2023年注冊安全工程師考試案例分析復(fù)習(xí)

危險、有害因素的分類

1、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接因素分類（6類）

1）物理性危險、有害因素（15種）

a）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)

力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）

b）防護缺陷（無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不妥、支撐不妥、防護距離不夠、

其他防護缺陷）

c）電（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）

d）噪聲（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）

e）振動（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）

f）電磁輻射（電離輻射：X射線、Y射線、a粒子、B粒子、質(zhì)子、中子、高能電

子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）

g）運動物（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、

沖擊地壓、其他運動物危害）

h）明火

i）能導(dǎo)致灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）

j）能導(dǎo)致凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）

k）粉塵與氣溶膠（不涉及爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）

1）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光

照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、逼迫體位、氣溫過高、

氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）

m）信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不妥、信號位置不妥、信號不清、信號顯示不

準、其他信號缺陷）

n）標志缺陷（無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不妥、標志位置缺陷、

其他標志缺陷）

o）其他物理性危險和有害因素

2）化學(xué)性危險、有害因素（5種）

a）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易

爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）

b）自燃性物質(zhì)

c）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）

d）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）

e）其他化學(xué)性危險、有害因素

3）生物性危險、有害因素

a）致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）

b）傳染病媒介物

c）致害動物

d）致害植物

e）其他生物性危險、有害因素

4）心理、生理性危險、有害因素

a）負荷超限（體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限）

b）健康狀況異常

c）從事禁忌作業(yè)

d）心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）

e）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）

f）其他心理、生理性危險、有害因素

5）行為性危險、有害因素

a）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）

b）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）

c）監(jiān)護失誤

d）其他錯誤

e）其他行為性危險和有害因素

6）其他危險有害因素

2、參照事故類別分類（20類）

1）物體打擊

2）車輛傷害（指單位內(nèi)車輛,不是道路交通）

3）機械傷害

4）起重傷害

5）觸電（涉及雷擊）

6）淹溺（涉及高空墜落至水中）

7）也燙

8）紅

9）高處墜落

10）坍塌

11）冒頂、片幫

12）直木

13）遨

14）火藥爆炸

15）瓦斯爆炸

16）鍋爐爆炸

17）容器爆炸

18）其他爆炸

19）中毒和窒息

20）其他傷害

《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者

儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（涉及場合和設(shè)施）。

常用的辨識危險、有害因素的方法（2種）

1、經(jīng)驗法

1）對照法

2）類比法

2、系統(tǒng)安全分析方法

有事件樹分析（ETA）、故障樹分析（FTA）、故障模式及影響分析（FMEA）、檢查表（SCL）

等。

第一節(jié)危險、危害因素控制的基本知識

事故防止對策的基本規(guī)定

1、防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和危害因素。

2、排除工作場合的危險、危害因素。

3、處置危險和危害物并減少到國家標準規(guī)定的限值內(nèi)。

4、防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。

5、發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和施救條件。

選擇事故防止對策的原則

1、事故防止技術(shù)措施

1）直接安全技術(shù)措施。（本質(zhì)安全）

2）間接安全技術(shù)措施。（防護措施）

3）指示性安全技術(shù)措施。（警報、標志）

4）安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個人防護用品。

2、選擇事故防止對策的原則（注意順序不能顛倒）

1）消除。

2）防止。

3）減弱。

4）隔離。

5）連鎖。

6）警告。

事故防止對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性

1、針對性。針對行業(yè)特點和危險有害因素的產(chǎn)生條件。

2、可操作性。在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的。

3、經(jīng)濟合理性。不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平。

控制危險、危害因素的對策措施（7條）

1、改善工藝,實現(xiàn)機械化、自動化。（是主線途徑。機械化能減輕勞動強度，自動化能減少

人身傷害的危險。）

2、設(shè)立安全裝置。（涉及防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險指示辨認標志）

3、增強機械強度。

4、保證電氣安全可靠。（防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸、防靜電）

1）安全認證

2）備用電源

3）防觸電

4）電氣防火防爆

5）防靜電措施

5、按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備。

6、保持工作場合合理布局與整潔。

7、配備個人防護用品。

第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的基本知識

應(yīng)急預(yù)案的分類

根據(jù)預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì)不同，應(yīng)急預(yù)案可以分為公司預(yù)案和政府預(yù)案。

根據(jù)事故影響范圍不同，預(yù)案可以分為現(xiàn)場預(yù)案和場外預(yù)案。

現(xiàn)場預(yù)案可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；

場外預(yù)案按事故影響范圍的不同，可以分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。

應(yīng)急預(yù)案的文獻結(jié)構(gòu)

通常由總預(yù)案、程序文獻、指導(dǎo)說明書和記錄四部分構(gòu)成。

應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容

1、總則；

2、組織指揮體系及職責(zé)；

3、預(yù)警和防止機制；

4、應(yīng)急響應(yīng)；（一般涉及分級響應(yīng)程序、信息共享和解決、通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)

急人員的安全防護、群眾的安全防護、社會力量動員與參與、事故調(diào)查分析、檢測與后果

評估、新聞報道、應(yīng)急結(jié)束11個要素）

5、后期處置；

6、保障措施；

7、附則；

8、附錄。

應(yīng)急預(yù)案編制方法（5個環(huán)節(jié)）

1、組建編制隊伍

2、危險與應(yīng)急能力分析

1）法律法規(guī)分析

2）風(fēng)險分析

a）歷史情況

b）地理因素

c）技術(shù)問題

d）人的因素

e）物理因素

f）管制因素

3）應(yīng)急能力分析

a）所需要的資源與能力是否配備齊全

b）外部資源能否在需要時及時到位

c）是否尚有其他可以優(yōu)先運用的資源

3、預(yù)案編制

按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。

擬定工作時間表，編制工作任務(wù)清單，擬定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu)。

4、預(yù)案的評審與發(fā)布

討論、修訂、評審，經(jīng)批準后發(fā)布。

5、預(yù)案的實行

不僅在緊急情況時執(zhí)行，還涉及培訓(xùn)和演練等。

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練的原則

加強基礎(chǔ)、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高。

應(yīng)急培訓(xùn)的范圍

1、政府主管部門的培訓(xùn)；

2、社區(qū)居民的培訓(xùn)；

3、公司全員的培訓(xùn)；

4、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容

1、報警。

2、疏散。

3、火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。

4、不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。(初級意識水平應(yīng)急者、初級操作水平應(yīng)急者、危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)

急者、危險物質(zhì)專家水平應(yīng)急者、事故指揮者水平應(yīng)急者)

訓(xùn)練和演習(xí)類型

根據(jù)演習(xí)規(guī)?？梢苑譃樽烂嫜萘?xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)。

根據(jù)演習(xí)的基本內(nèi)容不同可以分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練。

事故應(yīng)急管理層次：防止、準備、響應(yīng)、恢復(fù)。

應(yīng)急救援系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運營機構(gòu)

應(yīng)急指揮機構(gòu)、事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)、支持保障機構(gòu)、媒體機構(gòu)、信息管理機構(gòu)。

應(yīng)急演習(xí)總結(jié)內(nèi)容：局限性項、整改項、改善項。

第一章安全生產(chǎn)事故調(diào)查

第一節(jié)事故調(diào)查的程序

《公司職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442—1986)關(guān)于事故調(diào)查原則和程序的規(guī)定：

1、成立事故調(diào)查小組。

2、事故的現(xiàn)場解決。

3、物證搜集。

4、事故事實材料的搜集。

5、證人材料搜集。

6、現(xiàn)場攝影。

7、事故圖繪制。

8、事故因素分析。

9、事故調(diào)查報告編寫。

10、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。

《公司職工傷亡事故報告和解決規(guī)定》（國務(wù)院第75號令）關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定

輕傷、重傷事故，由公司負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員

參與的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。（第九條）

死亡事故，由公司主管部門會同公司所在地設(shè)區(qū)的市勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查

組，進行調(diào)查。（第十條）

重大死亡事故，按照公司的從屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市公司主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管

部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。（第十條）

死亡和重大死亡事故的事故調(diào)查組應(yīng)當邀請人民檢察院派員參與。

事故調(diào)查組成員的條件（75號令第十一條）

1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；

2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

事故調(diào)查組的職責(zé)（75號令第十二條）

1、查明事故發(fā)生因素、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；

2、擬定事故責(zé)任者；

3、提出事故解決意見和防范措施的建議；

4、寫出事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的公司和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，

任何單位和個人不得拒絕。（第十三條）

特別重大事故調(diào)查組的職責(zé)

1、查明事故發(fā)生的因素、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

2、查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

3、提出事故解決及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采用措施的建議；

4、提出對事故責(zé)任者的解決建議；

5、檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和貫徹；

6、寫出事故調(diào)查報告。

第二節(jié)事故調(diào)查的組織

事故調(diào)查組的組成

按照公司的從屬關(guān)系，由公司主管部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工

會及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組。

事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的規(guī)范

1、遵循對本單位和外單位人員不分親疏、一視同仁的原則。

2、對信息、事實或物證不得采用歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度。

3、力求將所有可用于擬定事故因素的、經(jīng)核算的、記錄下來的信息，提供應(yīng)調(diào)查組的任何成

員。

4、解決任何也許不利于某些人、單位或機構(gòu)的信息要特別謹慎，必須有事實證明。時刻記住

調(diào)查過程中的批評始終是對事不對人（涉及單位或機構(gòu)）。

5、調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實、情況和狀態(tài)。

6、完全依據(jù)個人的經(jīng)驗作出判斷和評估要特別謹慎，由于個人的經(jīng)驗往往并不是最對的的。

7、不要匆忙地作出結(jié)論，特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實。

8、與其他單位參與調(diào)查的人員討論問題時要委婉和客觀，當不批準他們的觀點時要拿出論據(jù),

安靜地進行商討。

9、凡是提出來商討的問題，自己一方面要把它弄清楚。

10、遵守調(diào)查紀律，嚴格保密制度。

事故調(diào)查報告的內(nèi)容

1、背景信息

1）事故單位的基本情況。

2）事故發(fā)生的時間和地點。

3）事故涉及到的人員及其他情況。

4）職工傷亡事故登記表。

5）操作人員及證人。

6）事故應(yīng)急救援情況。

2、事故描述

1）事故發(fā)生的順序。

2）破壞的限度。

3）人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。

4）事故的類型。

5）事故的性質(zhì)。

6）承載物或能量。

3、事故因素

1）直接因素。

2）間接因素。

4、事故教訓(xùn)及防止同類事故反復(fù)發(fā)生的建議（涉及立即采用的措施和長期的行動規(guī)劃）

5、對事故責(zé)任者的解決建議

6、事故調(diào)查組的成員名單

7、其他需要說明的事項

事故調(diào)查常用的技術(shù)方法

1、故障樹分析方法

2、故障類型和影響分析方法

3、變更分析方法

4、事件樹分析方法

5、預(yù)先危險性分析方法

第三節(jié)事故調(diào)查取證

事故調(diào)查取證重要涉及:

1、事故現(xiàn)場解決

2、事故有關(guān)物證收集

3、事故事實材料收集

4、事故人證材料收集記錄（取證時規(guī)定2人進行）

5、事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。

第二章安全生產(chǎn)事故分析

第一節(jié)事故因素分析

事故因素分析的依據(jù)：

國家標準《公司職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

分析事故時，應(yīng)從直接因素入手，逐步進一步到間接因素，從而掌握事故的所有因素。再分清

主次（重要因素和次要因素），進行責(zé)任分析。

在事故因素分析中通常需要明確

1、在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。

2、不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。

3、在什么時候一方面注意到不正常的狀態(tài)。

4、不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。

5、事故為什么會發(fā)生。

6、事件發(fā)生的也許順序以及也許的因素（直接因素、間接因素）。

7、分析可選擇的事件發(fā)生順序。

事故直接因素

1、機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。

2、人的不安全行為。

事故間接因素

1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷一一工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、

維修檢查等的設(shè)計，施工和材料使用存在的問題。

2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺少或不懂安全操作技術(shù)知識。

3、勞動組織不合理。

4、對現(xiàn)場工作缺少檢查或指導(dǎo)錯誤。

5、沒有安全操作規(guī)程或不健全。

6、沒有或不認真實行事故防范措施；對事故隱患整改不力。

7、其他。

事故致因理論

1、事故頻發(fā)傾向論

1）事故頻發(fā)傾向

事故頻發(fā)傾向（AccidentProneness）是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)

在傾向。（192023英國的格林伍德和伍茲進行調(diào)查，1939年法默和查姆博提出）

2）事故遭遇傾向

事故遭遇傾向（AccidentLiability）是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故

的傾向。

2、事故因果連鎖論

1）海因里希事故因果連鎖論

認為事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生也許在某一瞬間，卻是一系列互

為因果的因素事件相繼發(fā)生的結(jié)果。

2）博德事故因果連鎖論

提出最重要的因素是安全管理。

3）亞當斯事故因果連鎖論

4）北川徹三事故因果連鎖論

5）事故記錄分析因果連鎖模型

提出每300起小事故導(dǎo)致29起中型事故，1起大事故。（300：29：1）

3、能量意外釋放論

假如發(fā)生事故時意外釋放的能量作用于人體，并且能量的作用超過人體的承受能力，則將

導(dǎo)致人員傷害；假如意外釋放的能量作用于設(shè)備、建筑物、物體等，并且能量的作用超過

它們的抵抗能力，則將導(dǎo)致設(shè)備、建筑物、物體的損壞。

第二節(jié)事故記錄與分析

傷亡事故的記錄

《傷亡事故記錄報表制度》（國家記錄局國統(tǒng)函2023）

傷亡事故記錄范圍：中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

傷亡事故記錄內(nèi)容：涉及公司的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡限度、事故

類別、事故因素、直接經(jīng)濟損失。

報表種類及填報單位：

1、傷亡事故報表（基層表A1）、傷亡事故傷亡人員報表（基層表A2）由報告期內(nèi)發(fā)生傷亡事

故的公司填報。

2、從業(yè)人員、人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表A3）由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填報。

3、煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表A4）由各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)填報。

4、傷亡事故情況表（表B1一表B6）由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總

上報。

5、煤礦傷亡事故情況表（表C1一表C3）由各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總上報。

6、消防火災(zāi)事故情況表（表D1）由公安部消防局報送；道路交通事故情況表（表D2）由公

安部道路交通管理局報送；水上交通事故情況表（表D3）由交通部海事局報送；鐵路運送事故情

況表（表D4）由鐵道部安監(jiān)司報送；民用航空事故情況表（表D5）由民航總局安全辦公室報送；

農(nóng)業(yè)機械事故情況表（表D6）由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站報送；漁業(yè)及其他船舶事故表（表D7）由農(nóng)

業(yè)部漁政指揮中心報送。

7、綜合事故報表（表E1）、綜合事故報表（表E2）由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送。

報表的報送程序：實行地區(qū)考核為主的制度。遵守記錄法，按規(guī)定的時間和規(guī)定報送。對于不

報、漏報、遲報和偽造、篡改數(shù)字的依法追究責(zé)任。

報送時間：A表及時報送；B、C表每月10日前；D表每月15日前。

傷亡事故經(jīng)濟損失記錄標準

傷亡事故經(jīng)濟損失，指公司職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失，涉及

直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。

直接經(jīng)濟損失至因事故導(dǎo)致人身傷亡及善后解決支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。

間接經(jīng)濟損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而導(dǎo)致其他損失的價值。

直接經(jīng)濟損失的記錄范圍：

1、人身傷亡后所支出的費用

1）醫(yī)療費用（含護理費用）

2）喪葬及撫恤費用

3）補貼及救濟費用

4）歇工工資

2、善后解決費用

1）解決事故的事務(wù)性費用

2）現(xiàn)場搶救費用

3）清理現(xiàn)場費用

4）事故罰款和補償費用

3、財產(chǎn)損失價值

1）固定資產(chǎn)損失價值

2）流動資產(chǎn)損失價值

間接經(jīng)濟損失的記錄范圍

1、停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

2、工作損失價值

3、資源損失價值

4、解決環(huán)境污染的費用

5、補充新職工的培訓(xùn)費用

6、其他損失費用

損失工作日計算：

按照國家標準《事故傷害損失工作日標準》GB/T15499—1995計算。其中：

死亡1名職工按6000個工作日計算。

按照傷害限度分類：

輕傷（指損失工作日低于105日的失能傷害）

重傷（指相稱于規(guī)定損失工作日等于或超過105日的失能傷害）

死亡

第三章安全生產(chǎn)事故的解決與整改措施

第一節(jié)事故性質(zhì)的認定

事故分析和性質(zhì)的認定，重要涉及事故類型分析，事故因素分析，事故責(zé)任分析，事故性質(zhì)的

認定，事故經(jīng)濟損失分析等五個方面。

事故責(zé)任分析應(yīng)當注意：

1、區(qū)分事故的責(zé)任。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。

2、擬定事故的責(zé)任者。責(zé)任者分為直接負責(zé)人、重要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

3、事故責(zé)任分析通常涉及幾個環(huán)節(jié)：按確認事故調(diào)查的事實分析事故責(zé)任；按照有關(guān)組織管

理（勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法等）及生產(chǎn)技術(shù)因素（規(guī)劃設(shè)

計、施工、安裝、維護檢修等）追究最初導(dǎo)致不安全狀態(tài)的責(zé)任；按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性

質(zhì)、明確限度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任；根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、

損失大小等）和責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任以及結(jié)識態(tài)度（搶救和防止事故擴大的態(tài)度、對調(diào)查事

故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出解決意見。

第二節(jié)事故責(zé)任的劃分

事故責(zé)任分類：

1、直接責(zé)任者。指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。

2、重要責(zé)任者。指對事故的發(fā)生起重要作用的人員。

出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責(zé)任或重要責(zé)任：

1）違章指揮、違章作業(yè)或冒險作業(yè)導(dǎo)致事故的。

2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，導(dǎo)致事故的。

3）違反勞動紀律，擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，

導(dǎo)致事故的。

3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

有下列情況之一時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1）由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，導(dǎo)致事故的。

2）未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)I,或職工未經(jīng)考試合格上崗操作導(dǎo)致事故的。

3）機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運營，設(shè)備有缺陷又不采用措施，導(dǎo)致事故的。

4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采用措施，導(dǎo)致事故的。

5）新建、改建、擴建工程項目，安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時

投入生產(chǎn)和使用，導(dǎo)致事故的。

事故