在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程 編制說明

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》

編制說明

——《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》編制組

2017年2月23日

一、任務(wù)來源

根據(jù)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于批準(zhǔn)下達2015年省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃

項目（第二批）的通知》［粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2015〕826號］下達的標(biāo)

準(zhǔn)制定計劃，《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》列入2015年廣

東省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃，由廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院負

責(zé)起草制定該標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制背景、目的和意義

氨作為制冷介質(zhì)使用已經(jīng)有上百年歷史，目前仍是中溫制冷的重

要工質(zhì)之一。在我國大、中型冷庫制冷系統(tǒng)中，采用氨作為制冷劑的

占80須上。在大、中型冷庫氨制冷系統(tǒng)中，氨的充注量都在幾噸到

幾十噸之多，但氨具有強烈的刺激臭味，對人體有較大的毒性，當(dāng)氨

液飛濺到皮膚上時還會引起凍傷，一旦發(fā)生氨泄漏事故，將會對企業(yè)

造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失和人身傷害。近幾年來，國內(nèi)發(fā)生過一些氨制冷

系統(tǒng)泄漏的事件，給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。

目前，國家相關(guān)部門已制定了若干標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范氨制冷系統(tǒng)的建設(shè)

與管理，從設(shè)計、安裝到使用環(huán)節(jié)都有涵括，如《冷庫設(shè)計規(guī)范》、

《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范》等等。近年來，隨著人們對

氨制冷管道的安全性越來越重視和監(jiān)察力度的增大，氨制冷管道的定

期檢驗也在逐步開展。由于氨制冷系統(tǒng)的復(fù)雜性，氨管道介質(zhì)存在多

種相態(tài)，存在多種壓力，溫度變化大，難以停機進行全面檢驗等特點，

使得氨制冷管道的定期檢驗開展困難較大。目前由于沒有專用的檢驗

規(guī)則，一些檢驗機構(gòu)采取的檢驗方法和檢驗內(nèi)容可能不夠全面，安全

狀況等級確定較為困難。在氨制冷管道的全面檢驗中，《在用工業(yè)管

道定期檢驗規(guī)程》未包含一些對氨管道有針對性的檢驗項目，而且隨

著技術(shù)的發(fā)展，在實際檢驗中采用的一些較新的檢驗技術(shù)如數(shù)字射線

也沒有提出。而國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制

冷裝置特種設(shè)備專項治理工作的指導(dǎo)意見》（2013年第61號）對氨

制冷管道的定期檢驗做了些補充，給予了指導(dǎo)，但是還是不夠全面細

致。針對這種情況，編制一個氨制冷管道定期檢驗規(guī)程來指導(dǎo)、規(guī)范

氨制冷管道的定期檢驗工作，保障氨制冷管道的安全運行，是非常有

必要的。

綜上所述，通過制定氨制冷管道定期檢驗規(guī)程來規(guī)范定期檢驗工

作，保證檢驗工作質(zhì)量，為廣東省氨制冷管道定期檢驗樹立一個相同

的尺度標(biāo)準(zhǔn)，填補此方面專用標(biāo)準(zhǔn)的空白，促進氨制冷管道定期檢驗

方面的技術(shù)發(fā)展，有效的消除事故隱患等方面都具有重要意義。

三、編制的思路和原則

（一）編制思路

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組調(diào)研結(jié)果，廣東省有氨制冷管道使用單位數(shù)百

家，氨管道作為制冷工藝系統(tǒng)中重要的部分，布置范圍廣，其安全狀

況對整個制冷系統(tǒng)有著至關(guān)重要的作用。氨制冷管道作為特種設(shè)備必

須按照《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管

道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一一工業(yè)管道》的要求進行定期檢驗，該標(biāo)準(zhǔn)的

編制以國質(zhì)檢鍋[2003]108號《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試行）》

和國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)

備專項治理工作的指導(dǎo)意見》（2013年第61號）為基礎(chǔ)，增加部分

針對氨介質(zhì)的特點作出的特殊要求。該標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了規(guī)范氨制冷

壓力管道定期檢驗工作，為廣東省氨制冷壓力管道的定期檢驗樹立一

個相同的尺度標(biāo)準(zhǔn)，促進氨制冷壓力管道定期檢驗方面的技術(shù)發(fā)展，

有效的消除事故隱患。

（二）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)制定遵循以下原則：

1、安全性原則

安全性原則就是重視管道本身的安全、檢驗人員的安全等。

本標(biāo)準(zhǔn)是檢驗類標(biāo)準(zhǔn)，除對檢驗的項目、要求作出規(guī)定外，對檢

驗安全也作了規(guī)定。

2、可操作性原則

可操作性原則主要是解決標(biāo)準(zhǔn)實施過程中不易操作的問題。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗項目和方法是可以實現(xiàn)的，針對氨制冷管道難

以停機的特點設(shè)置專門條款來要求，解決之前檢驗難以操作的問題。

3、規(guī)范性原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)

的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)定的格式進行編寫。

四、編制過程

本標(biāo)準(zhǔn)的主要編制過程如下：

（-）形成標(biāo)準(zhǔn)草案，申請標(biāo)準(zhǔn)項目

2015年8月底，標(biāo)準(zhǔn)項目組對本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)相關(guān)方面展開討

論，對本標(biāo)準(zhǔn)實施的可能性進行分析。確定了本標(biāo)準(zhǔn)框架，同時初

步確定標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)為10個部分：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定

義、一般要求、在線檢驗、全面檢驗、不停機狀態(tài)下的全面檢驗、

安全狀況等級評定、缺陷處理、全面檢驗報告。2015年9月項目組

起草了標(biāo)準(zhǔn)草案，并提交了2015年度工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)申請資料。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)項目實施方案

2015年12月31日，《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》列

入2015年廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃之后，廣東省特種設(shè)備檢測研究

院珠海檢測院成立了由杜明坤、郭捷昕、蔡勤、陳英紅、陸龍星、

江洪明、姚炯組成的標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并召開了標(biāo)準(zhǔn)項目啟動會議，

會上制定通過了標(biāo)準(zhǔn)項目實施方案。

（三）省內(nèi)實地調(diào)研和草案修改

2016年1月至3月，起草組成員廣泛收集國內(nèi)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和

標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)研其他省、地區(qū)相關(guān)地標(biāo)，結(jié)合廣東省氨制冷壓力管

道的實際情況，4月底完成了對標(biāo)準(zhǔn)草案的修改細化。

2016年6月初，在充分調(diào)研了國內(nèi)氨制冷壓力管道定期檢驗現(xiàn)

狀的基礎(chǔ)上，起草組成員前往廣州特種承壓設(shè)備檢測研究院對氨制冷

壓力管道定期檢驗工作進行交流學(xué)習(xí)，深入了解廣州院在檢驗過程中

的采取的檢驗方法、解決措施以及特殊管道的檢驗情況。同時，向省

局標(biāo)準(zhǔn)化處遞交了增加起草單位的申請，擬增加廣州特種承壓設(shè)備檢

測研究院和珠海市安粵科技有限公司為標(biāo)準(zhǔn)起草單位。2016年6月

初，根據(jù)調(diào)研的實際檢驗情況，對標(biāo)準(zhǔn)草案進行了進一步的修改。

（四）形成征求意見稿

2016年7月初，在與廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院多次交流后，根據(jù)省

標(biāo)院提出的修改意見，針對本標(biāo)準(zhǔn)進行修改。

2016年7月15日，組織標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審會，并按內(nèi)審意見修改形成標(biāo)

準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

（五）征求意見階段

2016年7月18日起草征求意見函，于2016年7月21日至2016

年9月30日廣泛征求意見。

截止到2016年9月30日，收到征求意見43份，其中有反饋意

見的25份。根據(jù)反饋意見，經(jīng)起草小組內(nèi)部討論，對其中19條意見

進行采納，按照采納意見修改了標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容。

（六）形成送審稿

2016年11月15日，編制組組織了內(nèi)部評審，并邀請了專家參

加，對本標(biāo)準(zhǔn)進行了提出了若干針對性的意見，會后，起草小組對意

見進行了梳理，并開會對修改意見進行了討論，形成了送審稿。

（七）完成審定并形成報批稿

2017年2月23日，省質(zhì)監(jiān)局組織專家對本標(biāo)準(zhǔn)進行了審定，會

上專家組提出了修改意見，編制組匯總了專家意見，按照意見修改了

標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)內(nèi)容，并將修改后的標(biāo)準(zhǔn)稿發(fā)給專家一一審閱，在專家無

修改意見之后形成了報批稿。

五、內(nèi)容說明

（-）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于滿足下列條件，以氨為介質(zhì)的制冷系統(tǒng)中的壓力管

道：

——設(shè)計壓力不大于2.OM>a且工作溫度高于-50℃;

——最高工作壓力大于或者等于0.1Wa（表壓）;

——公稱直徑大于或者等于50nma

本條依據(jù)《冷庫設(shè)計規(guī)范》中對以氨為介質(zhì)的制冷系統(tǒng)管道設(shè)計

壓力的要求為2.0Wa制定的，《冷庫設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定的最低工作

溫度為-48。（：，而《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范》的適用參

數(shù)范圍規(guī)定為設(shè)計壓力不大于2Wa,工作溫度高于-50。最綜合特種

設(shè)備目錄中壓力管道的范圍作出上述適用范圍的規(guī)定，這樣基本覆蓋

了全部的氨制冷壓力管道。

（二）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的屬性

本標(biāo)準(zhǔn)是在《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、

《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工業(yè)管道》和《在用工業(yè)管道定期檢

驗規(guī)程（試行）》的框架下編制的，本標(biāo)準(zhǔn)作為管道定檢規(guī)和質(zhì)檢特

函2013[61]號文的補充，對氨制冷壓力管道定期檢驗作出規(guī)定。

因此，編制組建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

（三）有關(guān)條款的說明

1s范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在用氨制冷壓力管道定期檢驗的術(shù)語和定義、一般

要求、在線檢驗、全面檢驗及安全狀況等級評定。

目前，壓力管道的定期檢驗分為在線檢驗和全面檢驗，兩種檢驗

的檢驗條件不同，側(cè)重點也不同，因此分開來說明，同時有共性的要

求，作為一般要求來說明。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計壓力不大于2.OWa且工作溫度高于-50。&最

高工作壓力大于或者等于0.1Wa（表壓）、公稱直徑大于或者等于

50nnr的以氨為介質(zhì)的制冷系統(tǒng)中的壓力管道。

2、規(guī)范性引用文件

規(guī)范性引用文件主要引用了《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試

行）》、《冷庫設(shè)計規(guī)范》、《承壓設(shè)備無損檢測》等密切相關(guān)的規(guī)

范和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對氨制冷壓力管道的定期檢驗是必不可少

的。

3、術(shù)語和定義

考慮到氨制冷壓力管道沒有相關(guān)定義，對‘氨制冷壓力管道"進

行了解釋。

“氨制冷壓力管道”結(jié)合了特種設(shè)備和氨制冷的含義進行了定

義。

4、一般要求

本章節(jié)從檢驗機構(gòu)和人員、檢驗周期和檢驗安全和準(zhǔn)備三個方面

做出規(guī)范。

4.1檢驗機構(gòu)和人員

本條主要規(guī)定了檢驗機構(gòu)和人員的要求。

考慮到在線檢驗和全面檢驗的內(nèi)容不同，其對檢驗機構(gòu)和人員的

要求也不同。在線檢驗可以由使用單位來實施，檢驗人員可以是使用

單位安全管理人員組織的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員；全面檢驗必須由

有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按照核準(zhǔn)的檢驗范圍實施，檢驗人員和檢測人員必

須持有特種設(shè)備檢驗檢測人員證書。當(dāng)然，在線檢驗使用單位也可以

委托檢驗機構(gòu)進行實施。

無論在線檢驗還是全面檢驗，實施檢驗的機構(gòu)都應(yīng)對檢驗報告的

真實性、準(zhǔn)確性、有效性負責(zé)。

4.2檢驗周期

本條規(guī)定了在線檢驗和全面檢驗的周期。

4.3檢驗安全和準(zhǔn)備

本條主要針對檢驗安全和準(zhǔn)備的一般要求和特殊要求進行規(guī)定。

另外氨制冷管道由于其介質(zhì)具有毒性，對其檢驗的安全要求要有針對

性。如對現(xiàn)場條件進行確認(rèn)，符合檢驗條件方可進行檢驗，按照使用

單位的相關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行動火、用電操作，對全面檢驗方案進行技術(shù)

交底，檢驗時應(yīng)進行現(xiàn)場環(huán)境氨濃度檢測等。

5、在線檢驗

本章節(jié)對在用氨制冷壓力管道在線檢驗的一般程序、資料審查、

檢查項目、在線檢驗結(jié)論和處理做出規(guī)范，考慮到氨制冷管道的特殊

性，提出了在線檢驗過程中的重點要求。

5.1本條規(guī)定了在線檢驗的一般程序。

5.2本條規(guī)定了在線檢驗資料審查的內(nèi)容。除審查定檢規(guī)中要求

的資料外，針對氨制冷管道特性增加了對氨液充裝時間和氨液成分分

析記錄的檢查。由于氨制冷管道的安全管理和使用操作至關(guān)重要，因

此增加了對使用單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程、作業(yè)人員證

件、應(yīng)急預(yù)案和演練記錄的檢查。

5.3本條規(guī)定了宏觀檢查、壁厚測定、安全附件和儀表檢驗的要

求。宏觀檢查又從泄漏檢查、絕熱層檢查、振動檢查、閥門檢查、標(biāo)

識檢查、位置檢查等項目做了重點規(guī)定。

針對氨介質(zhì)的特殊性，在宏觀檢查中增加了重點要求，從重點檢

查部位、標(biāo)準(zhǔn)要求兩個方面予以規(guī)定。如：泄漏檢查的重點檢查部位

為閥門和法蘭，標(biāo)準(zhǔn)要求為無泄漏。由于氨介質(zhì)對某些材料具有腐蝕

性，管道上的閥門必須是氨專用閥門，在閥門檢查中應(yīng)注意液氨介質(zhì)

管道使用的灰鑄鐵材料液氨閥門，其適用的公稱壓力不得大于

1.OWa，使用溫度不得低于-10℃o《冷庫設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定了氨制

冷管道的各類管道標(biāo)識，標(biāo)識檢查應(yīng)注意符合其要求。

在線檢驗中壁厚測定只對有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、

管徑突變部位及相鄰直管部位采取定點測厚或抽查的方式進行。壁厚

測定的布點應(yīng)當(dāng)依據(jù)腐蝕和沖刷部位預(yù)測結(jié)果確定。定點測厚的測點

位置應(yīng)當(dāng)在單線圖上標(biāo)明，并且在在線檢驗報告中給出測厚結(jié)果。這

條規(guī)定主要便于每次在線檢驗進行對比，確定腐蝕情況。

安全附件及儀表檢驗中也應(yīng)注意壓力表和安全閥的是否符合相

應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。主要對壓力表的精度等級進行了規(guī)定，安全閥應(yīng)符合

《冷庫設(shè)計規(guī)范》6.4.8的要求。此條規(guī)定主要防止安全閥起跳后氨

介質(zhì)排放到室內(nèi)空間，并且要保證泄壓管能夠正常泄壓。

5.4本條規(guī)定了在線檢驗結(jié)論及報告的要求。對由使用單位自行

實施的在線檢驗，在線檢驗報告應(yīng)由使用單位安全管理負責(zé)人或者授

權(quán)的安全管理人員審批。此規(guī)定為了加強使用單位的安全管理和主體

責(zé)任意識，并且能夠保證報告的有效性。

6、全面檢驗

本章節(jié)對在用氨制冷壓力管道全面檢驗的一般程序、資料審查、

安全事項、檢驗內(nèi)容、安全狀況等級評定和全面檢驗結(jié)論和處理作出

規(guī)范。

6.1本條規(guī)定了全面檢驗的一般程序。

6.2本條規(guī)定了資料審查的要求。在線檢驗審查的資料全面檢驗

也要審查。

6.3檢驗項目

6.3.1-6.3.10規(guī)定了全面檢驗的要求。檢驗項目分為宏觀檢查、

材質(zhì)檢驗、壁厚測定、表面無損檢測、埋藏缺陷檢測、理化檢驗、安

全附件及儀表檢驗、耐壓強度校驗和應(yīng)力分析、壓力試驗和泄漏性試

驗。

由于無損檢測標(biāo)準(zhǔn)的更新，進行表面無損檢測和埋藏缺陷檢測時

應(yīng)符合KB/T47013的相關(guān)章節(jié)的要求在6.3.5.2中有說明。根據(jù)《壓

力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工業(yè)管道》的規(guī)定，管道的設(shè)計應(yīng)符合

GB/T20801的要求，因此規(guī)定耐壓強度校驗應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T20801的相關(guān)要求進行。安全附件是管道的重要保護裝置，不合

格的壓力管道不允許使用。

6.3.10規(guī)定了重點部位的檢驗檢測要求，考慮到氨制冷管道的

特殊性，在宏觀檢查、材質(zhì)檢驗和理化檢驗、壁厚測定、表面無損檢

測、埋藏缺陷檢測等檢驗項目上提出了要求，分別從檢驗方法、重點

檢驗部位、檢驗內(nèi)容予以規(guī)定。例如：壁厚測定，由于技術(shù)的更新，

增加了數(shù)字射線成像技術(shù)或其他可靠的非拆保溫測厚技術(shù)，可以對帶

保溫層的氨制冷管道直接測厚，減少了拆除和恢復(fù)保溫層的環(huán)節(jié)。重

點測厚部位有壓縮機進出口、系統(tǒng)注氨入口的第一個彎頭和直管段、

保溫層存在破損、脫落、跑冷等現(xiàn)象的部位；穿墻部位管道（必要時），

這些部位容易出現(xiàn)腐蝕、磨損、沖擊等引起壁厚減薄，對保溫層完好

的，必要時采用數(shù)字射線成像技術(shù)或其他可靠的非拆保溫測厚技術(shù)進

行壁厚測定；對于低壓側(cè)剩余壁厚抽查，應(yīng)重點對高風(fēng)險、具備作業(yè)

空間的管道，進行適當(dāng)比例的抽查。低壓側(cè)帶有保溫層，布置緊湊，

壁厚測定時只能對具有作業(yè)空間的、高風(fēng)險的管道進行。宏觀檢查中

還應(yīng)檢查焊縫布置、補償器設(shè)置是否符合《冷庫設(shè)計規(guī)范》中相關(guān)條

款的要求。由于管帽的焊接接頭出現(xiàn)過脫落的事故，故增加了表面無

損檢測的要求。

由于氨制冷管道一般難以清空內(nèi)部介質(zhì)，無法停機全面檢驗，對

不停機檢驗的要求做了規(guī)定，6.3.11.1提出必要時增加專門的紅外

熱成像檢測，以便于確定帶保溫層的管道的重點檢測部位。

由于無相關(guān)技術(shù)資料或者技術(shù)資料不全、未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的壓

力管道設(shè)計單位設(shè)計或沒有實施安裝監(jiān)督檢驗的氨制冷壓力管道的

安全狀況較差，6.3.11.2對其全面檢驗增加了要求。如：未經(jīng)具有

相應(yīng)資質(zhì)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計的應(yīng)補充設(shè)計，主要對設(shè)計單位的

"設(shè)計符合性”進行驗證。檢查管道結(jié)構(gòu)是否與設(shè)計文件一致，管道

材料、元件、安全保護裝置、保溫層類型和厚度是否符合TSG00001

和GB50072的要求；彎頭、三通和直徑突變處的測厚抽查比例應(yīng)適當(dāng)

增加；焊接接頭無損檢測抽查時若發(fā)現(xiàn)按定檢規(guī)安全狀況等級評為3

級或4級的超標(biāo)缺陷，應(yīng)增加抽查數(shù)量，增加抽查的焊接接頭數(shù)量為

超標(biāo)缺陷焊接接頭數(shù)量的2倍。若增加抽查的焊接接頭仍有超標(biāo)缺

陷，應(yīng)對剩余焊接接頭進行100題無損檢測抽查。如使用單位對上

述增加抽查比例的任一環(huán)節(jié)不同意實施，可對管道作出判廢的結(jié)論。

此部分規(guī)定主要參考金屬管道施工質(zhì)量驗收中對無損檢測數(shù)量的規(guī)

定。如果使用單位不同意對超標(biāo)缺陷增加檢測比例，檢驗工作將無法

進行，無法確認(rèn)其他焊縫的質(zhì)量狀況，應(yīng)從