《編制說明0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術條件》

行業(yè)標準《0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術條件》

編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

本標準是根據(jù)《關于下達2019年能源領域行業(yè)標準制修訂計劃及外

文版翻譯計劃的通知》（國能綜通科技[2019]58號）文的要求進行編寫

的。

（二）工作過程

1.2018年8月，全國帶電作業(yè)標準化技術委員會組織標委會委員以

及電力系統(tǒng)從事帶電作業(yè)的相關技術人員，對標準的內(nèi)容、適用范圍等問

題進行了研討，確定了標準修訂方案，并成立本標準的編寫小組。

2.2018年9月,起草小組結合公司0.4kV帶電作業(yè)需求，分析0.4kV

配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具的技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及標志、包裝、

貯存等事項，編制了本標準的草案稿。

3.2018年10月標準編寫組對標準的草案稿進行了深入的討論與研

究，對草案內(nèi)容進行了補充、修改和完善,形成初稿。

4.2019年12月組織專家召開討論會，對初稿內(nèi)容進行審查和討論，

根據(jù)專家意見對初稿進行修改完善。

5.2020年9月，組織專家召開線上討論會，再次對標準內(nèi)容進行審

查和討論，并根據(jù)專家意見進行修改完善形成了標準征求意見稿。

6.2020年11月，編寫組就標準廣泛征求委員及有關單位意見。

7.2020年11月，根據(jù)廣泛征求的意見，對標準進行完成并形成送審

稿。

6.2020年月，標委會組織全體委員召開標準審查會，大會對標準

進行了詳細的審查，提出了部分條文的修改意見，最終經(jīng)投票表決同意本

標準經(jīng)修改后報批。

（三）主要參加單位及負責事項

1、國網(wǎng)山東省電力公司，全面負責標準的起草工作；

2、國網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司、國網(wǎng)山東省電力科學研究院

負責《0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術條件》標準內(nèi)容的起草；

3、中國電力科學研究院有限公司、國網(wǎng)天津市供電公司、國網(wǎng)河北

省電力有限公司、國網(wǎng)上海市電力公司、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司、國網(wǎng)

浙江省電力有限公司、國網(wǎng)湖北省電力有限公司、國網(wǎng)河南省電力公司、

國網(wǎng)江西省電力有限公司參與標準內(nèi)容的討論、審定。

二、編制原則和主要內(nèi)容

（一）標準編制原則

本標準的編制遵守現(xiàn)有相關的法律、條例、標準和導則，同時依據(jù)了

GB/T14286《帶電作業(yè)工具設備術語（GB/T14286-2008，IEC60743：2001，

MOD）》、GB/T18269《交流1kV、直流1.5kV及以下電壓等級帶電作業(yè)用絕

緣手工工具》等文件，并遵循電力行業(yè)對標準編寫的要求。本標準編制以

現(xiàn)有0.4kV低壓配網(wǎng)不停電作業(yè)研究和應用水平為基礎，同時考慮了到各

地低壓配電網(wǎng)及作業(yè)人員的實際情況。本標準的出發(fā)點和基本原則是在保

證滿足安全要求以及現(xiàn)場操作的實際需求前提下，使標準具有科學性和可

操作性。

編寫組首先了解了我國0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)開展的現(xiàn)狀，并收集整

理了國內(nèi)0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)的技術要求，結合0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)

現(xiàn)場試點應用經(jīng)驗，參考國家標準、電力行業(yè)標準中有關帶電作業(yè)的規(guī)范

和導則，明確了標準編制的內(nèi)容大綱、相關的章節(jié)及各部分分支條目及順

序安排。

（二）標準主要內(nèi)容

本標準適用于0.4kV電壓等級配電線路和設備不停電作業(yè)用工器具。

本標準規(guī)定了0.4kV不停電作業(yè)操作工具、防護用具、旁路作業(yè)裝備等技

術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等。

本標準共分7章，第一章是本標準的適用范圍；第二章是規(guī)范性引用

文件；第三章是術語和定義；第四章是分類及技術要求；第五章是試驗方

法；第六章是檢驗規(guī)則；第七章是標志、包裝、貯存。

（三）解決的主要問題

一是提供了0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術條件專門性標準依

據(jù)，二是對0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具的技術要求提出了明確要求，

三是完善0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)體系。

三、主要試驗（或驗證）情況

0.4kV低壓配電網(wǎng)處于系統(tǒng)終端，直接面對客戶，既是客戶支撐平臺

也是系統(tǒng)服務窗口，由于其作業(yè)環(huán)境狹小，不停電作業(yè)項目在開展中受到

了作業(yè)項目與方法、安全防護等因素的制約。0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工

器具是0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)項目開展使用的主要工具，可以有效保證

帶電作業(yè)人員不受到電流及電流產(chǎn)生的電弧等傷害。本標準是在對0.4kV

配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具性能要求進行深入研究基礎上進行編制，編制依

據(jù)如下：

最小有效絕緣長度

根據(jù)現(xiàn)場實際作業(yè)，選取了以下典型作業(yè)位置的間隙進行了操作沖擊

放電試驗得到了不同間隙的放電特性，并采用慣用法進行了絕緣配合，因

此在確定絕緣工具的最小有效絕緣長度時，應通過絕緣工具的直流閃絡電

壓特性來確定。

試驗表明，0.065m以下的絕緣繩索和絕緣桿在清潔干燥的條件下，

直流放電電壓與電極間隙長度基本上成正比例增加，單位長度的放電電壓

與空氣放電電壓相近似

采用慣用法確定絕緣繩的最小有效絕緣長度，取安全裕度A為1.2，

則0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)時絕緣的耐受電壓為5kV。因絕緣工具需要滿足

與操作沖擊電壓等同的直流電壓的耐受水平。此時絕緣繩的最小有效絕緣

長度約為0.08m。

四、標準中涉及專利的情況

本標準不涉及專利、軟件著作權等知識產(chǎn)權使用問題。

五、預期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

本標準的編制對0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)的安全開展起到了規(guī)范和指

導作用，從現(xiàn)場作業(yè)安全角度出發(fā)，規(guī)定了0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)工器具

要求，對0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)技術的完善具有較大的推動作用。

六、采用國際標準和國外先進標準情況

未檢索到國際同類標準，無采標。

七、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準，特別是強制性標準的協(xié)

調性

本標準與相關技術領域的國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

標準編制過程中充分征集了標委會委員和專家意見，所有意見均按照

標準編制程序進行了是否采納，不存在重大分歧意見。

九、標準性質的建議說明

建議本標準草案通過審查后作為推薦性國家標準于發(fā)布后六個月實

施。

十、貫徹標準的要求和措施建議

建議標委會定期組織標準的宣貫會議，起草工作組對標準的條文進行

解讀宣貫。

十一、廢止現(xiàn)行相關標準的建議

無。

十二、其他應予說明的事項

本標準僅針對目前已有的0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)工器具