鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)

11.0.1為規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算邊界、碳排放核算方法以及碳排放公示和減排核算方法，制定本標(biāo)準(zhǔn)。【1.0.1條文說明】本條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的目的。2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出了中國在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。2021年12月9日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，提出全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，推廣新能源運(yùn)輸工具應(yīng)用，提高資源利用效率。2021年12月，國家鐵路局《“十四五”鐵路標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》指出鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系需進(jìn)一步優(yōu)化完善。服務(wù)鐵路改革發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量控制、安全保障、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)支撐作用，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鐵路建設(shè)需要的鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系。2022年7月，《國鐵集團(tuán)“十四五”節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》提出實(shí)施國家鐵路碳達(dá)峰碳中和行動方案。鐵路集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定了國家鐵路碳達(dá)峰、碳中和行動方案，提出時間表、路線圖及路徑措施，近年取得了令人矚目的成績。根據(jù)《2021年鐵路統(tǒng)計公報》，2021年全國鐵路營運(yùn)里程達(dá)15公里，電氣化率達(dá)73.3%，單位運(yùn)輸工作量綜合能耗4.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里，比上年減少0.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里，下降3.9%。十四五規(guī)劃明確提出要建設(shè)以鐵路為骨干的綠色低碳運(yùn)輸體系?；趪H、國家和鐵路集團(tuán)內(nèi)部的發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，必須建立一個統(tǒng)一的碳排放核算方法和體系，而且，需持續(xù)發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)吞嫉淖饔?，未來在碳減排工作方面應(yīng)開展大量的工作。為此在廣泛調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)研究成果、對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期溫室氣體排放量的核算。【1.0.2條文說明】本條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。中國境內(nèi)從事鐵路旅客運(yùn)輸、鐵路貨物運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸輔助活動（如鐵路維修與養(yǎng)護(hù)、鐵路運(yùn)營管理）等鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期間的溫室氣體排放量可按照本標(biāo)準(zhǔn)提供的方法進(jìn)行核算。1.0.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸業(yè)務(wù)之外進(jìn)行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，且這些生產(chǎn)經(jīng)營活動存在溫室氣體排放，不在本標(biāo)準(zhǔn)核算范圍，應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)溫室氣體排放核算?！?.0.3條文說明】本條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)不適用的范圍。符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放計算與核算的前提條件。本標(biāo)準(zhǔn)主要涉及鐵路運(yùn)營階段產(chǎn)生的碳排放，對于建材生產(chǎn)、建筑施工、拆除維修產(chǎn)生的碳排放，以及非鐵路運(yùn)輸活動以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如鐵路運(yùn)輸企業(yè)附屬的醫(yī)院、賓館等產(chǎn)生的碳排放不在本標(biāo)準(zhǔn)核算范圍之內(nèi)，應(yīng)參考其他國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。21.0.4本標(biāo)準(zhǔn)用于鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期排放的二氧化碳核算，不包括其他溫室氣體?！?.0.4條文說明】本條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)核算的氣體范圍。《京都議定書》中所規(guī)定的六種溫室氣體，分別為二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營期產(chǎn)生的溫室氣體99%以上為二氧化碳，因此，本標(biāo)準(zhǔn)計算的鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營碳排放量僅指二氧化碳（CO2）排放量。32.0.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)railwaytransportenterprises直接從事鐵路旅客、貨物公共運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。【2.0.1條文說明】鐵路運(yùn)輸企業(yè)概念來自“中國大百科全書數(shù)據(jù)庫”，并根據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》（交通運(yùn)輸部令2017年第31號）中第二條“在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)法人，從事鐵路旅客、貨物公共運(yùn)輸營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向國家鐵路局提出申請，經(jīng)審查合格取得鐵路運(yùn)輸許可證”進(jìn)行完善。鐵路運(yùn)輸企業(yè)主要包括國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)、合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)和地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)。2.0.2核算邊界accountingboundary與鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營相關(guān)的二氧化碳排放的核算范圍?！?.0.2條文說明】真實(shí)反應(yīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放量的前提是清晰而統(tǒng)一的計算與核算邊界，它有助于實(shí)現(xiàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性，避免重復(fù)計算和漏算。邊界按不同的角度可分為物理邊界、組織邊界和運(yùn)營邊界。物理邊界范圍，有形資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施所在的地理區(qū)域；組織邊界范圍，由權(quán)益股份法或者控制范圍法確定；運(yùn)營邊界范圍，根據(jù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、合資鐵路公司和其他相關(guān)方的管理或者財務(wù)職責(zé)確定。根據(jù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)收集的特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)主要采用行政邊界進(jìn)行核算。2.0.3直接碳排放directcarbonemissions因鐵路運(yùn)營活動引起的燃料直接燃燒產(chǎn)生的碳排放?！?.0.3條文說明】世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）自1998年起開始逐步制定的企業(yè)溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)，形成《溫室氣體核算體系》（GHGProtocol），包括：《溫室氣體核算體系企業(yè)核算與報告標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)價值鏈(范圍3)核算和報告標(biāo)準(zhǔn)》《產(chǎn)品生命周期核算和報告標(biāo)準(zhǔn)》和《溫室氣體核算體系項(xiàng)目量化方法》。為便于描述直接與間接排放源，提高透明度，以及為不同類型的機(jī)構(gòu)和不同類型的氣候政策與商業(yè)目標(biāo)服務(wù)，GHGProtocol針對溫室氣體核算與報告設(shè)定了三個“范圍”（范圍1、范圍2和范圍3）。范圍1排放為直接溫室氣體排放，來自公司擁有和控制的資源的直接排放，包括固定燃燒、移動燃燒、無組織排放和過程排放。固定燃燒為鍋爐、燃?xì)鉅t和燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等使用天然氣、液化石油氣（LPG）、瓦斯油（又名紅色柴油）和燃燒油（又名煤油）產(chǎn)生的。移動燃燒為產(chǎn)生溫室氣體的燃料的組織擁有或租賃的所有車輛燃燒。無組織排放來自有意或無意的泄漏，例如：設(shè)備的接縫、密封件、包裝和墊圈的泄漏，煤礦礦井和通風(fēng)裝置排放的甲烷，使用冷藏和空調(diào)設(shè)備過程中產(chǎn)生的氫氟碳化物排放，以及天然氣運(yùn)輸過程中的甲烷泄漏等。過程排放是指在工業(yè)過程和現(xiàn)場制造過程中釋放的溫室氣體。范圍2排放是企業(yè)由購買的能源（包括電力、蒸汽、加熱和冷卻）產(chǎn)生的間接排放。對4許多公司而言，外購電力是其最大的溫室氣體排放源之一，也是減少其排放的最主要機(jī)會。各公司通過核算范圍2的排放，可以評估改變用電方式和溫室氣體排放成本的相關(guān)風(fēng)險與機(jī)會。范圍3為其他間接溫室氣體排放。本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了《溫室氣體核算體系》中范圍1和范圍2所涵蓋的所有碳排放。根據(jù)《溫室氣體核算體系》（GHGProtocol）并結(jié)合鐵路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗的特點(diǎn)定義了本標(biāo)準(zhǔn)中的直接排放。2.0.4間接碳排放indirectcarbonemissions由鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期購入的電力、熱力等其他企業(yè)生產(chǎn)的能源所產(chǎn)生的二氧化碳排放?！?.0.4條文說明】世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）自1998年起開始逐步制定的企業(yè)溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)，形成《溫室氣體核算體系》（GHGProtocol），包括：《溫室氣體核算體系企業(yè)核算與報告標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)價值鏈(范圍3)核算和報告標(biāo)準(zhǔn)》《產(chǎn)品生命周期核算和報告標(biāo)準(zhǔn)》和《溫室氣體核算體系項(xiàng)目量化方法》。為便于描述直接與間接排放源，提高透明度，以及為不同類型的機(jī)構(gòu)和不同類型的氣候政策與商業(yè)目標(biāo)服務(wù)，GHGProtocol針對溫室氣體核算與報告設(shè)定了三個“范圍”（范圍1、范圍2和范圍3）。范圍1排放為直接溫室氣體排放，來自公司擁有和控制的資源的直接排放，包括固定燃燒、移動燃燒、無組織排放和過程排放。固定燃燒為鍋爐、燃?xì)鉅t和燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等使用天然氣、液化石油氣（LPG）、瓦斯油（又名紅色柴油）和燃燒油（又名煤油）產(chǎn)生的。移動燃燒為產(chǎn)生溫室氣體的燃料的組織擁有或租賃的所有車輛燃燒。無組織排放來自有意或無意的泄漏，例如:設(shè)備的接縫、密封件、包裝和墊圈的泄漏，煤礦礦井和通風(fēng)裝置排放的甲烷，使用冷藏和空調(diào)設(shè)備過程中產(chǎn)生的氫氟碳化物排放，以及天然氣運(yùn)輸過程中的甲烷泄漏等。過程排放是指在工業(yè)過程和現(xiàn)場制造過程中釋放的溫室氣體。范圍2排放是企業(yè)由購買的能源（包括電力、蒸汽、加熱和冷卻）產(chǎn)生的間接排放。對許多公司而言，外購電力是其最大的溫室氣體排放源之一，也是減少其排放的最主要機(jī)會。各公司通過核算范圍2的排放，可以評估改變用電方式和溫室氣體排放成本的相關(guān)風(fēng)險與機(jī)會。范圍3為其他間接溫室氣體排放。本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了《溫室氣體核算體系》中范圍1和范圍2所涵蓋的所有碳排放。根據(jù)《溫室氣體核算體系》（GHGProtocol）并結(jié)合鐵路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗的特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)中的間接排放指鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營過程中購入電力、熱力和制冷等由其他企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，主要包括牽引電力、運(yùn)輸服務(wù)建筑消耗的電力以及供暖系統(tǒng)等。2.0.5活動水平數(shù)據(jù)activityleveldata導(dǎo)致溫室氣體排放或清除的生產(chǎn)或消費(fèi)活動量的表征值。【2.0.5條文說明】活動水平數(shù)據(jù)是排放因子法核算碳排放的要素之一，本標(biāo)準(zhǔn)通過活動水平數(shù)據(jù)衡量企業(yè)能源消耗量和清除量，例如每種燃料燃燒消耗量、凈購入電量、凈購入蒸汽量、碳匯面積、光伏發(fā)電量等。2.0.6排放因子emissionfactor5表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動量的溫室氣體排放的系數(shù)?！?.0.6條文說明】排放因子是排放因子法核算碳排放的要素之二。本標(biāo)準(zhǔn)中的排放因子也可稱為二氧化碳的排放系數(shù)，根據(jù)IPCC（聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會）的假定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)關(guān)聯(lián)的直接排放燃料碳排放因子相對固定；關(guān)聯(lián)間接排放的電力、熱力碳排放因子各地區(qū)存在一定差異。根據(jù)燃料的生產(chǎn)過程和組成不同，相同名稱的燃料存在不同的碳排放因子，例如煤炭分為無煙煤、煉焦煙煤、一般煙煤、褐煤等，排放因子均會存在差異，核算時應(yīng)根據(jù)具體能源情況選擇合適的排放因子。2.0.7碳氧化率carbonoxidationrate煤炭、天然氣、石油等燃料中的碳在燃燒過程中被氧化的百分比。【2.0.7條文說明】碳氧化率是計算排放因子的要素的重要指標(biāo)，對于評估化石燃料的環(huán)境影響和碳排放具有重要意義?；剂系奶佳趸逝c燃燒過程中的氧氣供應(yīng)有關(guān)。在理想情況下，化石燃料的碳氧化率為100%，即所有碳元素都被完全氧化生成二氧化碳。然而，在實(shí)際燃燒過程中，由于燃燒條件的不同，化石燃料的碳氧化率會有所變化。例如，煤炭的碳氧化率通常在70%至90%之間，石油的碳氧化率約為75%至85%，而天然氣的碳氧化率則較高，大約在95%以上。2.0.8醇基燃料alcoholbasedfuel以醇類（如甲醇、乙醇、丁醇等）物質(zhì)為主體配置的燃料。【2.0.8條文說明】醇基燃料是以液體或者固體形式存在的，也是一種生物質(zhì)能，和核能、太陽能、風(fēng)能、水能一樣，是各國政府大力推廣的環(huán)保潔凈能源。面對化石能源的枯竭，醇基燃料是最有潛力的新型替代能源，深受各國企業(yè)組織的青睞。經(jīng)過調(diào)查目前一些鐵路局（如北京局的天津西站）采用醇基燃料作為一部分能量來源。2.0.9生物質(zhì)燃料biomassfuel以木本、草本植物及農(nóng)林廢棄物（如秸稈、鋸末、甘蔗渣、稻糠等）為原料，經(jīng)過一定的加工形成的燃料。【2.0.9條文說明】在國家政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，直接燃燒生物質(zhì)屬于高污染燃料，而農(nóng)林廢物作為原材料，經(jīng)過粉碎、混合、擠壓、烘干等工藝，制成各種成型（如塊狀、顆粒狀等）的燃料，為可直接燃燒的一種新型清潔燃料。經(jīng)過調(diào)查目前一些鐵路局（如北京局的邯鄲站和唐山南站）采用生物質(zhì)燃料作為一部分能量來源。2.0.10碳匯carbonsequestration綠化植被從空氣中吸收并存儲的二氧化碳量?！?.0.10條文說明】碳匯可以分為自然碳匯和人工碳匯兩大類。本標(biāo)準(zhǔn)中主要考慮鐵路運(yùn)輸線路臨近地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)中通過生物化學(xué)過程自然吸收并儲存二氧化碳的過程。62.0.11碳排放強(qiáng)度carbonemissionintensity每生產(chǎn)一種物質(zhì)或執(zhí)行一個活動所排放的二氧化碳的平均值，反應(yīng)企業(yè)二氧化碳排放的程度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放強(qiáng)度可分為周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度和面積碳排放強(qiáng)度?！?.0.11條文說明】碳排放強(qiáng)度是衡量同類型活動二氧化碳排放水平的重要指標(biāo)，有助于了解特定單位內(nèi)的碳排放情況，有利于適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和實(shí)施新的環(huán)境政策。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特殊性，為了和其他經(jīng)濟(jì)能源指標(biāo)相呼應(yīng)，并便于科學(xué)研究的對比，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度和面積碳排放強(qiáng)度。73基本規(guī)定3.0.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算數(shù)據(jù)應(yīng)符合相關(guān)性、完整性、一致性、準(zhǔn)確性、透明性要求?！?.0.1條文說明】“相關(guān)性、完整性、一致性、準(zhǔn)確性、透明性”是國際上開展碳排放量化和報告的核心要求。針對鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算，“相關(guān)性”是指應(yīng)確保在量化鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放時所采用的邊界、資料、數(shù)據(jù)以及方法，能適當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)運(yùn)營的碳排放狀況，并滿足相關(guān)需要；“完整性”是指在選定的鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算邊界內(nèi)，應(yīng)量化和報告所有的碳排放信息，任何例外均應(yīng)該說明；“一致性”是指對量化和報告不同能源類型的碳排放，有關(guān)計算范圍、邊界及方法的變化均應(yīng)采用相同的方法，并記錄清楚；“準(zhǔn)確性”是指應(yīng)保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放信息來源和核算過程的可靠和正確；“透明性”是指應(yīng)充足、充分、透明地發(fā)布鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算的支撐材料。3.0.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期應(yīng)對能源消耗進(jìn)行分類統(tǒng)計和據(jù)實(shí)核算，不應(yīng)有漏算和重復(fù)計算?！?.0.2條文說明】中國的鐵路目前里程達(dá)到了15.5萬公里，其中高鐵里程是4.2萬公里，電氣化率達(dá)到了75%，仍然有一定比例的化石能源使用。為了替代這部分化石能源，各鐵路局均在不斷發(fā)展清潔能源。其中，醇基燃料和生物質(zhì)燃料作為零排放的過渡燃料，近期被各行各業(yè)不斷采用。在調(diào)查中，各鐵路局使用能源類型有一定差異，電力是主要的能源消耗類型，煤炭、汽油、天然氣、醇基燃料、生物質(zhì)燃料使用的比例和種類參差不齊，應(yīng)按實(shí)際能源使用進(jìn)行分類，并按實(shí)際使用量進(jìn)行核算，不應(yīng)漏掉任何能源類型，分類明確杜絕重復(fù)計算。3.0.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗與碳排放的核算周期應(yīng)采用年?！?.0.3條文說明】2021年12月31日生態(tài)環(huán)境部制定了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》。準(zhǔn)則指出，納入碳排放權(quán)交易市場配額管理的溫室氣體重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)披露年度碳實(shí)際排放量及上一年度實(shí)際排放量，因此鐵路運(yùn)輸企業(yè)的能源消耗與碳排放核算周期宜采用1年。但是，為了企業(yè)能詳細(xì)了解不同階段運(yùn)營碳排放情況，并制定有效的碳減排策略，應(yīng)每月進(jìn)行碳排放核算并分析變化趨勢。3.0.4鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的能源計量體系，能源計量器具的配置應(yīng)滿足分類、分項(xiàng)計量的要求?！?.0.4條文說明】在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)部門多、專業(yè)廣、管理復(fù)雜，對能耗計量的管理也不盡相同。某些鐵路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)備設(shè)施沒有單獨(dú)的統(tǒng)計電表，并且缺少分區(qū)統(tǒng)計的電表，不能實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的分區(qū)調(diào)控，導(dǎo)致一些設(shè)備設(shè)施全天開啟，造成能源使用的浪費(fèi)，不符合國家節(jié)能減排的發(fā)展需求。為確保能源計量數(shù)據(jù)與能源計量器具實(shí)際測量結(jié)果相符，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量設(shè)施的布設(shè)和計量數(shù)據(jù)管理，建立完善的能源計量數(shù)據(jù)管理制度，將能源8計量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)，對各類能源消耗實(shí)行分類計量、統(tǒng)計，不得偽造或者篡改能源計量數(shù)據(jù)。3.0.5碳排放核算時，應(yīng)對碳排放因子來源進(jìn)行說明?！?.0.5條文說明】化石燃料碳排放因子的選擇，目前國內(nèi)主要有兩種方法，一是直接使用IPCC等國際機(jī)構(gòu)提供的碳排放因子，二是根據(jù)IPCC提供的各種燃料的缺省排放因子（單位熱值碳排放）,參考國內(nèi)燃料熱值資料（單位能源熱值），計算燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放作為能源碳排放因子。電力碳排放因子，2022年3月，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》文件，將全國電網(wǎng)排放因子調(diào)整為0.5810tCO2/MWh，后續(xù)如有調(diào)整另行通知。2023年2月7日，《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理有關(guān)工作的通知》中提到2022年度全國電網(wǎng)平均排放因子為0.5703tCO2/MWh。2022年2月，上海市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整本市溫室氣體排放核算指南相關(guān)排放因子數(shù)值的通知》文件，將電力排放因子缺省值由7.88tCO2/104kWh調(diào)整為4.2tCO2/104kWh（即0.42tCO2/MWh）。本標(biāo)準(zhǔn)建議采用國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新數(shù)值。94.0.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行碳排放核算邊界的劃分，應(yīng)包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)管轄范圍內(nèi)的客站、機(jī)務(wù)段、電務(wù)段、車務(wù)段、車輛段、客運(yùn)段、電信、運(yùn)維保障、貨運(yùn)物流以及其他?！?.0.1條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算邊界的運(yùn)營范圍。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)包括國家鐵路運(yùn)輸集團(tuán)、合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)和地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)，并涵蓋運(yùn)營過程涉及的所有部門。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)所包含的部門有一定差別，為了便于采集數(shù)據(jù)，應(yīng)按行政單位進(jìn)行邊界劃分，包含所有和鐵路運(yùn)營相關(guān)的部門和設(shè)施。4.0.2溫室氣體排放核算應(yīng)涵蓋4.0.1核算邊界內(nèi)產(chǎn)生的所有直接碳排放和間接碳排放?！?.0.2條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算邊界的能源核算范圍。世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）自1998年起開始逐步制定的企業(yè)溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)，形成《溫室氣體核算體系》（GHGProtocol），包括：《溫室氣體核算體系企業(yè)核算與報告標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)價值鏈（范圍3）核算和報告標(biāo)準(zhǔn)》《產(chǎn)品生命周期核算和報告標(biāo)準(zhǔn)》和《溫室氣體核算體系項(xiàng)目量化方法》。為便于描述直接與間接排放源，提高透明度，以及為不同類型的機(jī)構(gòu)和不同類型的氣候政策與商業(yè)目標(biāo)服務(wù)，GHGProtocol針對溫室氣體核算與報告設(shè)定了三個“范圍”（范圍1、范圍2和范圍3）。范圍1排放為直接溫室氣體排放，來自公司擁有和控制的資源的直接排放，包括固定燃燒、移動燃燒、無組織排放和過程排放。固定燃燒為鍋爐、燃?xì)鉅t和燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等使用天然氣、液化石油氣（LPG）、瓦斯油（又名紅色柴油）和燃燒油（又名煤油）產(chǎn)生的。移動燃燒為產(chǎn)生溫室氣體的燃料的組織擁有或租賃的所有車輛燃燒。無組織排放來自有意或無意的泄漏，例如：設(shè)備的接縫、密封件、包裝和墊圈的泄漏，煤礦礦井和通風(fēng)裝置排放的甲烷，使用冷藏和空調(diào)設(shè)備過程中產(chǎn)生的氫氟碳化物排放，以及天然氣運(yùn)輸過程中的甲烷泄漏等。過程排放是指在工業(yè)過程和現(xiàn)場制造過程中釋放的溫室氣體。范圍2排放是企業(yè)由購買的能源（包括電力、蒸汽、加熱和冷卻）產(chǎn)生的間接排放。對許多公司而言，外購電力是其最大的溫室氣體排放源之一，也是減少其排放的最主要機(jī)會。各公司通過核算范圍2的排放，可以評估改變用電方式和溫室氣體排放成本的相關(guān)風(fēng)險與機(jī)會。范圍3為其他間接溫室氣體排放。本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了《溫室氣體核算體系》中范圍1和范圍2所涵蓋的所有碳排放。4.0.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期直接碳排放包括內(nèi)燃機(jī)車及運(yùn)輸生產(chǎn)中鍋爐及燃燒裝備消耗燃料產(chǎn)生的二氧化碳，包括表4.0.3中所有耗能設(shè)備及活動使用的燃料。序號主要耗能設(shè)備及活動主要使用燃料備注1運(yùn)輸設(shè)備油類部分利用燃?xì)?、?345678煤炭類9【4.0.3條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的直接碳排放范圍。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想保證車輛安全運(yùn)營，需要客站、機(jī)務(wù)段、電務(wù)段、車務(wù)段、車輛段、客運(yùn)段、電信、運(yùn)維保證、貨運(yùn)物流以及其他部門的通力配合。另外，鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營過程的移動車輛包括內(nèi)燃機(jī)車、空調(diào)發(fā)電車、卡車、小汽車等，其使用的液化石油氣、汽油、柴油等車輛化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放量應(yīng)計入本標(biāo)準(zhǔn)的直接碳排放之中。表4.0.3直接碳排放設(shè)備清單包含了這些系統(tǒng)的所有可能使用到的耗能設(shè)備，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營過程中使用其中的一部分或者全部耗能設(shè)備。4.0.4鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期間接排放包括車站用電設(shè)備、鐵路運(yùn)營系統(tǒng)（如機(jī)車牽引、車輛維修、線路維護(hù)保養(yǎng)、行車調(diào)度、通信指揮、電力供應(yīng)等）及輔助系統(tǒng)利用等凈購入使用電力、熱力消費(fèi)等所產(chǎn)生的二氧化碳排放，包括表4.0.4中所有耗能設(shè)備和活動使用的電力或熱力。1電力機(jī)車2空調(diào)發(fā)電車3車站旅客服務(wù)4貨物運(yùn)輸5車站調(diào)車及運(yùn)轉(zhuǎn)6鍋爐采暖7辦公生活8機(jī)械動力設(shè)備9供暖設(shè)施熱力【4.0.4條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的間接碳排放范圍。《陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》要求陸上交通運(yùn)輸企業(yè)的溫室氣體排放核算和報告須包括化石燃料燃燒排放量、尾氣凈化過程排放量、凈購入電力隱含的排放量和凈購入熱力隱含的排放量。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的客站、機(jī)務(wù)段、電務(wù)段、車務(wù)段、車輛段、客運(yùn)段、電信、運(yùn)維保證、貨運(yùn)物流以及其他部門在運(yùn)營過程中，均使用了外供電力和熱力，參照《陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》，在核算鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放時，應(yīng)涵蓋這部分的間接排放。4.0.5鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期應(yīng)核算碳匯量，包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)的林地、灌木及其他規(guī)模性植被吸收的二氧化碳?！?.0.5條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的負(fù)碳核算范圍。從已公示的林業(yè)碳匯項(xiàng)目PDD來看，造林項(xiàng)目每畝可產(chǎn)生碳匯量0.3-1.2噸/年左右。鐵路沿線具有很大的綠化空間，例如長三角8053.25公里宜林鐵路地段已覆綠7764.48公里，綠化率達(dá)到96%以上，起到了很好的固碳作用。將植物碳匯納入本標(biāo)準(zhǔn)中，有利于鼓勵鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照《鐵路林業(yè)技術(shù)管理規(guī)則》（中華人民共和國鐵道部鐵運(yùn)〔2008〕208號）和《公益林建設(shè)規(guī)范技術(shù)規(guī)程》（DB33/T379.3-2014）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行造林綠化，助力我國的“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.0.6鐵路運(yùn)輸企業(yè)可再生能源的減排核算應(yīng)包括企業(yè)自運(yùn)營和管理的光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電?！?.0.6條文說明】國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局頒布了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，指出“十四五”及今后一段時期是世界能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，全球能源將加速向低碳、零碳方向演進(jìn)，可再生能源將逐步成長為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力能源；我國將堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)能源革命向縱深發(fā)展，我國可再生能源發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國承諾二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值、努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，明確2030年風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上，對可再生能源發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。作為碳減排的重要舉措，我國可再生能源將加快步入躍升發(fā)展新階段，實(shí)現(xiàn)對化石能源的加速替代，成為積極應(yīng)對氣候變化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主導(dǎo)力量。鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為電力使用大戶，應(yīng)積極推動光伏等可再生能源的使用，助力我國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5碳排放核算方法5.0.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期溫室氣體排放應(yīng)包括直接碳排放和間接碳排放，并去除碳匯吸收的二氧化碳。【5.0.1條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的碳排放核算的總體要求。氣候變化是當(dāng)前人類生存和發(fā)展所面臨的共同挑戰(zhàn)，受到世界各國人民和政府的高度關(guān)注。2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和是我國對國際社會的莊嚴(yán)承諾，并已被納入生態(tài)文明建設(shè)的總體布局。進(jìn)入二十一世紀(jì)全球鐵路基礎(chǔ)設(shè)施迅速擴(kuò)張，我國的鐵路運(yùn)輸發(fā)展遠(yuǎn)高于其他國家。無論是鐵路的營業(yè)里程還是客運(yùn)量和貨運(yùn)量，我國鐵路在2009年以前都屬于平穩(wěn)發(fā)展期。2010年以后，鐵路營運(yùn)里程和客運(yùn)量進(jìn)入快速增長時期，高鐵成網(wǎng)后顯著釋放了既有路網(wǎng)的貨運(yùn)能力，在國家推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、地方政府和企業(yè)積極修建專用線、國鐵集團(tuán)實(shí)施貨運(yùn)增量行動等一系列有利因素的作用下，鐵路貨運(yùn)量由2016年26.5億噸增至2020年35.8億噸、增幅35%，實(shí)現(xiàn)了長足進(jìn)步。另外，國家綜合立體交通規(guī)劃必將持續(xù)帶動鐵路建設(shè)的發(fā)展。鐵路建設(shè)的發(fā)展帶動了我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)二氧化碳排放的持續(xù)增加。從2000年起，雖然能源結(jié)構(gòu)變化使我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的直接碳排放呈現(xiàn)減少趨勢，但鐵路建設(shè)帶來大量的公路客運(yùn)量涌向鐵路，使鐵路碳排放總量穩(wěn)定增加。2019年國家鐵路總碳排放量約為6372萬噸，較2000年增長了2225萬噸二氧化碳，漲幅為53.68%。對全國鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放進(jìn)行情景預(yù)測可以看到，在四種情景模式下鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放在2030年之前都是持續(xù)增加的。鐵路運(yùn)營期碳排放主要是能源消耗造成的直接與間接排放，另外，鐵路站房和線路兩側(cè)的植被吸收的碳量應(yīng)被去除，以鼓勵企業(yè)通過綠化減少自身的碳排放。5.0.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期溫室氣體排放總量應(yīng)按下式計算：E=E直接+E間接?E碳匯(5.0.2)式中：E——企業(yè)溫室氣體排放總量，tCO2；E直接——企業(yè)凈消耗的各種燃料燃燒活動產(chǎn)生的直接溫室氣體排放量，tCO2；E間接——企業(yè)凈購入電力及熱力等隱含的間接溫室氣體排放量，tCO2；E碳匯——企業(yè)所有林業(yè)、灌木及其他植被生長所吸收的碳量，tCO2?！?.0.2條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的碳排放核算的公式。由于石油、天然氣、煤炭等化石能源的直接排放和電力、熱力的間接排放在計算方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面都存在明顯的區(qū)別，為了數(shù)據(jù)的可獲得性和鐵路運(yùn)輸企業(yè)在碳排放方面統(tǒng)計分析的必要性，本標(biāo)準(zhǔn)將總碳排放分為直接排放和間接排放進(jìn)行核算。另外，為了助力我國“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，鼓勵鐵路運(yùn)輸企業(yè)采取有效的碳減排措施，本標(biāo)準(zhǔn)將負(fù)碳排放納入核算范圍之內(nèi)。通過對鐵路運(yùn)輸企業(yè)主要碳排放的分析，本標(biāo)準(zhǔn)中的碳匯量主要包括運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)權(quán)的林地、灌木及其他規(guī)模性植所吸收的二氧化碳。5.1.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期直接碳排放應(yīng)為直接燃燒煤、油、氣、醇基燃料以及生物質(zhì)等化石燃料產(chǎn)生的碳排放之和，按下式計算：E直接=E普通+醇基+E生物質(zhì)(5.1.1)式中：E直接——企業(yè)凈消耗的各種燃料燃燒活動產(chǎn)生的直接溫室氣體排放量，tCO2；E普通+醇基——企業(yè)凈消耗的煤、油、氣等化石燃料和醇基燃料燃燒活動產(chǎn)生的直接溫室氣體排放量，tCO2；E生物質(zhì)——企業(yè)消耗生物質(zhì)燃料產(chǎn)生的直接溫室氣體排放量，tCO2?！?.1.1條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的直接碳排放核算的分類方式。一般來說，普通燃料是指企業(yè)凈消耗的煤、油、氣等化石燃料。醇基燃料主要成分是甲醇、乙醇、丁醇等，和煤、煤焦油、重油、柴油、汽油相比，燃燒最完全徹底，熱轉(zhuǎn)換效率最高，排放是水與二氧化碳為主，是未來最清潔、最環(huán)保、最有發(fā)展?jié)摿Φ娜剂?。?jīng)過調(diào)查，目前一些鐵路局采用醇基燃料（如北京局的天津西站）和生物質(zhì)燃料（如北京局的邯鄲站和唐山南站）作為一部分能量來源。醇基燃料和普通的煤炭、石油和天然氣均是來自化工生產(chǎn)的含碳燃料，因此其計算方法和普通化石燃料相似，可歸為一類。生物質(zhì)燃料主要是將農(nóng)林廢物作為原材料，經(jīng)過粉碎、混合、擠壓、烘干等工藝，制成各種成型（如塊狀、顆粒狀等）的，可直接燃燒的一種新型清潔燃料，和普通化石燃料以及醇基燃料的碳排放計算方法有所區(qū)別。因此，將直接碳排放的計算公式分為普通+醇基燃料和生物質(zhì)燃料。5.1.2直接碳排放按排放因子法進(jìn)行計算，有條件可用實(shí)際測量法進(jìn)行校核?！?.1.2條文說明】基于《IPCC國家溫室氣體清單》和《陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》，碳排放的標(biāo)準(zhǔn)計算方式是碳排放因子法。但是，碳排放因子由于化石燃料制作方式和混合成分的不同，在國家和地區(qū)之間會有一些區(qū)別，造成碳排放的誤差。為了制造我國特色的碳排放因子，實(shí)際測量法是必不可少的。鐵路運(yùn)輸企業(yè)如果有條件可以采用實(shí)際測量法對選擇的碳排放因子進(jìn)行校核，但不做強(qiáng)制要求。5.1.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期直接碳排放應(yīng)按下式計算：E直接=∑ADi×EFi(5.1.3)式中：E直接——企業(yè)凈消耗的各種燃料燃燒活動產(chǎn)生的直接溫室氣體排放量，tCO2；ADi——核算期內(nèi)第i種燃料的活動水平，GJ；EFi——第i種燃料的二氧化碳排放因子，tCO2/GJ；i——燃燒的燃料類型。5.1.4第i種普通化石燃料和醇基燃料的活動水平應(yīng)按下式計算：AD普通+醇基,i=NCVi×FCi(5.1.4)式中：AD普通+醇基,i——核算期內(nèi)第i種普通化石燃料和醇基燃料的活動水平，GJ；NCVi——核算期內(nèi)第i種燃料的平均低位發(fā)熱量，固體或液體燃料單位為GJ/t，氣體燃料單位為GJ/104Nm3；FCi——核算期內(nèi)第i種燃料的凈消耗量，固體或液體燃料單位為t，氣體燃料單位為104Nm3；i——燃燒的燃料類型?！?.1.4條文說明】鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算的活動水平數(shù)據(jù)來源企業(yè)運(yùn)營期的各種能源計量器具，能源計量器具分類分級越詳細(xì)具體，直接來源碳排放的核算越精細(xì)。5.1.5第j中生物質(zhì)燃料的活動水平應(yīng)按下式計算：AD生物質(zhì),j=FC生物質(zhì),j×NCV生物質(zhì),j×10?6×(1?BFj)(5.1.5)式中：AD生物質(zhì),j——第j中生物質(zhì)燃料的活動水平，GJ；FC生物質(zhì),j——第j種生物質(zhì)燃料的消耗量，t；NCV生物質(zhì),j——第j種生物質(zhì)燃料的低位發(fā)熱值，GJ/t；BFj——第j種生物質(zhì)燃料中生物質(zhì)含量，%；j——生物質(zhì)燃料的種類。5.1.6各種燃料的碳排放因子應(yīng)按下式計算：式中：EFi——第i種燃料的碳排放因子，tCO2/GJ；CCi——第i種燃料的單位熱值含碳量，tC/GJ；OFi——第i種燃料的碳氧化率，%。5.1.7如果進(jìn)行校核，實(shí)際測量熱值計算煤、油、氣等碳排放應(yīng)按下式計算：E實(shí)測=Qi×Ci×Ki式中：E實(shí)測——實(shí)測燃料燃燒碳排放量，tCO2；Qi——第i種燃料燃燒產(chǎn)生的氣體流量，J/kg；Ci——第i種燃料燃燒產(chǎn)生的氣體中二氧化碳的濃度，mg/L；Ki——單位換算系數(shù)。濃度和流量的單位不一致時，單位換算系數(shù)K取不同的值。廢氣中二氧化碳的濃度一般取mg/l，系數(shù)K取10。【5.1.7條文說明】實(shí)測碳排放計算公式是根據(jù)實(shí)測的二氧化碳濃度和流量體積進(jìn)行計算的，需要配備二氧化碳濃度在線監(jiān)測儀器和流量計，可用于校核碳排放因子，本標(biāo)準(zhǔn)并不做強(qiáng)制要求。5.2.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期間碳排放應(yīng)包括運(yùn)營過程中消耗外購電力及熱力產(chǎn)生的碳排放，按下式計算：式中：E間接——企業(yè)消耗外購能源產(chǎn)生的溫室氣體排放量，tCO2；E電力——企業(yè)凈購入電力產(chǎn)生的溫室氣體排放量，tCO2；E熱力——企業(yè)凈購入熱力產(chǎn)生的溫室氣體排放量，tCO2?！?.2.1條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的間接碳排放核算的分類方式。鐵路電氣化是鐵路現(xiàn)在以及未來的發(fā)展方向，其中我國鐵路運(yùn)營電氣化里程數(shù)及運(yùn)營電氣化率均位居全球第一，電氣化率達(dá)到了70%且在不斷增加。然而，現(xiàn)在我國的電力生產(chǎn)主要依靠煤炭等化石燃料，這也為實(shí)現(xiàn)鐵路的綠色化帶來了阻礙。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的能源結(jié)構(gòu)層面，電力是碳排放主要來源，占比61.73%，熱力占比6.96%，對碳排放的貢獻(xiàn)均較大，因此核算鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放有必要計算電力和熱力等間接排放。5.2.2當(dāng)進(jìn)行碳排放披露時，凈購入使用電力產(chǎn)生的碳排放應(yīng)按下式計算：E電力=AD×EF(5.2.2)式中：E電力——凈購入使用電力產(chǎn)生的碳排放，tCO2；AD——鐵路運(yùn)輸企業(yè)核算期內(nèi)凈購入使用電量，MWh；EF——國家電網(wǎng)年平均供電排放因子，tCO2/MWh?！?.2.2條文說明】由于目前只有國家電網(wǎng)年平均供電排放因子，并未進(jìn)行區(qū)域電力排放因子劃分，經(jīng)過多次征求各鐵路局能源統(tǒng)計部門的意見，在進(jìn)行碳排放披露等活動時，按國家電網(wǎng)年平均供電排放因子進(jìn)行計算。5.2.3當(dāng)對比碳減排水平時，凈購入使用電力產(chǎn)生的碳排放應(yīng)按下式計算：式中：E電力——凈購入使用電力產(chǎn)生的碳排放，tCO2；ADi——i區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸企業(yè)核算期內(nèi)凈購入使用電量，MWh；EFi——i區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)年平均供電排放因子，tCO2/MWh。wi——i區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸企業(yè)使用電力的權(quán)重。根據(jù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營過程中在i區(qū)域內(nèi)電力所占全部電量的百分比進(jìn)行計算?！?.2.3條文說明】我國風(fēng)、光電在不同地理區(qū)域存在很大的區(qū)別，如果按國家電網(wǎng)年平均供電排放因子進(jìn)行計算，則無法區(qū)分不同區(qū)域的碳減排情況，所以為體現(xiàn)不同區(qū)域在可再生能源發(fā)電所做的努力及工作時，可按本條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。5.2.4鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期凈購入使用熱力產(chǎn)生的碳排放應(yīng)按下式計算：E熱力=AD熱力×EF熱力(5.2.4)式中：E熱力——凈購入使用熱力產(chǎn)生的碳排放，tCO2；AD熱力——核算期內(nèi)凈購入熱力量，GJ；EF熱力——熱力碳排放因子，tCO2/GJ。5.3.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)具有經(jīng)營權(quán)的喬木、灌木和草本植物，包括防護(hù)林、特種用途林、用材林等造林可按本標(biāo)準(zhǔn)計算碳匯量，該范圍不包括經(jīng)濟(jì)林造林、非林地上的通道綠化、城鎮(zhèn)村及工礦用地綠化等?！?.3.1條文說明】本條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的碳匯核算包括的范圍。截至2017年暫停簽發(fā)，全國已有2871個CCER審定項(xiàng)目，861個備案項(xiàng)目。其中風(fēng)電、水電、光伏項(xiàng)目占比較大，共有97個林業(yè)碳匯CCER審定項(xiàng)目，占比3.4%，備案項(xiàng)目15個，其中3個項(xiàng)目已簽發(fā)首期減排量。林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目主要分為造林碳匯、森林經(jīng)營、竹子碳匯和竹林經(jīng)營四類，其中造林碳匯為主要類型，CCER審定項(xiàng)目數(shù)量達(dá)66個，其次為森林經(jīng)營，項(xiàng)目數(shù)量為25個，竹林經(jīng)營項(xiàng)目數(shù)量5個，竹子造林項(xiàng)目數(shù)量1個，審定預(yù)計減排總量5.59億噸?？梢?，植被碳匯不僅可以起到固碳減排的作用，而且給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。本標(biāo)準(zhǔn)納入碳匯核算，可促進(jìn)鐵路碳匯CCER的發(fā)展，同時也可促進(jìn)企業(yè)更好地增加植樹造林等固碳措施的建設(shè)。5.3.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳匯核算必須滿足以下條件：1土地在鐵路建設(shè)開始前至少三年為不符合森林定義的規(guī)劃造林地；2土地權(quán)屬清晰，具有不動產(chǎn)權(quán)屬證書、土地承包或流轉(zhuǎn)合同，或具有經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或主管部門批準(zhǔn)核發(fā)的土地證、林權(quán)證；3國家鐵路集團(tuán)按照綠化工程與主體工程同步實(shí)施的綠化均納入碳匯計算范圍；4除鐵路建設(shè)期開始時的整地和造林外，在計入期內(nèi)不應(yīng)對土壤進(jìn)行重復(fù)擾動；5除對?。ㄏx）原疫木進(jìn)行必要的火燒外，項(xiàng)目不允許其它人為火燒活動；6鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合法律、法規(guī)要求，符合行業(yè)發(fā)展政策?！?.3.2條文說明】本條參考《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)造林碳匯》(CCER-14-001-V01)進(jìn)行制定，本標(biāo)準(zhǔn)適用的碳匯范圍具體包括鐵路綠色通道建設(shè)，對鐵路用地界范圍內(nèi)路基邊坡、橋下區(qū)域、隧道邊仰坡等區(qū)域宜林地段的綠化建設(shè)。5.3.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳匯量應(yīng)按下列公式計算：CG=∑1CG,i×AG,i（5.3.3）式中：CG,i——第i類栽植方式單位綠地面積年CO2e固碳量（kg/㎡·a），可根據(jù)附錄B-1查??；AG,i——第i類栽植方式綠地面積（㎡）?！?.3.3條文說明】本條給出了計算鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳匯量的基本公式。不同栽植方式綠化固碳量可根據(jù)附錄B-1查取。5.3.4栽植方式綠地面積應(yīng)按DZ/T0143-1994對衛(wèi)星遙感圖像質(zhì)量控制的規(guī)定，在完成幾何校正、輻射校正等遙感圖像預(yù)處理步驟后進(jìn)行收集計算?！?.3.4條文說明】本條給出了碳匯面積的獲取方式。參照深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市碳匯遙感評價技術(shù)規(guī)范》（DB4403/T348-2023）中5.2資料收集與數(shù)據(jù)處理的相關(guān)規(guī)定，遙感數(shù)據(jù)按照DZ/T0143-1993第3章的要求進(jìn)行校正處理后獲得。5.4.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放強(qiáng)度可采用周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度和面積碳排放強(qiáng)度?！?.4.1條文說明】碳排放總量是企業(yè)實(shí)體環(huán)境影響的一個重要方面，但面對碳排放量的變化以及減少總排放量的需求，需要引入碳排放強(qiáng)度來解釋實(shí)體使用資源的效率。碳排放強(qiáng)度指標(biāo)在確定脫碳的關(guān)鍵驅(qū)動因素方面發(fā)揮重要作用。5.4.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度應(yīng)按下式計算：式中：CEI周轉(zhuǎn)量——鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度，tCO2/(t/km)；E——企業(yè)溫室氣體排放總量，tCO2；CT——鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期年單位換算周轉(zhuǎn)量，t/km?！?.4.2條文說明】鐵路運(yùn)輸企業(yè)的許多經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)強(qiáng)度均是以換算周轉(zhuǎn)量為基礎(chǔ)的，因此，單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放量是評估運(yùn)輸方式碳排放強(qiáng)度的有效指標(biāo)，可用于鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營期碳排放和其他指標(biāo)的對比。單位換算周轉(zhuǎn)量可通過單位旅客周轉(zhuǎn)量和單位貨物周轉(zhuǎn)量進(jìn)行換算。5.4.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期面積碳排放強(qiáng)度應(yīng)按下式計算：式中：CEI面積——鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期面積碳排放強(qiáng)度，tCO2/km2；E——企業(yè)溫室氣體排放總量，tCO2；A——鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳核算邊界內(nèi)建筑總面積，km2?！?.4.3條文說明】單位換算周轉(zhuǎn)量是鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部指標(biāo)，不適合和其他行業(yè)進(jìn)行對比，因此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了面積碳排放強(qiáng)度。面積碳排放強(qiáng)度既可以用于和其他行業(yè)的對比，又可以用于科學(xué)研究。鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期面積包含客站、機(jī)務(wù)段、電務(wù)段、車務(wù)段、車輛段、客運(yùn)段、電信、運(yùn)維保證、貨運(yùn)物流以及其他輔助部門等建筑的總面積。6可再生能源利用減排量6.0.1可再生能源利用減排量應(yīng)包括企業(yè)自用的光伏發(fā)電和風(fēng)力機(jī)組發(fā)電產(chǎn)生的減排量。6.1.1光伏裝置布設(shè)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)所有的場地，包括車站房屋、風(fēng)雨棚、鐵路附屬設(shè)施的建筑物的表面以及鐵路沿線的安全范圍外的地面等，其產(chǎn)生的電力可用本標(biāo)準(zhǔn)計【6.1.1條文說明】我國鐵路網(wǎng)所蘊(yùn)含的可供開發(fā)利用的光伏發(fā)電總潛力為239.6TWh。在鐵路交通網(wǎng)中，鐵路沿線自有空間、大型站房雨棚、機(jī)車車輛頂部可為光伏發(fā)電的集成提供空間資源，并且電氣化鐵路、站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施用電也可為光伏發(fā)電提供廣闊的消納空間。據(jù)調(diào)查，京滬高鐵沿線24座高鐵車站的光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量為155MW，光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量最大的4座車站分別為南京南站、徐州東站、北京南站和上海虹橋站；24個車站光伏發(fā)電項(xiàng)目的25年總發(fā)電量為3516.0GWh，平均年發(fā)電量為140.6GWh，說明高鐵車站光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電潛力巨大。根據(jù)對市場上光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本進(jìn)行了調(diào)研，以1萬平米屋頂面積為例，按照目前鐵路建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)的平均成本約為4元/W，大約可建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)1MW，總成本在400萬元左右，每年可發(fā)電約100萬度，預(yù)計可減少CO2排放577噸。據(jù)初步統(tǒng)計，全國鐵路客站屋頂面積約為366.18萬平方米，參考國家能源局最新發(fā)布的工商業(yè)公共建筑屋頂總面積安裝分布式光伏發(fā)電比例不低于30%計算，鐵路客站可用于建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積約為109.85萬平方米，大約可建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)109.85MW，總成本在4.394億元左右，預(yù)計可減少CO2排放6.34萬噸。表5.4.1計算了部分鐵路客站光伏系統(tǒng)發(fā)電量，可知鐵路光伏具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ虼藢㈣F路光伏發(fā)電納入鐵路運(yùn)輸企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)對鐵路運(yùn)輸行業(yè)碳減排方案的制定具有重要意義。表6.1.1鐵路客站減排潛力序號鐵路項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)模年發(fā)電量年CO2減排量5年減排量預(yù)測10年減排量預(yù)1北京南站240kWp223.6MWh795t2天津西站45kWp47.69MWh33.95t169.75t339.5t3雄安站6MWp5.8GWh4500t22500t45000t4青島站103kWp67MWh47.7t238.5t477t5杭州東站10MWp10GWh5896t29480t58960t6上海虹橋站6.688MWp6.3GWh3714.5t18572.5t37145t7南京南站10.67MWp9.23GWh5442t27210t54420t8呼和浩特東100.8kWp120MWh85.4t427t854t9銀川站45kWp55.6MWh37t370t廣州南站253kWp260MWh132.3t661.5t深圳北站501.4kWp537MWh273.3t1366.5t2733t6.1.2直接供鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)的5.4.1中的光伏發(fā)電應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算并納入鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳減排量，并入國家【6.1.2條文說明】“光伏+交通”項(xiàng)目由于投資小、建設(shè)快、占地面積小、政策支持力度大等優(yōu)點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于高速公路、地鐵、高鐵站、鐵路沿線、飛機(jī)場、港口碼頭、服務(wù)區(qū)等多種業(yè)態(tài)。2022年1月國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵交通樞紐場站、公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電。光伏發(fā)電系統(tǒng)可分為離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)和并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)比離網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)投資減少25%。將光伏發(fā)電系統(tǒng)以微網(wǎng)的形式接入到大電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，與大電網(wǎng)互為支撐，是提高光伏發(fā)電規(guī)模的重要技術(shù)出路。但是，并網(wǎng)發(fā)電并不只供應(yīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)使用，不應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)核算范圍之內(nèi)。既有研究提出交通系統(tǒng)用電自洽率的技術(shù)指標(biāo)以表征交通系統(tǒng)內(nèi)部的能源自主供給能力。預(yù)計到2030年，針對光伏鐵路應(yīng)用場景，在鐵路交通光伏利用率5%、10%、15%的條件下，鐵路交通系統(tǒng)年用電自洽率將達(dá)到6.2%、12.5%、18.7%，年二氧化碳減排量將超過1.2萬噸。2021年12月30日，江西院承建的內(nèi)蒙古鐵路邊坡分布式光伏項(xiàng)目順利投運(yùn)，采用“自發(fā)自用、廠內(nèi)消納”的模式，遵循“因地制宜，分散布局”的原則，利用鐵路邊坡進(jìn)行分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)容量為12MW，直流側(cè)安裝13.18MWp。該項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后預(yù)計每年發(fā)電量1899萬千瓦時，年節(jié)約標(biāo)煤5800噸左右，減少二氧化碳排放約17500噸，節(jié)約電費(fèi)約2000萬元。因此，計算鐵路光伏發(fā)電自用部分的碳減排量對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的碳減排起到了非常重要的作用。6.1.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期光伏發(fā)電碳減排量應(yīng)按下式計算：Ep——光伏系統(tǒng)發(fā)電量，kWh。6.1.4鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期光伏系統(tǒng)發(fā)電量應(yīng)按下式計算：式中：Ep——光伏系統(tǒng)發(fā)電量，kWh；PAZ——組件安裝容量，kWp；ES——標(biāo)準(zhǔn)條件下輻照度，為常數(shù)，取1kWh/m2；K——綜合效率系數(shù)。K的取值在75%-85%之間，根據(jù)具體項(xiàng)目而定。6.2.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)自安裝和運(yùn)行的風(fēng)力機(jī)組發(fā)電應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算并納入鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳減排量，并入國家電網(wǎng)的發(fā)【6.2.1條文說明】2023年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》，通知提到，綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。國家對符合條件的可再生能源電量核發(fā)綠證，1個綠證單位對應(yīng)1000千瓦時可再生能源電量。通知要求，規(guī)范綠證核發(fā)，對全國風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，做好分布式可再生能源項(xiàng)目是非常必要的。對鐵路運(yùn)輸企業(yè)來說，光伏和風(fēng)電是最容易實(shí)現(xiàn)的可再生能源利用方式，因此在本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了風(fēng)電碳減排的核算方法，以推進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施更有效的減排措施。6.2.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期風(fēng)力發(fā)電碳減排量應(yīng)按下式計算：式中：E風(fēng)力——風(fēng)力發(fā)電碳減排量，tCO2；6.2.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期風(fēng)力發(fā)電機(jī)組年發(fā)電量應(yīng)按GB/T51366-2019公式4.5.6計算?！?.2.3條文說明】2019年4月9日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)《建筑碳排放計算標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T51366-2019，自2019年12月1日起實(shí)施。其中公式4.5.6對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組年發(fā)電量的計算進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)參考GB/T51366-2019進(jìn)行計算，因此不在本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重復(fù)規(guī)定。7碳排放因子7.0.1碳排放因子獲取優(yōu)先級排序按照下列原則考慮：1優(yōu)先級：各能源燃燒的實(shí)測碳排放因子；2次優(yōu)級：國家權(quán)威部門發(fā)布的電力碳排放因子，本標(biāo)準(zhǔn)附錄部分提供的碳排放因子；3次級：IPCC發(fā)布的國際通用碳排放因子、其他參考文獻(xiàn)提供的碳排放因子?！?.0.1條文說明】各種能源在燃燒過程中實(shí)測方法計算獲得的碳排放因子最為準(zhǔn)確真實(shí)，但是工作量巨大，一般可選用次優(yōu)級的碳排放因子進(jìn)行核算。7.0.2煤、油、氣、醇基燃料等化石燃料的低位發(fā)熱值和單位熱值含碳量可按附錄A.1進(jìn)行取值。7.0.3各種生物質(zhì)燃料的低位發(fā)熱值可按附錄A.2和A.3進(jìn)行取值。7.0.4鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期電力碳排放因子應(yīng)參考下列規(guī)定和依據(jù)：1可依據(jù)附表A.4選取合適的電力碳排放因子計算電力碳排放。2如區(qū)域電網(wǎng)有清潔能源相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)按清潔能源發(fā)電占比進(jìn)行修正。3如有測量數(shù)據(jù)，應(yīng)利用發(fā)電和發(fā)熱燃料所測量熱值等來計算電力和熱力使用碳排放；4如政府主管部門發(fā)布最新區(qū)域電力碳排放因子，應(yīng)采用最新發(fā)布數(shù)據(jù)并保持更新；【7.0.4條文說明】電網(wǎng)排放因子尤其是區(qū)域電網(wǎng)排放因子，其空間精度和時效性對區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同層級排放單元的間接排放影響顯著。中國電網(wǎng)分為不同的層級，如全國電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和省級電網(wǎng)等，不同層級電網(wǎng)的覆蓋范圍不同，相應(yīng)的電源結(jié)構(gòu)布局和網(wǎng)絡(luò)條件不同，電網(wǎng)排放因子也不同。電網(wǎng)范圍劃分越小，電網(wǎng)排放因子越接近單位電力消費(fèi)的實(shí)際間接排放，電網(wǎng)排放因子更新頻率越高，其越能真實(shí)反映的電力排放情況。但是，電網(wǎng)范圍劃分過小，加上權(quán)重后的碳排放總量計算更為復(fù)雜，不適合企業(yè)碳排放的核算。為規(guī)范地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)及其他單位核算電力消費(fèi)所隱含的二氧化碳排放量，確保結(jié)果的可比性，國家發(fā)展和改革委員會應(yīng)對氣候變化司組織國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心研究確定了2011年和2012年中國區(qū)域電網(wǎng)的平均二氧化碳排放因子，根據(jù)我國區(qū)域電網(wǎng)分布現(xiàn)狀，將電網(wǎng)邊界統(tǒng)一劃分為東北、華北、華東、華中、西北和南方六大區(qū)域電網(wǎng)?！吨袊鴧^(qū)域電網(wǎng)平均排放因子》的缺點(diǎn)是無法根據(jù)發(fā)電結(jié)構(gòu)每年更新碳排放因子，根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告》（2005-2020年），每年公布單位發(fā)電量二氧化碳排放強(qiáng)度，目前已知的單位發(fā)電量二氧化碳排放強(qiáng)度為2005年、2017年、2018年、2019年和2020年，分別為857、599、592、577和565g/kWh。圖5.2.7依據(jù)2005年和2019年中電聯(lián)發(fā)布的電力二氧化碳排放強(qiáng)度測算的2005到2020年二氧化碳排放強(qiáng)度，已知2020年較2005年碳排放下降34.07%，測算每年電力二氧化碳排放強(qiáng)度下降率為2.7%。測算結(jié)果與公開數(shù)據(jù)的差值較小，可以作為研究參考值。但是，《中國區(qū)域電網(wǎng)平均排放因子》和《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告》（2005-2020年）近期只有全國排放因子，利用該排放因子計算結(jié)果過于失真。分區(qū)的碳排放因子的最新年份是2012年，和現(xiàn)在的電力發(fā)電結(jié)構(gòu)相差過大。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年度減排項(xiàng)目中國區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子》分為華北區(qū)域電網(wǎng)、東北區(qū)域電網(wǎng)、華東區(qū)域電網(wǎng)、華中區(qū)域電網(wǎng)、西北區(qū)域電網(wǎng)、南方區(qū)域電網(wǎng)，年份比較新。因此本標(biāo)準(zhǔn)選擇《2019年度減排項(xiàng)目中國區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子》進(jìn)行電力碳排放核算。為了核算的準(zhǔn)確性和先進(jìn)性，該排放因子應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的最新數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。7.0.5外購熱力的碳排放因子按附表A.4選取，待政府主管部門發(fā)布官方數(shù)據(jù)后應(yīng)采用官方發(fā)布數(shù)據(jù)并保持更新。8數(shù)據(jù)來源、發(fā)布與核證8.1.1直接消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)能源消費(fèi)臺帳或統(tǒng)計報表來確定。8.1.2燃料消耗量具體測量儀器的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006的相關(guān)規(guī)定。8.1.3凈購入的電力消費(fèi)量以企業(yè)和電網(wǎng)公司結(jié)算的電表讀數(shù)、企業(yè)能源消費(fèi)臺賬或統(tǒng)計報表為準(zhǔn)，等于購入電量與外銷電量的凈差。8.1.4凈購入的熱力消費(fèi)量以熱力購售結(jié)算憑證或企業(yè)能源消費(fèi)臺帳或統(tǒng)計報表為據(jù)，等于購入蒸汽、熱水的總熱量與外供蒸汽、熱水的總熱量之差。8.2.1鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放計算/核算報告可以作為企業(yè)或項(xiàng)目內(nèi)部溝通的文件，也可按照以下形式發(fā)布：1企業(yè)年報；2ESG報告或其他類型的可持續(xù)發(fā)展報告；3碳普惠、碳交易或其他金融屬性產(chǎn)品的數(shù)據(jù)證明?！?.2.1條文說明】2022年8月，國資委出臺《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）.《辦法》提出，中央企業(yè)應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，科學(xué)合理制定實(shí)施碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃和行動方案，建立完善二氧化碳排放統(tǒng)計核算、信息披露體系，采取有力措施控制碳排放。準(zhǔn)確了解企業(yè)內(nèi)部某階段的碳排放信息十分重要，可以為企業(yè)制定政策提供指導(dǎo)；在企業(yè)年報、ESG報告和其他類型的可持續(xù)發(fā)展報告中準(zhǔn)確披露碳排放信息能夠落實(shí)國家政策、提升企業(yè)競爭力、維護(hù)良好的公司形象。8.2.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算報告應(yīng)包括下列內(nèi)容及相應(yīng)的前提條件和數(shù)據(jù)來源：1報告機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，如經(jīng)過第三方核證則需要提供該單位信息；2鐵路運(yùn)輸企業(yè)基本參數(shù)，包括建筑面積、功能等；3核算參照的標(biāo)準(zhǔn)；4單元過程碳排放量的核算過程；5排放源：名稱、活動水平數(shù)據(jù)、獲取方法、證明材料；6碳排放因子的獲取方法，以及相關(guān)證明材料；【8.2.2條文說明】此條規(guī)定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核算報告中應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容，應(yīng)確保每部分內(nèi)容完整準(zhǔn)確，保證核算報告的可靠性。8.2.3核算報告機(jī)構(gòu)信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：1報告編制機(jī)構(gòu)信息，包括建設(shè)單位、第三方核證單位等；2核算報告工作的目的及任務(wù)來源；3報告機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式，計算/核算參與人員名單。【8.2.3條文說明】此條規(guī)定了碳排放計算/核算報告機(jī)構(gòu)信息中應(yīng)包括的內(nèi)容。8.2.4核算鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的碳排放清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放總量2鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期直接碳排放量；3鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期間接碳排放量；4鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期各行政單位碳排放量；5鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳匯量；6鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期光伏發(fā)電碳減排量；7其他抵消碳排放的措施，包括購買綠電、綠證等?！?.2.4條文說明】此條規(guī)定了碳排放核算清單數(shù)據(jù)中應(yīng)包括的內(nèi)容，行政單位碳排放清單數(shù)據(jù)可單獨(dú)發(fā)布，也可匯總發(fā)布，但內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整無遺漏。8.3.1作為碳配額管制目的和碳金融產(chǎn)品交易目的參照數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)布時，應(yīng)經(jīng)過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證，并應(yīng)出具核證報告?！?.3.1條文說明】為了保障碳配額管制（如納入碳配額企業(yè)管理）和碳金融產(chǎn)品交易（如CCER、碳普惠或其他產(chǎn)品）的有序運(yùn)行，確保核證工作科學(xué)合理、客觀公正，鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放報告應(yīng)由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證，并出具核證報告。8.3.2核證報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1基本情況：項(xiàng)目名稱、地址，報告時間與空間邊界；2直接碳排放：核算邊界內(nèi)化石燃料、醇基燃料、生物質(zhì)燃料消耗量；3間接碳排放：核算邊界內(nèi)外供電力、熱力消耗量；4鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期的負(fù)碳排放；5核證結(jié)果：簡要說明；6附錄：化石燃料、醇基燃料、生物質(zhì)燃料、電力以及熱力等能源消費(fèi)信【8.3.2條文說明】鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營期碳排放核證報告應(yīng)包含基本情況、直接碳排放、間接碳排放、負(fù)碳排放核算結(jié)果和附錄?；厩闆r中應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在