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文檔簡介

燃?xì)庥邢薰局卮蟀踩鹿示仁陬A(yù)案1、總則:液化石油氣具有易燃、易爆、有害的特性,并且與人民群眾生活親密關(guān)系,平安工作非常重要,公司各總門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“平安第一、預(yù)防為主”的方針,樂觀應(yīng)對可能發(fā)生的燃?xì)庵卮笃桨彩鹿?,商效、有序、?zhǔn)時地開展事故搶險救援工作,最大限度削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障職工人民群眾生命財產(chǎn)平安,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.1目的:提高公司燃?xì)飧鞑块T及全體員工對燃?xì)獍l(fā)生重大突發(fā)事故的快速反應(yīng)和處置力量,建立統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,反應(yīng)快速、措施科學(xué)、處置有力的應(yīng)急體系,將事故損失降低到最低限度。1.2工作機(jī)制:燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮快速反應(yīng),各司其職、協(xié)同協(xié)作的原則,公司各行及部門和燃?xì)廨斉浠?,均?yīng)建立燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援組織體系。公司負(fù)責(zé)全公司燃了重大平安事故鈀救援管理工作,并對燃?xì)饣窘⒑屯晟迫細(xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急方案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各車間、工班燃?xì)庳?fù)責(zé)人建立和擬定本職責(zé)范圍燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施,公司負(fù)責(zé)制訂的重大平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,組建專業(yè)搶險隊伍,配備完善的搶險裝備。1.3編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、建設(shè)部《城市燃?xì)馄桨补芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾矸椒ā芳坝嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的為依據(jù),編制本預(yù)案。1.4適用范圍:在公司燃?xì)膺\(yùn)營過程中因發(fā)生燃?xì)庑孤⒈?、火?zāi)、中毒等導(dǎo)致一次死亡1人次以上重大平安事故或者有可能造成一次死亡1人次以上事故重險情。2、應(yīng)急組織體系與職責(zé):燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括公司各級燃?xì)鈽I(yè)務(wù)行政主管部門和應(yīng)急組織以及輸配基站的應(yīng)急組織。2.1各級燃?xì)鈽I(yè)務(wù)主管部門的應(yīng)急組織與職責(zé)。2.1.1公司依據(jù)省人民政府和建設(shè)部應(yīng)急工作制度及方法,建立公司燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援工和領(lǐng)導(dǎo)小組。貴州省鳳岡利民燃?xì)庥邢薰局卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:組員:柯昌弼(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、(基站站長)、(施工隊隊長)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、協(xié)調(diào)組、專家組、后勤保障組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室,各組分別由領(lǐng)導(dǎo)小組各組員組成。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹落實(shí)國家、公司有關(guān)重大生產(chǎn)平安事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,擬定公司城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急工作制度,制定燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,建立和完善燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援組織體系網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織燃?xì)庵卮笫鹿实膽?yīng)急求援工作;解決事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理工作中的重大向問題,使應(yīng)急救援預(yù)案有效地開展工作,依據(jù)工作實(shí)際檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)狀況,準(zhǔn)時地做出相應(yīng)的重大決策;組織對重大燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理,向上級主管機(jī)關(guān)報告事故并核發(fā)事故通報。(2)應(yīng)急辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案快速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失削減到最低程度;對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理看法和建議,并依據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,準(zhǔn)時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充;協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后[發(fā)撫工作;傳達(dá)應(yīng)急組織體系和各項指命,匯總報告事故狀況。(3)協(xié)調(diào)組織職責(zé):負(fù)責(zé)了解事故產(chǎn)生的基本狀況并準(zhǔn)時向搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)各處、室、辦和城市有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安,消防、醫(yī)療搶救等單位進(jìn)行救援工作。(4)專家組職責(zé):事故發(fā)生后,專家組應(yīng)快速赴事故現(xiàn)場,準(zhǔn)時提出搶險技術(shù)方案;實(shí)事求是,公正精確?????查清事故緣由、性質(zhì)和責(zé)任;總結(jié)事故教訓(xùn),提出科學(xué)地、切實(shí)可行的整改措施,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。(5)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)搶險人員的防護(hù)裝備和其他所需物資;組織事故現(xiàn)場人員的撤離和受災(zāi)群眾的安置;聯(lián)系有關(guān)部門供應(yīng)生活必需品。2.1.2設(shè)各部門、基站燃?xì)夤芾斫M織:依據(jù)同級人民政府和省建設(shè)廳的燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急體系,建立本地區(qū)應(yīng)急組織體系,由主要負(fù)責(zé)人任搶險應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人,并設(shè)置應(yīng)急辦公室,專家組、協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、設(shè)備保障組和警衛(wèi)治安組等機(jī)構(gòu),主要職責(zé):擬定本部門城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急工作制度,指導(dǎo)本地區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案,準(zhǔn)時了解把握本地區(qū)燃?xì)庵卮笃桨彩鹿?,?zhǔn)時向上級組織和公司報告事故狀況,指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案和建立及落實(shí)狀況,組織開展應(yīng)急技術(shù)討論,應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)教育工作。2.2各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé):依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府,燃?xì)庑姓鞴懿块T制定的燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合要企事業(yè)詳細(xì)狀況,制定燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,健全搶險組織機(jī)構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備完善的搶險設(shè)備,交通通迅工具,并定期組織演練,樂觀組織開展事故應(yīng)急救援學(xué)問培訓(xùn)教育和宣揚(yáng)工作,消失燃?xì)馄桨彩鹿蕼?zhǔn)時向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T報告,并馬上進(jìn)行搶險。3、預(yù)防機(jī)制:(1)公司燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期討論城市燃?xì)馄桨矐?yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急救援組織和隊伍,檢查本地城市燃?xì)馄髽I(yè)平安生產(chǎn)制度的應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實(shí)施狀況,加強(qiáng)城市燃?xì)馄桨驳男麚P(yáng)教育、監(jiān)督檢查工作,準(zhǔn)時消退隱患,防患于未燃。(2)公司下屬燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和下屬部門,定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通迅、儀器、搶險工具和專業(yè)人員的落實(shí)狀況,定期組織搶險應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài),落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度。(3)應(yīng)急救援工作應(yīng)由多部門協(xié)作,各部門、車間、班組,燃?xì)饨?jīng)營部門應(yīng)在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、衛(wèi)生、消防、民政等有關(guān)部門準(zhǔn)時溝通、親密合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。4、應(yīng)急響應(yīng):城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)馬上撥打110、119、120求助,并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓鞴懿块T報告。同時組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作、事故所在地燃?xì)飧飨聦俨块T及有關(guān)單位在接報后馬上啟動燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,快速向上級燃?xì)庑姓鞴懿块T電話報告,公司燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人打算是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。4.1事故報告:4.1.1報告原則和程序:重大平安事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)馬上將發(fā)生事故狀況報告公司。公司馬上將狀況報告上級有關(guān)部門,并且在24小時之內(nèi)提交書面報告,市燃?xì)庑姓鞴懿块T接到事故報告后馬上(2小時內(nèi))上報省建設(shè)行政主管部門。4.1.2報告內(nèi)容:(1)事故或險情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡狀況,設(shè)施損失及對供氣造成影響的狀況;(2)險情的基本狀況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援狀況,直接經(jīng)濟(jì)損失;(3)險情或事故緣由的初步分析或基本結(jié)論;(4)實(shí)行的措施;(5)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間;4.2事故處置:各級搶險應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同協(xié)作、科學(xué)有效”的原則。共同做好城市燃?xì)怆U情及重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。4.2.1發(fā)生一次死亡3人以上重大平安事故或經(jīng)濟(jì)損失巨大,交產(chǎn)生重大社會、政治影響的事故,由公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出督察組現(xiàn)場監(jiān)督、幫助當(dāng)?shù)卣懻撎幹脤Σ邷?zhǔn)時向縣政府和建設(shè)局報告有關(guān)狀況。4.2.2各級燃?xì)庑姓鞴懿块T,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,馬上啟動燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,快速趕赴現(xiàn)場,幫助公安、消防衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同平安監(jiān)督、工會等部門開展事故調(diào)查,準(zhǔn)時將有關(guān)狀況向當(dāng)?shù)卣褪〕鞘腥細(xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。4.2.3城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),在公安、消防等專業(yè)搶險力氣到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)馬上啟動本單位的搶險應(yīng)急救援預(yù)案,全力幫助開展事故搶險工作,同時幫助有關(guān)部門愛護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,妥當(dāng)保管有關(guān)證物,協(xié)作有關(guān)部門收集證據(jù)。4.3信息發(fā)布:城市燃?xì)馄桨仓卮笫鹿实男畔⒑托侣劙l(fā)布,由省城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及事故所在地人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、準(zhǔn)時傳遞,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。5、應(yīng)急終止:(1)公司城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕮岆U應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組依據(jù)城市燃?xì)馄桨彩鹿蕮岆U工作進(jìn)展?fàn)顩r打算應(yīng)急救援終止,并即時向縣政府和建設(shè)局報告。(2)搶險應(yīng)急狀態(tài)終止后,各有關(guān)單位應(yīng)準(zhǔn)時做出書面報告,書面報告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險經(jīng)過;事故緣由:事故造成的后果。包括傷亡人員狀況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故實(shí)行的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估狀況;應(yīng)吸取的閱歷教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理狀況等。6、保障工作:6.1公司各部門要結(jié)合本地實(shí)際狀況和特點(diǎn)制定本業(yè)務(wù)區(qū)域的城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,并報省建設(shè)局備案,公司下屬燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)本單位實(shí)際制定燃?xì)馄桨彩鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案,并報公司備案。6.2公司及下屬各燃?xì)馄髽I(yè),要執(zhí)行政府統(tǒng)一部署,有方案有針對性地開展預(yù)防燃?xì)庵卮笃桨彩鹿始坝嘘P(guān)學(xué)問的宣揚(yáng),增加預(yù)防重大平安事故常識和防范意識,提高防范和應(yīng)急反應(yīng)力量。6.3公司要對燃?xì)饨?jīng)營區(qū)內(nèi)的燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕮岆U應(yīng)急工作基本人員力氣進(jìn)行摸底檢查,做到心中有數(shù),必要時組織跨地區(qū)的應(yīng)急救援。公司要組織好三支燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕬?yīng)急工作基本人員力氣。(1)燃?xì)鈸岆U力氣:主要由燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)搶險隊伍人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)覺場的搶險和平安保障。(2)專家詢問力氣:主要由從事科研、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)覺場的平安性鑒定、討論處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和看法的任務(wù)。(3)應(yīng)急管理力氣:主要由公司的各級管理干部組成,負(fù)責(zé)落實(shí)接受人民政府和上級燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)急命令、指示,組織和有關(guān)單位

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