建設(shè)工程施工合同糾紛處理簡(jiǎn)析

建設(shè)工程施工合同糾紛處理簡(jiǎn)析湖北瀛楚律師事務(wù)所湖北瀛楚律師事務(wù)所HUBEIYINGCHULAWFIRM董繼飛2023.5必備基礎(chǔ)知識(shí)合同效力爭(zhēng)議工程價(jià)款爭(zhēng)議施工工期爭(zhēng)議CONTENTS目錄01施工質(zhì)量爭(zhēng)議02030405CHAPTER01必備基礎(chǔ)知識(shí)※項(xiàng)目建設(shè)基本流程※施工合同主要內(nèi)容※建設(shè)工程法律體系※合同示范文本結(jié)構(gòu)

※項(xiàng)目建設(shè)參與主體※主要施工模式類(lèi)型策劃立項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)建設(shè)準(zhǔn)備施工階段竣工驗(yàn)收項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究可行性研究報(bào)告施工圖審查備案、編制施工圖預(yù)算用地規(guī)劃許可、

工程規(guī)劃許可施工、監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)辦理施工許可證施工準(zhǔn)備施工及設(shè)備安裝試運(yùn)行

初步勘察詳細(xì)勘察初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)

竣工驗(yàn)收工程資料移交城建交付使用項(xiàng)目建設(shè)基本流程建設(shè)單位施工單位建設(shè)項(xiàng)目參與主體勘查單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位咨詢單位材料設(shè)備商行政監(jiān)管單位建設(shè)工程法律體系主要施工模式類(lèi)型專(zhuān)業(yè)承包2工程總承包專(zhuān)業(yè)分包施工總承包工程1345勞務(wù)分包轉(zhuǎn)包/掛靠x《建筑法》第二十四條建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。建設(shè)單位將專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給專(zhuān)業(yè)承包單位。施工總承包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位將專(zhuān)業(yè)工程分包給專(zhuān)業(yè)分包單位。合法/違法施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位均可勞務(wù)分包。合法/違法《示范文本》合同協(xié)議書(shū)共計(jì)13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。協(xié)議書(shū)通用條款專(zhuān)用條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。合同示范文本結(jié)構(gòu)專(zhuān)用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專(zhuān)用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。施工合同主要內(nèi)容010203第七百九十五條??施工合同的內(nèi)容一般包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)作等條款。《民法典》規(guī)定

合同協(xié)議書(shū)10條，主要包括：合同文件組成，解釋順序、簽約價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量、雙方承諾、工期等內(nèi)容。通用合同條款24條，具體為：一般約定，發(fā)包人義務(wù)，監(jiān)理人，承包人，材料和工程設(shè)備，施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施，交通運(yùn)輸，測(cè)量放線，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)度計(jì)劃，開(kāi)工和竣工，暫停施工，工程質(zhì)量，試驗(yàn)和檢驗(yàn)，變更，價(jià)格調(diào)整，計(jì)量與支付，竣工驗(yàn)收，缺陷責(zé)任與保修責(zé)任，保險(xiǎn)，不可抗力，違約，索賠，爭(zhēng)議的解決。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）合同協(xié)議書(shū)13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容。通用合同條款20條，具體為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)格、計(jì)量與支付、驗(yàn)收和工程試車(chē)、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險(xiǎn)、索賠和爭(zhēng)議解決。建設(shè)工程施工合同示范文本（2017）CHAPTER02施工合同效力爭(zhēng)議※民事合同無(wú)效的種類(lèi)※施工合同無(wú)效的情形※施工合同無(wú)效的后果※涉效力爭(zhēng)議分析角度※涉效力爭(zhēng)議主要證據(jù)《民法典》第一百四十四條

無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效?！睹穹ǖ洹返谝话偎氖鶙l第一款

行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效?！睹穹ǖ洹返谝话傥迨龡l第一款

違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無(wú)效的除外?！睹穹ǖ洹返谝话傥迨龡l第二款

違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效。民事合同無(wú)效主體無(wú)行為能力意思表示缺陷內(nèi)容違反強(qiáng)制性規(guī)定違反公序良俗民事合同無(wú)效的種類(lèi)《民法典》第一百五十四條

行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。惡意串通損害他人利益施工合同無(wú)效的情形《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?/p>

第一條第一款

建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:

(一)承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;

(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。施工合同無(wú)效的情形《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?/p>

第一條第二款

承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效。違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)壓縮合理工期降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)違反中標(biāo)實(shí)質(zhì)內(nèi)容支解發(fā)包手續(xù)不全施工合同無(wú)效的情形《第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議（民事部分）紀(jì)要》30.要依法維護(hù)通過(guò)招投標(biāo)所簽訂的中標(biāo)合同的法律效力。當(dāng)事人違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。對(duì)于約定無(wú)效后的工程價(jià)款結(jié)算，應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同司法解釋的相關(guān)規(guī)定處理?！督ㄖā返诙臈l第一款

提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包?！睹穹ǖ洹返谄甙倬攀粭l??發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人?！督üぜm紛解釋?zhuān)ㄒ唬返诙l

招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,與中標(biāo)合同不一致,一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。

招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就明顯高于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)承建房產(chǎn)、無(wú)償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈(zèng)財(cái)物等另行簽訂合同,變相降低工程價(jià)款,一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的,人民法院應(yīng)予支持?！督üぜm紛解釋?zhuān)ㄒ唬?/p>

第三條

當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無(wú)效的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。

發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理,并以未辦理審批手續(xù)為由請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無(wú)效的,人民法院不予支持?！睹穹ǖ洹?/p>

第一百五十七條??民事法律行為無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者確定不發(fā)生效力后，行為人因該行為取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此所受到的損失；各方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。施工合同無(wú)效的后果賠償損失折價(jià)補(bǔ)償折價(jià)補(bǔ)償?shù)那疤崾枪こ藤|(zhì)量合格或者經(jīng)修復(fù)后合格主張賠償一方需要承擔(dān)對(duì)方過(guò)錯(cuò)、損失大小、過(guò)錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系舉證責(zé)任。

對(duì)其他約定效力的影響

《民法典》第二十九條

當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議,訴訟中一方當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,人民法院不予準(zhǔn)許。

第五百零七條??合同不生效、無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者終止的，不影響合同中有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。

以房抵債協(xié)議屬于雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的清理，具有獨(dú)立性。標(biāo)題涉效力爭(zhēng)議分析角度6．是否存在任意壓縮工期、違反工程質(zhì)量強(qiáng)制性規(guī)定等行為。5．是否存在違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的低于成本價(jià)中標(biāo)的情況。1．涉案工程項(xiàng)目是否屬于法定必須招投標(biāo)項(xiàng)目？是否經(jīng)過(guò)了合法的招投標(biāo)程序？是否存在標(biāo)前合同或?qū)嵸|(zhì)性磋商等導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的情形？2．承包人是否取得了與承建工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)，是否有（掛靠）等情形？3．工程是否取得了建設(shè)審批手續(xù)，即“四證”：建設(shè)用地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，并重點(diǎn)審查是否取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。4．是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解發(fā)包等行為。分析角度涉效力爭(zhēng)議主要證據(jù)承包人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。A承包人的安全生產(chǎn)許可證。B建設(shè)用地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。C承發(fā)包雙方履行招投標(biāo)程序的相關(guān)證據(jù)（如招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)等）F

違法招投標(biāo)的相關(guān)證據(jù)（如標(biāo)前實(shí)質(zhì)性談判、標(biāo)前承包人已實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工、投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的證據(jù)等）。GE建設(shè)工程是否為必須招標(biāo)工程的相關(guān)證據(jù)。承包人與內(nèi)部承包人之間存在隸屬關(guān)系的證據(jù)（如勞動(dòng)合同、任命文件、工資表、工資發(fā)放證明、社保繳納證明等）。D主張合同效力時(shí)收集的證據(jù)涉效力爭(zhēng)議主要證據(jù)施工合同無(wú)效的責(zé)任在于發(fā)包人的證據(jù)。承包人遭受的損失及損失的具體數(shù)額（如人、材、機(jī)及企業(yè)管理費(fèi)的增加費(fèi)用及支付憑證等）。發(fā)包人過(guò)錯(cuò)與損失之間具有因果關(guān)系的證據(jù)。施工合同無(wú)效的責(zé)任在于承包人的證據(jù)（如承包人存在掛靠情形，且發(fā)包人無(wú)法知悉該情形等）。工期延誤造成發(fā)包人實(shí)際損失及損失數(shù)額。工程質(zhì)量缺陷造成發(fā)包人實(shí)際損失及損失數(shù)額。施工合同無(wú)效時(shí)，承包人或者發(fā)包人主張損失賠償或抗辯對(duì)方損失賠償主張的證據(jù)承包人發(fā)包人CHAPTER03工程價(jià)款爭(zhēng)議※施工合同價(jià)格形式※施工合同價(jià)格組成※墊資和欠款利息※施工合同價(jià)款支付※價(jià)款爭(zhēng)議分析角度※價(jià)款爭(zhēng)議主要證據(jù)價(jià)格形式單價(jià)合同總價(jià)合同成本加酬金施工合同價(jià)格形式承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可采用成本加酬金合同。

發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可采用總價(jià)合同。

發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。

施工合同價(jià)格形式結(jié)算價(jià)為合同約定的總價(jià)加減合同約定的調(diào)整價(jià)格。總價(jià)合同和造價(jià)文件沒(méi)有直接關(guān)系，造價(jià)文件僅僅是一個(gè)過(guò)程文件。承包范圍內(nèi)、圖紙和規(guī)范所定義的工作包干。如果增加的工作屬于包干范圍內(nèi)的，就不能增加合同價(jià)款。針對(duì)當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定，當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生變更，要按照規(guī)定予以增減造價(jià)。結(jié)算時(shí)只能算加減法?？們r(jià)特征施工合同價(jià)格形式工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。結(jié)算價(jià)為按實(shí)應(yīng)予計(jì)量的工程量*投標(biāo)時(shí)的單價(jià)（單價(jià)按約定予以調(diào)整的除外）。單價(jià)合同是針對(duì)當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定單價(jià)，而工程量按實(shí)結(jié)算。錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)量、多項(xiàng)等清單和圖紙存在差異情況下，均可調(diào)整單價(jià),結(jié)算價(jià)相應(yīng)調(diào)整。單價(jià)特征施工合同價(jià)格組成施工合同價(jià)格組成施工合同價(jià)款支付款項(xiàng)比例支付期限逾期付款責(zé)任備注預(yù)付款按合同約定，原則上預(yù)付比例不低于10%，不高于30%。按合同約定執(zhí)行，但至遲應(yīng)在開(kāi)工載明的開(kāi)工日前7天支付。暫停施工、順延工期、賠償損失等違約責(zé)任。付款比例約定優(yōu)先。其中：安全文明施工費(fèi)合同工期在一年以內(nèi)的，預(yù)付安全明施工費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50％；合同工期一年以上的，預(yù)付不得低于該費(fèi)用總額的30％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停工。付款期滿后7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。注意各地規(guī)定。具有強(qiáng)制性。進(jìn)度款不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90％。承包人在每個(gè)計(jì)量周期到期7天內(nèi)向發(fā)包人提出支付申請(qǐng)，發(fā)包人在14天內(nèi)審核，審核完后14天內(nèi)支付。支付利息及暫停施工、順延工期、賠償損失等違約責(zé)任。比例約定優(yōu)先。結(jié)算款承包人在辦理完竣工結(jié)算后，向發(fā)包人提交支付申請(qǐng)，發(fā)包人收到后7天內(nèi)審核，簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū)。發(fā)包人簽發(fā)結(jié)算支付證書(shū)后14天內(nèi)支付。支付利息及合同約定的違約責(zé)任；折價(jià)拍賣(mài)工程并享有優(yōu)先受償權(quán)。比例約定優(yōu)先。質(zhì)保金不高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%；部分地區(qū)比例下調(diào)至1.5%。可自由約定。有約從約；無(wú)約定的，自建設(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起滿二年;因發(fā)包人原因未按約定期限竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后約定的返還期限屆滿;未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。合同約定的違約責(zé)任。比例約定優(yōu)先。施工合同價(jià)款支付開(kāi)具發(fā)票是合同附隨義務(wù)或從義務(wù)，未開(kāi)發(fā)票不能作為不付款的抗辯理由。除非合同明確約定。實(shí)行監(jiān)理的工程，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款。注意《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》中款項(xiàng)支付要求及責(zé)任注意事項(xiàng)墊資和欠款利息墊資和欠款利息價(jià)款爭(zhēng)議分析角度1．建設(shè)工程施工合同是否有效？2．建設(shè)工程施工合同關(guān)于工程價(jià)款的約定是否明確？是否存在沖突？3．是否存在多份建設(shè)工程施工合同？4．如果存在多份建設(shè)工程施工合同，是否存在有效的合同？是否存在與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同？5．如果存在多份建設(shè)工程施工合同，是否存在因客觀情況變化而簽訂的合同？6．如果多份建設(shè)工程施工合同都無(wú)效，能否確定實(shí)際履行的合同？能否確定最后簽訂的合同？分析角度價(jià)款爭(zhēng)議主要證據(jù)建設(shè)工程施工合同、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等。工程是否為必須招標(biāo)工程的證據(jù)材料。施工合同簽訂后，客觀情況發(fā)生變化的證據(jù)材料。確定實(shí)際履行的合同的相關(guān)證據(jù)，如聯(lián)系單、簽證單、會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面文件中記載的實(shí)際履行情況等。確定最后簽訂的合同的相關(guān)證據(jù)，如聯(lián)系單、簽證單、會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面文件中記載的合同簽約或可能簽訂后續(xù)合同的文字等。CHAPTER04施工工期爭(zhēng)議※工程開(kāi)工日期確定※工程竣工日期確定※工期順延申請(qǐng)程序※工期可以順延情形※工期爭(zhēng)議分析角度※工期爭(zhēng)議主要證據(jù)工程開(kāi)工日期確定工程竣工日期確定工期可以順延情形工期順延申請(qǐng)程序工期爭(zhēng)議分析角度1．工期有無(wú)超出合同約定？合同中有無(wú)對(duì)工期簽證程序的具體約定？2．如果工期超出合同約定，是誰(shuí)的責(zé)任造成的？3．如果不是承包人原因造成的，承包人有無(wú)按合同約定提出工期順延的申請(qǐng)？4．發(fā)包人或監(jiān)理人有無(wú)對(duì)承包人提出的工期順延申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)？有無(wú)提出異議？5．發(fā)包人或監(jiān)理人提出的異議是否成立？6．承發(fā)包雙方有無(wú)對(duì)工期延誤問(wèn)題達(dá)成協(xié)議？7．延誤事由是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上？8．發(fā)包人是否按照承包人申請(qǐng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收？分析角度工期爭(zhēng)議主要證據(jù)1．承發(fā)包雙方關(guān)于工期、開(kāi)工日期、竣工日期、工期順延情形及簽證程序等證據(jù)。2．承包人、發(fā)包人或第三人原因造成工期延誤的證據(jù)。