《蘇州市城市更新既有建筑消防設計技術指南（試行）》

1總則

1.1為了推動城市有序更新，保障城市更新過程中的消防安全，

預防建筑火災，明確城市更新領域既有建筑的消防技術標準，制定本

指南。

1.2本指南適用范圍：

1已完成工程竣工驗收（備案）的建筑；

2已投入使用或具備使用條件，且已依法取得房屋產權的建筑。

1.3城市更新領域既有建筑的改造力求改善、提升原建筑消防安

全水平，其消防設計不應低于原標準。

1.4除本指南規(guī)定可適用原標準的情形外，其他消防設計均應按

現(xiàn)行標準執(zhí)行。

1.5按照有關標準和本指南不能解決的更新改造項目、已經過專

家評審或論證的復雜項目，其消防設計應按江蘇省住建廳的有關規(guī)定

組織專家進行專題研究論證。

1

2術語

2.1現(xiàn)行標準

現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準。

2.2原標準

建造時所依據(jù)的國家及地方頒布的工程建設消防技術標準。

2.3小型商業(yè)服務配套設施

辦公樓、科研樓及公共服務設施（文化設施、體育設施、教育設

施、醫(yī)療設施、社會福利與保障設施等）建筑內部設置在首層或首層

及二層，每個分隔單元建筑面積不大于300m2的商店、餐飲等小型營

業(yè)性用房。

1

3基本原則

3.1建筑更新改造形式

3.1.1既有建筑更新改造的形式為以下三種：

1建筑內部裝修；

2建筑整體更新改造；

3建筑局部更新改造。

3.1.2建筑內部裝修：不改變原設計使用功能，不改動主要結構、

承重墻，不改變防火分區(qū)、疏散樓梯等，為滿足功能需求，對建筑內

部空間所進行的修飾、保護及固定設施安裝等活動。

3.1.3建筑整體更新改造：整幢建筑地上、地上與地下局部或地

上與地下同時進行的更新改造活動；分為功能未變的建筑整體更新改

造及功能改變的建筑整體更新改造兩種形式。

3.1.4建筑局部更新改造：部分樓層更新改造和部分樓層局部更

新改造；分為功能未變的建筑局部更新改造及功能改變的建筑局部更

新改造兩種形式。

改造面積超過單體建筑面積（不含停車庫）1/3的，應視為建筑整

體改造。

3.2建筑功能改變的認定

3.2.1下列情況可認定為建筑功能未發(fā)生改變：

1

1商業(yè)設施與商務設施（行政辦公及工業(yè)研發(fā)等企業(yè)辦公除外）

建筑內部業(yè)態(tài)功能調整或互換，如：商鋪、超市、餐廳、酒吧、賓館、

旅館、公寓、各類娛樂康體、金融保險服務、藝術傳媒服務、民營培

訓機構、私人診所、寵物醫(yī)院等。

2公用設施如：教育設施、醫(yī)療設施、文化設施、體育設施、社

會福利與保障設施等建筑內部（除社區(qū)用房、物管用房、農貿市場外），

在保證主體功能的前提下增加小型商業(yè)服務配套設施；

3行政辦公樓、研發(fā)等企業(yè)辦公樓內增設的文化配套設施或小型

商業(yè)服務配套設施；

4其他統(tǒng)一規(guī)劃用途下建筑內部經營業(yè)態(tài)的調整。

注：3.2.1主要針對3.1.3與3.1.4，不適用3.1.2。

3.2.2除本指南3.2.1條規(guī)定內容外改變建筑功能用途的更新改

造工程，應認定為建筑功能發(fā)生改變。

3.3一般規(guī)定

3.3.1已依據(jù)現(xiàn)行標準取得消防驗收（備案）合格手續(xù)的建筑，

其更新改造時應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

3.3.2一、二級耐火等級的建筑整體更新改造項目，應開展建筑

信息模型（BIM）的技術應用。

3.3.3建筑整體更新改造的項目，改造實施前建設單位應組織開

展消防安全綜合分析評估，并形成評估報告。評估內容應包括以下方

面：

2

1改造前的整體消防安全水平；

2改造所涉及原標準與現(xiàn)行標準的差異，以及按現(xiàn)行標準執(zhí)行的

設計難點；

3擬采取的改造方案的技術合理性、可行性、經濟性和整體建筑

安全性。

3.3.4建筑內部裝修的更新改造項目，其相關內容應按現(xiàn)行標準

《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（GB50222）的要求執(zhí)行；其他消防設

計除本指南另有規(guī)定外，均可適用原標準。

3.3.5僅進行外立面更新改造的工程，應符合下列要求：

1當外立面改造涉及外墻保溫改造時，保溫材料的燃燒性能應按

現(xiàn)行標準執(zhí)行；當外立面改造不涉及外墻保溫改造時,保留的外墻保溫

材料可適用原標準；

2消防救援窗的設置應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

3除上述內容外，其余消防設計可適用原標準。

3

4建筑設計

4.1建筑分類和耐火等級

4.1.1建筑整體更新改造的工程，其建筑分類和耐火等級應按現(xiàn)

行標準執(zhí)行。

4.1.2建筑更新改造工程中建筑構件的燃燒性能和耐火極限應符

合下列規(guī)定：

1建筑整體更新改造的工程，建筑構件的燃燒性能和耐火極限應

按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

2建筑局部更新改造的工程，僅改造區(qū)域內建筑構件的燃燒性能

和耐火極限應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

3建筑內部裝修的工程，新增建筑構件的燃燒性能和耐火極限應

按現(xiàn)行標準執(zhí)行，保留的建筑構件可適用原標準。

4.2消防車道、救援場地及防火間距

4.2.1建筑局部更新改造及功能未變的建筑整體更新改造工程，

其消防車道、救援場地及與相鄰建筑的防火間距均可適用原標準。

4.2.2功能改變的建筑整體更新改造工程，其消防車道、救援場

地及與相鄰建筑的防火間距均應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；當不滿足現(xiàn)行標準

要求時，應滿足下列規(guī)定：

1可利用消防車行駛軌跡的模擬分析結果作為消防車道的改造依

據(jù)；

4

2當救援場地難以按現(xiàn)行標準執(zhí)行時，可適用原標準；

3當防火間距不滿足現(xiàn)行標準要求且建筑外墻上需保留原開設的

門、窗、洞口時，應保證任意一側建筑外墻收到相鄰建筑的火災輻射

熱強度均低于其臨界引燃輻射熱強度（10Kw/㎡）。

注：結合建筑內可燃物的相關特性，利用相關軟件模擬計算輻射熱強度。

4.3消防救援窗及樓梯間頂部固定窗

4.3.1建筑更新改造工程的消防救援窗設置應符合下列規(guī)定：

1建筑整體更新改造的工程，應按現(xiàn)行標準設置消防救援窗；

2建筑局部更新改造工程，當改造區(qū)域靠建筑外墻時，消防救援

窗的設置應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；當改造區(qū)域不靠建筑外墻時，消防救援

窗的設置可適用原標準；

3消防救援窗及其標志應結合建筑及所屬地段的建筑風貌進行設

計。

4.3.2建筑更新改造工程的固定窗設置應符合下列規(guī)定：

1功能改變的建筑整體更新改造工程，其樓梯間頂部固定窗的設

計應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

2其他類型的更新改造工程，其可適用原標準；

3首層不靠外墻的地下樓梯間，確有困難時，其頂部可不設固定

窗。

5

4.4防火分區(qū)和平面布置

4.4.1建筑更新改造工程內的下列區(qū)域，其防火分區(qū)和平面布置

應按現(xiàn)行標準執(zhí)行：

1醫(yī)院和療養(yǎng)院的住院部分；

2兒童活動場所、老年人照料設施；

3歌舞娛樂放映游藝場所；

4非獨立建筑，設在其他民用建筑內的劇場、電影院、禮堂；

5建筑內的會議廳、多功能廳等人員密集的場所。

4.4.2除4.4.1規(guī)定的情形外，建筑內部裝修的更新改造項目，

其防火分區(qū)設計可適用原標準；其他形式的更新改造工程，其防火分

區(qū)設計應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

4.4.3建筑局部更新改造時，其柴油發(fā)電機房及消防水泵房的消

防設計可適用原標準。

4.4.4建筑整體更新改造時，當原建筑中柴油發(fā)電機房及消防水

泵房的位置難以按現(xiàn)行標準執(zhí)行時，可適用原標準，但其他防火措施

應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

4.5安全疏散

4.5.1建筑更新改造工程內的下列區(qū)域，其安全疏散設計應按現(xiàn)

行標準執(zhí)行：

1醫(yī)院和療養(yǎng)院的住院部分；

2兒童活動場所、老年人照料設施；

6

3歌舞娛樂放映游藝場所；

4非獨立建筑，設在其他民用建筑內的劇場、電影院、禮堂；

5建筑內的會議廳、多功能廳等人員密集的場所。

4.5.2除4.5.1規(guī)定的情形外，建筑更新改造工程的安全疏散設

計應符合下列規(guī)定：

1建筑局部更新改造工程，其疏散樓梯總凈寬度的計算方式可適

用原標準。

2功能未變的建筑整體更新改造工程，當建筑內各防火分區(qū)的界

限不變時，其疏散樓梯總凈寬度的計算方式可適用原標準。

3功能改變的建筑整體更新改造工程，其疏散樓梯總凈寬度的計

算方式應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

4.5.3不同使用性質場所上下組合的建筑，當豎向分別設置疏散

樓梯確有困難時，其他功能可豎向與辦公功能共用疏散樓梯。共用的

疏散樓梯應通過前室或防火隔間進入，前室或防火隔間應按現(xiàn)行標準

執(zhí)行。

4.6消防電梯

4.6.1建筑局部更新改造工程，其消防電梯設計可適用原標準。

4.6.2功能未變的建筑整體更新改造工程，當建筑內各防火分區(qū)

的界限不變時，其消防電梯設計可適用原標準。

4.6.3功能改變的建筑整體更新改造工程，其消防電梯設計應按

現(xiàn)行標準執(zhí)行。

7

4.6.4建筑更新改造時，當消防電梯設計按現(xiàn)行標準執(zhí)行確有困

難時，應滿足下列規(guī)定：

1新增設的消防電梯可不通至頂層和地下室底層；

2地下部分新增設的消防電梯，可僅通至首層，但需設置明顯的

標識；

3相鄰防火分區(qū)可共用消防電梯，但應分別設置前室；

4可通過疏散走道共用消防電梯，共用消防電梯的防火分區(qū)不應

超過3個。

8

5消防設施

5.1消防給水系統(tǒng)

5.1.1建筑局部更新改造工程，消防給水系統(tǒng)可適用原標準。

5.1.2建筑整體更新改造的工程，當消防水池、高位消防水箱增

加蓄水容積執(zhí)行現(xiàn)行標準確有困難時，可采取下列措施：

1當室外給水管網(wǎng)供水充足且在火災情況下能保證連續(xù)補水時，

消防水池的容量可減去火災延續(xù)時間內補充的水量；

2相鄰建筑的兩個產權單位或兩個物業(yè)管理單位間訂有授權使用

協(xié)議的，且相鄰建筑消防水池取水口與更新改造建筑之間消防水帶可

通行距離小于150m時，相鄰建筑的消防水池可作為備用消防水源。

5.1.3建筑整體更新改造的工程，當高位消防水箱的位置當受土

建條件限制無法高于所服務的水滅火設施時，應設置氣壓水罐及穩(wěn)壓

泵等設施，保證水滅火設施最不利點處靜水壓力滿足現(xiàn)行標準的要求。

5.1.4未設置室內消火栓系統(tǒng)的建筑更新改造工程，應滿足下列

規(guī)定：

1建筑整體更新改造時，應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

2建筑局部更新改造時，可僅在改造區(qū)域內增設，但應為后續(xù)建

筑整體增設室內消火栓系統(tǒng)預留條件。

5.1.5消防給水系統(tǒng)宜按現(xiàn)行消防技術標準設置壓力開關、流

量開關等消防水泵自動啟泵控制裝置。建筑局部更新改造工程，按現(xiàn)

9

行標準執(zhí)行確有困難時，原消火栓箱內的消防水泵啟泵按鈕應保留，

作為啟泵信號。

5.2自動滅火系統(tǒng)

5.2.1未設置自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑更新改造工程，應滿足下

列要求：

1建筑整體更新改造時，應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

2建筑局部更新改造時，可僅在改造區(qū)域內增設，但應為后續(xù)建

筑整體增設自動噴水滅火系統(tǒng)預留條件。

5.2.2建筑整體更新改造時，其內部凈空高度超過12m的空間，

按現(xiàn)行標準應設置自動噴水滅火系統(tǒng)的部位，受建筑條件制約難以設

置自動噴水滅火系統(tǒng)時，可采用自動跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)。

5.3防排煙系統(tǒng)

5.3.1建筑內部裝修、建筑局部更新改造及功能未變的整體更新

改造工程，當按現(xiàn)行標準執(zhí)行確有困難時，防排煙系統(tǒng)可按原標準執(zhí)

行。

5.2.2功能改變的建筑整體更新改造工程，當防排煙系統(tǒng)的風機

設置專用機房確有困難時，風機可放置在室外，但應設置滿足風機防

護、通風散熱及檢修要求的防護罩；當受改造條件限制，防排煙系統(tǒng)

的風機吊裝于建筑室內時，應設置滿足現(xiàn)行標準耐火極限要求、便于

檢修的專用風機小室。

10

5.2.3機械排煙系統(tǒng)改造時，排煙口的排煙量可按照風口有效面

積與風速乘積計算，風口風速不宜大于10m/s。

11

6電氣

6.1消防電源及配電

6.1.1更新改造區(qū)域內的消防電源及其配電系統(tǒng)、消防與非消防

電線電纜選型與敷設應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

6.1.2更新改造區(qū)域內的非消防配電回路應按現(xiàn)行標準設置電氣

火災監(jiān)控系統(tǒng)。

6.1.3備用消防電源的供電時間和容量應滿足該建筑火災延續(xù)時

間內各消防用電設備的要求。

6.1.4新增柴油發(fā)電機組、蓄電池組作為應急電源時，應按現(xiàn)行

標準執(zhí)行；當僅增容并維持已有機房位置不變時，機組配套設施應滿

足機組正常工作要求。

6.2火災自動報警系統(tǒng)

6.2.1建筑整體更新改造時，應按現(xiàn)行標準設置火災自動報警系

統(tǒng)。

6.2.2當原建筑內未設置火災自動報警系統(tǒng)時，建筑局部更新改

造及建筑內部裝修工程應按現(xiàn)行標準確定整棟建筑是否需設置火災自

動報警系統(tǒng)；若需設置時，則應符合下列規(guī)定：

1改造范圍設置機械排煙、防煙系統(tǒng)、雨淋或預作用自動噴水滅

火系統(tǒng)、固定消防水炮滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等需與火災自動報警

12

系統(tǒng)聯(lián)動控制時，應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；當確有困難時，可設置簡易火

災自動報警系統(tǒng)；

2功能改變的局部更新改造工程的火災自動報警系統(tǒng)設置應按現(xiàn)

行標準執(zhí)行；

3當按現(xiàn)行標準要求整體設置火災自動報警系統(tǒng)實施確有困難時，

可僅在改造區(qū)域設置，并為其他區(qū)域增設預留條件。

6.2.3建筑已設置火災自動報警時，內部裝修及局部更新改造應

符合下列規(guī)定：

1功能未改變的局部更新改造及內部裝修，改造區(qū)域內火災探測

器的選擇、已有系統(tǒng)設備的設置、新增和改造的系統(tǒng)布線應按現(xiàn)行標

準執(zhí)行，其他可適用原標準；

2功能改變的局部更新改造應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；當系統(tǒng)需整體改

造且確有困難時，可在改造區(qū)域執(zhí)行，并為整體改造預留條件；

3當已有火災自動報警系統(tǒng)改造前經檢測評估后無法滿足產品升

級及擴展等要求且需要保留時，可在原系統(tǒng)處增設火災報警控制器，

并應與原系統(tǒng)實現(xiàn)通訊；改造后的火災自動報警系統(tǒng)應滿足整體性能

要求。

6.2.4更新改造區(qū)域內新增可能散發(fā)可燃氣體的場所時，可燃氣

體報警裝置應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

6.2.5功能未變的局部更新改造工程，當確有困難時，防火門監(jiān)

控、消防電源監(jiān)控可適用原標準。

13

6.3消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)

6.3.1建筑整體更新改造時，應按現(xiàn)行標準設置消防應急照明和

疏散指示系統(tǒng)。

6.3.2當原建筑內未設置消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)時，應按

現(xiàn)行標準執(zhí)行。當整體設置確有困難時，應在改造區(qū)域及相關疏散路

徑設置消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)。

6.3.3當原建筑內已設置消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)時，內部

裝修及局部更新改造時應符合下列規(guī)定：

1功能未改變的局部更新改造及內部裝修，改造區(qū)域內及相關聯(lián)

的疏散走道、樓梯等部位的消防應急照明和疏散指示燈具，除電壓等

級及供電方式可適用原標準外，其他應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

2功能改變的局部更新改造應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；當系統(tǒng)整體改造

確有困難時，可在改造區(qū)域執(zhí)行，并為整體改造預留條件；

3當原建筑設有火災自動報警系統(tǒng)時，消防應急照明和疏散指示

不應采用切斷正常電源的聯(lián)動點亮方式。

14

附錄引用標準

《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014,2018年版

《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50084-2017

《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》GB50974-2014

《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50116-2013

《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)技術標準》GB51309-2018

《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-2005

《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術標準》GB51251-2017

《北京市既有建筑改造工程消防設計指南（試行）》

《西安市既有建筑改造消防設計、審查技術指南（試行）》

《南京市既有建筑改造消防設計審查工作指南（2021年版）》

《常熟市既有建筑改造利用消防設計審查技術指南（試行）》

《既有建筑改造施工圖設計審查要點》蘇住建抗〔2020〕295號

15

蘇州市城市更新既有建筑消防設計技術指南（試行）

2022年9月

1總則

1.1為了推動城市有序更新，保障城市更新過程中的消防安全，

預防建筑火災，明確城市更新領域既有建筑的消防技術標準，制定本

指南。

1.2本指南適用范圍：

1已完成工程竣工驗收（備案）的建筑；

2已投入使用或具備使用條件，且已依法取得房屋產權的建筑。

1.3城市更新領域既有建筑的改造力求改善、提升原建筑消防安

全水平，其消防設計不應低于原標準。

1.4除本指南規(guī)定可適用原標準的情形外，其他消防設計均應按

現(xiàn)行標準執(zhí)行。

1.5按照有關標準和本指南不能解決的更新改造項目、已經過專

家評審或論證的復雜項目，其消防設計應按江蘇省住建廳的有關規(guī)定

組織專家進行專題研究論證。

1

2術語

2.1現(xiàn)行標準

現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準。

2.2原標準

建造時所依據(jù)的國家及地方頒布的工程建設消防技術標準。

2.3小型商業(yè)服務配套設施

辦公樓、科研樓及公共服務設施（文化設施、體育設施、教育設

施、醫(yī)療設施、社會福利與保障設施等）建筑內部設置在首層或首層

及二層，每個分隔單元建筑面積不大于300m2的商店、餐飲等小型營

業(yè)性用房。

1

3基本原則

3.1建筑更新改造形式

3.1.1既有建筑更新改造的形式為以下三種：

1建筑內部裝修；

2建筑整體更新改造；

3建筑局部更新改造。

3.1.2建筑內部裝修：不改變原設計使用功能，不改動主要結構、

承重墻，不改變防火分區(qū)、疏散樓梯等，為滿足功能需求，對建筑內

部空間所進行的修飾、保護及固定設施安裝等活動。

3.1.3建筑整體更新改造：整幢建筑地上、地上與地下局部或地

上與地下同時進行的更新改造活動；分為功能未變的建筑整體更新改

造及功能改變的建筑整體更新改造兩種形式。

3.1.4建筑局部更新改造：部分樓層更新改造和部分樓層局部更

新改造；分為功能未變的建筑局部更新改造及功能改變的建筑局部更

新改造兩種形式。

改造面積超過單體建筑面積（不含停車庫）1/3的，應視為建筑整

體改造。

3.2建筑功能改變的認定

3.2.1下列情況可認定為建筑功能未發(fā)生改變：

1

1商業(yè)設施與商務設施（行政辦公及工業(yè)研發(fā)等企業(yè)辦公除外）

建筑內部業(yè)態(tài)功能調整或互換，如：商鋪、超市、餐廳、酒吧、賓館、

旅館、公寓、各類娛樂康體、金融保險服務、藝術傳媒服務、民營培

訓機構、私人診所、寵物醫(yī)院等。

2公用設施如：教育設施、醫(yī)療設施、文化設施、體育設施、社

會福利與保障設施等建筑內部（除社區(qū)用房、物管用房、農貿市場外），

在保證主體功能的前提下增加小型商業(yè)服務配套設施；

3行政辦公樓、研發(fā)等企業(yè)辦公樓內增設的文化配套設施或小型

商業(yè)服務配套設施；

4其他統(tǒng)一規(guī)劃用途下建筑內部經營業(yè)態(tài)的調整。

注：3.2.1主要針對3.1.3與3.1.4，不適用3.1.2。

3.2.2除本指南3.2.1條規(guī)定內容外改變建筑功能用途的更新改

造工程，應認定為建筑功能發(fā)生改變。

3.3一般規(guī)定

3.3.1已依據(jù)現(xiàn)行標準取得消防驗收（備案）合格手續(xù)的建筑，

其更新改造時應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

3.3.2一、二級耐火等級的建筑整體更新改造項目，應開展建筑

信息模型（BIM）的技術應用。

3.3.3建筑整體更新改造的項目，改造實施前建設單位應組織開

展消防安全綜合分析評估，并形成評估報告。評估內容應包括以下方

面：

2

1改造前的整體消防安全水平；

2改造所涉及原標準與現(xiàn)行標準的差異，以及按現(xiàn)行標準執(zhí)行的

設計難點；

3擬采取的改造方案的技術合理性、可行性、經濟性和整體建筑

安全性。

3.3.4建筑內部裝修的更新改造項目，其相關內容應按現(xiàn)行標準

《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（GB50222）的要求執(zhí)行；其他消防設

計除本指南另有規(guī)定外，均可適用原標準。

3.3.5僅進行外立面更新改造的工程，應符合下列要求：

1當外立面改造涉及外墻保溫改造時，保溫材料的燃燒性能應按

現(xiàn)行標準執(zhí)行；當外立面改造不涉及外墻保溫改造時,保留的外墻保溫

材料可適用原標準；

2消防救援窗的設置應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；

3除上述