房建工程造價的全過程成本控制

房建工程造價的全過程成本控制所謂全過程建設(shè)工程造價控制，就是在投資決策階段、制定階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時改正發(fā)生的偏差，以確保項目管理投資目標(biāo)的實現(xiàn)，并在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。1、編制施工階段全過程造價控制實施方案。實施方案是進(jìn)行造價控制的綱領(lǐng)性文件。應(yīng)依據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項目的特點，編制施工階段全過程造價控制實施方案，主要內(nèi)容有工程概況；造價控制組織機(jī)構(gòu)；造價控制流程；各階段咨詢內(nèi)容；可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進(jìn)駐現(xiàn)場咨詢服務(wù)。監(jiān)理部依據(jù)工程特點，配備相應(yīng)專業(yè)造價工程師。2、嚴(yán)格控制工程變更程序工程變更不可避免，應(yīng)制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，特別事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。完善制定變更程序，避免制定頻繁出變更，除非是修正性變更、迫不得已的修改或業(yè)主要求的變更，如施工單位提出的變更要打立項報告，監(jiān)理工程師審核，業(yè)主批準(zhǔn)立項后才可以實施。工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此，變更立項報告在說明變更處理方案的同時，必必需同時說明相應(yīng)的變更價款，從而使業(yè)主決策時心中有數(shù)，避免造價失控。施工單位往往在制定變更中大做文章，特別是固定單價合同的項目，一般通過制定變更來改變組成綜合單位的內(nèi)容，從而達(dá)到改變單價目的，實現(xiàn)“扭虧為盈〞，化解和分散工程風(fēng)險，但給業(yè)主造成不必要的費(fèi)用增加。3、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料造價管理人員要深入現(xiàn)場，及時了解狀況，收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料。要重視原始資料的積存，特別是一些隱蔽工程，和容易引起爭議和扯皮的部位節(jié)點要及時掌握第一手資料，如圖像圖片和文檔等資料，不要等結(jié)算時造成“死無對證〞、說不清理還亂的被動局面。4、強(qiáng)化工程造價的動態(tài)跟蹤控制建設(shè)工程的施工周期一般較長，而市場的變化〔譬如：利率、匯率、在施工中所必需的人工、材料、機(jī)械等價格的變動〕和工程本身的變更，對工程造價都將產(chǎn)生影響，為確保整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，造價工程師及時依據(jù)市場和現(xiàn)場的狀況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀，對工程造價進(jìn)行跟蹤，及時調(diào)整合同價款，這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。5、及時進(jìn)行工程結(jié)算工程結(jié)算是造價控制的最后階段，在工程結(jié)算前，及時收集和整理各種計量、支付資料，做到完整無疏漏。在工程結(jié)算中，注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價款的扣除，特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費(fèi)的工程，以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費(fèi)用，這些費(fèi)用已計入合同價，在結(jié)算中往往容易漏扣〔如勞保統(tǒng)籌、排污費(fèi)、水電費(fèi)等〕，工程跟蹤審計，造價工程師對已完工程隨時計量、審核，不必等完工驗收再結(jié)算。6、制定流程控制圖流程控制圖可以更直觀更清楚更有邏輯性和關(guān)聯(lián)性，全過程造價控制管理流程圖是以圖表形式確定費(fèi)用申報、審核、反饋等程序要求，它包括使命關(guān)系圖、工作量月報表及工程付款流程圖、制定變更及核定單〔簽證〕費(fèi)用操作流程圖、材料〔設(shè)備〕價格費(fèi)用審核流程圖、分階段辦理工程預(yù)〔結(jié)〕算流程圖等。7、具體操作方法全過程造價控制，無論在服務(wù)范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，不同于傳統(tǒng)的完工結(jié)算時一次性投入來核定工程造價的控制模式，全過程造價控制對工程造價整體實施動態(tài)的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?，更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托必需求，采納分解法、查詢法、調(diào)查法等方法，將單位工程分解為假設(shè)干分部工程，分階段辦理工程結(jié)算；材料〔設(shè)備〕價格詢價時，利用專業(yè)報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等查詢；走訪供應(yīng)商或進(jìn)行市場調(diào)查等獲悉有關(guān)價格及信息。1成本目標(biāo)控制體系的建立1。1制定目標(biāo)--目標(biāo)成本目標(biāo)成本法的基本思想：制定目標(biāo)成本，將目標(biāo)成本按規(guī)范的成本樹層層分解；再通過將預(yù)算計劃落實到部門與行動上，把目標(biāo)變成可執(zhí)行的行動計劃，并在執(zhí)行過程中把實際結(jié)果與目標(biāo)進(jìn)行對比分析，找出差距，分析原因，制定改善措施。影響目標(biāo)成本制定準(zhǔn)確性的原因：1〕項目進(jìn)度太緊。2〕缺乏規(guī)范的目標(biāo)成本測算體系。建立規(guī)范的流程：定義如何在項目發(fā)展階段對估算成本！進(jìn)行測算，如何在規(guī)劃制定擴(kuò)初制定施工制定各個階段完成對目標(biāo)成本的層層細(xì)化修訂，并形成最終的目標(biāo)成本，指導(dǎo)招標(biāo)、施工、采購等業(yè)務(wù)活動中的成本費(fèi)用的使用和管理。1。2明確的崗位使命--責(zé)任成本體系責(zé)任成本體系包涵五大要素，即責(zé)任范圍、責(zé)任部門、相關(guān)部門、評價指標(biāo)、評價部門。完成上述五要素的定義，我們就可以建立起責(zé)任成本體系的基本框架，從而在組織架構(gòu)！的層面確保目標(biāo)成本的順利執(zhí)行。落實責(zé)任到崗位，落實責(zé)任到人，最大程度的減少目標(biāo)與執(zhí)行脫鉤！現(xiàn)象的出現(xiàn)。1。3跟蹤執(zhí)行--動態(tài)成本法：一個中心、三條主線動態(tài)成本=合同性成本+非合同性成本+待發(fā)生成本。合同性成本是動態(tài)成本中變動性最大的部分，其高變動性決定了它是成本控制中的重中之重而非合同性成本則相對容易控制。正是因為工程合同的不確定性，導(dǎo)致了成本控制的復(fù)雜性，反映在實際業(yè)務(wù)中，就表現(xiàn)為變更黑洞！款項超付！等成本失控現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。所以，我們在成本管理中必必需以合同為中心。三條主線：動態(tài)成本-實際發(fā)生成本-實付成本。動態(tài)成本！反映任意時段項目的綜合成本及結(jié)構(gòu)分布；實際發(fā)生成本指的是項目當(dāng)前已審定的工程量，與動態(tài)成本對比可反映出項目整體進(jìn)度；實付成本！指的是實際已支付的款項，與實際發(fā)生成本！對比反映出款項的支付進(jìn)度，包括應(yīng)付、實付的狀況。這三條主線可以很好的反映出項目成本執(zhí)行的全貌。2制定階段中的工程造價管理目前在項目制定階段出現(xiàn)的主要問題有：1〕制定變更出現(xiàn)頻繁。2〕技術(shù)制定和施工圖制定中缺少競爭機(jī)制，制定單位沒有壓力，控制造價積極性不高。3〕制定工序繁瑣復(fù)雜且周期長成本高。針對制定階段造價控制中出現(xiàn)的特別問題，我們主要可以從以下幾方面的措施合計：1〕引入競爭機(jī)制，展開方案比賽，執(zhí)行工程造價和制定方案相結(jié)合的制定招標(biāo)方法。2〕改變制定取費(fèi)方法，執(zhí)行制定質(zhì)量的獎罰制度。3〕積極推行制定監(jiān)理制度。強(qiáng)化對制定的監(jiān)督和檢察，發(fā)揮監(jiān)理單位在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢，針對制定全過程實施監(jiān)理，力使項目的制定方案達(dá)到最優(yōu)化，提升制定質(zhì)量，有效控制造價。4〕制定單位必需要增加一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的技經(jīng)專家，技經(jīng)專家在制定過程中應(yīng)及時對投資進(jìn)行分析比較，積極反饋投資信息，能動地影響制定。5〕推廣標(biāo)準(zhǔn)制定。采納國家、省、市級各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用制定，既可以縮短制定周期，還由于采納標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采納定型工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提升生產(chǎn)效率，有利于降低生產(chǎn)成本，還可加快施工進(jìn)度，縮短整個建設(shè)周期。6〕強(qiáng)化施工圖的審核工作。審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的交圈，更重要的是檢驗制定圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。3招標(biāo)階段中的工程造價管理1〕強(qiáng)化施工單位的資質(zhì)檢察，必要時應(yīng)進(jìn)行實地視察，防止施工質(zhì)量低劣、財物狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。2〕對項目的合理低價！應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)。隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設(shè)項目在招投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計價，即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算并提供工程量清單；投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞作生產(chǎn)率以及市場價格進(jìn)行自主報價。4施工階段中的工程造價管理1〕合同價格確實定與控制。工程項目各項工作的實施都是圍繞合同總體目標(biāo)來運(yùn)行的，因此，有效的工程項目管理和成本控制是通過有效的合同管理實現(xiàn)的。2〕在施工階段，成本控制的關(guān)鍵是對工程變更執(zhí)行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采納低價中標(biāo)，索賠贏利！的方式承攬工程。3〕追求項目投資的有效控制，按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善使命分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)；同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。4〕在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。5完工結(jié)算中的工程造價管理1〕核對發(fā)包合同條款。首先應(yīng)核對完工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否完工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入完工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程完工結(jié)算進(jìn)行審核。2〕檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均必需進(jìn)行驗收，兩人以上簽證；執(zhí)行工程監(jiān)理的項目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。3〕落實制定變更簽證。制定修改變更應(yīng)由原制定單位出具制定變更通知單！和修改圖紙，制定、校審人員簽字并加蓋。工程造價成本控制的基本原理是以工程量清單計價和企業(yè)定額為基礎(chǔ)的全過程控制方法。要以制定階段為重點，在優(yōu)化建設(shè)方案、制定方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段采納一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)。工程成本控制貫穿于項目建設(shè)全過程，這一點是毫無疑問的，但是進(jìn)行全過程控制還必必需特別重點，依據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計資料說明，制定階段對投資的影響度為75%-95%，而在施工階段通過技術(shù)革新等手段，對工程造價的影響只有5%-10%，很顯然，控制工程造價的關(guān)鍵是在制定階段。制定方案選定、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、新材料的采納是影響工程造價的重要因素，同時制定決定了工程量的大小，也決定了資源的消耗量。制定的質(zhì)量、制定的深度也決定了工程造價的可靠程度。制定階段既是控制工程造價最有效的階段，也是最難以控制的階段，制定階段工程造價控制內(nèi)容主要包括制定方案優(yōu)化、制定概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程價款調(diào)整。長期以來，在傳統(tǒng)定額計價模式下，工程施工階段一直是開發(fā)商進(jìn)行造價確定與控制的重點。在工程量清單計價模式下，該階段仍然對工程項目的最終造價產(chǎn)生重要的影響。工程施工階段造價控制的主要內(nèi)容為：落實清單中各項工程的實施狀況，做好制定變更及工程簽證確實認(rèn)，以便合理的調(diào)整工程數(shù)量及合同單價，同時要處理好承包商提出的各項索賠。工程項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個施工周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至完工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個過程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實際成本的實際對比，對各階段目標(biāo)成本完成狀況進(jìn)行差異分析，提出改善建議，使實際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。1.控制采購成本利用科學(xué)的決策分析方法，合理決定經(jīng)濟(jì)訂貨量或經(jīng)濟(jì)批量、決定采購項目、選擇供應(yīng)單位、決定采購時間；進(jìn)一步推動集中采購制，建立原材料、輔料、低值易耗品、辦公用品、對外服務(wù)的統(tǒng)一采購平臺，實現(xiàn)價格、供應(yīng)商等資源共享；第三，推動直供制，逐步取消中間供應(yīng)商；第四，建立采購責(zé)任制，強(qiáng)化采購人員、審價人員的責(zé)任意識；第五，整頓輔料、零星物資采購價格，采購價格要在前一次采購銷售價格的基礎(chǔ)上逐步下降；第六，探究建立采購獎罰制度，獎罰要與領(lǐng)導(dǎo)、個人掛鉤；第七，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)力量，降低采購成本。2..編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。工程中標(biāo)后開工之前，造價編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項目部應(yīng)依據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。依據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人材機(jī)的配備及市場趨勢分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價控制表，并制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項目經(jīng)理對各工長簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同，各工長將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書形式落實到施工隊組，各施工隊組以定額為依據(jù)，對施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。3最高決策層從思想層面上充分認(rèn)知決策成本，決策的成本，直接影響著執(zhí)行的成本。在條件同意的狀況下，適當(dāng)增加決策成本，增大決策過程多環(huán)節(jié)的投入，慎重決策，將各方面的可能問題與困難納進(jìn)利弊得失的分析，同時自覺運(yùn)用管理科學(xué)中一切科學(xué)的決策方法，可以更加科學(xué)合理地決策。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項目為確保和提升產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括以下主要方面：控制成本和故障成本。工程質(zhì)量越高，故障成本就越低。5堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞?，F(xiàn)場平面布置管理和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會造成浪費(fèi)和損失。6.正確處理安全.質(zhì)量.進(jìn)度.成本的關(guān)系，四者是相輔相成的。在激烈的市場競爭環(huán)境下，工程招投標(biāo)逐步成為建筑行業(yè)爭取項目的主要方式。要想在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項目的機(jī)會，首先必需要以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢調(diào)動企業(yè)資源，依據(jù)的實際狀況制定最為合理和有競爭力的標(biāo)書，尤其是在對工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；此外更應(yīng)該強(qiáng)化關(guān)于項目施工單位的管理，選取有一定資質(zhì)和能力的項目施工企業(yè)，嚴(yán)格把握造價管理工作，控制施工質(zhì)量，進(jìn)而推動企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。在對施工制定方案總結(jié)時應(yīng)全面顧及施工難度和完工后期的運(yùn)營維護(hù)狀況。2.項目管理和控制在制定階段的重點對項目進(jìn)行完善科學(xué)的制定工作，能將工程造價降低十分之一左右，所以在制定階段對工程的總體投資狀況必需要有明確的了解。在對制定工作進(jìn)行造價管理和控制時，可以從經(jīng)濟(jì)、合同、管理、技術(shù)等多個角度切入研究，隨時調(diào)整投資方案。一方面，制定人員必需要依據(jù)項目施工限額展開制定工作，即在具體了解建筑材料整體預(yù)算以及建筑施工預(yù)算資金的基礎(chǔ)之上，依據(jù)項目投資狀況確定和規(guī)劃出初步制定方案和概算，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)對施工狀況和方案做出合理的規(guī)劃。另一方面，可以實施監(jiān)理制度，不僅可以配合協(xié)助項目管理部門進(jìn)行審核、評估不同制定方案，還能有效確實保投資收益狀況是否達(dá)到項目的預(yù)期狀況。3.施工階段的關(guān)鍵管理控制重點施工人員必必需完全掌握制定意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工制定缺陷必需要及時同制定和管理部門進(jìn)行協(xié)商和交流，控制和調(diào)整制定規(guī)劃，盡量避免在項目實施過程中由于前期制定缺陷拖累整體的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。其次，項目施工中整體方案確實定必必需建立在對項目周期成本和投資總體狀況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場完成簽證，在施工建設(shè)時必必需嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量的完成相關(guān)任務(wù)。4.完工階段要注意的重點項目的完工驗收包括對項目制定施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗收工作必必需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。在審核完工質(zhì)量、時間以及完成狀況是否合格外，還要對計價依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進(jìn)行審核和研究，對審核發(fā)現(xiàn)的不合理的收費(fèi)現(xiàn)象要及時的予以指明和改正。關(guān)于建設(shè)工程造價控制的幾個重要階段分析建設(shè)工程的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目制定階段、項目實施階段和完工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及制定階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和制定階段，項目決策是決定因素，而制定則是關(guān)鍵因素。一、把握好決策階段造價控制控制工程造價的關(guān)鍵在于工程實施之前，即投資決策和立項之后的制定階段。在項目的投資決策階段，項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。依據(jù)有關(guān)資料分析說明，在項目決策及方案制定階段影響工程造價的可能性為30%~70%?！惨弧痴J(rèn)真做好項目的可行性研究報告新建的一個項目在項日建議書批準(zhǔn)以后，都要依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、零星行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進(jìn)行全面、充分地調(diào)查、分析和論證，搞好可行性研究。〔二〕搞好總體規(guī)劃制定總體規(guī)劃制定是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的制定工作，應(yīng)委托權(quán)威的專家進(jìn)行精心制定?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將指導(dǎo)各個單位工程的布局和制定。二、重點控制制定階段造價據(jù)專家研究指出，制定費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達(dá)到75%以上。顯然制定是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕制定的傳統(tǒng)觀念必必需改變。因此，工程造價控制的重點應(yīng)放在制定階段?！惨弧硟?yōu)選制定單位、制定方案選擇優(yōu)秀的制定單位是取得優(yōu)質(zhì)制定的關(guān)鍵，建設(shè)單位應(yīng)在委托前對制定單位進(jìn)行資質(zhì)檢察，執(zhí)行制定方案招投標(biāo)制度，進(jìn)行多方案比選，選擇最優(yōu)化的制定方案，從而選擇質(zhì)量精良、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗豐富的制定單位?！捕硤?zhí)行限額制定項目制定的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期長短，同樣也影響建設(shè)項目以后的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益。制定人員應(yīng)依據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與制定，避免由于過于保守的制定〔即過于充分的安全系數(shù)〕而造成不必要的浪費(fèi)?！踩痴J(rèn)真進(jìn)行圖紙會審在施工前，應(yīng)組織制定單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審，對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核，及時改正制定中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。三、工程招投標(biāo)階段造價控制建設(shè)項目通過招投標(biāo)，一方面可以引進(jìn)競爭機(jī)制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制?！惨弧迟Y格預(yù)審招標(biāo)人在投標(biāo)前對投標(biāo)申請人的資格預(yù)審，即對投標(biāo)申請人的資質(zhì)、工程業(yè)績〔已完或在建工程、類似工程業(yè)績〕、擬投入的技術(shù)裝備、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)〔項目經(jīng)理及主要技術(shù)人員等〕、有無不良行為記錄等內(nèi)容進(jìn)行檢察，依據(jù)投標(biāo)申請人提交的資格預(yù)審申請書和附表，以及資格預(yù)審文件中約定的合格條件標(biāo)準(zhǔn)〔包括必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)〕?！捕澈侠泶_定標(biāo)底標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地推斷投標(biāo)所報價四、施工進(jìn)行階段造價控制〔一〕把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個建安費(fèi)的60%以上，控制材料費(fèi)的支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進(jìn)行市場調(diào)查，對無價材料及特別材料價格應(yīng)進(jìn)行市場詢價，做好價格簽證，以達(dá)到降低工程造價的目的?！捕嘲押霉こ套兏P(guān)在施工過程中，由于各方面的狀況變更經(jīng)常會導(dǎo)致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價，所以我們必必需對工程變更進(jìn)行有效控制?？刂乒こ套兏年P(guān)鍵在建設(shè)單位，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應(yīng)具有時效性，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)。〔三〕做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必必需做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠?！菜摹匙ズ煤贤芾?，減少施工索賠合同管理對造價控制起著至關(guān)重要的作用，甲方管理人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。其次，當(dāng)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價。五、有效控制完工結(jié)算階段工程造價完工結(jié)算是有效控制工程造價的最后一。1。引言長期以來，我國工程造價的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、制定、審計等部門負(fù)責(zé)，同時也就被孤立的分割在各個部門和系統(tǒng)，互相間無聯(lián)系，更無一獨立的造價控制責(zé)任體，也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從制定、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推動我國工程項目全過程造價的控制管理水平。2。項目全過程工程造價控制管理2。1制定階段的造價控制工程制定是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂。制定階段造價控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個方面。一是制定階段對投資的影響程度大，控制效果顯著。二是制定階段造價控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，此階段必需做好以下幾個方面：①協(xié)助建設(shè)單位和制定單位進(jìn)行方案優(yōu)選，通過應(yīng)用價值工程對制定方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術(shù)方案；②嚴(yán)把制定投資審核關(guān)，在制定會審時對合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的制定問題提出造價審核看法；③充分調(diào)查分析市場上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價格，了解建設(shè)單位的實際必需求，使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟(jì)實惠。2。2招投標(biāo)階段的造價控制建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的必需求者經(jīng)過招標(biāo)活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段必需要確定項目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內(nèi)容?！?〕評標(biāo)辦法的選擇依據(jù)每個項目的不同特點，選擇最合適本項目的評標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評標(biāo)方法，每種評標(biāo)方法都有各自不同的特點，因此，招標(biāo)人依據(jù)項目的不同，認(rèn)真選取評標(biāo)方法，這樣，有利于工程造價的有效控制?！?〕深入、細(xì)化制定圖的審核，重視招標(biāo)文件的編制①制定圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量確實保，是工程量清單準(zhǔn)確率確實保。勘察與制定的深度和正確度，會直接影響工程造價正確性，影響建設(shè)項目工程造價的全過程控制。②招標(biāo)文件編制必需要十分細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是確保項目順利實施的必要條件。2。3施工階段的造價控制施工階段是工程建設(shè)的重要階段，在這一階段中，要將工程制定圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實體，必需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節(jié)約造價的可能性較小，但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此，施工階段的造價控制仍然十分重要。施工階段的造價控制必需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采納措施。①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采納的措施。例如，落實投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。②經(jīng)濟(jì)措施：從全局合計，如檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計劃的確保性，施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過偏差分析和未完工程的推測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時采納預(yù)防措施，從而取得造價控制的主動權(quán)。③技術(shù)措施：不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時，要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評價后加以選擇。④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中，造價工程師在發(fā)生索賠事件后，要認(rèn)真檢察有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計算是否合理等，從主動控制的角度出發(fā)，強(qiáng)化日常的合同管理，落實合同規(guī)定的責(zé)任。2。4結(jié)算階段造價控制結(jié)算階段造價控制屬于事后控制，關(guān)于已經(jīng)成為事實的項目的審核更必需要造價人員認(rèn)真細(xì)致的對待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算檢察中應(yīng)注意使用以下幾種方法：①檢察承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項目是否完工驗收合格，是否存在甩項工作。②核定施工工程量，核定施工工程量是工程完工結(jié)算檢察的關(guān)鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點審送蹲時壤洗蟮姆窒罟こ蹋歡且氐閔蠛巳菀諄煜蠐新┒吹南钅俊？③檢察制定變更簽證。制定變更應(yīng)由原制定單位出具制定變更通知單和修改圖紙，制定、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師檢察同意。在檢察制定變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。④檢察項目單價套用。主要檢察工程所套用單價是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項工程清單與制定文件是否相符，計算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯套等問題。2。5積極推動全過程造價控制管理全過程造價管理是一種必定的趨勢。依據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實際狀況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最正確使用功能的前提下，取得最正確投資效益，把控制工程造價觀念滲透到各項制定和施工技術(shù)措施之中，提升工程造價效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的。全過程管理的內(nèi)容1〕、正確定位項目市場目標(biāo)：依據(jù)市場調(diào)查狀況，決定項目的市場定位包括項目的產(chǎn)品定位，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位，建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位。有了項目正確的定位目標(biāo)，可以周期性地對投資實際發(fā)生值和計劃值進(jìn)行比較，未發(fā)生偏差，繼續(xù)實施，發(fā)生偏差及時分析原因，采納措施糾編，還可以依據(jù)已完成工程的實際狀況推測將來值，提前采納預(yù)防措施，使項目造價始終處于受控狀態(tài)。2〕、成本最低合理化：一方面在制定階段，項目在滿足制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理優(yōu)化制定，既符合使用功能、美學(xué)功能、環(huán)境功能的要求，又達(dá)到降低成本的目標(biāo)，它是成本控制的關(guān)鍵。另一方面強(qiáng)化在項目實施過程的管理，專項方案論證等，使可能性變成現(xiàn)實。3〕、強(qiáng)調(diào)項目的合同履行能力：由于項目建設(shè)具有一次性特點，建設(shè)周期又比較長，涉及的問題多，如果沒有合同管理的意識，對合同知識知之甚少，不理解合同的基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，就會給項目造成龐大經(jīng)濟(jì)損失。所以在項目實施過程中，要經(jīng)常檢查合同執(zhí)行狀況，建立履約狀況記錄，推測將來合同執(zhí)行狀況，有偏差及時提出預(yù)防措施。項目結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行合同評價，為以后的合同簽訂及履行提供借鑒和指導(dǎo)。4〕、重視信息管理：目前我國已進(jìn)入了信息時代，信息已成為決策者不可缺少的參照因素，一個樓盤決策，首先要了解四周樓盤的制定方案、售價、銷售狀況及開發(fā)商的實力，務(wù)求知已知彼，才能為樓盤定位、決策提供依據(jù)，避免決策風(fēng)險。其次，依據(jù)項目地點、環(huán)境及規(guī)劃要求等自身特點，廣泛了解消費(fèi)群體，通過廣泛調(diào)研掌握這些消費(fèi)群體的生活水平，對居住空間、環(huán)境方面的要求等。再次，了解同類已完工程的造價信息，有關(guān)部門公布的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備價格信息，造價指數(shù)、人工材料、設(shè)備的市場價，一些材料設(shè)備的出廠價、運(yùn)費(fèi)等，把上述信息經(jīng)過加工、整理歸集后，為決策者及時正確的做出決策提供依據(jù)，為投資控制部門提供造價變化趨勢推測提供參照。5〕、合理的計劃管理：合理確定項目管理目標(biāo)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的總體要求下，按照項目《經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析報告》和項目可行性研究報告提供的依據(jù)，用科學(xué)的方法和態(tài)度進(jìn)行項目決策，確定項目目標(biāo)，避免出現(xiàn)決策失誤風(fēng)險。6〕、建立工程量清單計價模式，簡化預(yù)標(biāo)編審：執(zhí)行工程量清單報價、打破了過去由政府造價部門統(tǒng)一單價的做法，讓承包單位能最大發(fā)揮自身的價格和技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升企業(yè)的管理水平，推動競爭，從而在競爭中形成市場，進(jìn)一步推動整個建設(shè)領(lǐng)域的縱深發(fā)展，這也是招投標(biāo)制度和造價管理與國際接軌過程中要經(jīng)過的必定階段，采納工程清單計價模式，可以不編預(yù)標(biāo)，不編標(biāo)底，只編工程清單即可，這樣可節(jié)省大量的時間和精力去做造價管理的其他方面的工作，另外還可簡化工程進(jìn)度款的撥付和工程結(jié)算，清單計價還有利于過程控制，使造價控制始終處于受控狀態(tài)。7〕、合同外工程簽證的管理：造成建筑工程造價大幅度增加的一個重要原因是工程簽證管理不規(guī)范。如何認(rèn)定項目工程簽證的有效性，是合理確定和有效控制造價的關(guān)鍵。施行證實，確定如何認(rèn)定工程簽證的有效性應(yīng)抓以下幾個方面。工程簽證的客觀真實性，必必需是建設(shè)實施過程中確實存在和發(fā)生的事實材料，能經(jīng)得住推敲。要求簽證必必需是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要必必需是雙方簽署，影響工程的重大事件以及特別狀況必必需由工程師認(rèn)可。制定變更簽證，應(yīng)由原制定單位出具變更通知書和修改圖紙，制定、核審人員簽字并加蓋章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師檢察，同意、簽證、重大制定變更應(yīng)經(jīng)原審圖部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。工程簽證的及時性，及時性是施工合同示范本對工程簽證的特別要求，目前強(qiáng)制推廣使用的合同示范本中對制定變更簽證，施工索賠簽證等有明確的時間要求，超過規(guī)按時限視同放棄權(quán)益。8〕、市場尋價制度：市場尋價是現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的一項重要基礎(chǔ)工作，現(xiàn)場的過程管理是結(jié)算的前提和基礎(chǔ)。簽證管理規(guī)范，結(jié)算就容易，投資造價永遠(yuǎn)在掌握之中。筑工程是一個復(fù)雜而長期的施工過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)特別多，為了實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提升建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中的優(yōu)勢，在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化對建筑工程全過程的造價的控制與管理，已經(jīng)成為當(dāng)我國建筑工程企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，建筑工程大致可分為投資決策、制定、施工和完工這四個階段，強(qiáng)化對建筑工程全過程造價的控制與管理，可以從這幾個階段著手，對每個階段都進(jìn)行造價的控制與管理，下面我們主要談?wù)効刂婆c管理建筑工程全過程造價的有效策略。1決策階段的工程造價控制與管理1.1.強(qiáng)化對建筑市場的調(diào)研自我國執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，市場的重要性不言而喻，建筑工程必必需遵循市場的規(guī)則，順應(yīng)市場的必需求，因此在建筑工程施工之前，首先要進(jìn)行充分的市場調(diào)研，要充分搜集關(guān)于建筑工程的資料，并建立相應(yīng)的動態(tài)資料數(shù)據(jù)庫，隨時輸入最新的市場信息，不斷地更新數(shù)據(jù)庫的資料，以確保建筑工程始終符合市場發(fā)展的必需要。在市場調(diào)研過程中，要充分合計建筑工程的可行性及其所必需要的各方面投資，以正確地做出決策，避免盲目建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，從而影響到建筑工程的造價控制與管理。1.2.探討工程建設(shè)的價值在對建筑工程進(jìn)行投資決策時，要充分視察建筑工程建設(shè)的價值，關(guān)于工程建設(shè)的地域，要將進(jìn)行水文、地質(zhì)、水源、供電、環(huán)保等方面的視察，并且要強(qiáng)化視察的深度，以確保后續(xù)建筑工程建設(shè)的可行性及功能發(fā)揮。在進(jìn)行工程建設(shè)價值分析時，要充分合計工程建設(shè)的功能可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性，不能過于片面的強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，以確保在計算價款時，可以在實現(xiàn)工程效益最大化的基礎(chǔ)上將工程項目的造價降到最低。2制定階段的工程造價控制與管理2.1.合理制定，優(yōu)化施工方案在建筑工程的制定階段，首先要保制定圖紙和施工方案的合理性、有用性和科學(xué)性，確保制定圖紙和施工方案在具體施工過程中的可行性，只有這樣，才能有效地提升建筑工程施工的效率，實現(xiàn)對建筑工程造價的控制與管理。因此，圖紙制定關(guān)于建筑工程造價的控制與管理有著極為重要的作用，關(guān)于制定不合理的地方，制定人員要及時進(jìn)行調(diào)整和修正，同時還要注重對工程造價的控制與管理，以期在制定圖紙和施工方案都科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上，確保建筑工程的成本得到合格的控制。2.2.科學(xué)招標(biāo)，慎重選擇施工單位在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)的方案制按時，要確保制定方案的合理性，同時還要合計經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、節(jié)能、環(huán)保等方面的要求，招投標(biāo)方案選擇的過程可以通過專家評定小組來進(jìn)行，對各種制定方案進(jìn)行綜合評定，從中選擇各方面都符合建筑工程必需要的方案，同時選定優(yōu)秀的施工單位。關(guān)于選中的方案的投資估算，要盡量的靠近建筑工程建設(shè)項目的投資范圍，以確保兩種制定方案不具有沖突性，從而實現(xiàn)制定方案的先進(jìn)性。3施工階段的工程造價控制與管理3.1.不斷提升施工人員的素養(yǎng)在建筑工程的施工階段，施工人員的素養(yǎng)不僅關(guān)系到建筑工程的施工質(zhì)量，同時也關(guān)系到建筑工程的施工進(jìn)度和施工效率，要想實現(xiàn)建筑工程造價得到有效的控制和管理，就必必需要對施工人員進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)，提升施工人員的技能素養(yǎng)，使其工作效率可以得到提升，從而實現(xiàn)建筑工程工期的縮短，以有效地強(qiáng)化對建筑工程造價的控制與管理。施工人員是建筑工程的主體，要想實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和效率的提升，施工人員的施工質(zhì)量和施工效率是關(guān)鍵，因此，在建筑工程的施工過程中，施工單位一定要強(qiáng)化對施工人員的技能培訓(xùn)，降低工程返修率并縮短工期，最終實現(xiàn)建筑工程造價的合格控制與管理。3.2.強(qiáng)化對建筑材料的控制與管理建筑材料關(guān)于建筑工程來說具有重大的意義，建筑材料性能的好壞直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，因此，在建筑材料的采購過程中，一定要強(qiáng)化對建筑材料性能的控制與管理，確保建筑材料的質(zhì)量，堅決杜絕質(zhì)量不過關(guān)的建筑材料運(yùn)到工地。在采購過程中，可以采納招投標(biāo)、市場詢價等方式，在確保建筑材料性能的基礎(chǔ)上，最大限度的降低工程建設(shè)材料購買的成本，此外，關(guān)于材料的檢驗費(fèi)、稅金等費(fèi)用，要進(jìn)行明確的記錄，防止在建筑工程施工結(jié)束后出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不明的問題，影響到工程造價的控制與管理。3.3.強(qiáng)化對建筑工程制定變更的控制與管理制定變更是建筑工程施工方案變更的一部分，關(guān)于建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資都有較大的影響，因此，強(qiáng)化對制定變更的控制與管理，可以有效的提升建筑工程的質(zhì)量，同時還可以提升建筑工程的施工效率，從而實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制與管理。在進(jìn)行建筑工程制定變更時，一定要進(jìn)行提前變更，以將建筑工程的損失降到最低，在進(jìn)行每一項的制定變更之前，要對工程量及工程造價等相關(guān)因素進(jìn)行分析，以防施工單位在低價中標(biāo)后又通過制定變更增加工程造價，從而導(dǎo)致建筑工程造價難以得到有效控制與管理。3.4.做好工程進(jìn)度款的撥付工作在建筑工程施工過程中，工程進(jìn)度款的撥付可以使建筑單位有效地控制施工單位履行合同，因此，做好進(jìn)度款的撥付工作具有重要意義。如果工程款撥付超額，建筑單位就會很難對施工單位執(zhí)行有。1.投標(biāo)階段必需要注意的重點在激烈的市場競爭環(huán)境下，工程招投標(biāo)逐步成為建筑行業(yè)爭取項目的主要方式。要想在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項目的機(jī)會，首先必需要以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢調(diào)動企業(yè)資源，依據(jù)的實際狀況制定最為合理和有競爭力的標(biāo)書，尤其是在對工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；此外更應(yīng)該強(qiáng)化關(guān)于項目施工單位的管理，選取有一定資質(zhì)和能力的項目施工企業(yè)，嚴(yán)格把握造價管理工作，控制施工質(zhì)量，進(jìn)而推動企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。在對施工制定方案總結(jié)時應(yīng)全面顧及施工難度和完工后期的運(yùn)營維護(hù)狀況。2.項目管理和控制在制定階段的重點對項目進(jìn)行完善科學(xué)的制定工作，能將工程造價降低十分之一左右，所以在制定階段對工程的總體投資狀況必需要有明確的了解。在對制定工作進(jìn)行造價管理和控制時，可以從經(jīng)濟(jì)、合同、管理、技術(shù)等多個角度切入研究，隨時調(diào)整投資方案。一方面，制定人員必需要依據(jù)項目施工限額展開制定工作，即在具體了解建筑材料整體預(yù)算以及建筑施工預(yù)算資金的基礎(chǔ)之上，依據(jù)項目投資狀況確定和規(guī)劃出初步制定方案和概算，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)對施工狀況和方案做出合理的規(guī)劃。另一方面，可以實施監(jiān)理制度，不僅可以配合協(xié)助項目管理部門進(jìn)行審核、評估不同制定方案，還能有效確實保投資收益狀況是否達(dá)到項目的預(yù)期狀況。3.施工階段的關(guān)鍵管理控制重點施工人員必必需完全掌握制定意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工制定缺陷必需要及時同制定和管理部門進(jìn)行協(xié)商和交流，控制和調(diào)整制定規(guī)劃，盡量避免在項目實施過程中由于前期制定缺陷拖累整體的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。其次，項目施工中整體方案確實定必必需建立在對項目周期成本和投資總體狀況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場完成簽證，在施工建設(shè)時必必需嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量的完成相關(guān)任務(wù)。4.完工階段要注意的重點項目的完工驗收包括對項目制定施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗收工作必必需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。在審核完工質(zhì)量、時間以及完成狀況是否合格外，還要對計價依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進(jìn)行審核和研究，對審核發(fā)現(xiàn)