31、是隋唐時九品官以下的各種政府機構辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。32、是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協(xié)議。[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡方式。33、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當卿士或到公室充當卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。34、是隋唐時九品官以下的各種政府機構辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。35、是指1912年3月11日以臨時大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級憲法性質(zhì)的法律文獻，是南京臨時政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權力，國務員有實際的責任、臨時大總統(tǒng)的權力受到各方面的限制。[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時約法》。四、簡答題36、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產(chǎn)黨領導的新民主主義政權，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。37、(1)體制混亂，權限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。38、(1)監(jiān)察機構的逐漸健全和監(jiān)察職責的日益分明。(2)對監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。39、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權。軍機處地位顯赫，但沒有絲毫的獨立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書機構。[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機處。40、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。五、論述題41、(1)在國防最高委員會中設立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負責執(zhí)行，