標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理部分主講：王亮

電話春市安全生產(chǎn)協(xié)會

ChangChunAssociationofWorkSafaty

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)組

是以生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，保證員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全和健康，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目的的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。

是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)的組織起來，形成一個既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。作用和地位---控制事故必須立足于基礎(chǔ)管理1安全管理2企業(yè)安全管理體系3事故致因理論不安全狀態(tài)（條件）和不安全行為（動作）在時間和空間上的軌跡交叉就會造成事故，而造成這些不安全狀態(tài)（條件）和不安全行為的間接原因則是管理缺陷、管理因素和管理責(zé)任。基礎(chǔ)管理考評原則“分級管理，分線負(fù)責(zé)”原則1系統(tǒng)管理原則2協(xié)調(diào)原則3有效性原則41、它是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成企業(yè)上下縱橫交錯的矩陣型安全管理體系的核心。2、在安全管理體系中，決策層有較大的權(quán)限，也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。3、管理層、操作層通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同樣承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。4、考評企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè)，關(guān)鍵是查證是否符合“分級管理，分線負(fù)責(zé)”原則的要求?！胺旨壒芾?，分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則1、系統(tǒng)管理的核心是根據(jù)管理學(xué)的原理，建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程框架，以持續(xù)改進(jìn)的思想使企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。2、現(xiàn)代系統(tǒng)管理的運(yùn)行模式為“PDCA”模型(1)計(jì)劃環(huán)節(jié)（Plan）(2)行動環(huán)節(jié)（Do）(3)檢查環(huán)節(jié)（Check）(4)改進(jìn)環(huán)節(jié)（Act）基礎(chǔ)管理應(yīng)立足于“系統(tǒng)管理”1、安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上，各職能部門、分廠（車間）還必須相互配合，分工協(xié)作，才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。2、為了保證縱橫雙向協(xié)調(diào)，應(yīng)使安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確橫向和縱向的工作流程。3、考評多部門協(xié)調(diào)的項(xiàng)目時，如果其中有一個部門中斷，這個項(xiàng)目就不得分?！皡f(xié)調(diào)原則”是企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、計(jì)劃的有效性：企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃不但要有安全生產(chǎn)的目標(biāo)、指標(biāo)以及相關(guān)的措施等內(nèi)容，而且要著重考核執(zhí)行效果。2、組織的有效性：為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作，必須設(shè)置能夠充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)作用的組織機(jī)構(gòu)。3、控制的有效性：應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高管理水平和工作效率，使人、機(jī)、環(huán)、管系統(tǒng)各因素達(dá)到對工傷事故和職業(yè)危害的有效控制?！坝行栽瓌t”重點(diǎn)突出三個方面的有效性基礎(chǔ)管理包括15個考評項(xiàng)目---230分安全生產(chǎn)責(zé)任制（15分）1職業(yè)安全健康規(guī)章制度（15分）2規(guī)劃和年度計(jì)劃（15分）3機(jī)構(gòu)與人員（15分）4職業(yè)安全健康教育（45分）5事故管理（20分）

6“三同時”管理（15分）7班組管理（12分）8基礎(chǔ)管理包括15個考評項(xiàng)目---230分基礎(chǔ)管理包括15個考評項(xiàng)目---230分安全操作規(guī)程（13分）9特種設(shè)備及人員安全管理（10分）10相關(guān)方安全管理（10分）11現(xiàn)場監(jiān)督檢查（10分）12基礎(chǔ)管理包括15個考評項(xiàng)目---230分應(yīng)急救援預(yù)案（10分）13危險源管理（10分）14安全健康檔案（15分）15一、安全生產(chǎn)責(zé)任制（15分）

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各種職業(yè)安全健康制度的核心。它明確規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

（一）適用范圍

各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制是指：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)是企業(yè)、車間、工段、班組一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制是指：生產(chǎn)、計(jì)劃、技術(shù)、設(shè)備、人事勞資、教育、供銷、消防保衛(wèi)、團(tuán)委、安全環(huán)保、工會等所有部門。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全生產(chǎn)制度，是各種職業(yè)健康制度的核心，他明確規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)為：1.1設(shè)立與本企業(yè)相符的安全管理機(jī)構(gòu)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；1.3確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；1.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；1.5組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；1.6*定期召開安全工作會議，研究安全生產(chǎn)工作。1.7及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。（二）考評要點(diǎn)2、企業(yè)應(yīng)按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則建立、健全各職能部門、生產(chǎn)單位和所有崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)職責(zé)的描述應(yīng)具體、界定清晰并能考核。3、企業(yè)應(yīng)采取措施，嚴(yán)格考核，確保各部門安全負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員熟悉并認(rèn)真履行本部門、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。4、企業(yè)應(yīng)確保工會（或工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查小組）依法履行的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，收集、解決及反饋從業(yè)人員關(guān)注的安全事項(xiàng)。5、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年評審、修訂，并根據(jù)實(shí)際變化情況予以更新。（一）考評要點(diǎn)序號

考評內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)1.組織建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，缺少一種扣1分。2.確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，結(jié)合103查證，不符合扣2分。3.設(shè)立與本企業(yè)相符合的安全管理機(jī)構(gòu)且提供人力資源，不合格扣1分。4.每年組織的安全專題會議不少于4次，且解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，缺少一次處扣1分.72建立各職能部門的安全職責(zé)1.查本，覆蓋企業(yè)所有單位和部門，缺少一個單位扣0、5分。2.現(xiàn)場核查部分單位的職責(zé)履行情況，一個部門不合格1分。43建立各級各類人員的安全職責(zé)1.有文本，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者（班組長），且與行政管理職能相符，一處不合格扣0.5分。2.現(xiàn)場抽查各類人員的職責(zé)履行情況，有措施、有效果，一處不符合扣0、5分。4合計(jì)15計(jì)分辦法按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

（三）考評表企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)

1.組織建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，缺少一項(xiàng)扣1分。

2.確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，結(jié)合103查證，不符合扣2分。7分3.設(shè)立與本企業(yè)相符合的安全管理機(jī)構(gòu)且提供人力資源，不合格扣1分。

4.每年組織的安全專題會議不少于4次，且解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，缺少一次處扣1分.

建立各職能部門的安全職責(zé)1.查文本，覆蓋企業(yè)所有單位和部門，缺少一個單位扣0.5分。建立各級各類人員的安全職責(zé)2.現(xiàn)場核查部分單位的職責(zé)履行情況，一個部門不合格扣1分。4分1.有文本，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者（班組長），且與行政管理職能相符，一處不合格扣0.5分。

2.現(xiàn)場抽查各類人員的職責(zé)履行情況，有措施、有效果，一處不符合扣0.5分。

4分二、職業(yè)安全健康規(guī)章制度（15分）

為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等，企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，結(jié)合本單位的生產(chǎn)性質(zhì)、特點(diǎn)及狀況，對企業(yè)的各項(xiàng)安全活動以制度文本的形式加以規(guī)范和明確，確保在生產(chǎn)過程中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，控制人的不安全行為，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理程序。1、企業(yè)應(yīng)建立有效途徑，及時獲取適用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求，并傳達(dá)到相關(guān)崗位員工中。2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險和作業(yè)性質(zhì)，建立健全職業(yè)安全健康規(guī)章制度。3、職業(yè)安全健康規(guī)章制度的文本應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且層次清晰，控制有效。

職業(yè)安全健康規(guī)章制度的有效文本應(yīng)發(fā)放到相關(guān)崗位和從業(yè)人員中，并嚴(yán)格執(zhí)行。4、應(yīng)每年對職業(yè)安全健康規(guī)章制度進(jìn)行評審，必要時予以修訂或更新。

（一）考評要點(diǎn)“1”（一）考評要點(diǎn)“2”﹡2.1職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)制度；﹡2.2安全生產(chǎn)“五同時”管理制度；﹡2.3安全檢查與事故隱患排查治理制度；﹡2.4傷亡事故管理制度；﹡2.5班組安全管理制度；﹡2.6“三同時”管理制度；

﹡2.7安全投入管理制度；﹡2.8相關(guān)方安全管理制度；（一）考評要點(diǎn)“2”﹡2.12職業(yè)病防治管理制度；﹡2.10危險化學(xué)品管理制度；﹡2.11廠內(nèi)交通安全管理制度；﹡2.9防火安全管理制度；﹡2.13特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度；﹡2.14勞動防護(hù)用品管理制度；（一）考評要點(diǎn)“2”﹡2.15女工和未成年人保護(hù)制度；﹡2.19安全防護(hù)設(shè)備管理制度；﹡2.17安全生產(chǎn)獎懲制度；﹡2.18勞動合同安全監(jiān)督制度；﹡2.16危險作業(yè)審批和電氣臨時線審批制度；﹡2.20職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備管理制度。*2.21應(yīng)急救援預(yù)案；﹡2.22職業(yè)安全健康檔案管理制度；（二）考評表序號主要內(nèi)容

考評說明

應(yīng)得分

實(shí)得分

備注

1建立健全規(guī)章制度查制度文本，按照所列20種制度缺少一種扣0.8分。102規(guī)章制度的內(nèi)容、發(fā)放及執(zhí)行1.事故、教育、建設(shè)、特種、相關(guān)方結(jié)合基礎(chǔ)管理中其他內(nèi)容評價效果，一種不合格扣0.3分.2.檢查、危險、獎懲、五同時、合同看各種記錄評價效果，一種不合格扣0.3分。3.其他項(xiàng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價效果，一種不合格扣0.3分3規(guī)章制度的評審、修訂或更新一年內(nèi)未對規(guī)章制度進(jìn)行評審；實(shí)際情況發(fā)生變化而未對規(guī)章制度進(jìn)行修訂，一處扣0.5分。5合計(jì)15計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。建立健全規(guī)章制度

查制度文本，按照所列20種制度缺少一種扣0.8分。內(nèi)容、發(fā)放及執(zhí)行1.事故、教育、建設(shè)、特種、相關(guān)方結(jié)合基礎(chǔ)管理中其他內(nèi)容評價效果，一種不合格扣0.3分.2.檢查、危險、獎懲、五同時、合同看各種記錄評價效果，一種不合格扣0.3分。3.其他項(xiàng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價效果，一種不合格扣0.3分。

評審、修訂或更新一年內(nèi)未對規(guī)章制度進(jìn)行評審；實(shí)際情況發(fā)生變化而未對規(guī)章制度進(jìn)行修訂，一處扣0.5分。5分10分三、規(guī)劃與年度計(jì)劃（15分）

為了避免企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，一味追求經(jīng)營效益，忽視安全工作的短期行為，促進(jìn)企業(yè)安全工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，必須要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃中安全健康的內(nèi)容，同時要加大勞動保護(hù)專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)的投入，確保本質(zhì)安全。（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制訂明確的、公開的、文件化的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，在長遠(yuǎn)規(guī)劃中要有職業(yè)安全健康的目標(biāo)指標(biāo)、措施等內(nèi)容，其整體性與階段性計(jì)劃相統(tǒng)一。2、長遠(yuǎn)規(guī)劃是年度計(jì)劃的依據(jù)，年度計(jì)劃是長遠(yuǎn)計(jì)劃的實(shí)施，因此兩者的內(nèi)容是統(tǒng)一的。3、企業(yè)應(yīng)設(shè)立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的指標(biāo)考核體系，年度計(jì)劃應(yīng)有規(guī)范的文本資料，并分解到基層。

4、企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定可行性保障措施，并定期對目標(biāo)和措施的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核或修訂。5、企業(yè)應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和具備安全生產(chǎn)條件所必須的安全資金投入，并列入企業(yè)資金使用計(jì)劃。安全資金投入的項(xiàng)目應(yīng)有針對性，并能按期實(shí)施。4分1.查文本，無年度目標(biāo)扣全分。2.查文本，目標(biāo)有考核體系、安措和檢查、管理辦法，每種不合格扣1分。3.查執(zhí)行情況，有實(shí)施進(jìn)度和分析，每種不合格扣1分。1.查文本，無規(guī)劃扣全分。2.查文本，規(guī)劃滾動執(zhí)行，執(zhí)行情況每種不合格扣1分。3.查記錄，三年未完成目標(biāo)扣全分。1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年度計(jì)劃，無資金投入計(jì)劃、無項(xiàng)目扣3分。2.資金投入針對性不強(qiáng)，無實(shí)施進(jìn)度、條件評估、責(zé)任單位、驗(yàn)收等內(nèi)容，一項(xiàng)扣1分。3.現(xiàn)場核查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，一項(xiàng)未完成扣1分。 安全生產(chǎn)年度目標(biāo)安全資金投入中長期發(fā)展規(guī)劃5分6分（一）考評要點(diǎn)

（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1中長期發(fā)展規(guī)劃

1.查文本，無規(guī)劃扣全分。2.查文本，規(guī)劃滾動執(zhí)行，執(zhí)行情況每種不合格扣1分。3.查記錄，三年未完成目標(biāo)扣全分。42安全生產(chǎn)年度目標(biāo)1.查文本，無年度目標(biāo)扣全分。2.查文本，目標(biāo)有考核體系、安措和檢查、管理辦法，每種不合格扣1分。3.查執(zhí)行情況，有實(shí)施進(jìn)度和分析，每種不合格扣1分。53安全資金投入1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年度計(jì)劃，無資金投入計(jì)劃、無項(xiàng)目扣3分。2.資金投入針對性不強(qiáng)，無實(shí)施進(jìn)度、條件評估、責(zé)任單位、驗(yàn)收等內(nèi)容，一項(xiàng)扣1分。3.現(xiàn)場核查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，一項(xiàng)未完成扣1分。6合計(jì)

15計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

四、機(jī)構(gòu)與人員（15分）

安全機(jī)構(gòu)是企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制必不可少的綜合管理部門。一個企業(yè)不論大小，合理的設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、配備得力的安全人員，并保持相對穩(wěn)定，是企業(yè)安全管理工作的組織保證。

（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)應(yīng)建立公司（廠）、車間（職能部門、作業(yè)部）以及班組三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)。

企業(yè)決策層、管理層和安全生產(chǎn)委員會應(yīng)定期分析安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、研究并制訂階段性安全生產(chǎn)對策。各車間（職能部門等）和班組均應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格履行其安全職責(zé)。2、企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)的相關(guān)要求，并結(jié)合其生產(chǎn)特點(diǎn)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。3、企業(yè)應(yīng)按照其從業(yè)人員的2‰（及以上比例）配備專職安全管理人員，專職安全管理人員應(yīng)接受相關(guān)的培訓(xùn)，并具備必要的知識和能力。4、企業(yè)工會應(yīng)設(shè)立工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會（或工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查小組），依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

4分1.查機(jī)構(gòu)編制和職能劃分，無機(jī)構(gòu)編制、無安全生產(chǎn)管理職能，不合格扣1分。2.查安全管理機(jī)構(gòu)的人員不參加有關(guān)會議，涉及安全問題無發(fā)言內(nèi)容，不合格扣1分。1.查組織機(jī)構(gòu)圖，未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)扣2分。2.查各職能部門、車間領(lǐng)導(dǎo)和專兼安全人員履行職責(zé)，一個部門不合格扣0.5分。3.三級工會履行監(jiān)督職責(zé)一個單位不合格扣0.5分。（從業(yè)人員的2‰）1.查人員名單，每降低1‰扣3分。2.查安全管理人員的條件（包括文化程度、身體狀況、年齡結(jié)構(gòu)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等），經(jīng)專門培訓(xùn)取得資格證書。每項(xiàng)不合格扣0.3分。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全管理人員配備安全生產(chǎn)管理網(wǎng)4分7分（一）考評要點(diǎn)

（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全生產(chǎn)管理網(wǎng)1.查組織機(jī)構(gòu)圖，未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)扣2分。2.查各職能部門、車間領(lǐng)導(dǎo)和專兼安全人員履行職責(zé)，一個部門不合格扣0.5分。3.三級工會履行監(jiān)督職責(zé)一個單位不合格扣0.5分。42安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)1.查機(jī)構(gòu)編制和職能劃分，無機(jī)構(gòu)編制、無安全生產(chǎn)管理職能，不合格扣1分。2.查安全管理機(jī)構(gòu)的人員不參加有關(guān)會議，涉及安全問題無發(fā)言內(nèi)容，不合格扣1分。43專職安全管理人員配備（從業(yè)人員的2‰）1.查人員名單，每降低1‰扣3分。2.查安全管理人員的條件（包括文化程度、身體狀況、年齡結(jié)構(gòu)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等），經(jīng)專門培訓(xùn)取得資格證書。每項(xiàng)不合格扣0.3分。7合計(jì)

15計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

五、職業(yè)安全健康教育（45分）

職業(yè)安全健康教育是安全管理的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施。本項(xiàng)目中的9種職業(yè)安全健康教育，是依據(jù)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法規(guī)規(guī)定，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育形式，可以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工的安全意識，促進(jìn)安全技術(shù)、職業(yè)健康知識的普及和提高，從而掌握控制工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng)。（一）考評要點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)識別、分析培訓(xùn)需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)充分考慮：1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求；2.危險源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果；3.技術(shù)發(fā)展和工藝、設(shè)備變更的需要；4.從業(yè)人員的意見和建議；5.相關(guān)方的要求。（一）考核要點(diǎn)

6分

特種作業(yè)人員應(yīng)滿足其崗位要求的基本條件，必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)，具備本工種相適應(yīng)的安全知識和技能，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。并按期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)和復(fù)審。培訓(xùn)率為100％。少一人扣全分。新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行公司（廠）、車間（職能部門、作業(yè)部）、班組三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

培訓(xùn)率為100％。少一人扣全分。

車間負(fù)責(zé)人（或相似部門的負(fù)責(zé)人）應(yīng)接受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)，考試合格并取得資格證書。并按期進(jìn)行再培訓(xùn)。培訓(xùn)率為100％。少一人扣全分。特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)中層及中層以上負(fù)責(zé)人培訓(xùn)新從業(yè)人員進(jìn)廠“三級”安全培訓(xùn)8分4分（一）考核要點(diǎn)

6分

班組長每年應(yīng)接受安全培訓(xùn)，具備與本班組相適應(yīng)的安全管理知識和本班組各工種的安全操作技能，培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。安全管理人員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)考試合格并取得資格證書。并按期進(jìn)行再培訓(xùn)。培訓(xùn)率為100％。少一人扣全分。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗以及在崗位發(fā)生工傷事故休假后重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（職能部門、作業(yè)部）和班組的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。班組長培訓(xùn)變換工種和復(fù)工培訓(xùn)安全管理人員培訓(xùn)4分3分（一）考核要點(diǎn)

3分凡接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員、管理人員均應(yīng)接受相應(yīng)的職業(yè)健康知識培訓(xùn)，具備相應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力。培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。

企業(yè)每年應(yīng)對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、危險識別、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容，使其增強(qiáng)安全意識，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。職業(yè)健康培訓(xùn)全員培訓(xùn)“四新”培訓(xùn)3分4分

企業(yè)的職業(yè)安全健康培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)和能力的需求，對培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估，要保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄，并建立檔案。（一）考評要點(diǎn)

（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1新員工“三級”培訓(xùn)率為100％。少一人扣全分。62特種作業(yè)人員培訓(xùn)率為100％。少一人扣全分。83中層干部培訓(xùn)培訓(xùn)率為100％。少1人扣全分。44安全管理人員培訓(xùn)率為100％。少1人扣全分。65班組長培訓(xùn)培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。46變工種和四新培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。37復(fù)工培訓(xùn)培訓(xùn)率為100％。少5％扣2分。38職業(yè)健康培訓(xùn)培訓(xùn)率為90％。少5％扣2分。39全員培訓(xùn)培訓(xùn)率為80％。少5％扣2分。410安全知識抽查率（考試）目標(biāo)值≥80％，低于80％扣4分。4合計(jì)45計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

對工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和報告，是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。按照“四不放過”原則處理事故，有利于從中吸取教訓(xùn)、受到教育，同時，可掌握事故發(fā)生規(guī)律，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，為此，特設(shè)置本項(xiàng)目。

六、事故管理（20分）（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險，并為員工繳納工傷保險費(fèi)。2、企業(yè)的工傷、火災(zāi)、交通等各類事故的實(shí)際發(fā)生數(shù)量應(yīng)低于其年度計(jì)劃中的控制指標(biāo)值（或行業(yè)的平均值）。3、應(yīng)對各類事故（包括未遂、微傷事故）及時報告，發(fā)生事故后應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查和處理，調(diào)查應(yīng)確保查明事故的原因，調(diào)查報告應(yīng)提出事故的處理意見和防范措施的建議。4、應(yīng)定期對事故、事件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，尋找事故、事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢，采取相應(yīng)的對策和預(yù)防措施。5、企業(yè)應(yīng)對所有相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理，并歸檔保存。（一）考評要點(diǎn)

3分

參加工傷保險10分

1.總事故頻率＜2.0‰，其中重傷率＜0.30‰）2.重傷率超過控制指標(biāo)或≥0.30‰，每人次扣10分。3.一年內(nèi)出現(xiàn)死亡事故，當(dāng)年不得參與一級企業(yè)考評。（0.035‰）事故控制指標(biāo)4分

事故調(diào)查處理3分

事故檔案查事故處理結(jié)案記錄，應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者及單位處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容，每項(xiàng)不符合扣0.5分。查事故檔案，其內(nèi)容應(yīng)有：現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、報告書、診斷書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況的驗(yàn)證記錄等內(nèi)容，一項(xiàng)不符合扣0.5分。查繳納保險費(fèi)名單，按企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)計(jì)算，每降低1％扣1分。序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1參加工傷保險查繳納保險費(fèi)名單，按企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)計(jì)算，每降低1％扣1分。32事故控制指標(biāo)1.總事故頻率＜2.0‰，其中重傷率＜0.30‰）2.重傷率超過控制指標(biāo)或≥0.30‰，每人次扣10分。3.一年內(nèi)出現(xiàn)死亡事故，當(dāng)年不得參與一級企業(yè)考評。（0.035‰）103事故調(diào)查處理查事故處理結(jié)案記錄，應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者及單位處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容，每項(xiàng)不符合扣0.5分。44事故檔案查事故檔案，其內(nèi)容應(yīng)有：現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、報告書、診斷書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況的驗(yàn)證記錄等內(nèi)容，一項(xiàng)不符合扣0.5分。3合計(jì)

20計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

（二）考評表

七、“三同時”管理（15分）對建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“三同時”審批，突出從源頭控制的思想，明確規(guī)定項(xiàng)目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收評價、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體要求，能有效防止危險和有害因素的產(chǎn)生，提高事故和危害的控制能力。

（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門認(rèn)證。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險程度：1.1對于較大風(fēng)險和職業(yè)危害的項(xiàng)目，應(yīng)委托評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全和職業(yè)危害預(yù)評價；1.2對于一般風(fēng)險和職業(yè)危害的項(xiàng)目，編制安全衛(wèi)生專篇。上述過程應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審查合格，凡需進(jìn)行安全和職業(yè)危害預(yù)評價的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照法定程序進(jìn)行申報和審批。

2、設(shè)計(jì)單位和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究、安全和職業(yè)危害預(yù)評價的要求進(jìn)行安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行評估和審核。3、企業(yè)應(yīng)對項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，督促施工、監(jiān)理和設(shè)備及材料采購供應(yīng)等單位嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施。（一）考評要點(diǎn)

4、企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)對安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收或同步驗(yàn)收，對相關(guān)的安全特性和職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測和檢驗(yàn)。其中較大風(fēng)險和職業(yè)危害的項(xiàng)目，應(yīng)委托評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收評價。

上述過程應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審查合格，凡需進(jìn)行安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收評價的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照法定程序進(jìn)行申報和審批。5、安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。（一）考評要點(diǎn)

5分

設(shè)計(jì)階段4分

施工階段3分

驗(yàn)收階段3分

安全衛(wèi)生設(shè)施納入投資概算（一）考評要點(diǎn)

查建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件和審查記錄，一項(xiàng)不合格扣2分。

防護(hù)設(shè)施同步建設(shè)，查運(yùn)行記錄，一項(xiàng)不合格扣0.5分。1.查驗(yàn)收報告和運(yùn)行狀況，一項(xiàng)不符合扣0.5分。2.生產(chǎn)儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全評價，一項(xiàng)不符合扣1分。查建設(shè)項(xiàng)目概算清單，無安全衛(wèi)生設(shè)施資金概算扣3分，使用不當(dāng)扣1.5分。（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1設(shè)計(jì)階段查建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件和審查記錄，一項(xiàng)不合格扣2分。52施工階段

1.防護(hù)設(shè)施同步建設(shè)，運(yùn)行記錄，一項(xiàng)不合格扣0.5分。43驗(yàn)收階段

1.查驗(yàn)收報告和運(yùn)行狀況，一項(xiàng)不符合扣0.5分。2.生產(chǎn)儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全評價，一項(xiàng)不符合扣1分。34安全衛(wèi)生設(shè)施納入投資概算

查建設(shè)項(xiàng)目概算清單，無安全衛(wèi)生設(shè)施資金概算扣3分，使用不當(dāng)扣1.5分。3合計(jì)

15計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

八、班組安全管理（12分）

班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位，同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方，是執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前沿陣地和落腳點(diǎn)。因此，企業(yè)要想抓好安全管理工作，必須從班組入手，班組安全管理的好壞，不但影響到班組的安全生產(chǎn)，而且直接影響到整個企業(yè)的安全狀況。

重點(diǎn)：企業(yè)要有創(chuàng)建班組建設(shè)的文件，內(nèi)容包括合格班組的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方法、保證措施、考核評比和獎勵懲罰等。（一）考評要點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組的基本條件為：1.1已建立健全各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行。1.2從業(yè)人員熟悉本崗位相關(guān)的危險源及其控制措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。1.3開展了定期的安全檢查，并對查出的隱患實(shí)施了有效的糾正和預(yù)防措施，或進(jìn)行了逐級報告。1.4每月開展兩次安全活動。1.5實(shí)行了新員工進(jìn)廠、變換工種和復(fù)工、全員等安全教育培訓(xùn)。

2、企業(yè)應(yīng)每半年對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組進(jìn)行驗(yàn)收和考核。序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全生產(chǎn)職責(zé)查文本資料和現(xiàn)場核查相結(jié)合，少一種安全職責(zé)扣8分；一人不熟悉其職責(zé)扣8分；一人不執(zhí)行其職責(zé)扣12分。242嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程查操作規(guī)程文本和現(xiàn)場核查相結(jié)合，缺少一種扣10分，一人不熟悉其安全技術(shù)操作規(guī)程扣10分，一人違章為不合格班組。223安全檢查和隱患整改有每周一次的檢查與整改記錄；少一次扣5分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)隱患未整改扣10分；應(yīng)上報的隱患未上報且沒有臨時安全措施，每一項(xiàng)扣15分。244安全活動查記錄，每月安全活動至少為兩次，少一次扣10分。155安全培訓(xùn)查培訓(xùn)臺帳，“三級”安全培訓(xùn)少一人扣全分；變換工種和復(fù)工培訓(xùn)少一人扣全分；全員培訓(xùn)少一人扣0.5分；15合計(jì)

100計(jì)分辦法

注：累計(jì)少于80分為不合格班組，發(fā)生輕傷以上事故扣全分。（二）考評表

九、安全操作規(guī)程（13分）九、安全操作規(guī)程（13分）

安全操作規(guī)程是企業(yè)貫徹執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，同樣具有法律效力。同時，安全操作規(guī)程是規(guī)范生產(chǎn)工人安全行為的最基本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全合理、切實(shí)可行的崗位安全操作規(guī)程，有利于控制人為因素造成的各類事故。1、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以及崗位識別的危險源，制定崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。2、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)包括：崗位主要危險源、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序和方法、控制要點(diǎn)，以及緊急情況的應(yīng)急處理等內(nèi)容。3、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)能得到有效的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程文本，熟悉其內(nèi)容。并能嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。

（一）考評要點(diǎn)

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1制定操作規(guī)程

查操作規(guī)程與現(xiàn)場核查相結(jié)合，缺少一種作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程扣0.5分。32規(guī)程的內(nèi)容查操作規(guī)程符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)不符合扣0.2分。33規(guī)程執(zhí)行情況

現(xiàn)場抽查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，出現(xiàn)一人違章行為扣0.5分。7合計(jì)

13計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。（二）考評表

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及廠內(nèi)機(jī)動車輛。有效監(jiān)控特種設(shè)備的安全運(yùn)行、規(guī)范特種作業(yè)人員的操作程序和基本素質(zhì)要求，能預(yù)防重大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

十、特種設(shè)備及人員安全管理（10分）（一）考評要點(diǎn)

1、特種設(shè)備是涉及生命安全的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及廠內(nèi)機(jī)動車輛，安全技術(shù)資料必須真實(shí)、齊全。2、特種設(shè)備在投入使用前，必須持法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記，并將合格標(biāo)志固定在設(shè)備顯著位置。3、必須制定特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。所有定期檢驗(yàn)都有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告。特種設(shè)備的操作人員符合法律法規(guī)所要求的基本條件，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，持證上崗。（一）考評要點(diǎn)

4、采購與使用符合國家和有關(guān)法律法規(guī)要求。4.1應(yīng)有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格說明書、安裝及使用維修說明、監(jiān)測檢驗(yàn)證明等文件。4.2制造單位有許可生產(chǎn)制造的資質(zhì)。4.3新增設(shè)備執(zhí)行注冊登記制度。投入使用前使用單位持檢驗(yàn)驗(yàn)收報告、安全檢驗(yàn)合格證到政府安全管理部門注冊登記。5、特種設(shè)備要有檔案材料。5.1技術(shù)方面的資料，如設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格說明書等。5.2定期檢驗(yàn)、自檢記錄，日常使用記錄，維護(hù)保養(yǎng)記錄等。5.3運(yùn)行故障及事故記錄。（一）考評要點(diǎn)

6、特種設(shè)備的檢驗(yàn)。

6.1鍋爐：外部檢驗(yàn)每年一次，內(nèi)部2年，水壓試驗(yàn)6年。6.2固定式壓力容器：年度檢驗(yàn)每年1次，全面檢驗(yàn)安全狀況等級為1、2級的每6年一次，等級為3級的3年一次。耐壓試驗(yàn)每兩次全面檢驗(yàn)期內(nèi)一次。6.3氣瓶：盛腐蝕性氣體的每2年一次，一般性氣體每3年一次，惰性氣體每5年一次。使用期限：鋼制無縫氣瓶30年，鋼制焊縫盛裝腐蝕性氣體12年，一般氣體20年。6.4液化石油氣瓶：第一次和第三次檢驗(yàn)周期為4年，第四次未年，YSP-50型鋼瓶每3年檢驗(yàn)一次，使用期限超過15年報廢。6.4溶解乙炔氣瓶：3年一次。6.5壓力管道：在線檢驗(yàn)每年一次，全面檢驗(yàn)與壓力容器相同。6.6電梯：每年一次。6.7起重機(jī)械：2年一次。6.8施工升降機(jī)：每年一次。6.9廠內(nèi)機(jī)動車輛：每年一次。（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1特種設(shè)備采購特種設(shè)備應(yīng)附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件，一處不合格扣0.5分。22特種設(shè)備檔案應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案：1、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)證明等文件以及安全技術(shù)文件和資料；2、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4、特種設(shè)備及其附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。一處不合格扣0.5分23特種設(shè)備定期檢驗(yàn)依據(jù)規(guī)定的特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期，由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，查閱設(shè)備臺帳和檢驗(yàn)報告，一臺未檢驗(yàn)扣1分。34特種設(shè)備操作人員1、查培訓(xùn)記錄和持證情況，一人不合格扣1分。2、操作人員健康檢查記錄，凡出現(xiàn)職業(yè)禁忌癥一人次不合格扣1分。3合計(jì)

10計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

十一、相關(guān)方安全管理（10分）在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)對內(nèi)承包、對外租賃、化小核算單位、分離人員等適應(yīng)新形勢的舉措大量涌現(xiàn)，使安全管理出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)。為強(qiáng)化監(jiān)督管理，明確和落實(shí)各自的安全責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全管理工作不斷適應(yīng)新體制的需要，特設(shè)置此項(xiàng)目。（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)應(yīng)確定具有資質(zhì)的供應(yīng)商和承包商，在其商務(wù)活動中簽訂并保存安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任和安全管理要求。

2、企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備進(jìn)行發(fā)包或出租時，必須嚴(yán)格審查承包（承租）方的資質(zhì)和安全技術(shù)條件，確保作業(yè)現(xiàn)場具有可靠的安全防范措施。

3、企業(yè)對在其區(qū)域內(nèi)活動的短期、臨時從業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，規(guī)定其安全操作規(guī)程，告知作業(yè)場所的危險源及其控制方法，并進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)場實(shí)習(xí)、參觀及其他外來人員的安全管理規(guī)定，告知作業(yè)場所的危險源及其控制方法，并進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1外來施工1.安全協(xié)議，缺少一個單位扣2分。2.查安全協(xié)議內(nèi)容，一處不符合扣1分。3.查施工現(xiàn)場，一處無安全防范措施扣1分。32發(fā)包或出租的安全管理1.查發(fā)包或出租合同及安全協(xié)議，不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)為不合格，一份不合格扣2分.33短期、臨時從業(yè)人員1.查相關(guān)人員的名單和合同，一人次不符合規(guī)定或無安全管理措施扣0.5分。24實(shí)習(xí)、參觀及其他外來人員1.無相應(yīng)的管理制度和措施扣2分。2.現(xiàn)場核查，一人次違章行為扣0.5分。2合計(jì)

10計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

十二、現(xiàn)場監(jiān)督檢查（10分）在生產(chǎn)過程中，無論是人的操作行為、設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度或作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)，都是經(jīng)常處于動態(tài)變化之中。因此，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)，也是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，控制事故發(fā)生的有效措施。（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度，并確保安全檢查覆蓋其所有的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。2、安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查：2.1日常檢查，設(shè)備操作者、班組長、車間安全員及其他人員每天應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員的作業(yè)行為等進(jìn)行日常檢查；2.2定期檢查，公司（廠）安全管理人員、車間（部門）負(fù)責(zé)人及其他人員每周（每月）應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員的作業(yè)行為、危險源的控制情況等進(jìn)行定期檢查；2.3專業(yè)檢查，企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、公司（廠）安全管理人員、職能部門專業(yè)管理人員及其他人員定期應(yīng)對企業(yè)的特種設(shè)備、消防、危險化學(xué)品、電氣設(shè)備設(shè)施等安全狀況進(jìn)行專業(yè)檢查；2.4綜合檢查，企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、公司（廠）安全管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人及其他人員定期應(yīng)對所屬單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況、隱患整改情況，以及安全和職業(yè)健康管理等進(jìn)行綜合檢查。各類安全檢查應(yīng)制定安全檢查表，并根據(jù)變化情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法。（一）考評要點(diǎn)

3、企業(yè)應(yīng)確保對安全檢查中出現(xiàn)的問題和事故隱患及時采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，評估糾正和預(yù)防措施可能帶來的新風(fēng)險，并跟蹤驗(yàn)證實(shí)際效果；對于重大事故隱患應(yīng)制訂治理方案。企業(yè)在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。4、作業(yè)現(xiàn)場無違章操作或違章指揮現(xiàn)象。5、所有安全檢查均應(yīng)保持記錄。（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1現(xiàn)場操作依據(jù)操作規(guī)程抽查，一處不合格扣3分。32現(xiàn)場作業(yè)依據(jù)規(guī)章制度抽查，一處不合格扣2分。23防護(hù)用品依據(jù)現(xiàn)場違章表現(xiàn)，一處不合格扣0.3分。14特種作業(yè)持證現(xiàn)場核查一人次未持證扣2分。25隱患整改查上級和企業(yè)檢查時下發(fā)的整改通知單，一次未完成扣1分。2合計(jì)

10計(jì)分辦法

按照“考評說明”扣分，扣完為止。剩余分為該項(xiàng)目得分。

十三、應(yīng)急救援預(yù)案（10分）隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往會造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時候，建立事故應(yīng)急救援體系，組織及時、有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制事故蔓延、降低危害后果的重要手段。（一）考評要點(diǎn)

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果，并考慮法律法規(guī)與其他要求，確定潛在緊急情況和應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)。2、企業(yè)應(yīng)針對確定的潛在緊急情況和應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)，建立應(yīng)急響應(yīng)體系，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)符合AQ/T9002的規(guī)定，并經(jīng)過評審或論證后進(jìn)行備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員中，相關(guān)崗位的從業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。3、企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，包括：——通信設(shè)備；——急救用品及急救時的防護(hù)用品；——緊急備用電源、設(shè)備及應(yīng)急處理物資和消防器材；——應(yīng)急人員的識別標(biāo)識。企業(yè)應(yīng)確保應(yīng)急物資及裝備的完好、有效，配備應(yīng)急裝備時，應(yīng)考慮外部可以支援的應(yīng)急能力。4、企業(yè)應(yīng)確保能及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)、評審或更新。（二）考評表

序號主要內(nèi)容考評說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1確定了應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)和體系確定了應(yīng)急預(yù)案管理體系，有組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、管理程序和管理要點(diǎn)等內(nèi)容，且與社會救援體系互動，缺一項(xiàng)扣1分。32重點(diǎn)部位制定應(yīng)急預(yù)案有組織機(jī)構(gòu)、有職責(zé)和分工、有評價、有人員、裝備、措施、費(fèi)用、訓(xùn)練和演練等內(nèi)容，缺一項(xiàng)扣1分。