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第八章死刑復(fù)核程序第一節(jié)死刑復(fù)核程序的概念和功能一、概念對(duì)死刑的判決和裁定進(jìn)行復(fù)審核準(zhǔn)的一種特殊程序。特點(diǎn):1、有特定的審理對(duì)象:除最高人民法院判決的死刑案件(死刑立即執(zhí)行和死緩)和高級(jí)人民法院判處的死緩案件以外的所有死刑案件。2、是死刑案件的終審程序,是兩審終審制的一個(gè)例外。3、核準(zhǔn)權(quán)專(zhuān)屬于最高人民法院和高級(jí)人民法院。4、程序啟動(dòng)上具有自動(dòng)性。5、報(bào)請(qǐng)復(fù)核程序特殊,逐級(jí)報(bào)核。二、功能1、有利于糾正誤判,保證正確適用死刑;2、有助于統(tǒng)一死刑量刑標(biāo)準(zhǔn);3、有利于控制死刑的適用,實(shí)現(xiàn)少殺、慎殺的刑事政策。第二節(jié)判處死刑立即執(zhí)行案件的復(fù)核程序一、死刑核準(zhǔn)權(quán)的下放與收回2007年1月1日最高院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)。二、判處死刑立即執(zhí)行案件的報(bào)請(qǐng)復(fù)核1、中院一審判死刑立即執(zhí)行,沒(méi)有上訴、抗訴,在上訴抗訴期滿(mǎn)后3日內(nèi)報(bào)請(qǐng)高院復(fù)核,高院同意判處死刑立即執(zhí)行的,裁定后再報(bào)請(qǐng)最高院核準(zhǔn);不同意判處死刑立即執(zhí)行的,應(yīng)提審或發(fā)回重審。高院提審后作出的改判是終審判決,如改判為死緩,則不需經(jīng)過(guò)復(fù)核程序。2、中院一審、高院二審判死刑立即執(zhí)行的案件,宣判后報(bào)請(qǐng)最高院核準(zhǔn)。3、高院一審判死刑立即執(zhí)行,沒(méi)有上訴、抗訴,在上訴抗訴期滿(mǎn)后3日內(nèi)報(bào)請(qǐng)最高院核準(zhǔn)?!?、高院一審、最高院二審判死刑立即執(zhí)行或死緩的案件,以及最高院一審判死刑立即執(zhí)行或死緩的案件,無(wú)須再經(jīng)過(guò)死刑復(fù)核程序。三、判處死刑立即執(zhí)行案件報(bào)請(qǐng)復(fù)核的材料及要求1、一案一報(bào);2、報(bào)送的材料:報(bào)請(qǐng)復(fù)核報(bào)告;死刑案件綜合報(bào)告;判決書(shū);全部訴訟案卷和證據(jù)四、判處死刑立即執(zhí)行案件的復(fù)核程序1、審判組織:由審判員3人組成合議庭進(jìn)行;一案一報(bào);2、全面審查原則:——復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)原審裁判的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和訴訟程序進(jìn)行全面審查;——共同犯罪案件中,對(duì)未被判死刑的被告人的判決也應(yīng)審查,但不影響其判決的生效、執(zhí)行;3、復(fù)核方式:高院復(fù)核必須訊問(wèn)被告人,最高院復(fù)核原則上應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)被告人;閱卷;聽(tīng)取辯護(hù)人的意見(jiàn);調(diào)查核實(shí)證據(jù);制作復(fù)核審理報(bào)告五、判處死刑立即執(zhí)行案件復(fù)核后的處理最高院2007年1月22日《關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問(wèn)題的規(guī)定》:(一)應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)的裁定、判決,或作出不予核準(zhǔn)的裁定:——原判認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)、訴訟程序合法的,裁定予以核準(zhǔn);——撤銷(xiāo)原判、發(fā)回重審:(1)原判認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足;()原判認(rèn)定事實(shí)正確,但依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑的;(3)原審法院違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的。——數(shù)罪并罰案件,一人有兩罪以上被判處死刑:——一案中兩名以上被告人被判處死刑的案件:(二)發(fā)回重審后的處理:1、可發(fā)回第一審或第二審法院;2、發(fā)回第二審法院審理的,第二審法院可直接改判,必須通過(guò)開(kāi)庭審理查清事實(shí)、核實(shí)證據(jù)的,或者必須通過(guò)開(kāi)庭審理糾正原審程序違法的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理;3、發(fā)回第一審法院重新審判的,第一審法院應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理;4、對(duì)最高院發(fā)回重新審判的案件,除因原判認(rèn)定事實(shí)正確,但依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑被發(fā)回重新審判的案件外,原審法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理。第三節(jié)判處死刑緩期2年執(zhí)行案件的復(fù)核程序一、判處死緩案件的核準(zhǔn)權(quán)——由高院統(tǒng)一行使二、判處死緩案件的復(fù)核程序1、中院一審判死緩,沒(méi)有上訴、抗訴,在上訴抗訴期滿(mǎn)后3日內(nèi)報(bào)請(qǐng)高院核準(zhǔn);高院應(yīng)作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)的決定,不能加重被告人的刑罰?!?、中院一審,高院二審判死緩,無(wú)須經(jīng)過(guò)死刑復(fù)核程序;※3、高院一審判死緩,沒(méi)有上訴,抗訴,上訴抗訴期滿(mǎn)后判決生效,無(wú)須經(jīng)過(guò)死刑復(fù)核程序。第四節(jié)死刑復(fù)核程序的改革一、死刑復(fù)核程序的理論淵源二、死刑復(fù)核程序的缺陷分析1、下級(jí)法院主動(dòng)報(bào)核,有違法院司法的被動(dòng)性;2、監(jiān)督色彩濃厚,權(quán)利救濟(jì)功能不足;3、完全書(shū)面審查,程序價(jià)值大大受限;4、事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題不加區(qū)分而全面審查,主次不分,效率太低;5、所有死刑案件均須復(fù)核,沒(méi)有合理配置司法資源。三、死刑案件三審終審制改造——由職權(quán)監(jiān)督型向權(quán)利救濟(jì)型轉(zhuǎn)變第九章審判監(jiān)督程序第一節(jié)審判監(jiān)督程序的概念和特點(diǎn)※又稱(chēng)再審程序,是指法院、檢察院對(duì)已發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或適用法律上確有錯(cuò)誤,依職權(quán)提起并由法院對(duì)案件進(jìn)行重新審判的訴訟程序?!攸c(diǎn):1、法律明確、嚴(yán)格地規(guī)定了有權(quán)提起再審程序的主體;2、對(duì)象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,包括正在執(zhí)行和已經(jīng)執(zhí)行完畢的;3、必須是有權(quán)的法院或檢察院認(rèn)為生效的判裁確有錯(cuò)誤時(shí)才能提起;4、重新審判案件的法院及具體程序,根據(jù)提起再審程序的主體和案件的不同而不同。第二節(jié)審判監(jiān)督程序的提起一、提起審判監(jiān)督程序的材料來(lái)源申訴——當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向法院或檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。1、申訴與上訴的區(qū)別:——對(duì)象不同:——主體不同:上訴權(quán)人是自訴人、被告人及其法定代理人,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人;申訴權(quán)人是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬?!芾淼臋C(jī)關(guān)不同:——上訴有法定期限;申訴刑訴法沒(méi)有規(guī)定期限,但最高院的司法解釋規(guī)定一般為刑罰執(zhí)行完畢2年內(nèi)?!蠊煌荷显V必然引起二審程序;申訴僅是提起再審的一種材料來(lái)源,不具有直接引起再審程序的效力;2、申訴的提出、受理及審查處理※最高院02年11月1日施行的《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)(試行)》:——受理、審查處理申訴一般由終審法院進(jìn)行。上一級(jí)法院對(duì)未經(jīng)終審法院審查處理的申訴,一般交終審法院審查;對(duì)經(jīng)終審法院審查處理后仍堅(jiān)持申訴的應(yīng)當(dāng)受理?!ㄔ菏芾砩暝V后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出決定,至遲不得超過(guò)6個(gè)月。經(jīng)審查,認(rèn)為符合刑訴法規(guī)定的情形的,由院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)決定重新審判;反之,應(yīng)說(shuō)服申訴人撤回申訴,或書(shū)面通知駁回?!暝V人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)法院申訴,上一級(jí)法院經(jīng)審查認(rèn)為不符合刑訴法規(guī)定的情形的,應(yīng)予以駁回。經(jīng)兩級(jí)法院處理后又提出申訴的,如果沒(méi)有新的充分理由,法院可以不再受理?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》:——由檢察院的控告申訴部門(mén)、監(jiān)所檢察部門(mén)處理;——經(jīng)審查,認(rèn)為發(fā)生法律效力的判裁確有錯(cuò)誤,應(yīng)按審判監(jiān)督程序向法院提出抗訴。3、申訴符合下列法定情形的,法院應(yīng)重新審判:——有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤的;——據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分或證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的;——原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;——審判人員在審理該案件的時(shí)候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,等等。二、提起審判監(jiān)督程序的主體及權(quán)限1、各級(jí)人民法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)各級(jí)法院院長(zhǎng)對(duì)本院已生效的判裁,如發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,必須提交審判委員會(huì)討論,如審判委員會(huì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤,應(yīng)作出再審決定。2、最高人民法院和其他上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)法院已生效的判裁,如發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審或指令下級(jí)法院再審。3、最高人民檢察院和其他上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)法院已生效的判裁,如發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按審判監(jiān)督程序向同級(jí)法院提起抗訴。接受抗訴的法院應(yīng)組成合議庭重新審理,對(duì)于原判事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的,可以指令下級(jí)法院再審?!厥猓鹤罡邫z可對(duì)最高院的判裁按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。三、提起審判監(jiān)督程序的理由只有具備法定的理由才能提起再審程序,《刑訴法》有原則性規(guī)定:已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定“在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤”,或嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序,影響判決、裁定正確性的,以及審判人員在審理該案時(shí),有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的行為。四、提起審判監(jiān)督程序的方式法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,除檢察院提起抗訴的外,應(yīng)當(dāng)制作再審決定書(shū)。再審期間不停止原判決、裁定的執(zhí)行。1、決定再審2、指令再審3、決定提審4、提出抗訴接受抗訴的法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理,對(duì)于原判事實(shí)不清或證據(jù)不足的,可以指令下級(jí)法院再審,對(duì)需要指令再審的,應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起1個(gè)月內(nèi)作出決定。人民法院根據(jù)抗訴重新審判的案件,不必制作再審決定書(shū)?!容^:再審抗訴與二審抗訴的區(qū)別第三節(jié)依照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣闹匦聦徟?002.01.01《最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定》2002.11.01《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)(試行)》一、再審立案二、重新審判的程序(一)再審和提審再審——作出生效判裁的法院根據(jù)再審決定或者再審指令對(duì)案件重新審判的程序。法院按照再審程序重新審判的案件,應(yīng)另行組成合議庭進(jìn)行。如果原來(lái)是第一審案件,應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進(jìn)行審判,所作的判決、裁定可以上訴、抗訴;如果原來(lái)是第二審案件,應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判,所作的判決、裁定是終審的判決、裁定,不能上訴、抗訴。提審——上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判裁發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,或者接受同級(jí)檢察院的再審抗訴后,直接調(diào)取原審案卷和材料,并組成合議庭進(jìn)行審判的程序。應(yīng)當(dāng)依照二審程序進(jìn)行審判,所作的判決、裁定是終審的判決、裁定,不能上訴、抗訴。(二)開(kāi)庭審理、不開(kāi)庭審理與不得加重刑罰的情形※除檢察院抗訴的以外,再審一般不得加重原審被告人的刑罰?!_(kāi)庭審理的情形1、依照第一審程序進(jìn)行審理的;2、依照第二審程序需要對(duì)事實(shí)或證據(jù)進(jìn)行審理的;3、人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;4、可能對(duì)原審被告人(原審上訴人)加重刑罰的;5、其他?!梢圆婚_(kāi)庭審理的:1、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但適用法律錯(cuò)誤,量刑畸重的;2、1979年《刑訴法》施行以前裁判的;3、原審被告人(原審上訴人)、原審自訴人已經(jīng)死亡、或者喪失刑事責(zé)任能力的;4、原審被告人(原審上訴人)在交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄服刑,提押到庭確有困難的;但檢察院提出抗訴的,法院應(yīng)征得檢察院的同意。5、法院按照審判監(jiān)督程序決定再審,經(jīng)兩次通知,檢察院不派員出庭的。(三)開(kāi)庭前的工作參見(jiàn)《最高院關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定》(四)提押、中止執(zhí)行及強(qiáng)制措施※人民法院決定再審或受理抗訴后,并不停止原判決、裁定的執(zhí)行,但是如果原審被告人在押,再審可能改判宣告無(wú)罪的,法院裁定中止執(zhí)行原裁決后,可取保候?qū)?;如原審被告人不在押,確有必要采取強(qiáng)制措施并符合法律規(guī)定的條件的,法院裁定中止執(zhí)行原裁決后,可依法采取強(qiáng)制措施。(五)審理程序參見(jiàn)《最高院關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定》?!鎸彶椋簯?yīng)當(dāng)對(duì)原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審查。三、審理期限人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)在作出再審決定之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)月。四、處理1、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回申訴或者抗訴;2、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤,但適用法律有錯(cuò)誤,或者量刑不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)改判;3、按照第二審程序?qū)徖淼陌讣?,原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)不清或者證據(jù)不足的,可以在查清事實(shí)后改判,也可以裁定撤銷(xiāo)原判,發(fā)回原審法院重新審判。原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,經(jīng)再審仍無(wú)法查清,證據(jù)不足,不能認(rèn)定原審被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無(wú)罪。※除人民檢察院抗訴的以外,再審一般不得加重原審被告人(原審上訴人)的刑罰。第四節(jié)審判監(jiān)督程序的改革一、各國(guó)關(guān)于生效裁判的救濟(jì)程序二、我國(guó)審判監(jiān)督程序的改革(一)將審判監(jiān)督程序改造為再審程序(二)限定發(fā)動(dòng)再審程序的主體范圍為檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)事人(三)區(qū)分有利于被告人的再審和不利于被告人的再審,完善再審理由(四)申訴、再審應(yīng)由終審法院的上級(jí)法院進(jìn)行受理審查、審理,同時(shí)撤銷(xiāo)審判監(jiān)督庭(五)建立特定情形下刑罰不執(zhí)行制度第十章各種判決裁定的執(zhí)行是指將人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容付諸實(shí)現(xiàn)以及處理執(zhí)行過(guò)程中的變更執(zhí)行等問(wèn)題而依法進(jìn)行的活動(dòng)。刑事執(zhí)行中,屬于刑事訴訟范疇的,僅指:1、交付執(zhí)行,即把人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,交付有關(guān)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的活動(dòng);2、變更執(zhí)行,即在判決、裁定的執(zhí)行過(guò)程中,由于出現(xiàn)法定情形,人民法院將原判決、裁定依法予以變更的活動(dòng)。一、執(zhí)行的依據(jù)——生效的判決、裁定1、已過(guò)法定期限沒(méi)有上訴、抗訴的一審判決、裁定;2、終審的判決、裁定(二審判決、裁定以及最高院的一審判決、裁定);3、高級(jí)人民法院核準(zhǔn)的死緩判決、裁定;4、最高人民法院核準(zhǔn)的死刑判決、裁定。二、各種判決、裁定的執(zhí)行1、死刑立即執(zhí)行的執(zhí)行——由核準(zhǔn)法院院長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令,交由原審法院執(zhí)行,原審法院接到執(zhí)行死刑的命令后,應(yīng)在7日內(nèi)執(zhí)行。——采用槍決或注射等方法執(zhí)行;可在刑場(chǎng)或指定的羈押場(chǎng)所執(zhí)行。——執(zhí)行前,罪犯可會(huì)見(jiàn)其近親屬;法院應(yīng)通知檢察院臨場(chǎng)監(jiān)督;——指揮執(zhí)行死刑的審判人員對(duì)罪犯應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明正身,訊問(wèn)有無(wú)遺言、信札,并制作筆錄,然后交付執(zhí)行人員執(zhí)行死刑?!V箞?zhí)行:發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行,立即報(bào)告核準(zhǔn)法院——在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)裁判可能有錯(cuò)誤的;——在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn),可能需要改判的。——罪犯正在懷孕的?!鶗和?zhí)行:在執(zhí)行前,如果發(fā)現(xiàn)可能有錯(cuò)誤,應(yīng)暫停執(zhí)行,報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑的法院裁定。2、死緩、無(wú)期徒刑、有期徒刑和拘役的執(zhí)行——對(duì)于被判處死緩、無(wú)期徒刑、余刑在1年以上的有期徒刑的成年罪犯,應(yīng)當(dāng)交付監(jiān)獄執(zhí)行;——對(duì)于被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行前,剩余刑期在1年以下的,由看守所代為執(zhí)行;——對(duì)于被判處拘役的罪犯,由公安機(jī)關(guān)在拘役所執(zhí)行;——對(duì)于未成年犯,應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行。3、有期徒刑緩刑、拘役緩刑的執(zhí)行對(duì)于被宣告緩刑的罪犯,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或基層組織予以配合。第一審法院宣告緩刑的,如被告人在押,應(yīng)當(dāng)先行作出變更強(qiáng)制措施的決定,改為監(jiān)視居住或取保候?qū)彙?、管制、剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行5、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行由人民法院執(zhí)行6、無(wú)罪判決和免除刑罰判決的執(zhí)行由人民法院執(zhí)行。第一審人民法院判決被告人無(wú)罪、免除刑事處罰的,如果被告人在押,在宣判后應(yīng)當(dāng)立即釋放。三、執(zhí)行的變更1、死刑立即執(zhí)行的變更:停止執(zhí)行;暫停執(zhí)行2、死緩的變更:或減刑或執(zhí)行死刑——被判處死緩的罪犯,在死緩執(zhí)行期間,如果沒(méi)有故意犯罪,死緩執(zhí)行期滿(mǎn),應(yīng)當(dāng)予以減刑,由罪犯服刑地的高級(jí)人民法院根據(jù)省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書(shū)裁定;——如果故

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