《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

2021年1月，東北大學(xué)會(huì)同其他標(biāo)準(zhǔn)制定參與單位，聯(lián)合向中國(guó)職業(yè)安全

健康協(xié)會(huì)提出《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。2021

年4月，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)向本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位東北大學(xué)發(fā)來《關(guān)于<

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查的意見（團(tuán)標(biāo)委〔2021〕2

號(hào)）》，確認(rèn)經(jīng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)組織專家審查，并報(bào)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)審

定通過，正式同意團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

本次修訂工作主要承擔(dān)單位東北大學(xué)是教育部直屬高校，是國(guó)家首批“211

工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校，2017年9月，進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校

行列。東北大學(xué)有中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士5人，海外院士4人。國(guó)家級(jí)

人才項(xiàng)目入選者114人，國(guó)家級(jí)青年人才項(xiàng)目入選者53人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀

人才102人，國(guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體4個(gè)。學(xué)校設(shè)有100多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，

其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等國(guó)家級(jí)科技基地10個(gè)。設(shè)

有國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心2個(gè)，遼寧省協(xié)同創(chuàng)新中心3個(gè)。

東北大學(xué)現(xiàn)有本科生、碩士研究生、博士研究生48000余人。學(xué)校圍繞立

德樹人的根本任務(wù)，在拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、教學(xué)理念更新、教學(xué)方法研究、

培養(yǎng)模式探索等方面取得了豐碩成果。以《東北大學(xué)一流本科教育建設(shè)實(shí)施方

案》、《東北大學(xué)本科卓越教育行動(dòng)計(jì)劃（2017-2023）》為標(biāo)志人才培養(yǎng)改革

取得重大進(jìn)展，在2015-2019全國(guó)普通高校學(xué)科競(jìng)賽評(píng)估中，學(xué)生獲獎(jiǎng)總數(shù)排

名全國(guó)第3,總評(píng)分名列全國(guó)第10?！笆濉币詠?，東北大學(xué)新增國(guó)家級(jí)教學(xué)

成果獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲批首批國(guó)家級(jí)一流本科課程39門，獲批教育部新工科研究與實(shí)

踐項(xiàng)目7項(xiàng)。學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽國(guó)際大獎(jiǎng)358項(xiàng)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1677項(xiàng)、優(yōu)

秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1315項(xiàng)，專利257項(xiàng)，共有74家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。學(xué)生生

源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量保持較高水平。

學(xué)校堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科研方向，鼓勵(lì)自由探索，推動(dòng)協(xié)同

創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步提高，技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)?！笆濉币詠恚?/p>

1

學(xué)校承擔(dān)各類科技項(xiàng)目6650項(xiàng)，獲省部級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)214項(xiàng)，其中國(guó)家科

技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)等國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)，省部級(jí)一等獎(jiǎng)61項(xiàng)；

獲得國(guó)家專利3824項(xiàng)，其中發(fā)明專利3390項(xiàng)；被三大檢索收錄的論文共22559

篇。

（二）協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)歸口，制定工作組由東北大學(xué)牽頭，東北

大學(xué)、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海梅山鋼鐵股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)中心等分別來自科

研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)的10位技術(shù)專家組成。

（三）主要工作過程

2020年1月，東北大學(xué)牽頭成立了工作組，于當(dāng)月在北京召開了工作組第

一次會(huì)議。工作組成員對(duì)立項(xiàng)意義、立項(xiàng)必要性、立項(xiàng)依據(jù)和可行性等問題進(jìn)

行了討論，認(rèn)為我國(guó)目前尚無指導(dǎo)鋼鐵冶金企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)和機(jī)械鑄

造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，急需填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。建立

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范，完善且規(guī)范安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱和

考核標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)，作業(yè)人員具備必要

的預(yù)防高溫熔融金屬作業(yè)事故安全知識(shí)和技能非常必要且具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

工作組成員建議在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中參考我國(guó)各行業(yè)各領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件及應(yīng)用實(shí)際，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定。會(huì)

議決定由東北大學(xué)牽頭、其他單位參與，成立標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組徐曉虎任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，

向中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。

2020年2月至7月，項(xiàng)目組開始冶金鑄造企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研工作，并針對(duì)國(guó)內(nèi)

各行業(yè)領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件

進(jìn)行收集、分析比對(duì)工作。在工作組對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)和國(guó)內(nèi)應(yīng)用實(shí)際充分討

論的基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的初步意見，并于2020年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2020

年8月至2020年12月，項(xiàng)目組在經(jīng)過多次聘請(qǐng)外部專家分析討論標(biāo)準(zhǔn)草案并

和有關(guān)冶金鑄造企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研討標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容實(shí)施應(yīng)用方案后，決定

2021年1月先行組織外部高規(guī)格冶金鑄造和標(biāo)準(zhǔn)編制專家組進(jìn)一步論證標(biāo)準(zhǔn)草

2

案的可實(shí)施性和可操作性，經(jīng)過外部高規(guī)格專家組論證評(píng)審并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一

步修訂后，2021年1月項(xiàng)目組決定加快推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作。

2021年1月，項(xiàng)目組成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)團(tuán)體

標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》、《中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序

（試行)》后，遵照上述管理辦法和工作程序，正式向中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)提

出書面立項(xiàng)建議，提交了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案申請(qǐng)書、標(biāo)準(zhǔn)草案和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)專家

論證材料。

2021年2月至4月，根據(jù)中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)形式審查意見，項(xiàng)目組對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)有關(guān)材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步進(jìn)行了修訂。

2021年4月17日，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目組承擔(dān)

的《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行了專家審查，

形成了“同意標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)”的意見，同時(shí)進(jìn)一步提出了修改完善高溫熔融金屬作

業(yè)人員培訓(xùn)和考核要求的意見。項(xiàng)目組牽頭單位接到中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)《關(guān)

于<高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查的意見（團(tuán)標(biāo)委〔2021〕

2號(hào)）》”通知后，迅速召集項(xiàng)目組成員，在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上，根據(jù)立

項(xiàng)評(píng)審專家意見逐條修改標(biāo)準(zhǔn)草案，最終形成本征求意見稿。

（四）主要起草人及其所做工作

徐曉虎：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所有工作，組織資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)

證、標(biāo)準(zhǔn)起草、工作組會(huì)議、研討會(huì)等，并與標(biāo)委會(huì)對(duì)接；

許開立：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，參與資料搜集整理、調(diào)研、工作組

會(huì)議、研討會(huì)等，并與標(biāo)委會(huì)對(duì)接；

孫恩吉：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，參與調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、

研討會(huì)等；

王多剛：參與資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

白萬全：參與資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

周恩斌：參與資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

郭巖：參與資料搜集整理、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

周琴：參與資料搜集整理、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

3

鄭欣：參與調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

姚錫文：參與調(diào)研、工作組會(huì)議、研討會(huì)等。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草將遵循以下的基本原則。

1．先進(jìn)性原則

工作組將緊密跟蹤并借鑒最新版國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂動(dòng)態(tài)、相關(guān)安全

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的最新安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。通過充分調(diào)查

研究和論證、借鑒引用或改進(jìn)現(xiàn)有安全培訓(xùn)和考核的方法途徑，確保本標(biāo)準(zhǔn)在

安全培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和考核方法方面的準(zhǔn)確性、合理性和先進(jìn)性。

2.適合性原則

本制訂標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草工作將緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)當(dāng)前作業(yè)人員教育培訓(xùn)與考核

應(yīng)用實(shí)際，國(guó)內(nèi)冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的具體情況，確保

新制訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易落地、便推廣。

3．科學(xué)性原則

本修訂標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教師能力、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考核標(biāo)準(zhǔn)

等方面要求將近可能通過廣泛的調(diào)研分析獲取科學(xué)權(quán)威的調(diào)研數(shù)據(jù)，使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

容對(duì)于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員熟悉有關(guān)安全知識(shí)和掌握安全技能效果更加

顯著。

4．規(guī)范性原則

標(biāo)準(zhǔn)在格式上將嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)

準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行編寫。

（二）標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作?？?/p>

書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)，對(duì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)，取得實(shí)效。

在致第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信中，習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)將積極

4

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共

享發(fā)展?！笨梢?，習(xí)近平總書記把標(biāo)準(zhǔn)化擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略

地位，是我國(guó)從高速增長(zhǎng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后，具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻

性的工作，必須抓緊抓好。

標(biāo)準(zhǔn)化是一種獲得最佳效能的科學(xué)發(fā)展模式，其通過對(duì)重復(fù)性事物制定標(biāo)

準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的過程，實(shí)質(zhì)上是以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，

實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)體制機(jī)制的完善。“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)

準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代”。標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯，通

過標(biāo)準(zhǔn)化迅速擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支撐科技創(chuàng)新、

制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高

質(zhì)量。高水平的標(biāo)準(zhǔn)制定需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的基礎(chǔ)，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)可以是科研成果，或者是長(zhǎng)期實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)內(nèi)知名冶金鑄造企業(yè)歷來重視高溫熔融金屬作業(yè)人員安全作業(yè)及應(yīng)急能

力建設(shè)工作，形成了相對(duì)完善的高溫熔融金屬作業(yè)崗位三級(jí)教育培訓(xùn)和再培訓(xùn)

體系。但由于高溫熔融金屬作業(yè)涉及鋼鐵冶金、有色冶金及機(jī)械鑄造等多領(lǐng)域，

且涉及設(shè)備設(shè)施、工藝流程、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面知識(shí)繁多，專業(yè)性強(qiáng)，

對(duì)作業(yè)人員技術(shù)水平要求高，對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)教師也提出了更高要求，

因此在本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中，通過高溫熔融金屬作業(yè)人員培訓(xùn)考核方法進(jìn)行廣泛

調(diào)查研究基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短，集成了知名冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員

安全教育培訓(xùn)考核典型做法，提煉出高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培

訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容要求，指導(dǎo)并規(guī)范各類冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金

屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，快速有效提升高溫熔融金屬作業(yè)人員安全知識(shí)及

安全技能。

三、主要驗(yàn)證情況分析

本標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定“證實(shí)方法”內(nèi)容，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)需求分析、制

定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)與考核、培訓(xùn)效果評(píng)估。培訓(xùn)應(yīng)安排課程學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)、

考試等環(huán)節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)安排可結(jié)合冶金鑄造企業(yè)的實(shí)際情況酌情調(diào)整，

5

但不得低于本文件的要求。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核部門在理論知識(shí)考試和實(shí)際操作

考試結(jié)束后向培訓(xùn)考核合格人員頒發(fā)相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證明。

四、涉及專利的有關(guān)說明

無。

五、推廣應(yīng)用論證情況

項(xiàng)目組按照《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》要求在上海梅山鋼鐵

股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團(tuán)有限公

司教育培訓(xùn)中心等項(xiàng)目組成員單位進(jìn)行了實(shí)例驗(yàn)證，證明了本標(biāo)準(zhǔn)可用于指導(dǎo)

并規(guī)范冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，故本標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)一

步在其他冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作中推廣應(yīng)用。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

無。

七、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行的國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒

有沖突，對(duì)冶金鑄造領(lǐng)域的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能起到補(bǔ)充和完善的作用，可促進(jìn)冶

金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員職業(yè)安全健康發(fā)展。

本標(biāo)準(zhǔn)在架構(gòu)和內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)，參照了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)特種作

業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕

112號(hào)）中的《煤氣作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)培

訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令[2012]第40號(hào)，國(guó)家安全監(jiān)管總局令

[2013]第63號(hào)第一次修正,國(guó)家安全監(jiān)管總局令[2015]第80號(hào)第二次修

正）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令[2005]第3號(hào)，

國(guó)家安全監(jiān)管總局令[2013]第63號(hào)第一次修正,國(guó)家安全監(jiān)管總局令[2015]

第80號(hào)第二次修正）、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國(guó)家安全

監(jiān)管總局令[2017]第91號(hào)）、《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（冶生(1996)204

號(hào)）、AQ2002-2018《煉鐵安全規(guī)程》、AQ2001-2018《煉鋼安全規(guī)程》、GB

30078-2013《變形鋁及鋁合金鑄錠安全生產(chǎn)規(guī)范》、GB30079.1-2013《鋁及鋁

6

合金板帶箔安全生產(chǎn)規(guī)范第1部分：鑄軋》、GB25683-2010《鋼液澆包安全

要求》、AQ7011-2018《高溫熔融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程》、AQ/T2060-2016《金

屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人/安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》、

AQ/T8011-2016《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》、YS/T1016-2014《鋁及鋁合金線

坯及線材安全生產(chǎn)規(guī)范》、JB/T13747-2020《砂型鑄造生產(chǎn)過程安全操作規(guī)

范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)主要涉及冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條

件、安全培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排、考核辦法和考核要點(diǎn)等。建議

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，組織相關(guān)冶金鑄造企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推廣本標(biāo)準(zhǔn)，

形成全國(guó)統(tǒng)一的高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范。

十、其他應(yīng)予以說明的事項(xiàng)

無。

7

《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》

編制說明

2021年05月

標(biāo)準(zhǔn)編制組

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

2021年1月，東北大學(xué)會(huì)同其他標(biāo)準(zhǔn)制定參與單位，聯(lián)合向中國(guó)職業(yè)安全

健康協(xié)會(huì)提出《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。2021

年4月，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)向本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位東北大學(xué)發(fā)來《關(guān)于<

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查的意見（團(tuán)標(biāo)委〔2021〕2

號(hào)）》，確認(rèn)經(jīng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)組織專家審查，并報(bào)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)審

定通過，正式同意團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

本次修訂工作主要承擔(dān)單位東北大學(xué)是教育部直屬高校，是國(guó)家首批“211

工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校，2017年9月，進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校

行列。東北大學(xué)有中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士5人，海外院士4人。國(guó)家級(jí)

人才項(xiàng)目入選者114人，國(guó)家級(jí)青年人才項(xiàng)目入選者53人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀

人才102人，國(guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體4個(gè)。學(xué)校設(shè)有100多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，

其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等國(guó)家級(jí)科技基地10個(gè)。設(shè)

有國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心2個(gè)，遼寧省協(xié)同創(chuàng)新中心3個(gè)。

東北大學(xué)現(xiàn)有本科生、碩士研究生、博士研究生48000余人。學(xué)校圍繞立

德樹人的根本任務(wù)，在拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、教學(xué)理念更新、教學(xué)方法研究、

培養(yǎng)模式探索等方面取得了豐碩成果。以《東北大學(xué)一流本科教育建設(shè)實(shí)施方

案》、《東北大學(xué)本科卓越教育行動(dòng)計(jì)劃（2017-2023）》為標(biāo)志人才培養(yǎng)改革

取得重大進(jìn)展，在2015-2019全國(guó)普通高校學(xué)科競(jìng)賽評(píng)估中，學(xué)生獲獎(jiǎng)總數(shù)排

名全國(guó)第3,總評(píng)分名列全國(guó)第10?！笆濉币詠?，東北大學(xué)新增國(guó)家級(jí)教學(xué)

成果獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲批首批國(guó)家級(jí)一流本科課程39門，獲批教育部新工科研究與實(shí)

踐項(xiàng)目7項(xiàng)。學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽國(guó)際大獎(jiǎng)358項(xiàng)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1677項(xiàng)、優(yōu)

秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1315項(xiàng)，專利257項(xiàng)，共有74家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。學(xué)生生

源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量保持較高水平。

學(xué)校堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科研方向，鼓勵(lì)自由探索，推動(dòng)協(xié)同

創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步提高，技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)?！笆濉币詠?，

1

學(xué)校承擔(dān)各類科技項(xiàng)目6650項(xiàng)，獲省部級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)214項(xiàng)，其中國(guó)家科

技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)等國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)，省部級(jí)一等獎(jiǎng)61項(xiàng)；

獲得國(guó)家專利3824項(xiàng)，其中發(fā)明專利3390項(xiàng)；被三大檢索收錄的論文共22559

篇。

（二）協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)歸口，制定工作組由東北大學(xué)牽頭，東北

大學(xué)、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海梅山鋼鐵股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)中心等分別來自科

研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)的10位技術(shù)專家組成。

（三）主要工作過程

2020年1月，東北大學(xué)牽頭成立了工作組，于當(dāng)月在北京召開了工作組第

一次會(huì)議。工作組成員對(duì)立項(xiàng)意義、立項(xiàng)必要性、立項(xiàng)依據(jù)和可行性等問題進(jìn)

行了討論，認(rèn)為我國(guó)目前尚無指導(dǎo)鋼鐵冶金企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)和機(jī)械鑄

造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，急需填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。建立

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范，完善且規(guī)范安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱和

考核標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)，作業(yè)人員具備必要

的預(yù)防高溫熔融金屬作業(yè)事故安全知識(shí)和技能非常必要且具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

工作組成員建議在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中參考我國(guó)各行業(yè)各領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件及應(yīng)用實(shí)際，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定。會(huì)

議決定由東北大學(xué)牽頭、其他單位參與，成立標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組徐曉虎任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，

向中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。

2020年2月至7月，項(xiàng)目組開始冶金鑄造企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研工作，并針對(duì)國(guó)內(nèi)

各行業(yè)領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件

進(jìn)行收集、分析比對(duì)工作。在工作組對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)和國(guó)內(nèi)應(yīng)用實(shí)際充分討

論的基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的初步意見，并于2020年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2020

年8月至2020年12月，項(xiàng)目組在經(jīng)過多次聘請(qǐng)外部專家分析討論標(biāo)準(zhǔn)草案并

和有關(guān)冶金鑄造企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研討標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容實(shí)施應(yīng)用方案后，決定

2021年1月先行組織外部高規(guī)格冶金鑄造和標(biāo)準(zhǔn)編制專家組進(jìn)一步論證標(biāo)準(zhǔn)草

2

案的可實(shí)施性和可操作性，經(jīng)過外部高規(guī)格專家組論證評(píng)審并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一

步修訂后，2021年1月項(xiàng)目組決定加快推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作。

2021年1月，項(xiàng)目組成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)團(tuán)體

標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》、《中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序

（試行)》后，遵照上述管理辦法和工作程序，正式向中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)提

出書面立項(xiàng)建議，提交了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案申請(qǐng)書、標(biāo)準(zhǔn)草案和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)專家

論證材料。

2021年2月至4月，根據(jù)中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)形式審查意見，項(xiàng)目組對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)有關(guān)材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步進(jìn)行了修訂。

2021年4月17日，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目組承擔(dān)

的《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行了專家審查，

形成了“同意標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)”的意見，同時(shí)進(jìn)一步提出了修改完善高溫熔融金屬作

業(yè)人員培訓(xùn)和考核要求的意見。項(xiàng)目組牽頭單位接到中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)《關(guān)

于<高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查的意見（團(tuán)標(biāo)委〔2021〕

2號(hào)）》”通知后，迅速召集項(xiàng)目組成員，在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上，根據(jù)立

項(xiàng)評(píng)審專家意見逐條修改標(biāo)準(zhǔn)草案，最終形成本征求意見稿。

（四）主要起草人及其所做工作

徐曉虎：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所有工作，組織資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)

證、標(biāo)準(zhǔn)起草、工作組會(huì)議、研討會(huì)等，并與標(biāo)委會(huì)對(duì)接；

許開立：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，參與資料搜集整理、調(diào)研、工作組

會(huì)議、研討會(huì)等，并與標(biāo)委會(huì)對(duì)接；

孫恩吉：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，參與調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、

研討會(huì)等；

王多剛：參與資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

白萬全：參與資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

周恩斌：參與資料搜集整理、調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

郭巖：參與資料搜集整理、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

周琴：參與資料搜集整理、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

3

鄭欣：參與調(diào)研、測(cè)試驗(yàn)證、工作組會(huì)議、研討會(huì)等；

姚錫文：參與調(diào)研、工作組會(huì)議、研討會(huì)等。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草將遵循以下的基本原則。

1．先進(jìn)性原則

工作組將緊密跟蹤并借鑒最新版國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂動(dòng)態(tài)、相關(guān)安全

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的最新安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。通過充分調(diào)查

研究和論證、借鑒引用或改進(jìn)現(xiàn)有安全培訓(xùn)和考核的方法途徑，確保本標(biāo)準(zhǔn)在

安全培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和考核方法方面的準(zhǔn)確性、合理性和先進(jìn)性。

2.適合性原則

本制訂標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草工作將緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)當(dāng)前作業(yè)人員教育培訓(xùn)與考核

應(yīng)用實(shí)際，國(guó)內(nèi)冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的具體情況，確保

新制訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易落地、便推廣。

3．科學(xué)性原則

本修訂標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教師能力、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考核標(biāo)準(zhǔn)

等方面要求將近可能通過廣泛的調(diào)研分析獲取科學(xué)權(quán)威的調(diào)研數(shù)據(jù)，使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

容對(duì)于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員熟悉有關(guān)安全知識(shí)和掌握安全技能效果更加

顯著。

4．規(guī)范性原則

標(biāo)準(zhǔn)在格式上將嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)

準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行編寫。

（二）標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作?？?/p>

書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)，對(duì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)，取得實(shí)效。

在致第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信中，習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)將積極

4

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共

享發(fā)展?！笨梢?，習(xí)近平總書記把標(biāo)準(zhǔn)化擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略

地位，是我國(guó)從高速增長(zhǎng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后，具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻

性的工作，必須抓緊抓好。

標(biāo)準(zhǔn)化是一種獲得最佳效能的科學(xué)發(fā)展模式，其通過對(duì)重復(fù)性事物制定標(biāo)

準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的過程，實(shí)質(zhì)上是以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，

實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)體制機(jī)制的完善?！皹?biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)

準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代”。標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯，通

過標(biāo)準(zhǔn)化迅速擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支撐科技創(chuàng)新、

制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高

質(zhì)量。高水平的標(biāo)準(zhǔn)制定需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的基礎(chǔ)，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)可以是科研成果，或者是長(zhǎng)期實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)內(nèi)知名冶金鑄造企業(yè)歷來重視高溫熔融金屬作業(yè)人員安全作業(yè)及應(yīng)急能

力建設(shè)工作，形成了相對(duì)完善的高溫熔融金屬作業(yè)崗位三級(jí)教育培訓(xùn)和再培訓(xùn)

體系。但由于高溫熔融金屬作業(yè)涉及鋼鐵冶金、有色冶金及機(jī)械鑄造等多領(lǐng)域，

且涉及設(shè)備設(shè)施、工藝流程、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面知識(shí)繁多，專業(yè)性強(qiáng)，

對(duì)作業(yè)人員技術(shù)水平要求高，對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)教師也提出了更高要求，

因此在本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中，通過高溫熔融金屬作業(yè)人員培訓(xùn)考核方法進(jìn)行廣泛

調(diào)查研究基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短，集成了知名冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員

安全教育培訓(xùn)考核典型做法，提煉出高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培

訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容要求