中國(guó)（重慶）-新加坡第三方市場(chǎng)合作模式研究

摘要：“一帶一路”倡議提出10周年以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作方面取得了一系列成就。作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的新模式，第三方市場(chǎng)合作模式有助于中國(guó)企業(yè)與各國(guó)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏，共同推動(dòng)第三國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和民生改善。文章在案例分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)中國(guó)與新加坡基于合作內(nèi)容的第三方市場(chǎng)合作模式，并創(chuàng)新提出基于運(yùn)營(yíng)路徑的第三方市場(chǎng)合作模式，包括海外承包模式、共同投資模式、共同開(kāi)發(fā)模式、多方聯(lián)盟模式、園區(qū)共建模式、通道運(yùn)營(yíng)模式，并通過(guò)分析中國(guó)（重慶）與新加坡第三方市場(chǎng)的合作優(yōu)勢(shì)，探討中國(guó)（重慶）與新加坡在東盟第三方市場(chǎng)中在汽摩農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、交通物流與國(guó)際通道建設(shè)、信息通信服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展合作及適用的合作模式。關(guān)鍵詞：第三方市場(chǎng)合作，“一帶一路”，新加坡，合作模式2023年是“一帶一路”倡議提出10周年，也是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，中國(guó)—東盟博覽會(huì)創(chuàng)辦20周年。同時(shí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已正式生效滿1年，中國(guó)已與中亞、東盟等地區(qū)150個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件，共同開(kāi)展了多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目①。作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的新模式，第三方市場(chǎng)合作始終在中央高層的高度重視與有效指導(dǎo)下積極推進(jìn)，并被納入中國(guó)頂層規(guī)劃，2019年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》中首次提到“拓展第三方市場(chǎng)合作”，并明確其為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分；2021年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出要“深化國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系”。第三方市場(chǎng)合作是指中國(guó)企業(yè)與有關(guān)國(guó)家企業(yè)共同在第三方市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作。第三方市場(chǎng)合作有助于中國(guó)企業(yè)和各國(guó)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)第三國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和民生改善，實(shí)現(xiàn)1+1+1>3的效果②。第三方市場(chǎng)合作所蘊(yùn)含的開(kāi)放包容理念、合作共贏利益訴求是中國(guó)在面臨外部社會(huì)不確定性中尋找與國(guó)際發(fā)展確定性的新合作方式。一方面，RCEP推動(dòng)中國(guó)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作，在RCEP框架下開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作有助于中國(guó)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、高效參與國(guó)際分工、快速融入產(chǎn)業(yè)鏈、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，后疫情時(shí)代迫切需要國(guó)際第三方市場(chǎng)合作，以適應(yīng)供應(yīng)鏈全球化和地緣格局現(xiàn)狀。第三方市場(chǎng)合作面臨各國(guó)貿(mào)易政策、政治風(fēng)險(xiǎn)、文化背景、資源稟賦、融資能力的差異及營(yíng)商環(huán)境不確定性，中國(guó)和外國(guó)企業(yè)在投資、產(chǎn)能、研發(fā)、制造、工程、物流、資本、人才、數(shù)字化、資源、法律等方面優(yōu)劣勢(shì)和需求也不盡相同，因此在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中企業(yè)采取的第三方市場(chǎng)合作模式和合作領(lǐng)域也不同。一、文獻(xiàn)綜述當(dāng)前專門研究第三方市場(chǎng)合作理論及模式的文獻(xiàn)較少。唐衛(wèi)紅和齊欣采用國(guó)際貿(mào)易的投資發(fā)展路徑分析了第三方市場(chǎng)合作模式異化基礎(chǔ)，指出中國(guó)根據(jù)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同水平，采用分層次、分梯度的差異化第三方市場(chǎng)合作模式③。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》中總結(jié)了產(chǎn)品服務(wù)類、工程合作類、產(chǎn)融結(jié)合類、投資合作類和戰(zhàn)略合作類5種常見(jiàn)合作模式概念及案例④。孫麗和張慧芳在中日第三方市場(chǎng)合作中構(gòu)想了國(guó)際組織助力中日合作模式、自貿(mào)區(qū)合作模式、企業(yè)間主體合作模式、技術(shù)及資金內(nèi)容合作模式，并提出以合作博弈為依托對(duì)各模式進(jìn)行選擇⑤。齊欣和唐衛(wèi)紅提出契約合作模式，采取契約方式相互管理和約束，并依據(jù)《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》中的5種合作模式進(jìn)行樣本回歸，測(cè)度不同合作模式對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資影響的異質(zhì)性，并得出契約型第三方市場(chǎng)合作模式對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資促進(jìn)效果更為顯著的結(jié)論⑥。劉光輝提出自由貿(mào)易協(xié)定模式、跨國(guó)城市共建模式、跨國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊開(kāi)發(fā)模式，但尚未總結(jié)模式的定義、特點(diǎn)、合作方式⑦。王虹等人認(rèn)為通過(guò)“銀保+”第三方市場(chǎng)合作模式有助于“中國(guó)制造”對(duì)接海外中高端市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)客戶，通過(guò)海外資源共享幫助海外客戶在第三國(guó)市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)、降低風(fēng)險(xiǎn)⑧。通過(guò)對(duì)以上學(xué)者研究的第三方市場(chǎng)合作模式分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)第三方市場(chǎng)合作模式的研究在適用領(lǐng)域、合作內(nèi)容、主要特點(diǎn)等方面仍存在一些不足。本文以中國(guó)與新加坡第三方市場(chǎng)合作為例，總結(jié)基于合作內(nèi)容的第三方市場(chǎng)合作模式，提出基于運(yùn)營(yíng)路徑的第三方市場(chǎng)合作模式，并通過(guò)對(duì)各模式的詳細(xì)對(duì)比分析，最后提出各模式的適用領(lǐng)域及企業(yè)。二、基于合作內(nèi)容的中國(guó)（重慶）與新加坡第三方市場(chǎng)合作模式本文根據(jù)《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》及已有研究，梳理出基于合作內(nèi)容的商品貿(mào)易類、產(chǎn)品服務(wù)類、工程合作類、產(chǎn)融結(jié)合類、投資合作類和戰(zhàn)略合作類6種第三方市場(chǎng)合作模式（表1）。（一）商品貿(mào)易類模式商品貿(mào)易類模式，是指中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)在有形商品貿(mào)易方面開(kāi)展的國(guó)際貿(mào)易合作，共同為第三方市場(chǎng)客戶提供商品（圖1）。商品貿(mào)易類合作模式從事的是有形商品貿(mào)易，中國(guó)、有關(guān)國(guó)家和第三方市場(chǎng)國(guó)家或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)相當(dāng)，企業(yè)之間資源稟賦差異性越大、資源互補(bǔ)性越強(qiáng)、貿(mào)易互補(bǔ)性越明顯、產(chǎn)品相似度越小，越有利于在第三方市場(chǎng)共同開(kāi)拓國(guó)際商品貿(mào)易，越適用于采取商品貿(mào)易合作模式。（二）產(chǎn)品服務(wù)類模式產(chǎn)品服務(wù)類模式，是指中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)在設(shè)備采購(gòu)、認(rèn)證許可、法律商務(wù)咨詢、品牌代理營(yíng)銷推廣等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展合作，共同為第三方市場(chǎng)客戶提供整體服務(wù)解決方案（圖2）。產(chǎn)品服務(wù)類合作模式提供的是整體解決方案，需要根據(jù)客戶需求制定，具有針對(duì)性、有效性和客觀性等特點(diǎn)。方案分為有形方案和無(wú)形方案，因此產(chǎn)品服務(wù)類合作模式中適用服務(wù)也有兩種。一種是具有無(wú)形性、不可儲(chǔ)存性、不可分離性、異質(zhì)性特點(diǎn)的軟服務(wù)，如采購(gòu)、安裝、廣告設(shè)計(jì)、法律咨詢、監(jiān)督管理等，另一種是具有無(wú)形性、可存儲(chǔ)性、可分離性、同質(zhì)性特點(diǎn)的硬服務(wù)，如計(jì)算機(jī)軟件、建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備租賃、3C認(rèn)證、出口法檢等，并以有形產(chǎn)品為載體形式表現(xiàn)。例如，新加坡天賜糧源有限公司與重慶市忠縣人民政府合作開(kāi)拓“忠橙”海外市場(chǎng)，以及新加坡信達(dá)雅公司與重慶市5家食品企業(yè)合作⑨,通過(guò)跨國(guó)B2B電商平臺(tái)拓展重慶農(nóng)產(chǎn)品在東南亞地區(qū)的貿(mào)易渠道。這兩個(gè)案例中新加坡企業(yè)提供的是品牌代理營(yíng)銷推廣服務(wù)，中國(guó)與新加坡的合作均屬于產(chǎn)品服務(wù)類第三方市場(chǎng)合作模式。（三）工程合作類模式工程合作類模式，是指中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)通過(guò)總分包、聯(lián)合競(jìng)標(biāo)等方式，共同為第三方市場(chǎng)完成某工程項(xiàng)目（圖3）。工程合作類模式的特點(diǎn)是共同完成以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目，以建筑物或構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)為目標(biāo)產(chǎn)出物，具有明確的費(fèi)用控制、項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量與安全控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、投資控制等要求。工程合作類第三方市場(chǎng)合作模式又分為總包模式、平行模式和聯(lián)合體承包模式等，適用于公路、電站、軌道、隧道等固定資產(chǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。例如，中國(guó)宏橋集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)和印度尼西亞哈利達(dá)集團(tuán)共同投資建設(shè)印度尼西亞加里曼丹氧化鋁廠，該項(xiàng)目中的建設(shè)成果和建設(shè)過(guò)程固定在一個(gè)地點(diǎn)，該合作總體上屬于工程合作類模式。（四）產(chǎn)融結(jié)合類模式產(chǎn)融結(jié)合類模式，是指中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀團(tuán)貸款、聯(lián)合融資、轉(zhuǎn)貸款、股權(quán)參與等多種方式在第三方市場(chǎng)開(kāi)展合作，以拓寬企業(yè)融資渠道，分散金融機(jī)構(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共生共榮（圖4）。與投資合作類模式不同的是，產(chǎn)融結(jié)合類模式中的中外合作主體是金融機(jī)構(gòu)，他們通過(guò)多種方式共同為第三方市場(chǎng)企業(yè)提供融資服務(wù)。例如，絲路基金和新加坡盛裕控股集團(tuán)共同出資約5億美元，通過(guò)股權(quán)、債權(quán)等多種途徑投資東南亞等地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施綠地項(xiàng)目，該項(xiàng)目有助于填補(bǔ)東盟區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)缺口，項(xiàng)目中的兩個(gè)合作主體均屬于金融機(jī)構(gòu)或部門，通過(guò)股權(quán)、債權(quán)為東南亞項(xiàng)目提供融資服務(wù)，屬于產(chǎn)融結(jié)合類模式。（五）投資合作類模式投資合作類模式，是指中國(guó)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、合資、參股、控股、全資收購(gòu)等方式，與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)共同在第三方市場(chǎng)開(kāi)展投資，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作格局（圖5）。與產(chǎn)融結(jié)合類模式不同的是，投資合作類模式中的中外合作雙方主體是企業(yè)，其共同活動(dòng)是雙方攜手投資，以探索商機(jī)，減少風(fēng)險(xiǎn)。例如，新加坡盛?？毓杉瘓F(tuán)與中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)分別以49%和51%的股份，合資組建了中咨盛裕交通設(shè)計(jì)研究有限公司，該合資企業(yè)將分別結(jié)合雙方在海外規(guī)劃與項(xiàng)目管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展公路及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目⑩;中國(guó)岱銀集團(tuán)與新加坡大華銀行共同投資馬來(lái)西亞柔佛紡織廠項(xiàng)目⑩。以上兩個(gè)案例均屬于投資合作類模式。（六）戰(zhàn)略合作類模式戰(zhàn)略合作類模式通常指中國(guó)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)通過(guò)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟及其他戰(zhàn)略合作形式在第三方市場(chǎng)開(kāi)展研發(fā)、制造、工程、物流、資本、人才等全方位、多領(lǐng)域、多層次合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)（圖6）。戰(zhàn)略合作類模式中的中外合作雙方主體是企業(yè)，雙方合作表現(xiàn)形式為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、定牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)、相互持股等，合作前提是雙方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，中國(guó)宏橋集團(tuán)、中國(guó)煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)、幾內(nèi)亞UMS公司組成“三國(guó)四方”“贏聯(lián)盟”，在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)共同開(kāi)發(fā)鋁土礦⑩;上?？岛悱h(huán)境股份有限公司與中投公司、法國(guó)國(guó)家投資銀行、法國(guó)Quadran公司簽訂《可再生能源開(kāi)發(fā)平臺(tái)共建合作協(xié)議》。以上兩個(gè)案例都屬于戰(zhàn)略合作類模式。三、基于運(yùn)營(yíng)路徑的中國(guó)（重慶）與新加坡第三方市場(chǎng)合作模式中國(guó)與新加坡基于運(yùn)營(yíng)路徑的第三方市場(chǎng)合作模式較多，主要包括海外承包模式、共同投資模式、共同開(kāi)發(fā)模式、多方聯(lián)盟模式、園區(qū)共建模式和通道運(yùn)營(yíng)模式（表2）。（一）海外承包模式在第三方市場(chǎng)合作中，中國(guó)主要通過(guò)海外承包工程模式參與工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)總承包、平行承包等方式與有關(guān)國(guó)家共同在第三方市場(chǎng)開(kāi)展合作，利用中方資金優(yōu)勢(shì)、工程承建與運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)國(guó)家企業(yè)多方優(yōu)勢(shì)，通過(guò)共同承建開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為第三方市場(chǎng)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。例如，中國(guó)國(guó)際鐵路公司、新加坡盛?？毓杉瘓F(tuán)共同建設(shè)雅加達(dá)—萬(wàn)隆高鐵走廊項(xiàng)目，中方參與競(jìng)標(biāo)成功，新方被任命為該項(xiàng)目沿線TOD總體規(guī)劃師，項(xiàng)目采用TOD模式。海外承包運(yùn)營(yíng)模式，其運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是承包先行，分包跟進(jìn)。該模式運(yùn)用較為廣泛，主要有兩種方式：一種是中國(guó)企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)成功后作為海外投標(biāo)總承包（供應(yīng)）商，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、施工管理等分包給有關(guān)國(guó)家企業(yè)完成；另一種是平行承包模式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、施工管理、產(chǎn)品服務(wù)等工作由中方企業(yè)與有關(guān)國(guó)家企業(yè)分別承包，雙方分別作為各項(xiàng)目工作的總承包方。該模式一般適用于建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)中具有較強(qiáng)獨(dú)立資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、豐富國(guó)際工程項(xiàng)目承包經(jīng)驗(yàn)的大型國(guó)有企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體。（二）共同投資模式共同投資模式是第三方市場(chǎng)常采用的低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際投資模式之一。中外雙方企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)共同投資，確定相互持股比例，采取合資、提供貸款、設(shè)立私募基金等方式在第三方市場(chǎng)探索商機(jī)。例如，中國(guó)富春控股集團(tuán)與新加坡葉水福集團(tuán)共同設(shè)立初始規(guī)模1.5億美元“一帶一路”物流資產(chǎn)私募基金⑩;中國(guó)渝新歐（重慶）供應(yīng)鏈管理有限公司和新加坡環(huán)通物流集團(tuán)共同注資2000萬(wàn)美元合資成立中新環(huán)通（重慶）多式聯(lián)運(yùn)有限公司，與其他相關(guān)國(guó)家企業(yè)在匈牙利合作開(kāi)展物流領(lǐng)域合作。共同投資模式，運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是攜手投資，探索商機(jī)，廣泛適用于有意投資開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的基建類、生產(chǎn)類企業(yè)和銀行保險(xiǎn)等金融類企業(yè)。其運(yùn)營(yíng)方式主要有三種：一是建立合資企業(yè)，中國(guó)企業(yè)以資金入股，有關(guān)國(guó)家企業(yè)負(fù)責(zé)金融管理和運(yùn)作；二是中國(guó)的銀行和有關(guān)國(guó)家金融公司合作提供貸款及融資服務(wù)，為項(xiàng)目提供建設(shè)資金；三是設(shè)立私募基金，為項(xiàng)目提供良好的融資平臺(tái)。共同投資模式有利于形成利益與資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的格局，減少承包項(xiàng)目模式中潛在的項(xiàng)目停滯、合作失敗的風(fēng)險(xiǎn)。（三）共同開(kāi)發(fā)模式第三方市場(chǎng)合作中的第三方大多是“一帶一路”倡議框架下的發(fā)展中國(guó)家，資源豐富但缺乏資金和技術(shù)，而中國(guó)在開(kāi)采技術(shù)、裝備產(chǎn)能方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；國(guó)際資源開(kāi)發(fā)需要注重對(duì)第三方市場(chǎng)所在國(guó)家環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，而發(fā)達(dá)國(guó)家在資源的可持續(xù)利用、環(huán)境生態(tài)的保護(hù)方面具有技術(shù)和理念優(yōu)勢(shì)。因此，在共同開(kāi)發(fā)模式中，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家不僅可以在資源、技術(shù)、裝備等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還可以在幫助發(fā)展中國(guó)家充分利用資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源綠色開(kāi)發(fā)。例如，中國(guó)宏橋集團(tuán)、中國(guó)煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)、幾內(nèi)亞UMS公司共同在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)建設(shè)全新的鋁土礦出口基地，是資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，屬于共同開(kāi)發(fā)模式。共同開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式的特點(diǎn)是產(chǎn)能互補(bǔ)、綠色開(kāi)發(fā)，適合在某些產(chǎn)能具有極為突出優(yōu)勢(shì)的原料導(dǎo)向型如礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織等開(kāi)發(fā)為主的生產(chǎn)制造型企業(yè)，該模式是“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的體現(xiàn)。（四）多方聯(lián)盟模式多方聯(lián)盟模式，是指由中國(guó)企業(yè)與有關(guān)國(guó)家企業(yè)以共享資源、共同投入、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為原則，以長(zhǎng)期穩(wěn)定、戰(zhàn)略性契約關(guān)系為基礎(chǔ)組建聯(lián)盟或聯(lián)合體，在產(chǎn)品服務(wù)、工程合作、投資合作等方面開(kāi)展合作，共同為第三方市場(chǎng)企業(yè)提供整體解決方案。聯(lián)盟主體共同完成項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，并依據(jù)各方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行任務(wù)分工。例如，中國(guó)宏橋集團(tuán)、中國(guó)煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)、幾內(nèi)亞UMS公司組成“三國(guó)四方”的“贏聯(lián)盟”，在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)建設(shè)鋁土礦出口基地即屬于多方聯(lián)盟模式。多方聯(lián)盟模式，其運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是組建聯(lián)盟、抱團(tuán)出海，在第三方市場(chǎng)合作中運(yùn)用廣泛。該模式適用于起步較晚、市場(chǎng)主體不多、缺乏獲取市場(chǎng)信息渠道、缺乏國(guó)際項(xiàng)目合作經(jīng)驗(yàn)的大部分企業(yè)，廣泛適用于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（五）園區(qū)共建模式園區(qū)共建模式，指中外雙方企業(yè)根據(jù)區(qū)域政府自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在第三方市場(chǎng)投資建設(shè)或加入加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流等類型海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)園區(qū)整合各生產(chǎn)要素，提高工業(yè)集約化強(qiáng)度，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)，以降低中小企業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作整體門檻。該模式通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動(dòng)作用和聚集效應(yīng)的境外特色園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)入駐。例如，利用中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司的工程承包優(yōu)勢(shì)與新加坡星橋騰飛集團(tuán)的城市化項(xiàng)目規(guī)劃優(yōu)勢(shì)合力開(kāi)發(fā)印度金奈工業(yè)園項(xiàng)目，即是采用了跨境園區(qū)共建模式。園區(qū)共建運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式集群式發(fā)展，具有可復(fù)制性，采用“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集群式發(fā)展，增強(qiáng)上下游企業(yè)間協(xié)同，有效解決第三方市場(chǎng)合作中工業(yè)配套不足、單一企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益顯著。該模式適用于農(nóng)業(yè)、汽車摩托等加工制造業(yè)、國(guó)際交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)。（六）通道運(yùn)營(yíng)模式通道運(yùn)營(yíng)模式是第三方市場(chǎng)合作在物流領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，指中外雙方企業(yè)根據(jù)兩國(guó)地區(qū)地緣、資源、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易投資、文化、經(jīng)濟(jì)等因素合作發(fā)展成立貫穿兩國(guó)陸路、陸海、陸空等國(guó)際道路運(yùn)輸路線，形成跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，以實(shí)現(xiàn)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)兩國(guó)跨區(qū)域及經(jīng)濟(jì)帶沿線第三方市場(chǎng)互聯(lián)互通，形成跨國(guó)合作核心經(jīng)濟(jì)圈。例如，重慶公運(yùn)東盟國(guó)際物流有限公司與新加坡葉水福集團(tuán)共建中國(guó)—東盟定期班車項(xiàng)目，共同推動(dòng)從中國(guó)廣西至越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨4條跨境公路班車運(yùn)輸通道，為中國(guó)及東盟國(guó)家多邊貿(mào)易打開(kāi)陸路貿(mào)易通道，即屬于通道運(yùn)營(yíng)模式。通道運(yùn)營(yíng)模式的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是打造跨境交通運(yùn)輸路線，通過(guò)形成多領(lǐng)域合作跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)國(guó)際優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互聯(lián)互通，適用于國(guó)內(nèi)、國(guó)際交通運(yùn)輸領(lǐng)域物流企業(yè)和交通運(yùn)輸部門。四、中國(guó)（重慶）與新加坡開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的優(yōu)勢(shì)分析（一）中國(guó)（重慶)：制造業(yè)實(shí)力雄厚，企業(yè)有合作意向1.產(chǎn)業(yè)聚焦：重慶傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重慶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在中國(guó)41個(gè)工業(yè)門類中重慶擁有39個(gè)，工業(yè)體系完整，呈集群式發(fā)展，建筑建材、工程機(jī)械、汽車摩托車、電力設(shè)備、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。而目前東南亞各國(guó)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展給重慶制造業(yè)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作提供了廣闊空間。如在馬來(lái)西亞可開(kāi)展跨境電商、電子產(chǎn)品、工程承包等領(lǐng)域的合作，也可切入汽車產(chǎn)業(yè)合作；在越南可開(kāi)展裝備制造合作，兼顧多產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在泰國(guó)可加快汽摩零部件制造、農(nóng)機(jī)、建筑機(jī)械合作；在印度尼西亞可對(duì)接工業(yè)4.0路線圖和“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略，利用小康集團(tuán)在印度尼西亞工廠的基礎(chǔ)上適時(shí)推進(jìn)建設(shè)重慶工業(yè)園區(qū)；在菲律賓可參與其“大建特建”計(jì)劃，推進(jìn)重慶建材、機(jī)械加工業(yè)集群發(fā)展；在柬埔寨重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)通機(jī)產(chǎn)能合作，同時(shí)可開(kāi)拓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、桑蠶養(yǎng)殖及繅絲織綢產(chǎn)業(yè)合作；在老撾可依托中老鐵路，依次開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)農(nóng)機(jī)合作；在緬甸可促進(jìn)通用動(dòng)力機(jī)械、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立組裝廠，推進(jìn)重慶汽摩農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。2.企業(yè)主體聚焦：重慶民營(yíng)制造企業(yè)目前，重慶規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)數(shù)量在工業(yè)企業(yè)中占比超出70%，正是開(kāi)拓第三方市場(chǎng)合作的生力軍。本文對(duì)重慶104家民營(yíng)制造企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，在參與問(wèn)卷調(diào)查的95家尚未開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的企業(yè)中，有74家表示“走出去”的愿望，占77.89%；有70家企業(yè)認(rèn)為政府鼓勵(lì)政策支持力度不夠，占比達(dá)67.31%。在堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)及市場(chǎng)導(dǎo)向的原則下，如何切實(shí)有效地發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，成為重慶與新加坡在東盟國(guó)家開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的關(guān)鍵。3.涉外企業(yè)對(duì)第三方市場(chǎng)合作有意向重慶涉外企業(yè)第三方市場(chǎng)合作意向的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，在154家尚未開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的企業(yè)中，有意愿開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的企業(yè)有128家，占83.12%；意愿較強(qiáng)的企業(yè)共18家，占比11.69%；意愿非常強(qiáng)烈的企業(yè)共6家，占比3.90%，企業(yè)參與第三方市場(chǎng)合作需求較大。在已經(jīng)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的24家企業(yè)中，15家企業(yè)反饋了合作中遇到的問(wèn)題，其中，3家企業(yè)遇到不理解第三方市場(chǎng)政策問(wèn)題，2家企業(yè)遇到匯率問(wèn)題，剩下的10家企業(yè)分別遇到了第三國(guó)對(duì)其在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展支持不夠、第三國(guó)工業(yè)制造基礎(chǔ)薄弱、貿(mào)易壁壘及疫情防控、資金、誠(chéng)信、法規(guī)和檢測(cè)等方面的問(wèn)題?？傮w上，重慶涉外企業(yè)對(duì)第三方市場(chǎng)合作有意向。（二）新加坡：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治互信、地緣優(yōu)勢(shì)1.新加坡的經(jīng)濟(jì)體量?jī)?yōu)勢(shì)，與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作密切新加坡是亞洲服務(wù)中心、金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心、船舶維修中心，但資源比較匱乏，主要工業(yè)原料、生活必需品依賴進(jìn)口。其三次產(chǎn)業(yè)占比分別為4.68%、24.37%、70.95%⑩。其中，服務(wù)業(yè)是新加坡經(jīng)濟(jì)主要支柱；電子工業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值約占制造業(yè)總產(chǎn)值的50%；生物醫(yī)藥業(yè)是其近年重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新加坡是世界第三大煉油中心、世界電子工業(yè)中心之一和東南亞地區(qū)最大修造船基地之一。自2013年起，中國(guó)一直是新加坡最大貿(mào)易伙伴國(guó)，2022年，新加坡仍是中國(guó)第一大外資來(lái)源國(guó)和第二大對(duì)外投資目的國(guó)。2.新加坡的地緣優(yōu)勢(shì)，助于借力開(kāi)拓東南亞地區(qū)在東南亞國(guó)家中，除了新加坡和文萊，其余國(guó)家普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力就業(yè)較難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加快工業(yè)化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是其共同需求。而新加坡在推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)東盟與域外國(guó)家聯(lián)系上都扮演主導(dǎo)角色，未來(lái)其引導(dǎo)東盟經(jīng)濟(jì)合作的作用將更加凸顯。例如，新加坡盛裕集團(tuán)參與緬甸皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)和港口總體規(guī)劃和城市發(fā)展研究⑩,以及積極參與國(guó)際陸海新通道（老撾）項(xiàng)目等足以證明新加坡在東盟的地位及其引導(dǎo)東盟國(guó)家開(kāi)展第三方經(jīng)濟(jì)合作的意愿。新加坡在東盟具有的重要地緣優(yōu)勢(shì)和與區(qū)域外國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢(shì)，使新加坡成為中國(guó)在東盟開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的重要橋梁，有助于中國(guó)借力新加坡開(kāi)拓東南亞市場(chǎng)。3.新加坡的“五通”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)新加坡毗鄰馬六甲海峽，是目前全球貿(mào)易主要物流樞紐和管道，亞洲最佳物流中心，擁有高效的海關(guān)與便利營(yíng)商的進(jìn)出口程序，有超過(guò)1000家金融機(jī)構(gòu)，是全球領(lǐng)先的國(guó)際仲裁中心⑩,也是“一帶一路”重要的物流通道、中國(guó)能源的國(guó)際運(yùn)輸通道。根據(jù)“一帶一路”“五通”指數(shù)研究報(bào)告，在“一帶一路”沿線國(guó)家中，新加坡政策溝通、貿(mào)易暢通和資金融通均排名第1、民心相通排名第10、設(shè)施連通排名第16⑩,新加坡的區(qū)域互聯(lián)互通發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)估屬于順暢性，是中國(guó)“一帶一路”倡議的重要國(guó)家。4.新加坡的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)中方企業(yè)合作短板一是具備高質(zhì)量國(guó)際合作爭(zhēng)議解決經(jīng)驗(yàn)及法律服務(wù)⑩,有利于為第三方市場(chǎng)合作提供國(guó)際爭(zhēng)議解決服務(wù)。二是具有大型項(xiàng)目先進(jìn)生態(tài)治理理念和智能化環(huán)境管控經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)⑩。三是擁有自由的金融環(huán)境和低風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，新加坡交易所與中國(guó)銀行中銀國(guó)際簽署合作框架以進(jìn)一步加強(qiáng)人民幣合作，當(dāng)?shù)劂y行與中資銀行簽署在貿(mào)易融資和跨境融資方面展開(kāi)合作的諒解備忘錄，這些都降低了中國(guó)企業(yè)在新加坡境內(nèi)開(kāi)展投融資合作的風(fēng)險(xiǎn)。四是東南亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，交通領(lǐng)域投資建設(shè)空間大⑩,而新加坡以軌道交通為導(dǎo)向的城市基建經(jīng)驗(yàn)（21）與中國(guó)基建產(chǎn)能和資金優(yōu)勢(shì)結(jié)合，有利于展開(kāi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。五是新加坡“工廠教學(xué)模式”可以幫助東盟國(guó)家培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才（22），為第三方市場(chǎng)合作提供人力支撐。五、中國(guó)與新加坡第三方市場(chǎng)合作主要困境（一）面臨外部環(huán)境不確定性一是國(guó)際形勢(shì)的影響。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，使得部分國(guó)際貿(mào)易企業(yè)壓縮投資規(guī)模，控制投資結(jié)構(gòu)；部分國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)發(fā)展國(guó)際產(chǎn)能合作持觀望態(tài)度，影響第三方市場(chǎng)合作項(xiàng)目落地實(shí)施。二是相關(guān)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境不穩(wěn)定的影響。部分第三方市場(chǎng)國(guó)家呈現(xiàn)政局不穩(wěn)定、市場(chǎng)不充分、政策不清晰等現(xiàn)狀，影響企業(yè)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的意愿。三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的影響。當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈重構(gòu)對(duì)于企業(yè)對(duì)外合作決策產(chǎn)生時(shí)機(jī)上的影響。（二）國(guó)家間協(xié)同程度差異較大第三方市場(chǎng)合作推進(jìn)過(guò)程中還會(huì)受各國(guó)不同政治、經(jīng)濟(jì)、安全、法律、文化等多方面的影響。各國(guó)由于稅收、貿(mào)易、融資、海關(guān)、勞工等方面的相關(guān)法律、制度、規(guī)劃等差異，實(shí)際合作中面臨政策有效銜接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題均需要國(guó)家層面進(jìn)行協(xié)調(diào)與對(duì)接?？偟膩?lái)說(shuō)，選擇政治上有較高互信度的、經(jīng)濟(jì)上有較強(qiáng)依賴度的、倡導(dǎo)多邊主義的國(guó)家加強(qiáng)第三方市場(chǎng)合作是破解國(guó)家間協(xié)同困境的基本思路。（三）企業(yè)主體認(rèn)識(shí)不充分在重慶市進(jìn)出口商會(huì)協(xié)助下，本文對(duì)178家在渝企業(yè)進(jìn)行了關(guān)于第三方市場(chǎng)合作意愿的問(wèn)卷調(diào)查，其中，對(duì)第三方市場(chǎng)合作方式認(rèn)識(shí)不充分的占38.46%，缺乏合作經(jīng)驗(yàn)的占19.23%，沒(méi)有合作伙伴和渠道的占9.23%，只專注傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域的占5.38%，企業(yè)的主攻目標(biāo)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占3.84%。由此可見(jiàn)，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)對(duì)第三方市場(chǎng)合作方式認(rèn)識(shí)不充分。除此之外，缺乏經(jīng)驗(yàn)、伙伴、渠道等因素也造成企業(yè)參與熱情不高。六、中國(guó)（重慶）與新加坡第三方市場(chǎng)合作重點(diǎn)領(lǐng)域及模式設(shè)想（一）汽摩農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售領(lǐng)域老撾經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)農(nóng)機(jī)需求高，但資金短缺；重慶工業(yè)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)機(jī)制造業(yè)產(chǎn)能較大；新加坡籌融資能力較強(qiáng)，因此，三方可以采取產(chǎn)品服務(wù)類合作模式、共同投資模式，通過(guò)貿(mào)易銷售形成市場(chǎng)配套，在老撾組建合資企業(yè)或代理企業(yè)。同時(shí)，可通過(guò)農(nóng)機(jī)貿(mào)易帶動(dòng)整個(gè)中老鐵路沿線特色產(chǎn)品銷售與品牌推廣，并致力于為老撾提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、木材資源開(kāi)發(fā)等服務(wù)。在汽摩方面，可鼓勵(lì)重慶汽摩企業(yè)參與馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)·印度尼西亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立加工和集采中心，重振重慶汽摩產(chǎn)業(yè)。因此，中新雙方