2022年度年福建省安全評價師職業(yè)資格題庫綜合試卷A卷附答案_第1頁
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文檔簡介

2022年度年福建省安全評價師職業(yè)資格題庫綜合試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、裝設避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶都是防護____的主要措施。()

A.雷電侵入波B.直擊雷C.反擊D.二次放電

答案:B

2、石油化工生產(chǎn)____的設備間換氣次數(shù)應≥10次/時。()

A.氯、氯乙烯、聯(lián)苯、氟、液化石油氣B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚

C.硫酸、鹽酸、硝酸、硫化氫、一氧化碳

答案:A

3、安全疏散中,最遠的工作點至安全出口的距離,按其危險等級不同,但最大不能超過()

A.8mB.9mC.10mD.12m

答案A

4、根據(jù)《消防法》,公安消防隊參加火災以外的其他災害或者事故的搶險救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實施。

A.總指揮B.有關地方人民政府

C.災害事故負責人D.消防隊責任人

答案:B

5、一般開關設備的安裝高度為多少米?()

A.1.3-1.5米B.0.5-1.0米C.2.0-2.5米

答案:A

6、因材質(zhì)原因造成鍋爐受壓元件鼓包時,必須進行________。()

A.更換B.挖補修理C.頂回修理

答案:A

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的弄虛作假的,并處()的罰款。

A.二萬以上五萬以下B.二萬以上六萬以下

C.三萬以上五萬以下D.三萬以上六萬以下

答案:A

8、根據(jù)《道路交通安全法》,國家實行機動車()制度。

A.報廢B.強制報廢C.淘汰D.強制淘汰

答案:B

9、危險、有害因素辨識的方法大致可分為()和()。

A.類比法分析法B.對照、經(jīng)驗法類比法

C.直接法系統(tǒng)分析法D.直觀經(jīng)驗分析法系統(tǒng)安全分析法

答案:D

10、地下金屬礦的電力起爆,屬一般爆破者,裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。

A.所有人員B.一切電源C.一切設備

答案:A

11、變配電站的危險點是:()

A.火災B.潮濕C.毒物D.擊斃

答案A

12、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,國家對危險化學品的運輸實行()制度。

A.資質(zhì)認定B.審查批報C.資格認定D.資格認可

答案:A

13、砂輪機高速旋轉(zhuǎn)進行磨削作業(yè)時,砂輪破裂,碎塊飛出傷人是最嚴重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂,除了必須配備安全防護護罩之外,最重要的安全措施是____。()

A.砂輪與主軸的配合不可過松或過緊B.砂輪的緊固螺母不能擰得太緊

C.砂輪卡盤的夾緊力適中D.控制砂輪在安全速度下運轉(zhuǎn)

答案:D

14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,其醫(yī)療和生活保障由()承擔;最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由()承擔。

A.最后的用人單位,先前的用人單位

B.先前的用人單位,最后的用人單位

C.先前的用人單位,先前的用人單位

D.最后的用人單位,最后的用人單位

答案:A

15、帶狀屑不僅能劃傷工件表面、損壞刀具,而且極宜傷人,故常采用________的方法將其折斷成粒狀、半環(huán)狀、螺旋狀等。()

A.操作者戴護目鏡B.在車床上安裝防護擋板C.脆銅卷屑車刀D.斷屑

答案:D

16、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是()

A.除本質(zhì)安全儀表外,生產(chǎn)車間不應裝設其他電器設備和線路

B.照明等應采取防爆的型號,其他電器設備應符合防爆的規(guī)范

C.雷電時危險車間應停止工作,人員撤離車間

D.有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批

答案D

17、影響轟燃最重要的兩個因素是()

A.輻射和溫度B.輻射和對流

C.溫度和對流D.通風與溫度

答案:B

18、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護礦山________安全,促進采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。()

A.礦產(chǎn)資源B.職工人身C.生產(chǎn)設備

答案:B

19、在使用直爬梯進行攀登作業(yè),攀登高度以一級高處作業(yè)即5米為限,超過____米時應加設安全防護圈。()

A.2B.3C.4

答案:A

20、勞動者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的,用人單位不得____。()

A.停止其原工作B.解除勞動合同C.另行安排工作

答案:B

21、延性破壞是在明顯的______變形后發(fā)生的。()

A.彈性B.脆性C.塑性

答案:C

22、每一批桶裝油品,按____采樣化驗。()

A.5%B.10%C.20%D.30%

答案:A

23、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。

A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性

C.局部麻痹性D.變態(tài)反應性

答案:D

24、被處罰單位接到行政處罰文書后,如果要求聽證程序,需要在多少天內(nèi)提出?

A.7天以內(nèi)B.5天以內(nèi)C.3天以內(nèi)

答案:C

25、根據(jù)《道路交通安全法》,殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時,最高時速不得超過()公里。

A.十三B.十四C.十五D.十六

答案:C

26、施工工程與社會道路或民房相鄰時應____。()

A.提醒施工人員注意安全B.搭設防護棚C.加強管理,派人監(jiān)護

答案:B

27、根據(jù)《消防法》,消防工作貫徹()的方針,堅持專門機關與群眾結合的原則,實行防火安全責任制。

A.預防為主,安全第一B.安全第一,預防為主

C.預防為主,防消結合D.防消結合,預防為主

答案:C

28、根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》標準,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應辨識為重大危險源?

A.同時使用了乙炔和氫B.同時使用了氫和甲烷

C.同時使用了乙炔和甲烷D.都未達到臨界量,無重大危險源

答案:C

29、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內(nèi),并應與員工宿舍保持安全距離。()

A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂部

答案:B

30、用酸洗除垢屬于_______。()

A.手工除垢B.機械除垢C.化學除垢

答案:C

31、使用三相的手動電動工具,其導線、插銷、插痤應符合____的要求。()

A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼

答案:B

32、危險化學品單位()必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。

A.安全主管B.工會主席C.法人D.主要負責人

答案:D

33、局部通風的主要目的是____。()

A.將有害物質(zhì)從產(chǎn)生處抽走B.將有害物質(zhì)稀釋

C.防止空氣中的有害物質(zhì)進入工作場所

答案:A

34、如果機器設備具有通過幾個控制器可實現(xiàn)多種動作分別或組合運動功能,當能源偶然切斷后又重新接通可能出現(xiàn)危險時,必須在安全技術上采取____措施,使機器在重新啟動時,各控制器如果不在零位就不能開動,從而避免危險。()

A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.零位保護

答案:D

35、依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時間加權平均濃度是指()。

A.一天8小時多次采樣測定的平均濃度

B以時間為權數(shù)規(guī)定的8小時工作日的平均容許接觸水平

C.任何有代表性的采樣測定均不得超過的濃度

D.每個工作班多次采樣的時間加權平均濃度規(guī)定的最低限值

答案:B

36、礦工自救時佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應____。

A.取掉中具B.堅持使用,脫離災區(qū)

C.取掉一段時間再帶D.取下口具,馬上就地修理

答案:B

37、為防止線路過熱、保護線路的正常工作,塑料絕緣導線在運行中最高溫度不得超過____。()

A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃

答案:C

38、危險化學品的零售業(yè)務范圍不包括:()

A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品

答案:A

39、根據(jù)《道路交通安全法》,公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起()工作日內(nèi)完成機動車登記審查工作。

A.一個B.三個C.五個D.七個

答案:C

40、礦井瓦斯等級,按照平均日產(chǎn)一噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式,可劃分為三個等級,瓦斯涌出____立方米以下的為低瓦斯礦井。

A.10B.15C.20

答案:A

41、測定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和()。

A.測氧儀B.溫度計C.瓦斯檢測燈D.水壓計

答案:C

42、下列哪種防護裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺?()

A.防護欄桿B.防護罩C.防護擋板D.保險裝置

答案:C

43、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員觸犯()不同的法律規(guī)定,有應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。

A.兩個B.兩個以上C.三個D.三個以上

答案:B

44、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標有()。

A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度

C.火區(qū)流出水的溫度D.回風流溫度

答案:D

45、在以下的單位中,除()企業(yè)以外,都必須設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A.礦山B.交通運輸C.建筑施工D.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營

答案:B

46、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,建設工程實行施工總承包的,總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)()。

A.不承擔責任B.承擔部分責任C.承擔主要責任D.承擔連帶責任

答案:D

47、在使用白棕繩時,如繩不夠長需接長時,應采用____法。()

A.打結接長B.編接接長C.用鐵絲捆扎

答案:B

48、焊接鍋爐壓力容器焊工考試合格證有效期為()年。

A.10B.5C.3D.1

答案:C

49、下面不屬于煙氣流動驅(qū)動力的是()

A.煙囪效應B.浮力C.空氣濕度D.空氣流動

答案C

50、“3E原則”認為可以采取()三種對策防止事故的發(fā)生。

A.工程技術對策、教育對策、管理對策。

B.安全管理對策、監(jiān)督與監(jiān)察對策、法規(guī)對策。

C.工程技術對策、教育對策、監(jiān)督對策。

D.預防對策、教育對策、法制對策。

答案:A

51、在建筑施工現(xiàn)場起重作業(yè)中,地面人員切勿____。()

A.向上張望B.站立在懸吊中的重物下面C.講話

答案:B

52、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

A.3年內(nèi)B.4年內(nèi)C.5年內(nèi)D.6年內(nèi)

答案:C

53、運輸化學危險品的機動車所懸掛的標志旗底色和文字是____顏色的?

A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗

答案:A

54、經(jīng)營零售化學品業(yè)務的店面其存放危險化學品的庫房應有實墻相隔,單一品種存放量和總質(zhì)量分別不能超過()。

A.300kg和1000kgB.500kg和1500kg

C.500kg和2000kgD.1000kg和2000kg

答案:C

55、三氧化二砷屬于()。

A.無機劇毒品B.有機具毒品C.無機毒害品D.有機毒害品

答案:A

56、施工中嚴禁使用木制簡易流動配電箱和開關箱,應使用符合____的流動配電箱。()

A.施工條件B.部頒標準C.施工需要

答案:B

57、根據(jù)貯存物品有火災危險性,鋼材、鋁材、玻璃屬于哪類貯存物品?()

A.乙類B.丙類C.丁類D.戊類

答案:D

58、人工挖孔樁護壁的首層沿口護圈混凝土強度達到____MPa后,方可進行下層土方的開挖。()

A.3B.4C.5D.6

答案:C

59、下列說法不正確的是()

A.在火災中,由于毒性造成人員傷亡的罪魁禍首是CO

B.火災煙氣的高溫對人和動物都可以產(chǎn)生不良影響

C.在建筑火災中,驅(qū)動力包括室內(nèi)外溫差引起的煙囪效應、燃燒氣體的浮力和膨脹力、風的影響等

D.火災高于中性面時,由正煙囪效應產(chǎn)生的空氣流動能夠使煙氣流進豎井

答案D

60、在撲滅帶電體火災時,如不能及時切斷電源,人與帶電體的距離必須大于()

A.1mB.1.5mC.2mD.3m

答案D

二多選題(共20題)1、關于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。

A.管理方案應明確給出實現(xiàn)目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做

B.以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)

C.職能主管部門應定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審

D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改

E.實施相關方法時所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術支持

答案:ABE

2、鍋爐超壓時應采取的措施為________。

A撤火B(yǎng).放汽C加火D加水

答案:ABC

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的

B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E.未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的

答案:ABCDE

4、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:

A.維護道路交通秩序

B.預防和減少交通事故

C.提高通行效率

D.保護人身安全

E.保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權益

答案:ABCDE

5、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。

A.火災B.冒頂片幫

C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息

E.物體打擊

答案:ABDE

6、機械生產(chǎn)場所的安全技術要求包括()

A.機械生產(chǎn)場所的采光要求

B.機械生產(chǎn)場所的通道要求

C.機械生產(chǎn)場所的設備布局要求

D.機械生產(chǎn)場所的物料堆放要求

E.機械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

7、按探測火災參數(shù),火災探測器分________幾種。

A.感溫B.感煙C.感光D.復合式

答案:ABCD

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責任的方面有哪些?()

A.政府責任方B.中介機構責任方C.生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方D.從業(yè)人員責任方

答案:ABCD

9、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。

A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

B.事故C.破壞

D.傷害E.人的失誤

答案:ABD

10、酸堿滅火器不能撲滅____類火災.

A.AB.BC.CD.D

答案:BCD

11、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利:

A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施

C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件

D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議

答案:ABCDE

12、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,《建設工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設工程是指:

A.土木工程

B.建筑工程

C.線路管道

D.設備安裝工程

E.裝修工程

答案:ABCDE

13、應急預案演練的主要參與人員包括()。

A.參演人員B.控制人員

C.模擬人員D.評價人員

E.觀摩人員

答案:ABCDE

14、根據(jù)我國《刑法》,對于因違反有關保護安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為,可以認定為犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.廠礦重大責任事故罪

C.玩忽職守罪D.違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪

答案:ABCD

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有:

A.有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯

B.有權對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)

C.如實回答主持人的提問

D.遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮

E.有權對疑點發(fā)問

答案:ABCD

16、根據(jù)《消防法》,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當制定()。

A.消防安全法規(guī)

B.消防安全制度

C.消防安全政策

D.消防安全操作規(guī)程

E.防火安全責任制

答案:BD

17、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括:()。

A.事故調(diào)查與處理B.應急策劃

C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進

E.方針與原則

答案:BCDE

18、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。

A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊

答案:ABC

19、燃燒三要素:()。

A.可燃物質(zhì)

B.空氣

C.助燃物質(zhì)

D.溫度

E.火源

答案:ACE

20、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案:ABDE

三大題(共10題)1、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、檢測,設備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的,應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。

本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。2、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。3、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦撠熑嗣靼走@是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權,即購買設備、器材以及其他產(chǎn)品的權利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權,應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權威性和嚴肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。4、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。5、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。6、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事日常工作時,違反有關規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括:

1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;

2)在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上,檢查安全警示標志和安全設施的完整性,對于未設立警示標記的地方,應重新設置。7、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構依法履行監(jiān)督檢查職責案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待。”當煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規(guī)定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關根據(jù)國務院規(guī)定的職權,對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構,負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構的派出機構,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的監(jiān)察。

本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。8、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

6)導致這起事故的直接原因?

7)導致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;

10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領導責任。

4)重大死亡事故

5)火災爆炸事故

6)導致這起事故的直接原因:

①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導致這起事故的間接原因:

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:

①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規(guī)定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務,完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓,即上崗從事危險性工作。

8)違反的有關法律條

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