2024年國(guó)考申論真題及答案（帶解析）

2024年國(guó)考申論真題及答案（帶解析）1.“給定材料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清楚。不超過(guò)200字。解析：本題是單一式的概括題，和2022年地市級(jí)概括《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因很相似，關(guān)鍵是要對(duì)材料五進(jìn)行深入的分析和把握，組織答案要注意答案要點(diǎn)的全面性和完整性。參考答案：政府重視，投入大量人力、物力和財(cái)力治理黃河；王景治理黃河的措施得當(dāng)；興修黃河大堤和汴渠，選擇河身較短、地勢(shì)較低的較優(yōu)行河路線，建設(shè)和利用沿河大澤放淤的工程；這一時(shí)期自然環(huán)境發(fā)生變化，黃河中游地區(qū)大暴雨較少，下游分支較多，兩側(cè)又有較多的湖泊洼地，使黃河下游水患減少；社會(huì)人文環(huán)境發(fā)生變化，這一時(shí)期黃土高原人口減少，植被一定程度上得到恢復(fù)，使黃河輸沙量減少。二、“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)第1

頁(yè)共15頁(yè)行歸納，并說(shuō)明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過(guò)300字。解析：這是一道概括加分題（案例啟示類），與2022年國(guó)考省部級(jí)第二題（分析荷蘭退耕還湖）相似。答案可分兩部分，首先概括生態(tài)危機(jī)的表現(xiàn)以及各國(guó)政府的治理舉措。然后，就如何治理黃河談?wù)効捶?。注意，要分清其中的?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要以對(duì)策的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。參考答案密西西比河因過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致水質(zhì)污染、濕地減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。雖然美國(guó)政府一直十分重視治理，但執(zhí)行不力，治理工程建設(shè)滯后，同時(shí)缺乏考慮整體規(guī)劃。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農(nóng)藥化肥污染等原因，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對(duì)此，巴西政府制定了專項(xiàng)法規(guī)，但宣傳不到位。尼羅河流域曾經(jīng)污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，埃及政府科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)人工濕地工程，有效治理水質(zhì)污染，逐步恢復(fù)尼羅河生機(jī)。以上案倒啟示我們治理黃河，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理人與自然的關(guān)系，做好黃河流域綜合治理。具體說(shuō)來(lái)，就是要：第一建設(shè)人工濕地工程，保護(hù)森林、草原等植被，有效治理農(nóng)藥等造成的水質(zhì)污染。第二，制定專項(xiàng)法律，并加大環(huán)保執(zhí)法力度。第三，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全民關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。第2

頁(yè)共15頁(yè)要求：（1）切合主題（2）全面、表述準(zhǔn)確、有邏輯性（3）本題作答不超過(guò)400字。解析：宣傳手冊(cè)是由四個(gè)部分組成的，因此每一部分都要寫出內(nèi)容要點(diǎn)，而每一部分的內(nèi)容要點(diǎn)基本上都來(lái)自材料，只需要找到答案的角度即可。參考答案：《黃河之水天上來(lái)》的內(nèi)容要點(diǎn)：1、介紹黃河的源頭及其流經(jīng)地2、以壺口瀑布為例，介紹黃河的自然景觀《黃河與中華文明》的內(nèi)容要點(diǎn)1、古代黃河流域中華文明的印記如宮殿、青銅器、甲骨文等2、介紹黃河流域出現(xiàn)的歷史偉人3、介紹黃河流域出現(xiàn)的一些文化現(xiàn)象如：秦腔、豫劇等《黃河的治理與開(kāi)發(fā)》的內(nèi)容要點(diǎn)1、介紹歷史和當(dāng)代黃河的治理情況2、介紹歷史和當(dāng)代黃河的開(kāi)發(fā)情況3、介紹黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黃河治理和開(kāi)發(fā)的思想和做法《黃河精神萬(wàn)古傳》的內(nèi)容要點(diǎn)第3

頁(yè)共15頁(yè)1、指出黃河精神的內(nèi)容——在治理和開(kāi)發(fā)的過(guò)程中注意人與自然的和諧相處2、號(hào)召人們維護(hù)和發(fā)揚(yáng)黃河精神四、“請(qǐng)參考給定材料，以弘揚(yáng)黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。”要求：（1）中心論點(diǎn)明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；（3）語(yǔ)言流暢，1000字左右。解析：一、按照擊潰題干法解析，材料可以分為以下細(xì)節(jié)，具體如下：（二）以弘揚(yáng)黃河精神為主題——意味著黃河精神是本作文寫作主線的重要組成部分之一，也是寫作最終歸屬點(diǎn)、提升點(diǎn)；（三）自選角度，自擬題目，寫一篇文章?！Y(jié)合以下三點(diǎn)才能出來(lái)好的行文。第一，中心論點(diǎn)明確，意味著在行文第一自然段一定要出論點(diǎn)，因此，無(wú)論如何選角度、自擬標(biāo)題，一定要有明確的論點(diǎn)；第二，內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；——強(qiáng)化了分析能力，副省級(jí)以上，要特別注意要從微觀切入，但是，要重視從宏觀與中觀之間行走；第4

頁(yè)共15頁(yè)第三，1000字左右，要重視字?jǐn)?shù)控制——不要過(guò)高哦，字?jǐn)?shù)有明確的限制。二、行文寫作先看材料整體行文邏輯比以前變得更難了。從表象上看，開(kāi)關(guān)材料和結(jié)尾材料非常像文化，而整體行文的材料有更側(cè)重于人與自然。其實(shí)，黃河文化精神本身一定要站在發(fā)展的視角來(lái)看。只談精神是空談，不談人與自然也是空談。因此，要從統(tǒng)籌兼顧人與自然協(xié)調(diào)、黃河精神來(lái)寫最高最尖端寫法，人與自然是不變的、永恒的，也是科學(xué)發(fā)展所倡導(dǎo)的，黃河精神要從短期和長(zhǎng)期的角度來(lái)看，而這也是統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的范疇，而文化又屬于文化軟實(shí)力范疇，當(dāng)然，三個(gè)統(tǒng)籌兼顧的維度，也可以自由組合來(lái)解題。三、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)析統(tǒng)籌人與自然弘揚(yáng)黃河新精神第一自然段：提出論點(diǎn)，突出黃河文化精神的歷史擴(kuò)散與文化傳承的重要性；第二自然段：寫當(dāng)前的問(wèn)題和表現(xiàn)第三自然段：分析原因第四自然段：過(guò)渡段第五自然段：對(duì)策一：弘揚(yáng)黃河精神，突出黃河文化發(fā)展的方向；第5

頁(yè)共15頁(yè)第六自然段：對(duì)策二：弘揚(yáng)黃河精神，找準(zhǔn)當(dāng)下黃河精神的重要問(wèn)題；第七自然段：對(duì)策三：弘揚(yáng)黃河精神，有重點(diǎn)，破題現(xiàn)在的瓶頸，人與自然是抓手；第八自然段：結(jié)尾，提升到人與自然為抓手，創(chuàng)新文化精神，弘揚(yáng)文化精神。【參考范文】弘揚(yáng)黃河精神維持黃河健康生命“君不見(jiàn)，黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回！”源自念青唐古拉山的黃河，從遠(yuǎn)古以來(lái)孕育了中原文明，是中華民族與中華文化的搖籃，一代天驕毛澤東終其一生對(duì)黃河懷有敬畏，他曾說(shuō)：“藐視什么也不能藐視黃河——這是我們民族的根哪！”千百年來(lái)代代先輩在治理黃河洪災(zāi)與泥沙的奮斗中，層層累積形成了黃河精神，這是我們最可寶貴的精神財(cái)富，在世世代代維持黃河健康生命的歷史長(zhǎng)程中，必將不斷放射出耀眼的光輝。黃河曾經(jīng)以她豐饒的乳汁哺育了華夏文明，給兩岸以灌溉，也給詩(shī)人以靈感，唐詩(shī)漢賦、歌曲繪畫，無(wú)數(shù)動(dòng)人的辭章都與黃河有關(guān)，黃河的平均水量為580億立方米，占中國(guó)總水量的2％，是長(zhǎng)江的十七分之一，卻養(yǎng)育了全國(guó)12％的人口，灌溉15％的耕地，黃河對(duì)中華民族的貢獻(xiàn)不可磨滅，但由于黃河兩岸生態(tài)變化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響等因素，黃河污染日益嚴(yán)重，黃河活力日益枯竭。近一年來(lái)，黃河逐漸成為中華民族的憂患之河。第6

頁(yè)共15頁(yè)為全面治理黃河，使母親河再現(xiàn)生機(jī)與活力，2022年1月12日，黃河水利委員會(huì)李國(guó)英主任提出了以“維持黃河健康生命”為終極目標(biāo)的“1493”治黃理論框架體系，即：一個(gè)終極目標(biāo)、四個(gè)主要標(biāo)志、雜條治理途徑、“三條黃河”建設(shè)，在推進(jìn)

“維持黃河健康生命”的黃河治理新工程中，我們尤其要注重弘揚(yáng)黃河精神，確保黃河治理工程的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。黃河精神永遠(yuǎn)都是我們最寶貴的精神財(cái)富，隨著歲月的流逝，不僅絲毫未磨損它的深刻內(nèi)涵和神奇魅力，而且愈加凸顯它鮮明的時(shí)代價(jià)值。在建設(shè)“三條黃河”，實(shí)現(xiàn)“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標(biāo)，河床不抬高”治河目標(biāo)的今天，要踐行“維持黃河健康生命”新理念，就要大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)治黃工作新局面。新中國(guó)治黃60年的輝煌業(yè)績(jī)證明：偉大的理想信念必須產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力，堅(jiān)定的信念必然激發(fā)不懈的追求和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，確立了治黃新理念就有了堅(jiān)定的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行治水新思路，實(shí)現(xiàn)以黃河水資源的可持續(xù)利用保障流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，同樣需要“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神作支柱?！熬S持黃河健康生命”，要把強(qiáng)大的精神動(dòng)力同先進(jìn)的理念結(jié)合起來(lái)，探索出一條符合科學(xué)發(fā)展觀與新世紀(jì)黃河實(shí)際的治黃道路。按照“1493”治黃體系，維持黃河健康生命，是黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的終極目標(biāo)；“堤防不決口、河道不斷流、污染第7

頁(yè)共15頁(yè)不超標(biāo)、河床不抬高”是“維持黃河健康生命”的四個(gè)主要標(biāo)志；減少入黃泥沙的措施建設(shè)，流域及相關(guān)地區(qū)水資源利用的有效管理，增加黃河水資源量的外流域調(diào)水方案研究，黃河水沙調(diào)控體系建設(shè)，制定黃河下游河道科學(xué)合理的治理方略，使下游河道主槽不萎縮的水量及其過(guò)程塑造，滿足降低污徑比使污染不超標(biāo)的水量補(bǔ)充要求，治理黃河河口以盡量減少其對(duì)下游河道的反饋影響，黃河三角洲地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性維持，是九條治理途徑；原型黃河、模型黃河、數(shù)字黃河“三條黃河”治河體系是三個(gè)有效手段。維持黃河健康生命任重而道遠(yuǎn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們弘揚(yáng)黃河精神，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，探索治黃新路，積極建立有利于維持黃河健康生命的體制機(jī)制，持之以恒、不懈奮斗，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“維持黃河健康生命”的宏偉目標(biāo)，一定能夠?yàn)橹腥A民族與華夏文明的永續(xù)發(fā)展筑就最牢固的根基！2022年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》（地市級(jí)）參考答案及解題思路要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過(guò)200字?！咀鞔鹚悸贰繌念}干中可以看出，這道題的作答范圍要鎖定在材料1和材料2。從作答要求上看，準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò)200字，這里有條理這條要求需要我們多加注意，這預(yù)示著我們寫出的答案結(jié)構(gòu)一定要清晰，建議形式上采用部分的結(jié)構(gòu)框架，內(nèi)容上，通過(guò)對(duì)材第8

頁(yè)共15頁(yè)料1、2的整體把握，要分兩個(gè)方面來(lái)闡述，即進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問(wèn)題在農(nóng)民工子弟學(xué)校和公辦學(xué)校兩個(gè)方面的表現(xiàn)，這樣就可以將摘錄出來(lái)的要點(diǎn)進(jìn)行分類，應(yīng)該將一些重復(fù)的要點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，保證字?jǐn)?shù)的要求?！緟⒖即鸢浮窟M(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育問(wèn)題的具體表現(xiàn)在公辦學(xué)校和民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校兩個(gè)方面：公辦學(xué)校不僅學(xué)費(fèi)、贊助費(fèi)、借讀費(fèi)高昂，而且缺少專門供農(nóng)民工子女就讀的公立學(xué)校；農(nóng)民工子女沒(méi)有城市戶籍；考大學(xué)成為難題；不公平待遇和歧視，使農(nóng)民工子女心靈受到創(chuàng)傷。民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校數(shù)量有限，條件簡(jiǎn)陋，經(jīng)費(fèi)緊張；沒(méi)有辦學(xué)許可證，沒(méi)有合法地位，沒(méi)有政府支持；教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，生源不穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量難以保證。要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字?！咀鞔鹚悸贰俊緟⒖即鸢浮侩S著教育成本越來(lái)越高，上學(xué)難在農(nóng)村表現(xiàn)的尤為突出，有些地方出現(xiàn)因教致貧、因教返貧的困境，輟學(xué)之風(fēng)抬頭，但是仍然有許多農(nóng)民越是在這樣的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投資教育。因此，應(yīng)該下大力氣，改變教育資源不合理分配以及農(nóng)民子弟就業(yè)難的問(wèn)題，給廣大農(nóng)民寄以希望的教育。第9

頁(yè)共15頁(yè)要求：內(nèi)容具體，符合實(shí)際；用語(yǔ)得體，通俗易懂；不超過(guò)400字。【作答思路】根據(jù)題干，可以得出作答的角度是某縣教育局的工作人員，作答任務(wù)是“給各村中小學(xué)家長(zhǎng)寫一封信”，作答目的是進(jìn)一步宣傳L縣寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，于此同時(shí)，本題的作答要求明確提出，用語(yǔ)具體，通俗易懂，這就要求作答的語(yǔ)氣要平易近人，盡量寫得口語(yǔ)化一些，不能寫成強(qiáng)制性的政策性文件。在答案的組織上，首先在答案的開(kāi)頭，要有一定的格式要求，不能省略稱呼。其次在內(nèi)容上也要有一定的結(jié)構(gòu)，應(yīng)該從建設(shè)寄宿制學(xué)校的必要性和措施等方面入手。最后，要有總體的號(hào)召。【參考答案】給各村中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信尊敬的各位家長(zhǎng)：你們好！為了改變我縣學(xué)校不合理的校點(diǎn)布局，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，明顯提高辦學(xué)效益，合理配置教育資源，我縣將有效利用各方面條件，逐步推進(jìn)寄宿制辦學(xué)。第10

頁(yè)共15頁(yè)我們會(huì)加大資金投入，完善學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施。將資金投入到建議新的教學(xué)用房、學(xué)生宿舍樓、學(xué)校食堂等，學(xué)生廁所等，保證學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境。我們會(huì)推進(jìn)教育資源配置方式的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。一是從實(shí)際出發(fā)，將農(nóng)村校點(diǎn)多、規(guī)模小的有限資源進(jìn)行優(yōu)化配置；二是著力調(diào)整中小學(xué)布局，建議一批試點(diǎn)學(xué)校，形成富有特色的實(shí)踐模式，如聯(lián)村辦寄宿制學(xué)校、民族寄宿制學(xué)校、邊境形象學(xué)校等。創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校，意味著孩子們要去更遠(yuǎn)的地方讀書，由于交通不便等原因，難免會(huì)加重家長(zhǎng)們的擔(dān)憂。我們將努力把寄宿制學(xué)校辦成群眾滿意，家長(zhǎng)放心，學(xué)?！斑M(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的學(xué)校，希望廣大家長(zhǎng)朋友能夠共同關(guān)心和支持我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)，共同為孩子們營(yíng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境?？h教育局年月日

要求：對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面；不超過(guò)100字。所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行；不超過(guò)300字。條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明?！咀鞔鹚悸贰客ㄟ^(guò)閱讀材料，可以看到本題的作答條件包括兩個(gè)部分：一是分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面，不超第11

頁(yè)共15頁(yè)過(guò)100字；二是提出解決希望小學(xué)遭廢棄問(wèn)題的具體建議，所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行，不超過(guò)300字。其次，提出解決希望小學(xué)遭廢棄的具體建議，根據(jù)“從問(wèn)題中得到對(duì)策”的提煉技巧，可以從材料中的“為學(xué)校修建了一棟兩層教學(xué)樓。然而，當(dāng)教學(xué)樓建好投入使用時(shí)，四至六年級(jí)的學(xué)生卻并到了鄉(xiāng)中心小學(xué)?！边@段話中提煉出希望小學(xué)的建設(shè)缺乏規(guī)劃這個(gè)問(wèn)題，從而得到出“要科學(xué)規(guī)劃”這樣的對(duì)策建議；從材料中“但更多是被閑置下來(lái)，甚至直接被用作倉(cāng)庫(kù)，有的操場(chǎng)被翻墾成了田地，準(zhǔn)備種上苞谷，有的學(xué)校甚至養(yǎng)起了豬和雞?！边@句話中可以提煉出閑置校舍遭到廢棄的問(wèn)題，從而得出“要合理規(guī)劃”這樣的對(duì)策建議。通過(guò)“從原因中得到對(duì)策”的提煉技巧，可以從“學(xué)齡兒童跟隨家長(zhǎng)異地就讀”這個(gè)原因中得到“加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民工子弟本地就讀”的對(duì)策。【參考答案】希望小學(xué)遭到廢棄的原因包括：一是農(nóng)村教育布局調(diào)整和“撤點(diǎn)并?！闭哐昙安糠窒ＭW(xué)；二是生源銳減，部分學(xué)齡兒童追隨外地務(wù)工的家長(zhǎng)異地就學(xué)；三是農(nóng)村稅費(fèi)改革引發(fā)農(nóng)村經(jīng)費(fèi)緊張，財(cái)政經(jīng)費(fèi)的有效投入降低。解決希望小學(xué)遭到廢棄的具體建議包括科學(xué)規(guī)劃、合理利用和宣傳引導(dǎo)三個(gè)方面內(nèi)容：一是科學(xué)規(guī)劃。新建希望小學(xué)的選址，務(wù)必符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)教育布局調(diào)整計(jì)劃，在捐建希望小學(xué)之前，首先要了解當(dāng)?shù)亟逃块T未來(lái)的發(fā)展布局，一旦被撤并，要及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)置換，保證捐方利益，在新學(xué)校里也要保第12

頁(yè)共15頁(yè)留捐方曾經(jīng)捐贈(zèng)過(guò)的痕跡。二是合理利用。廢棄小學(xué)的校舍屬于集體財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)最大限度的利用起來(lái)，采取積極措施建立鄉(xiāng)村圖書館、村文化活動(dòng)中心等村民文化娛樂(lè)場(chǎng)所。提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)廢棄校舍的“零閑置率”。三是宣傳引導(dǎo)。通過(guò)增加就業(yè)崗位，增強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建議等方面的努力，鼓勵(lì)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)務(wù)工、子女在本地就學(xué)，保證希望小學(xué)生源情況。要求：（1）自選角度，立意明確；語(yǔ)言流暢；總字?jǐn)?shù)800-1000字?！咀鞔鹚悸贰俊緟⒖挤段摹吭妇鰮u擺人愿君惜取同源血——在城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進(jìn)程中解決外來(lái)人員無(wú)根化危機(jī)城市與農(nóng)村、城市人與農(nóng)村人的身份認(rèn)同危機(jī)和文化斷裂，是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的一個(gè)突出問(wèn)題，那位來(lái)自農(nóng)村、身在城市的知識(shí)分子，疑惑于自己在城市融不進(jìn)、在農(nóng)村回不去，成了徘徊于城鄉(xiāng)之間的“搖擺人”，這種“無(wú)根化”危機(jī)的意識(shí)在我國(guó)社會(huì)中普遍存在，我們要建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)，不要斷裂社會(huì)。因此，十七大報(bào)告提出要解決好發(fā)展理念和發(fā)展機(jī)制，“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。我們期待在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)第13

頁(yè)共15頁(yè)公共服務(wù)一體化的進(jìn)程中，能夠解決城市外來(lái)人員的精神困惑與無(wú)根危機(jī)，讓每一個(gè)社會(huì)成員獲得平等地位，珍惜同源的血液，再也沒(méi)有一個(gè)搖擺人。城鄉(xiāng)搖擺人是伴隨我國(guó)城市化進(jìn)程、在人口流動(dòng)中出現(xiàn)的一個(gè)特殊現(xiàn)象，像農(nóng)民工，像畢業(yè)后在城市工作的青年，由于戶籍壁壘、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地域文化的隔膜等因素，陷于農(nóng)村回不去、城市融不入的尷尬境地，許多城鄉(xiāng)搖擺人懷揣夢(mèng)想來(lái)到繁華都市打拼，與早期外來(lái)農(nóng)民工群體相比，有著更為鮮明的時(shí)代烙?。核麄兘邮苄律挛锏哪芰Ω鼜?qiáng)，他們的價(jià)值觀念和行為方式，更加趨向于現(xiàn)代文明和城市文化，當(dāng)然他們也更加渴望融入這座城市，但是受困于自身因素及現(xiàn)實(shí)的制度門檻、政策限制等，他們當(dāng)中的大部分狐朋狗友只能游走于城市的邊緣，被喻為“無(wú)根”之人：回不去的是故鄉(xiāng)，城市也吝于敞開(kāi)懷抱。作為一支龐大的、不可忽視的新生力量，如何表達(dá)