建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，各行各業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資力度穩(wěn)步加大，我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量與規(guī)模達(dá)到了歷史新高峰。在取得諸多建設(shè)成果的背后，隨之而來(lái)的是各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以道路工程施工企業(yè)為例，其工程建設(shè)存在一定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，如資金風(fēng)險(xiǎn)、合同履約風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算訴訟風(fēng)險(xiǎn)等，還包括外部風(fēng)險(xiǎn)，如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、物資漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等）等，歸根結(jié)底都是財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題。對(duì)此，建筑施工企業(yè)采取了系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，但在實(shí)踐過(guò)程中還是出現(xiàn)了諸多應(yīng)用問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)于提升建筑工程項(xiàng)目效益、提升建筑施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力都產(chǎn)生著重要作用。從宏觀角度來(lái)看，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)內(nèi)容的分析，能夠肅清經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的財(cái)務(wù)環(huán)境，協(xié)助企業(yè)把握市場(chǎng)規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整財(cái)務(wù)政策和管理方法，從而提高其應(yīng)變能力，減少經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)建良性的競(jìng)爭(zhēng)格局。從微觀角度來(lái)看，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，能夠提高企業(yè)的資金存量，理清內(nèi)部的財(cái)務(wù)關(guān)系，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)決策質(zhì)量與水平，做到權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一。由此，對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析不管從哪個(gè)角度來(lái)看，都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問(wèn)題企業(yè)層面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題第一，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。一是企業(yè)各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高，存在推脫嫌疑。一方面，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隸屬于財(cái)務(wù)部門(mén)，建筑施工企業(yè)內(nèi)部尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)多將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作當(dāng)成是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，普遍存在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不到位的現(xiàn)象，在項(xiàng)目施工中多以項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度為主，而忽視了背后潛藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可乘之機(jī)。二是企業(yè)未形成系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目眾多，每個(gè)項(xiàng)目都存在相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，除了項(xiàng)目進(jìn)行中的具體籌劃外，還需要從企業(yè)整體對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，但目前建筑施工企業(yè)并未形成相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，導(dǎo)致人員在面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)束手無(wú)策，缺乏管理依據(jù)，最終錯(cuò)失風(fēng)險(xiǎn)管理良機(jī)，造成本可以避免的經(jīng)濟(jì)損失。第二，項(xiàng)目工程回款問(wèn)題。以道路工程項(xiàng)目為例，為了承接到更多的項(xiàng)目，大多建筑施工企業(yè)多選擇負(fù)債墊資經(jīng)營(yíng)模式，若某個(gè)項(xiàng)目的資金回款未跟上，就會(huì)出現(xiàn)資金流斷裂現(xiàn)象，進(jìn)而影響后續(xù)的項(xiàng)目施工。從實(shí)際情況上來(lái)看，建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款占比大，且一些賬款賬齡大、數(shù)額高，很難完全回收，很大概率會(huì)演化成呆壞賬，直接增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，究其原因也是企業(yè)在前期項(xiàng)目建設(shè)時(shí)沒(méi)有對(duì)建設(shè)方資信情況進(jìn)行深度調(diào)查，盲目擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，反而得不償失。此外，隨著施工企業(yè)的不斷擴(kuò)大，其應(yīng)收賬款的比重會(huì)越來(lái)越大，除了無(wú)法及時(shí)回收的風(fēng)險(xiǎn)外，可能還會(huì)引發(fā)不良債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。第三，缺乏明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)引導(dǎo)。建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置上較為單一，單純地以利潤(rùn)最大化、市場(chǎng)最大化為財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展時(shí)沒(méi)有對(duì)其他因素的影響進(jìn)行權(quán)衡考慮，自然也就忽略了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響與控制，最終爆發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅使得財(cái)務(wù)管理目標(biāo)無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)，還威脅到了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)。具體業(yè)務(wù)層面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題第一，項(xiàng)目停工新增的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目停工是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理崩塌式惡化的主要體現(xiàn)，最終都會(huì)演變成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如：一方面，項(xiàng)目施工牽扯眾多利益關(guān)聯(lián)方，施工方作為矛盾中心，不僅要承擔(dān)自身經(jīng)營(yíng)效益惡化的風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)上下游的壓力，如業(yè)主、總承包建設(shè)方等，這些都會(huì)演變成直接的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，項(xiàng)目停工造成了誤工、窩工，一些項(xiàng)目停工時(shí)間不確定，施工隊(duì)伍只能隨之停工，不能如期施工的同時(shí)還要額外承擔(dān)人工成本，對(duì)于項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)十分不利。第二，流動(dòng)資金風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工的建設(shè)周期長(zhǎng)，一般情況下工程款是按照工程進(jìn)度支付，若建筑方惡意違約，不僅會(huì)產(chǎn)生較多的誤工費(fèi)，還會(huì)導(dǎo)致施工方?jīng)]有足夠的資金支付項(xiàng)目施工時(shí)必要的材料費(fèi)、人工費(fèi)等，還損害了企業(yè)的信譽(yù)。另外，竣工結(jié)算階段也存在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，例如因?yàn)楣こ探唤迎h(huán)節(jié)存在問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)方扣留的工程保證金不能及時(shí)歸還給施工方，直接影響工程項(xiàng)目的資金流轉(zhuǎn)，也威脅到了整個(gè)建筑施工企業(yè)資金的良性循環(huán)。第三，成本管理風(fēng)險(xiǎn)。首先，很多建筑施工企業(yè)多采用人力外包，從實(shí)際上也能看出，其入門(mén)門(mén)檻不高，但近些年人力成本不斷攀升，建筑施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本也在不斷增加，內(nèi)部成本壓力加大。其次，建筑施工行業(yè)飽和度越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，很多建筑施工為承接到更多的項(xiàng)目，不得不降低招標(biāo)價(jià)格，利潤(rùn)空間被一再壓縮，外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張。最后，施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理。在項(xiàng)目施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生諸多隱形成本，如因偷盜出現(xiàn)的物料短缺、項(xiàng)目建設(shè)安排不合理造成的窩工行為、不按照規(guī)范要求施工出現(xiàn)的工傷費(fèi)與誤工費(fèi)等，這些都是成本支出項(xiàng)，也成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)潛在的誘因。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制改進(jìn)措施改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境第一，增強(qiáng)企業(yè)全員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理自覺(jué)化，以起到主要作用的財(cái)務(wù)部門(mén)為中心，向周?chē)粩噍椛洌l(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的宣發(fā)作用，向全員普及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本內(nèi)容與概念，尤其是負(fù)責(zé)工程施工的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，更要具備高度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是企業(yè)可通過(guò)業(yè)財(cái)間的定期輪換，使得雙方部門(mén)了解彼此工作的基本邏輯，特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵的學(xué)習(xí)，通過(guò)傳幫帶、專(zhuān)題培訓(xùn)、工作交流等方式持續(xù)深化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制概念，并在項(xiàng)目施工的各環(huán)節(jié)上深度體現(xiàn)這一點(diǎn)。二是要發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理文化，樹(shù)立安全施工理念，培養(yǎng)全員的共同價(jià)值觀與行為規(guī)范，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的凝聚力與向心力，并發(fā)揮文化對(duì)人員的長(zhǎng)期指導(dǎo)作用。三是要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制人才。一方面要做好人才孵化工作，從現(xiàn)有的財(cái)務(wù)專(zhuān)員中挑選核心骨干人才，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、行業(yè)溝通等方式加深其對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的掌握，并將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐上。另一方面要做好人才激勵(lì)工作，以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，明確劃分各層級(jí)、各部門(mén)以及各人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)，并設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任制度等，激勵(lì)人員積極參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理。第二，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。一是會(huì)計(jì)監(jiān)督，即定期對(duì)企業(yè)的施工進(jìn)度、資金收支情況等進(jìn)行查閱、分析，及時(shí)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)需求，為后續(xù)的財(cái)務(wù)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。二是監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，即企業(yè)需發(fā)揮出董監(jiān)高間的牽制作用，杜絕某一層級(jí)的集權(quán)化管理，確保企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)容的高度透明，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策的合法合規(guī)。三是審計(jì)監(jiān)督，即在企業(yè)內(nèi)部成立審計(jì)委員會(huì)，下設(shè)審計(jì)部門(mén)，確保審計(jì)力量的專(zhuān)業(yè)、客觀，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)出具專(zhuān)業(yè)的審計(jì)報(bào)告，同時(shí)還要將項(xiàng)目實(shí)際施工情況與合同約定內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，確保二者保持一致。強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作第一，做好合同管理工作，以此規(guī)劃好工程款回款進(jìn)度。合同管理是一項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要法律依據(jù)，在確定合作意向后，建筑施工企業(yè)必須對(duì)各類(lèi)事項(xiàng)都進(jìn)行明確的條文規(guī)定，并根據(jù)施工進(jìn)度與建筑方進(jìn)行溝通，確保其如期付款，避免賬款累計(jì)。且在施工過(guò)程中，也要對(duì)建筑方資信情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)了解，時(shí)刻關(guān)注其付款能力。第二，做好催收工作，加大催收力度，減少經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)方拖欠工程款行為時(shí)常出現(xiàn)，有的甚至在合作期結(jié)束仍未付清工程款，除了事前與事中的賬款催收外，事后也是賬款催收、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要階段。一方面企業(yè)需加大催收力度，通過(guò)多種催收方式共同催收，提高賬款成功回收的可能性，必要情況下可采取法律手段催收，但要考慮到時(shí)間成本和效率問(wèn)題。另一方面要做好呆壞賬準(zhǔn)備，很多賬齡長(zhǎng)的工程款，極有可能無(wú)法回收，所以企業(yè)也要計(jì)提壞賬，盡可能減輕經(jīng)濟(jì)損失。制定明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)第一，根據(jù)建筑施工企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行確定，保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)一性，始終堅(jiān)定不移地強(qiáng)調(diào)企業(yè)整體戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用，有效避免因眼前利益而放棄企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為出現(xiàn)。同時(shí)還要充分協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各利益相關(guān)者的關(guān)系，處理好各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)各方利益的動(dòng)態(tài)平衡，以此獲得業(yè)主方、建設(shè)方等各主體的認(rèn)同與支持，促使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更好地實(shí)行，保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。第二，在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定過(guò)程中，綜合考慮成本最小化、利潤(rùn)最大化以及財(cái)務(wù)狀況最優(yōu)化，前兩者都是為債權(quán)人的利益考慮，而財(cái)務(wù)狀況最優(yōu)化則是為企業(yè)整體的發(fā)展考慮，只有兼顧好債權(quán)人與企業(yè)發(fā)展的雙重需求，才是最有價(jià)值的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。具體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制改進(jìn)第一，保證充足的施工資金。其一，科學(xué)確定企業(yè)籌資方式。現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的資金來(lái)源主要包括：政策性銀行貸款或企業(yè)貸款、民間資本籌資、中央財(cái)政（省市級(jí)地方）介入，建筑施工企業(yè)可利用保險(xiǎn)資金減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障自身基本權(quán)益。其二，保持合理的資本結(jié)構(gòu)，即債權(quán)資本與權(quán)益資本的科學(xué)比例不同，所付出的成本也就不同，當(dāng)企業(yè)的籌資總成本最低而價(jià)值最大時(shí)就是最科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)，鑒于各建筑施工企業(yè)的施工規(guī)模和項(xiàng)目需求不同，要想找到最佳資本結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，還需在實(shí)踐上不斷進(jìn)行探討。第二，現(xiàn)金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制。在施工過(guò)程中，建筑施工企業(yè)需墊付施工款項(xiàng)，要想保證穩(wěn)定的現(xiàn)金流，企業(yè)必須合理安排施工階段的各環(huán)節(jié)工作，確保各環(huán)節(jié)銜接充分，如采購(gòu)與施工間的關(guān)系，必須根據(jù)施工計(jì)劃工期進(jìn)度，反映到采購(gòu)環(huán)節(jié)，再反饋到資金籌劃上，滿(mǎn)足正常的施工要求，減少窩工、趕工行為。另外，還要做好竣工結(jié)算工作，同樣要發(fā)揮出合同的約束作用，包括市場(chǎng)政策變化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等對(duì)施工方造成的經(jīng)濟(jì)損失，都要詳細(xì)列明，并完整、詳細(xì)地移交竣工資料，保證竣工結(jié)算的及時(shí)性與完整性，做好與建設(shè)方的交接工作。第三，成本管理風(fēng)險(xiǎn)控制。成本管理的風(fēng)險(xiǎn)多出現(xiàn)在施工過(guò)程中，即現(xiàn)場(chǎng)管理上，對(duì)此，建筑施工企業(yè)需做好：物料成本管理工作。除了合理安排采購(gòu)、領(lǐng)用與施工間的銜接工作外，還要加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，避免物料惡意損毀、偷盜，增加成本消耗，從細(xì)微之處防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另外要做好人力成本管理，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，精簡(jiǎn)施工團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)調(diào)