編制說(shuō)明-電動(dòng)汽車充電站設(shè)施與服務(wù)分級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范

Q/GDWXXXX—XXXXPAGE10團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車充電站設(shè)施與服務(wù)分級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年第二批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)[2021]96號(hào)）的要求，由中認(rèn)百鏈（南京）科技有限公司會(huì)同有關(guān)單位編制而成。（二）工作過(guò)程2021年7月由中電聯(lián)牽頭召開(kāi)本團(tuán)標(biāo)編制啟動(dòng)會(huì)，正式開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)的編制工作；2021年7月到2022年3月共召開(kāi)4次編制會(huì)議，修訂和完善本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；2022年6月編制組召開(kāi)統(tǒng)稿會(huì)議，最終形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿；（三）主要參加單位及負(fù)責(zé)事項(xiàng)本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：中認(rèn)百鏈（南京）科技有限公司，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、北京創(chuàng)拓國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院，上海國(guó)際汽車城（集團(tuán)）有限公司，特來(lái)電新能源股份有限公司，杭州中恒電氣股份有限公司，華為數(shù)字能源技術(shù)有限公司。在總則，基本要求，充電站設(shè)施、充電站運(yùn)維服務(wù)等方面，主編單位提出了具體技術(shù)參數(shù)和要求。廣汽能源生態(tài)科技有限公司、北京奔馳汽車有限公司、理想汽車有限公司、萬(wàn)幫數(shù)字能源股份有限公司、國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司、南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司參與了范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、總則、充電站設(shè)施、充電站運(yùn)維、支付與客服的起草和編制工作。編制原則和主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則經(jīng)廣泛調(diào)研，第三方公共充電市場(chǎng)存在充電設(shè)備安全合規(guī)性不高，充電事故頻發(fā)，設(shè)備故障率高，維修維護(hù)不及時(shí)，實(shí)際建成的充電功率不滿足迅速增長(zhǎng)的大功率充電需求等痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，隨著高端純電車型不斷進(jìn)入市場(chǎng)，車企對(duì)提供高品質(zhì)充電服務(wù)的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，也需要有識(shí)別高品質(zhì)充電服務(wù)的手段和方法?；诖吮尘?，編制組研究了現(xiàn)有充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、維護(hù)方面的主要流程和要求以及質(zhì)量控制，抽取北京上海廣州深圳成都5個(gè)重點(diǎn)城市4大運(yùn)營(yíng)商約20多個(gè)代表站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、測(cè)試和評(píng)價(jià)打分，同時(shí)參考了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，抽取出設(shè)施、運(yùn)維服務(wù)兩大一級(jí)指標(biāo)以及若干二級(jí)三級(jí)指標(biāo)，并考慮今后升級(jí)和擴(kuò)展的兼容性、前瞻性。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于公共充電站建設(shè)以及提高運(yùn)營(yíng)管理水平具有積極知道意義。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施部分的內(nèi)容參考了NB/T10901-2021，GB/T18487.1-2015，GB/T27930-2015，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試部分要求，基本與NB/T10901-2021保持一致。運(yùn)維管理服務(wù)部分的指標(biāo)參考了GB/T37293-2019，NB/T33019-2021等國(guó)行標(biāo)的要求，具體分級(jí)的內(nèi)容由參與編寫(xiě)的運(yùn)營(yíng)商、車企、設(shè)備供應(yīng)商等共同提出。（三）解決的主要問(wèn)題本文件規(guī)定了對(duì)電動(dòng)汽車充電站設(shè)施設(shè)備和運(yùn)維管理進(jìn)行等級(jí)劃分和具體評(píng)價(jià)的要求，對(duì)站內(nèi)設(shè)施特別是充電設(shè)備的合規(guī)性提出了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試手段，對(duì)站內(nèi)所需的主要設(shè)施包括配套設(shè)施及其需要達(dá)到的性能要求進(jìn)行了列舉和分類分級(jí)，對(duì)維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常工作需要的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及其應(yīng)該達(dá)到的不同等級(jí)的效果進(jìn)行了定義。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、對(duì)于車企指導(dǎo)用戶選擇不同等級(jí)的充電站具有重要指導(dǎo)意義。主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況2021年8-10月，編制組組織星星、特來(lái)電、南網(wǎng)三家運(yùn)營(yíng)商和上汽、廣汽、理想等三家車企進(jìn)行了車主充電體驗(yàn)打分和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)打分的對(duì)比活動(dòng)。分別從三家運(yùn)營(yíng)商抽取了分布在北京上海廣州深圳成都5個(gè)城市的20多個(gè)充電站，由三家車企邀約了近1000多名車主對(duì)目標(biāo)站點(diǎn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案稿的指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)打分，并同第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)審員的打分結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。從對(duì)比圖可以看出，機(jī)構(gòu)打分與車主打分的變化趨勢(shì)基本趨同，即標(biāo)準(zhǔn)草案稿的指標(biāo)項(xiàng)基本與車主對(duì)充電站的體驗(yàn)項(xiàng)一致，其次，機(jī)構(gòu)審核員的打分結(jié)論與車主的結(jié)論也基本一致。標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用問(wèn)題。預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況電動(dòng)汽車集成式非車載充電機(jī)解決充電功率變換單元散熱與高防護(hù)等級(jí)間的設(shè)計(jì)沖突，從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上提升充電機(jī)的防護(hù)性能，增強(qiáng)充電機(jī)產(chǎn)品的可靠性，降低產(chǎn)品故障率，提高充電機(jī)產(chǎn)品的使用壽命，同時(shí)滿足特殊使用環(huán)境覆蓋，促進(jìn)電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)質(zhì)量提升。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車集成式非車載充電機(jī)技術(shù)條件》對(duì)集成式非車載充電機(jī)技術(shù)有指導(dǎo)意義。國(guó)內(nèi)的電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)過(guò)5-8年的快速發(fā)展，已經(jīng)建成了全世界數(shù)量最大的充電網(wǎng)絡(luò)，一線城市北京上海等已經(jīng)基本做到5公里能找到充電站。但是充電站及其提供的充電本質(zhì)上還是一種服務(wù)行為。目前經(jīng)常發(fā)生的充電著火、安全事故，以及油車占位、無(wú)故跳槍、設(shè)備故障多發(fā)、長(zhǎng)期離線等情況多發(fā)，嚴(yán)重影響了車主的充電體驗(yàn)，越來(lái)越成為制約充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。2022年初，發(fā)改委等部委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改能源202253號(hào)），該項(xiàng)文件明確提出要提升公共充電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體驗(yàn)。該項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從服務(wù)能力、充電規(guī)模、充電功率等硬件條件等方面對(duì)充電站提出了等級(jí)劃分的硬性條件，同時(shí)又針對(duì)充電站站內(nèi)設(shè)施以及充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理提出了細(xì)化要求和不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的具體要求，逐項(xiàng)要求盡量做到量化、清晰、分級(jí)分層明確。對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)充電設(shè)施往高質(zhì)量、高星級(jí)方向發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用和推動(dòng)作用，也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)充電網(wǎng)絡(luò)向領(lǐng)先世界的高水平充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要指導(dǎo)意見(jiàn)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況未檢索到國(guó)際同類標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)采標(biāo)。與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中充分征集了標(biāo)委會(huì)委員和專家意見(jiàn)，所有意見(jiàn)均按照標(biāo)準(zhǔn)編制程序進(jìn)行了是否采納，不存在重大分歧意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明建議本標(biāo)準(zhǔn)草案通過(guò)審查后作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布后三個(gè)月實(shí)施。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議標(biāo)委會(huì)定期組織標(biāo)準(zhǔn)的宣貫會(huì)議，起草工作組對(duì)標(biāo)