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我國(guó)消費(fèi)合同中經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)法律規(guī)制缺陷綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u3470我國(guó)消費(fèi)合同中經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)法律規(guī)制缺陷綜述 1141821經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)內(nèi)容范圍不清晰 1135882經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)履行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 27353經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)履行方式缺乏規(guī)定 2234664經(jīng)營(yíng)者違反告知義務(wù)法律責(zé)任不完善 31經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)內(nèi)容范圍不清晰《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者提供的信息應(yīng)該是“真實(shí)、全面”,過于籠統(tǒng)和模糊,沒有實(shí)際操作性。要求經(jīng)營(yíng)者充分告知有關(guān)商品或者服務(wù)的全部信息,是不合理、不現(xiàn)實(shí)的。一些商品或服務(wù)的信息涉及商業(yè)秘密,經(jīng)營(yíng)者不可能對(duì)外披露。信息披露義務(wù)是為了平衡經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信息差異,迫使經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)單方面義務(wù)。要求他們提供的信息越多,他們承擔(dān)的義務(wù)就越重,成本也就越高。要求經(jīng)營(yíng)者充分告知全部信息過于嚴(yán)格。在消費(fèi)合同中,消費(fèi)者的利益是值得我們保護(hù)的,但同時(shí)也要考慮經(jīng)營(yíng)者的利益,一味追求消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),而忽視經(jīng)營(yíng)者的利益,讓經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)太多的義務(wù),也會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的積極性,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。人的精力是有限的。告知信息太多不利于消費(fèi)者獲得必要的商品信息。對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)者來說,在了解商品或服務(wù)時(shí),只會(huì)關(guān)注商品或服務(wù)的主要特點(diǎn),而不會(huì)關(guān)注商品或服務(wù)的不重要細(xì)節(jié)。在很多情況下,信息不會(huì)影響消費(fèi)者的行為,因此,沒有必要要求經(jīng)營(yíng)者告知商品或服務(wù)的全部信息。我國(guó)立法并沒有明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者免于告知的事項(xiàng),為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,我國(guó)立法強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)全面,在具體法條中也是盡可能多的設(shè)置經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)的范圍內(nèi)容。首先,全面告知有關(guān)商品或者服務(wù)的信息不可能,也沒有必要。其次,過多的披露信息,并不利于消費(fèi)者獲取關(guān)鍵信息,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者將有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的信息進(jìn)行全面告知會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者無法對(duì)關(guān)系決策的關(guān)鍵信息忽視,因?yàn)槿说木蜁r(shí)間都是有限的。最后,不限制經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)的信息,會(huì)無限加重經(jīng)營(yíng)者的成本,不利于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)履行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一我國(guó)法律沒有對(duì)經(jīng)營(yíng)者是否履行告知義務(wù)、經(jīng)營(yíng)者履行告知義務(wù)應(yīng)達(dá)到何種程度和效果作出具體規(guī)定。在司法實(shí)踐中,不同法院對(duì)經(jīng)營(yíng)者是不是履行告知義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別,引起同一案的判決也有區(qū)別。在司法實(shí)踐中,判斷經(jīng)營(yíng)者是不是履行了告知義務(wù)有區(qū)別的指標(biāo):一是以告知義務(wù)為中心,只要告知內(nèi)容符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或政府規(guī)范,就能判定經(jīng)營(yíng)者是不是履行了告知義務(wù)。另一種則是以權(quán)利為中心,以消費(fèi)者實(shí)際知悉程度標(biāo)準(zhǔn),以經(jīng)營(yíng)者告知內(nèi)容是否涵蓋消費(fèi)者知情權(quán)范圍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁判?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)如何達(dá)到告知效果、如何以各種方式履行告知義務(wù)、什么樣的行為不履行告知義務(wù)等沒有規(guī)定。這種模糊立法的后果是法官只能行使自由裁量權(quán)。這種不確定的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致同一案件的不同判決,削弱法律的指導(dǎo)作用,權(quán)利義務(wù)主體就可能無法預(yù)測(cè)自己的行為。因此,如何正確履行告知義務(wù),需要在不同的消費(fèi)領(lǐng)域加以明確,并確定一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。3經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)履行方式缺乏規(guī)定現(xiàn)行法律對(duì)告知義務(wù)的履行方式?jīng)]有明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者充分的告知相關(guān)信息并不能保證消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),此時(shí)還需要經(jīng)營(yíng)者采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛳M(fèi)告知其信息。首先,經(jīng)營(yíng)者如何向消費(fèi)者提供相關(guān)信息將直接影響消費(fèi)者對(duì)信息的理解,如果經(jīng)營(yíng)者方式不恰當(dāng),可能會(huì)使消費(fèi)者無法通過經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)信息對(duì)商品有更好的了解。其次,由于專業(yè)水平和知識(shí)的限制,消費(fèi)者可能對(duì)部分信息存在處理上的障礙。經(jīng)營(yíng)者提供給消費(fèi)者的商品可能非常復(fù)雜,可能需要大量的圖片或文字來進(jìn)行詳細(xì)說明,在很多情況下,經(jīng)營(yíng)者除了向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的基本信息外,還會(huì)提供一定的廣告信息,一些信息確實(shí)可以幫助消費(fèi)者了解商品或服務(wù)的相關(guān)信息,但不乏一些不利于消費(fèi)者了解商品或服務(wù)的信息,經(jīng)營(yíng)者提供了大量的信息,導(dǎo)致影響決策的關(guān)鍵信息被淹沒在大量的無用信息中,降低了重要信息的重要性和可識(shí)別性。在這種情況下,雖然經(jīng)營(yíng)者提供了足夠的商品或服務(wù)信息,但消費(fèi)者很難識(shí)別這些信息,因?yàn)橛绊懴M(fèi)者消費(fèi)決策的信息與其他無用信息混雜在一起,很多情況下消費(fèi)者不會(huì)仔細(xì)閱讀所有信息,有些信息可能會(huì)被忽略。最后,消費(fèi)者雖然可能不會(huì)受到大量無用信息的干擾,在充分了解商品或服務(wù)的信息之后作出消費(fèi)決策,但在這一過程中,無論是經(jīng)營(yíng)者還是消費(fèi)者都增加其交易成本,浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,也不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。因此,必須對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行告知義務(wù)的方式作出明確規(guī)定。4經(jīng)營(yíng)者違反告知義務(wù)法律責(zé)任不完善首先,關(guān)于違反告知義務(wù)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主要針對(duì)于經(jīng)營(yíng)者應(yīng)告知而未告知和虛假告知給消費(fèi)者造成損害時(shí)做出了規(guī)定,對(duì)于其他情況下,經(jīng)營(yíng)者若未履行告知義務(wù),需要承擔(dān)何種責(zé)任,并沒有明確的規(guī)定。其次,在司法實(shí)踐中,法院審理經(jīng)營(yíng)者違反告知義務(wù)案件時(shí),一般適用《民法典》之合同編和侵權(quán)責(zé)任編,很少直接適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,其對(duì)于經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)的規(guī)定,在現(xiàn)實(shí)生活中并沒有真正發(fā)揮實(shí)際作用。最后,關(guān)于經(jīng)營(yíng)者是否違反告知義務(wù)的舉證責(zé)任問
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