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文檔簡介
產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是整理的產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告,僅供參照,歡迎大家閱讀。為做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧是特別問題整改工作,深入推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施落地落實、到村到戶,展開產(chǎn)業(yè)扶貧調研如下:一、現(xiàn)在存在問題及其原因存在的問題:一是到村項目中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目所占比重也不高。二是在到戶項目及措施中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目所占比重偏低,其中帶動作用特別的加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)所占比重很低;總體上,產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排不少,貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。深入分析原因,主要有以下幾個方面:(一)沒有熟悉到產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧增收的重要抓手。沒有熟悉到產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶增收脫貧的基礎性、根本性、長效性的舉措,在實施其他脫貧路徑時,忽略了產(chǎn)業(yè)扶貧。(二)對產(chǎn)業(yè)扶貧工作存在畏難情緒。認為產(chǎn)業(yè)扶貧難度大、見效慢,存在急功近利思想,在工作推動、政策支持、資金安排等方面用力不夠。(三)沒有利用好主體的'帶動作用。沒有出臺激勵、引導、支持主體帶動貧困戶的政策,主體帶動的意愿不強、積極性不高;雖然對帶動主體投入較多,但是沒有選好帶動模式、沒有建好利益聯(lián)結機制,帶動效果較差。二、整改目標任務依據(jù)我市糧、棉、油、果、茶葉等產(chǎn)業(yè)特點,推動特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿流通扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,力爭產(chǎn)業(yè)項目、支持資金、主體帶動、干部扶持等覆蓋所有建檔立卡貧困村、貧困戶,力爭所有貧困村、貧困戶至少發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)或者參加發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),為村出列、人脫貧提供穩(wěn)定、繼續(xù)、有力的基礎支撐。三、主要整改措施(一)精準選擇脫貧產(chǎn)業(yè)。精準掌握貧困村、貧困戶的資源、勞力、技能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,逐村逐戶指導選擇具有穩(wěn)定性、長期性、繼續(xù)性的產(chǎn)業(yè)。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、商貿流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。對無勞作力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的“三無〞貧困戶,以及無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村,支持安排光伏扶貧工程項目,大力發(fā)展光伏發(fā)電等能穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。實施資產(chǎn)收益扶貧,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變〞改革試點,支持貧困村、貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以土地、山場、水面、設施、設備、扶持資金等入股、托管的方式,或者以務工、就業(yè)等方式參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)加大政策支持力度。全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧相關政策。完善扶貧小額信貸政策,關于有發(fā)展意愿、貸款意愿、還款能力或還款措施的貧困戶,金融機構應給予貸款。大力推廣戶貸企用、分貸統(tǒng)還等模式,幫助貧困戶通過土地、山場等資源和資金參股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體,讓貧困群眾得到更多收益。激勵和支持貸款貧困戶購買貸款人意外傷害保險、確保保險等保險,分散貸款風險。對購買扶貧小額貸款保險的貧困戶,財政可適當安排保費補貼。支持貧困戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)時參加政策性農(nóng)業(yè)保險,貧困戶承當?shù)谋YM可從扶貧資金中支出。貧困地區(qū)新增建設用地計劃指標優(yōu)先確保貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施的用地按照設施農(nóng)業(yè)用地管理。(三)增加項目資金投入。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,項目資金要早安排、早下達、早實施。到縣財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金要加大對產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,重點支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),扶貧小額信貸資金全部用于產(chǎn)業(yè)扶貧。激勵社會資本通過眾籌、慈善等方式參加產(chǎn)業(yè)扶貧。(四)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇、招商引企、品牌培育、市場開拓、技術支撐、政策制定等方面強化指導。?(五)革新主體帶動機制。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體,支持有意愿、有實力的主體參加產(chǎn)業(yè)扶貧,積極探究革新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推行各類園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調整優(yōu)化種養(yǎng)結構的“三帶一自〞模式,推動貧困村、貧困戶與市場主體對接,力爭每個實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的貧困村、貧困戶都有主體帶動。及時總結歸納典型案例和優(yōu)秀做法進行推廣,強化產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩,發(fā)揮典型引路作用,不斷擴展產(chǎn)業(yè)扶貧效應。關于產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告精選關于產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告「精選」建立政府調控、市場引導、企業(yè)主導、效益推動、群眾參加、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制,動員社會力量積極參加,為推動產(chǎn)業(yè)化扶貧營造合格的發(fā)展環(huán)境。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告,希望對大家有所作用。產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告按照省委省政府的統(tǒng)一布暑,2月4日,我們一行來到區(qū)展開走訪慰問,并就扶貧開發(fā)工作進行調研,深入到縣鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶,采納聽取匯報、現(xiàn)場查看、與貧困群眾和基層干部對話交流、座談等形式,了解區(qū)近年來扶貧開發(fā)工作取得的成效、存在問題和困難,廣泛聽取干部群眾對新時期扶貧開發(fā)工作的建議和要求,現(xiàn)就有關狀況報告如下。一、扶貧開發(fā)工作總體狀況區(qū)位于省西南部,國土面積1722平方公里,總人口約85萬人,轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2個街道辦事處,278個行政村,28個社區(qū)居委會。20xx年納進羅霄山連片特困地區(qū),共有27個村被認定為省級貧困村。20xx年底,貧困人口10萬人,貧困發(fā)生率為14.5%。20xx年,撤市設區(qū)后,區(qū)大力實施"同城發(fā)展、富民強區(qū)'發(fā)展戰(zhàn)略,銳意改革革新,積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展,各項指標增長率均高于市和全省平均水平。與此同時,緊緊搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅歷史機遇,加大扶貧工作力度,充分利用各級財政部門撥付的3319.79萬元扶貧資金(其中:中央財政2179.79萬元、省級財政1000萬元、市級財政配套資金140萬元),圍繞整村推動、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷和"雨露計劃'等主要工作內容,以"整村推動、連片扶貧開發(fā)'為抓手,以"產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷'為重點,扶貧開發(fā)各項工作取得合格成效,20xx年全區(qū)脫貧2.4萬人。(一)實施整村推動,改善基礎設施。20xx年,區(qū)繼續(xù)將貧困村整村推動與新鄉(xiāng)村建設工作相結合,加大扶持力度,重點圍繞27個省級貧困村,大力夯實基礎建設,有效地實施了整村推動工程,共完成了包括基礎交通、鄉(xiāng)村水利在內的村莊整治建設項目51個。特別是較好地完成了41個通組道路交通建設項目,完成鄉(xiāng)村公路改造311公里、橋梁建設19座。打開了致富枷鎖,讓脫貧致富夢想有路可走。(二)推動產(chǎn)業(yè)扶貧,促進農(nóng)民增收。自我省實施"四個一'組合式扶貧重大舉措以來,區(qū)提出"四個堅持,四條路子'的產(chǎn)業(yè)扶貧新理念,用好省級產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,扶持27個貧困村及其周邊連片村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎設施建設項目。完成了27個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,新增產(chǎn)業(yè)基地道路27.7公里,灌溉水渠、飲用水管道7000米,苗木種植1600畝,安全飲用水水廠1座。這些讓老百姓直接受益的扶持項目,激發(fā)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力,幫助農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定增收。(三)實施搬遷扶貧,開拓扶貧新路徑。20xx年,該區(qū)計劃移民搬遷扶貧2000人,其中以工代賑異地搬遷扶貧移民1000人,進城進園搬遷扶貧移民1000人,上級下達搬遷移民扶貧補助資金1000萬元。該區(qū)計劃將其中1528人安排在蓉江街辦橋口村蔬菜水果批發(fā)市場,引導貧困群眾進城就業(yè)脫貧。目前,移民搬遷的各項工作正在有序推動。與此同時,該區(qū)積極展開水庫移民后期扶持工作,為水庫移民5808人發(fā)放直補資金348.48萬元,安排扶持資金381.48萬元,實施移民安排區(qū)基礎設施和生產(chǎn)開發(fā)項目27個,并已全部完工。(四)實施"雨露計劃',就業(yè)技能得到提升。作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要內容之一,區(qū)結合該區(qū)產(chǎn)業(yè)結構狀況,以中職學歷職業(yè)教育、勞作力轉移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)有用技術培訓、政策業(yè)務培訓為內容,積極實施"雨露計劃',舉辦專項培訓36次,培訓2490人次,使受訓青壯年農(nóng)民的技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有了顯然提升,為他們更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入奠定了基礎。(五)展開結對扶持,扶貧效果顯然。今年以來,全區(qū)各定點包扶、定點扶貧工作組深入扶持點402人次。籌集扶助資金1230萬元,舉辦各類培訓班培訓人員8313人次;掛點干部職工捐款、捐物37萬元;扶持困難同學604人,幫助引進人才35人次,引進技術64項;結對扶持貧困戶2620戶,其中計劃生育貧困戶377戶;組織勞務輸出1328人,其中貧困戶勞作力890人。二、精準扶貧的主要做法和存在問題(一)實施精準扶貧的主要措施依據(jù)《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于革新機制扎實推動鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》的總體布暑,區(qū)計劃用五年的時間,到2021年底,使全區(qū)27個貧困村全部脫貧,38565戶12.4萬人貧困人口具有比較穩(wěn)定的收入,實現(xiàn)"不愁吃、不愁穿,確保其義務教育、基本醫(yī)療和住房',與全區(qū)人民同步邁入小康這一目標。為此,區(qū)緊緊圍繞"精準扶貧、精準脫貧'這一核心要求,建立瞄準貧困戶的扶持機制,給合實際,重點實施四項扶持舉措,改扶貧"大水漫灌'為"精準滴灌',全面推動精準扶貧到村到戶。主要措施包括:1.扶持生產(chǎn),實現(xiàn)就地致富。針對長期居住在鄉(xiāng)村,且年齡偏大,有勞作能力和一定生產(chǎn)資料的貧困戶,通過引導扶持,展開種植、養(yǎng)殖等手段,執(zhí)行就地脫貧致富。?甜柚種植。以甜柚種植為重點,依托等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))萬畝甜柚基地建設,以"企業(yè)+基地+農(nóng)戶'的方式,對符合條件的種植面積達5畝的貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持,采納免費提供苗木、技術培訓,對符合銀行貸款條件的幫助貸款5萬元并提供扶貧貼息等。對區(qū)域內龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社能安排貧困人口就業(yè)的,政府對其產(chǎn)業(yè)實施等采納以獎代補的形式進行扶持。?油茶種植。對北部山區(qū)、赤土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植油茶達5畝以上的貧困戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,除享受林業(yè)部門的獎勵外,參照甜柚種植標準另行補助。?優(yōu)質稻種植。對北部山區(qū)缺少土地的貧困戶、種植企業(yè),政府扶持土地流轉,發(fā)展優(yōu)質稻種植,對種植50畝以上的貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持,采納免費提供苗木、技術培訓,對符合銀行貸款條件的幫助貸款5萬元并提供扶貧貼息等;對扶持貧困人員就業(yè)的種植企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社除除享受林業(yè)部門的獎勵外,參照甜柚種植標準另行補助。④蔬菜種植。以唐江、龍嶺、鳳崗、朱坊等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,激勵土地集約經(jīng)營,扶持蔬菜種植100畝以上大戶50戶,帶動10000貧困人口脫貧致富,以以獎代補的形式進行扶持。⑤花卉苗木種植。帶動5000貧困人口脫貧,對公共事業(yè)所必需花卉苗木,政府在同等條件下優(yōu)先在貧困戶中購買苗木,解決種植戶的投入和銷售壓力,實現(xiàn)脫貧目標。⑥發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。通過建設"一座南山、十里蓉江、萬畝果園'生態(tài)旅游長廊、以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)、以家具體驗為主題的商貿旅游、蓮花山旅游區(qū)、赤土畬族民俗旅游區(qū)等五個旅游點的建設,帶動5000貧困人口脫貧致富。2.移民搬遷,洗腳上岸進城。針對那些居住偏僻、交通不便、生產(chǎn)資源缺乏、生產(chǎn)開發(fā)無門路的偏遠山區(qū)和庫區(qū)農(nóng)民,實施移民搬遷進城,通過各工業(yè)園區(qū)和重點項目區(qū),吸納貧困人口就業(yè),同時在重點項目或工業(yè)園區(qū)四周建設公租房,為貧困家庭提供住房確保,確保"洗腳上岸'進城就業(yè)的貧困家庭"搬得出、住得下、過得好',計劃逐步解決1萬戶共3.6萬貧困人口的脫貧問題。3.勞務輸出,轉移剩余勞力。通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓,使部分農(nóng)民學得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè),不愿外出的.則可參加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動,增加貧困家庭收入,解決2.6萬貧困人口脫貧問題。一是針對鄉(xiāng)村"8090后'有一定文化素養(yǎng)又有進城意愿的,定期舉辦勞務就業(yè)培訓,轉移就業(yè)0.9萬人;二是針對一些長期在外打工,但有一定勞作技能且愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,組織展開專項培訓,帶動就業(yè)0.8萬人;三是兼顧強化特別崗位職業(yè)培訓,針對工業(yè)園區(qū)用工必需求,舉辦起重機動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安等培訓班,帶動就業(yè)0.9萬人。4.政府供養(yǎng),確?;旧睢V饕獙ο鬄樘貏e貧困戶(含五保戶、重度殘疾人員等)。一是加大敬老院基礎設施建設,改善五保對象集中供養(yǎng)條件。強化敬老院硬件建設,擴建增容,將敬老院建設納進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展規(guī)劃,與五保對象日益增加集中供養(yǎng)的必需求相適應;整合各類民生政策,抓好五保戶、低保戶的鄉(xiāng)村危舊土坯房改造,建好村級集中供養(yǎng)點。二是強化供養(yǎng)經(jīng)費的動態(tài)化管理,確保五保對象生活穩(wěn)定。為確保五保集中供養(yǎng)對象生活穩(wěn)定,應建立與我區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調的五保經(jīng)費確保體系,財政轉移支付的五保供養(yǎng)經(jīng)費每年進行調整,確保其生活水平穩(wěn)定在鄉(xiāng)村一般生活水平。三是加大公益性崗位開發(fā)力度,支持殘疾人員參加就業(yè)。激勵各黨政機關、事業(yè)單位、企業(yè)安排殘疾人員就業(yè),政府給予公益性崗位補貼,確保有部分勞作能力的殘疾人員正常生活。(二)存在問題1.對象識別還不夠準確。無論從6月底開始,該區(qū)按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法,以及"一申請二評議三公示四審核'的識別程序,采納按收入倒排、公示公告的方式,先后展開了貧困人口識別、建檔立卡培訓、登記造冊、初步錄入等環(huán)節(jié)工作,但從確定的扶貧對象來看,還存在對象識別不夠準確的問題。一是按照整戶識別貧困人口原則,很難把握家庭整體貧困狀況,因而出現(xiàn)扶貧對象不精準的狀況。二是對農(nóng)戶收入很難準確統(tǒng)計,存在農(nóng)戶隱瞞部分收入的狀況,特別是家庭成員分散就業(yè),很難掌握家庭成員各自收入的變化狀況,導致少數(shù)已脫貧的農(nóng)戶也納進了扶貧對象。2.扶貧成效還不夠穩(wěn)定。一是自身脫貧,致富造血能力較差,會出現(xiàn)一些"扶不起'現(xiàn)象。特別是留守在鄉(xiāng)村那部分文化素養(yǎng)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱的"三偏'貧困人口,思想保守甚至愚昧,"等、靠、要'的依賴思想較為嚴重。二是遭受自然災害或各類事故、重大疾病等返貧狀況,致使扶貧變成反復扶貧。三是收入來源渠道不穩(wěn)定。貧困人口普遍無一技術之長,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有技術支撐,很多投入打了水漂。相當一部分人是靠打臨工、賣苦力謀生,收入很不穩(wěn)定,隨時都可能返貧。3.移民搬遷后續(xù)發(fā)展存在隱患。實施搬遷扶貧進城的這部分農(nóng)民,原先大多生活在偏遠山區(qū),無論是思想觀念、生活習慣還是生產(chǎn)方
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