淺論加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的對策

淺論強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的對策

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃、易爆、高溫、高壓、易中毒、易腐蝕、工藝復(fù)雜、連續(xù)性生產(chǎn)等特點(diǎn)，危害因素多，危險(xiǎn)性大，安全管理有一定難度?，F(xiàn)依據(jù)其生產(chǎn)特點(diǎn)，從工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、儲存運(yùn)輸?shù)确矫?，提出如下對策。一、?qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品工程建設(shè)的安全監(jiān)督關(guān)于新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，對勞作安全“三同時(shí)〞要嚴(yán)格把關(guān)，必須經(jīng)有資格的單位進(jìn)行可行性研究、安全預(yù)評價(jià)、初步制定，并由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對可行性研究報(bào)告中安全論證內(nèi)容、安全預(yù)評價(jià)、初步制定中安全專篇審批同意，才能立項(xiàng)建設(shè)，從而保證：〔1〕選址合理，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)或其他人口稠密區(qū)和城鎮(zhèn)居民生活水源區(qū)及交通干線；〔2〕廠區(qū)布局合理，安全設(shè)施完善。對易燃、易爆物品的生產(chǎn)車間要布置在廠區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向和有明火、散發(fā)火星車間的上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，并保證安全間距；采納防爆型電氣設(shè)備、半敞開式輕結(jié)構(gòu)廠房頂棚；廠房內(nèi)設(shè)置氣體濃度超限報(bào)警裝置；廠房之間要設(shè)有環(huán)形消防通道或盡頭式消防回車道，消防設(shè)施要配備充足；對有毒物品的生產(chǎn)崗位和檢修場所要配備合適、足夠的防毒面具；生產(chǎn)裝置盡可能地采納室外布置等等；〔3〕按制定文件進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量；〔4〕建成投產(chǎn)前，必須經(jīng)完工驗(yàn)收，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合安全、消防、環(huán)保、工衛(wèi)和工藝技術(shù)要求。二、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)監(jiān)督對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》，執(zhí)行生產(chǎn)許可證管理，做到取證生產(chǎn)、合法生產(chǎn)、依法生產(chǎn)。從執(zhí)行了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證管理的省〔市〕的施行來看，對危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)行生產(chǎn)許可證管理，一方面強(qiáng)化了老企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)工作，完善了安全防護(hù)設(shè)施，另一方面對新建企業(yè)的安全管理起點(diǎn)高，從制定、施工階段就對勞作安全進(jìn)行了規(guī)范，使其與現(xiàn)行的國家勞作安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相符，大大有利于安全生產(chǎn)管理；再一方面，事故顯然下降，經(jīng)濟(jì)損失減少。因此，對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)行許可證管理，不但很有必要，而且要深入繼續(xù)地抓下去。搞好化學(xué)品注冊登記工作，按照規(guī)定將化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì)、危害性、事故搶險(xiǎn)、急救與預(yù)防措施等進(jìn)行登記注冊，編制安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，掛貼在包裝上，并建立生產(chǎn)崗位“安全周知卡〞，執(zhí)行化學(xué)品安全監(jiān)控與國際接軌。三、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)過程中的安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品儲時(shí)，化學(xué)性質(zhì)和滅火方法相抵觸的要分庫存放；物理狀態(tài)不同的要分區(qū)存放；劇毒品要執(zhí)行“五雙〞管理。對屬于重大化學(xué)危險(xiǎn)源的儲罐區(qū)，要強(qiáng)化安全監(jiān)控，執(zhí)行24小時(shí)有人值班，對進(jìn)出人員予以登記，嚴(yán)格火源管理，編制化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演習(xí)，以提升實(shí)戰(zhàn)能力。運(yùn)輸時(shí)，要到公安、交通部門辦理準(zhǔn)運(yùn)證、押運(yùn)證；對運(yùn)輸車要掛“危險(xiǎn)品〞標(biāo)志牌和涂上安全警告色；運(yùn)輸過程中，要盡量避開通過城鎮(zhèn)鬧市區(qū)或其他人員密集區(qū)。四、強(qiáng)化鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)督在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)備中，鍋爐、壓力容器、壓力管道占有大部分比例，且其是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)之處，是安全管理的重點(diǎn)。因此，對其要進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)督：〔1〕要監(jiān)督企業(yè)建立鍋爐、壓力容器、壓力管道的檔案、臺帳和登記卡，將制定、制造、檢驗(yàn)資料和質(zhì)量合格證、材質(zhì)證實(shí)書等存檔，做到帳物相符、帳卡相符、物卡相符；〔2〕要監(jiān)督企業(yè)制定鍋爐、壓力容器、壓力管道及其安全附件的定期檢測和校驗(yàn)計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行定期檢測和校驗(yàn)；〔3〕對存在嚴(yán)重缺陷或判定報(bào)廢的，要強(qiáng)令停止使用或拆掉；對存在一般缺陷的，要安排專人監(jiān)控運(yùn)行，并具體記錄缺陷是否擴(kuò)大及擴(kuò)大狀況，當(dāng)擴(kuò)大為嚴(yán)重缺陷是，應(yīng)馬上停止使用；〔4〕對拒不按規(guī)定進(jìn)行定期檢測的企業(yè)，要作為重大事故隱患，下達(dá)停產(chǎn)整改通知書，強(qiáng)制檢測；〔5〕嚴(yán)格操作管理，不超溫、不超壓、不超負(fù)荷運(yùn)行。五、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中特別作業(yè)的安全管理在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)中，除對特種作業(yè)按國家規(guī)定進(jìn)行特別管理外，還要對動火、進(jìn)塔入罐、局部停車檢修、液化氣體充裝等特別作業(yè)進(jìn)行特別管理。對動火作業(yè)，動火前要辦動火證，并分析合格，清理動火現(xiàn)場，動火完畢要消除火種；對進(jìn)塔入罐〔包括進(jìn)入陰井地溝〕作業(yè)，要辦進(jìn)塔入罐安全作業(yè)票，并對塔〔罐〕先進(jìn)行隔離、置換、清洗、分析合格后，再系上安全帶入內(nèi)作業(yè)，在塔〔罐〕外設(shè)監(jiān)護(hù)人，隨時(shí)保持內(nèi)外聯(lián)系；對局部停車檢修作業(yè)，要辦檢修安全許可證和抽堵盲板安全許可證，用盲板將生產(chǎn)系統(tǒng)與待檢修系統(tǒng)徹底隔絕，嚴(yán)禁用關(guān)閉閥門代替盲板隔絕措施，隨后，對檢修系統(tǒng)進(jìn)行置換、清洗，并分析合格后，方可檢修。液化氣體〔如液氨、液氯、液化石油氣等〕的充裝要嚴(yán)格遵守先驗(yàn)瓶、稱瓶重、稱貨重、再復(fù)秤的操作程序，嚴(yán)禁盲目充裝和超量充裝。六、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升職工安全意識和安全技術(shù)素養(yǎng)由于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的工藝復(fù)雜性和連續(xù)性，對化工操作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)要求較高，因此，企業(yè)要保持以人為本，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，做到安全培訓(xùn)教育有計(jì)劃、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有專用教材、有專業(yè)人員、有專門場所、有考試考核、有獎罰措施，以保證安全培訓(xùn)教育的質(zhì)量。培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、中毒事故及其他典型事故特性與預(yù)防、處理措施、工藝技術(shù)與安全規(guī)程、重要設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、使用與維護(hù)保養(yǎng)等等。培訓(xùn)教育的形式重點(diǎn)抓好新入廠工人的三級安全教育和在冊職工〔包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、專業(yè)技術(shù)人員、一般職工〕及臨時(shí)工的日常安全培訓(xùn)，將培訓(xùn)成績記錄在安全作業(yè)證內(nèi)，定期考核。對新入廠工人必須經(jīng)三級安全教育考試合格后，發(fā)給安全作業(yè)證，持證上崗。從而，使職工隨時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加強(qiáng)職工的安全意識，提升職工的安全技術(shù)素養(yǎng)。此外，企業(yè)還要健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)肅事故處理，強(qiáng)化事故防范。職工嚴(yán)格遵守勞作紀(jì)律和工