工業(yè)車輛 穩(wěn)定性驗證 第12部分編制說明（征求意見稿）

一、工作簡況1、任務(wù)來源本項目是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會文件國標(biāo)委發(fā)〔2019〕29號文“關(guān)于下達(dá)2019年第三批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計劃的通知”的要求，本項目由全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“工業(yè)車輛標(biāo)委會”）歸口，項目名稱為“工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第12部分：搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車”，計劃編號為20192984-T-604，等同轉(zhuǎn)化ISO22915-12:2015《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第12部分：搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車》主要起草單位：杭叉集團(tuán)股份有限公司、北京起重運輸機(jī)械設(shè)計研究院有限公司2、主要工作過程起草階段：在接受標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后，標(biāo)委會組織成立了由杭叉集團(tuán)股份有限公司和北京起重運輸機(jī)械設(shè)計研究院有限公司等單位組成的“工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第12部分：搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車”起草工作組。工作組首先收集了國內(nèi)外有關(guān)伸縮臂式叉車穩(wěn)定性方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：在國外，主要有：ISO22915-12:2015《工業(yè)車輛第12部分：搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車》、ISO22915-11:2015《工業(yè)車輛第11部分：伸縮臂式叉車》、ISO22915-14:2015《工業(yè)車輛第14部分：越野型伸縮臂式叉車》、ISO22915-24:2015《工業(yè)車輛第14部分：越野型回轉(zhuǎn)伸縮臂式叉車》、ISO10896-1《越野型叉車安全要求及驗證第1部分：伸縮臂式叉車》、ASISO22915.12:2018《工業(yè)車輛第12部分：搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車》、ANSI/ITSDFB56.1-2020《低起升和高起升叉車安全標(biāo)準(zhǔn)》。其中，ISO22915-11:2015、ISO22915-14:2015、ISO22915-12：2015、ISO22915-24:2015為同系列標(biāo)準(zhǔn)，均已轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)；ASISO22915.12:2018等同采用ISO22915-12:2015；ISO10896-1也已完成國標(biāo)轉(zhuǎn)化；ANSI/ITSDFB56.1-2020《低起升和高起升叉車安全標(biāo)準(zhǔn)》是對于低起升和高起升叉車做出相應(yīng)描述的安全標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中描述到對于制造商來說一般穩(wěn)定性的判定依據(jù)是通過傾斜平臺試驗來驗證，雖然這個標(biāo)準(zhǔn)較為新穎，但是此標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍沒有ISO標(biāo)準(zhǔn)廣泛，并且不太適用我國實際情況。因此，ISO22915系列標(biāo)準(zhǔn)是目前全球轉(zhuǎn)化率最高使用范圍最廣泛的工業(yè)車輛穩(wěn)定性系列標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi)：工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證標(biāo)準(zhǔn)均等同采用ISO22915系列標(biāo)準(zhǔn)，目前6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車并無穩(wěn)定性驗證方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T26949《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證》系列標(biāo)準(zhǔn)中，有關(guān)伸縮臂式叉車的標(biāo)準(zhǔn)有GB/T26949.11-2016、GB/T26949.14-2016以及本標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的要求，工作組對ISO22915-12:2015原文進(jìn)行了認(rèn)真地翻譯，對譯文反復(fù)地校對、求證，力求對其技術(shù)內(nèi)容的準(zhǔn)確無誤的理解和表達(dá)。同時按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20000.2-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：采用國際標(biāo)準(zhǔn)》要求編寫了國家標(biāo)準(zhǔn)草案初稿及有關(guān)文件。編制標(biāo)準(zhǔn)草案后，按照國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，起草工作組對初稿進(jìn)行修改，整理出該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和編制說明，經(jīng)工作組組長審核后報送標(biāo)委會秘書處。征求意見階段：經(jīng)起草工作組審核，工業(yè)車輛標(biāo)委會同意后，于2020年7月23日至2020年9月23日，工業(yè)車輛標(biāo)委會秘書處在全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會全體委員和有關(guān)的制造廠、用戶、檢測部門、科研院所和高等院校及工業(yè)車輛標(biāo)委會門戶網(wǎng)站（）上，對國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第12部分：搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車》（征求意見稿）進(jìn)行了廣泛征求意見。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、編制的原則隨著市場對伸縮臂式叉車安全要求的提高，很多發(fā)達(dá)國家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢，對進(jìn)入其市場的伸縮臂式叉車提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求。歐美頒布的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)成為我國伸縮臂式叉車進(jìn)入其市場的貿(mào)易技術(shù)壁壘。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)，對減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應(yīng)國際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。通過本標(biāo)準(zhǔn)的制定，能使我國生產(chǎn)的搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車與國際接軌，提升我國伸縮臂式叉車行業(yè)的技術(shù)水平。同時還能完善我國伸縮臂式叉車標(biāo)準(zhǔn)體系，更促進(jìn)了我國伸縮臂式叉車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。ISO22915各部分標(biāo)準(zhǔn)不僅有包括使用較廣的平衡重式叉車、前移式和插腿式叉車、托盤堆垛車，還制定了側(cè)面式叉車、越野叉車及伸縮臂式車輛等各種類型工業(yè)車輛的穩(wěn)定性驗證的標(biāo)準(zhǔn)。從2008年開始，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC110工業(yè)車輛技術(shù)委員會在該年系列會議上重新調(diào)整了原有的工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證方面的標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)號和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)），并在會上強調(diào)要重視制定試驗方法，特別是穩(wěn)定性試驗方法方面的標(biāo)準(zhǔn)。在我國工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證標(biāo)準(zhǔn)種類不齊全的情況下，等同采用ISO22915的各個部分，對我國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性具有重要意義。在WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定了一個重要原則，即各國制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，以避免造成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。因此，采用國際標(biāo)準(zhǔn)能協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中有關(guān)各方的要求，減少和避免貿(mào)易各方的貿(mào)易爭端，使我國的產(chǎn)品或服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國際市場。我國制定的積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)政策，無疑加速了與國際慣例接軌的進(jìn)程。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本文件規(guī)定了驗證搬運6m及其以上長度空載或滿載貨運集裝箱的伸縮臂式叉車穩(wěn)定性的試驗方法。本文件適用于裝有吊具（頂部起升和側(cè)面起升）以及可交換式車廂、半掛車或其他適用于集裝箱搬運方式裝置的伸縮臂式叉車。本文件不對伸縮臂式叉車（見ISO22915-11）和越野伸縮臂式叉車（見ISO22915-14）規(guī)定要求。本文件不適用于搬運有可移動重心的集裝箱的叉車（見ISO3874）。本文件不適用于搬運貨運集裝箱的帶門架的平衡重式叉車（見ISO22915-9）。3、編輯性修改及說明本標(biāo)準(zhǔn)主要作以下兩方面的編輯性修改：（1）ISO22915標(biāo)準(zhǔn)的前言對我國標(biāo)準(zhǔn)的影響不大，因此刪除了ISO22915-12:2015的前言。（2）對ISO22915:12-2015中的錯誤作了勘誤更正：ISO22915-12原文5.3.2:“NOTEReferencesource,e.g.craneandbuildingstandards,confirmthatavalueof0,8forCf2isappropriateforwindactingnormaltothelongitudinalaxisoffreightcontainers.”中的“...normaltothelongitudinalaxisoffreightcontainers.”表述有誤，本標(biāo)準(zhǔn)制定時更正為“...垂直于搬運貨運集裝箱的伸縮臂式叉車橫向傾翻軸線”。三、主要試驗驗證情況分析本部分主要針對范圍中所述的車輛在傾斜平臺上的試驗方向、操作模式、試驗載荷、風(fēng)力、起升高度、穩(wěn)定器或車橋鎖定裝置、位置等試驗條件將穩(wěn)定性試驗分為6類來對搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車的穩(wěn)定性進(jìn)行論述驗證。本標(biāo)準(zhǔn)主要通過傾斜平臺法試驗來驗證搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車的穩(wěn)定性。原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的試驗方法經(jīng)過了多年的實施和驗證，本次修改和增加的試驗方法也已在車輛上反復(fù)進(jìn)行試驗，試驗后復(fù)測性能都能滿足要求。四、本標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況近幾年來，隨著我國集裝箱運輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，對集裝箱裝卸搬運設(shè)備的需求量一直保持高速增長。貨運集裝箱的紳縮臂式叉車廣泛用于港口、碼頭、鐵路公路中轉(zhuǎn)站及堆場內(nèi)，主要用于集裝箱的堆垛和轉(zhuǎn)運，由于集裝箱尺寸大，易受風(fēng)力影響，其安全性十分重要，其中穩(wěn)定性是一項關(guān)鍵性指標(biāo)。穩(wěn)定性是工車輛從設(shè)計、制造到出廠檢驗過程中驗證工業(yè)車輛安全性能最重要的指標(biāo)之一，車輛穩(wěn)定性的好壞直接影響車輛的使用壽命，甚至是人的生命安全。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅有效地規(guī)范行業(yè)內(nèi)搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車生產(chǎn)商對此類車型的穩(wěn)定性驗證，還可以有效地提高伸縮臂式叉車生產(chǎn)廠商在新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、檢驗過程中的水平，而且也保證了相關(guān)人員的生命財產(chǎn)安全。同時填補了我國貨運集裝箱的伸縮臂式叉車國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白，對完整我國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)體系具有十分的重要意義。本標(biāo)準(zhǔn)的制定在給伸縮臂式叉車生產(chǎn)廠商帶來無限的商機(jī)的同時，更是為社會作出了重大貢獻(xiàn)，因此這帶來的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果是不可估計的。六、與國際、國外對比情況本標(biāo)準(zhǔn)為使用翻譯法等同采用ISO22915-12：2015，與國際標(biāo)準(zhǔn)水平一致，達(dá)到了國際一般水平。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議標(biāo)準(zhǔn)批