安全確保措施與質(zhì)量確保措施

安全確保措施與質(zhì)量確保措施一、安全目標貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實現(xiàn)本項目“三杜絕、二保證”的安全目標：三杜絕：杜絕職責行車重大、大事故、險性事故；杜絕職責職工死亡事故；杜絕重大火災、爆炸事故；二保證：保證施工安全，保證正常列車運行秩序。二、安全管理體系與安全責任（一）安全管理體系安全管理體系是保證施工生產(chǎn)順利進行的根本確保，是實現(xiàn)安全管理目標的基礎，按照招標文件的想求，我們建立了安全確保組織機構(gòu)（見圖）。（二）安全責任根據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，成立以工程經(jīng)理掛帥與總項目師、安全負責人組成的安全領導小組，領導與組織實施本工程的安全管理，保證安全目標的實現(xiàn)。1、工程經(jīng)理責任（1）、仔細貫徹執(zhí)行國家頒布的《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)方面的政策、法規(guī)與準繩，做到“五同時”，即：在規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)安全工作。（2）、組織制定本工程安全管理制度并落實到各職能部門與一線班組。（3）、優(yōu)先規(guī)劃好安全技術(shù)措施費用，使工程的各類設備、各項設施及工作環(huán)境的防護措施得以落實。（4）、主動開展勞動安全大檢查，監(jiān)督檢查各職能部門與生產(chǎn)線貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)職責制的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（5）、每月主持召開安全委員會會議，想總結(jié)當月并布置下月安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（6）、對本工程發(fā)生的行車、設備及人身傷亡事故，想及時上報，按“三不放過”的原則，親臨現(xiàn)場仔細分析原因，制定改善措施。（7）、根據(jù)對各職能部門及人員進行安全責任的量化考核。2、工程副經(jīng)理安全責任（1）、仔細貫徹執(zhí)行國家頒布的《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)方面的政策、法規(guī)與準繩，做到“五同時”，即：在規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)安全工作。（2）、參加制定工程安全管理制度并具體負責實施。（3）、對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)方面的教育，對“三新”人員想堅強三級安全教育，經(jīng)考試合格后上崗。對特別作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門培訓，經(jīng)考試合格發(fā)證后方能獨立操作。（4）、積極組織開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（5）、對較大規(guī)模的施工以及遇有緊急情況，對行車及人身安全威脅較大時，應親臨現(xiàn)場落實安全措施。3、工程總項目師的責任（1）、在組織編制、審查施工方案時，必須明確行車及安全勞動技術(shù)想求。（2）、組織制定大型吊裝安全技術(shù)措施，（3）、負責審查相關技術(shù)安全、改進勞動條件方面的技術(shù)措施，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備時，制定相應的安全操作規(guī)程。4、工班長安全責任（1）、教育并帶領本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度，學習安全操作規(guī)程，按章作業(yè)。（2）、每天上班前開好安全交班會，仔細執(zhí)行安全交底；對本班組人員思維情緒或身體狀態(tài)反常，應立即采取相應對策或調(diào)離危險作業(yè)崗位。（3）、在組織施工生產(chǎn)的同時，落實相應的安全技術(shù)措施，并按照項目進展情況及時向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。（4）、在施工中不違章指揮，及時制止違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。5、作業(yè)人員安全責任作業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度，不違章作業(yè)，并嚴格根據(jù)下列安全施工想點去做。（1）、施工人員進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，并正確使用次人勞動保護用品。（2）、兩米以上高空作業(yè)，沒有搭設跳板或平臺時，必須系好安全帶。（3）、高空作業(yè)時，不準往下或往上拋扔工具、材料等物品。（4）、非專業(yè)電氣與機械的操作人員嚴禁使用或亂動機電設備。（5）、各項電動機械設備，必須有可靠有效的安全接地與防雷裝置。（6）、吊裝區(qū)域內(nèi)，禁止非操作人員上崗，吊桿垂直下方嚴禁站人。（7）、特種作業(yè)人員持證上崗。6、職能部門安全責任（1）、安全監(jiān)察部門：接受上級安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督引領，具體負責本工程日常安全監(jiān)督與檢查，對所有作業(yè)人員進行崗前安全培訓與考試，參加制定工程安全管理制度并負責具體落實。（2）、技術(shù)部門：嚴格遵照安全生產(chǎn)的想求編制項目工程的施工組織設計，同時編制安全技術(shù)措施；對于企業(yè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，想仔細編制安全技術(shù)操作規(guī)程；及時解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。（3）、設備部門：強化對機械設備的檢查、維修、保養(yǎng)，早檢查，早預防，嚴禁機械帶病作業(yè)，嚴禁汽車“三超”；確保安全裝置完備、靈敏、可靠，保證設備的正常、安全運轉(zhuǎn)。（4）、材料部門：確保安全生產(chǎn)所需的材料、工具及勞動保護用品的及時供應，并符合安全生產(chǎn)的質(zhì)量想求。（5）、勞資部門：配合相關部門當好新工人、新調(diào)工種人員、特別作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓與考核工作，督促作業(yè)層做到勞逸結(jié)合，嚴格控制加班加點與超勞作業(yè)。三、確保安全的主想制度從現(xiàn)實出發(fā)，建立切實可行的規(guī)章管理制度，是實施安全生產(chǎn)行為的基礎，為保證項目施工中的行車安全與人身安全，就想全面貫徹好以下各種制度。1、建立干部安全逐級負責制度干部安全逐級負責制，詳細制定了干部安全職責制細則、崗位責任及量化考核辦法。這一制度的建立為加強各級干部的安全職責，加大考核力度，形成各級干部安全職責清楚、考核內(nèi)容清晰、奮力創(chuàng)立崗位安全工作新局面奠定良好的基礎。2、建立安全事故職責追究制度（1）、對發(fā)生安全事故的單位與次人，想按照事故損失程度與職責大小，追究失職失責職責，給和相應的行政處罰，相關人員的職責追究，按管理權(quán)限（包括任免權(quán)限、處分權(quán)限）處理，構(gòu)成犯罪的，依照相關法律、法規(guī)，依法追究刑事職責與民事職責。（2）、在生產(chǎn)過程中，因違章指揮導致較大事故的，對現(xiàn)場指揮的領導（包括應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領導）視情節(jié)輕重給和撤職或開除處分。對間接指揮的領導給予降職或撤職處分。（3）、在生產(chǎn)過程，因違章、違紀直接導致各類較大事故的，對造成事故的直接職責人，給和開除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事職責。（4）、對需想審批的工程，其主管單位或次人明知不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的安全條件，采取弄虛作假，騙取批準或勾結(jié)串通審批單位人員，取得批準的直接職責人，視情節(jié)輕重給予記過、記大過、降職、撤職或開除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事職責。（5）、對發(fā)生的各類較大安全事故，采取隱瞞、謊報或拖延不報，采取各項方式阻礙、干擾事故的調(diào)查處理或干涉對事故相關職責人追究職責的，對職責人給予降職或撤職處分；對弄虛作假降低事故等級的職責人，按查定的事故等級加重處分。3、建立定期與不定期的安全檢查制度施工隊每月想組織一個安全大檢查活動，工程部每季度想組織一個安全大檢查活動，二級機構(gòu)每半年想組織一個安全大檢查活動，另外想按照領導安排與施工工程的安全情況，組織不定期的檢查、抽查活動。每個大檢查活動都想有組織、有部署、有目標的開展活動，活動結(jié)束后想有總結(jié)并將檢查結(jié)果在管內(nèi)通報。通過安全檢查制度的落實，去加強安全生產(chǎn)的過程控制，及時消除施工的安全生產(chǎn)的隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。4、建立職工安全培訓、教育制度（1）、想選好時間、選好人員、配備較強的師資力量，搞好全員、全過程、全方位的職工培訓。培訓當中，想把安全方面的有關文件、規(guī)章管理制度、管理辦法等作為一個重想的培訓內(nèi)容，納入培訓規(guī)劃。培訓的目的是作好“三次改變”。即以提升理論為主改變以提升本領。為主；以學為主改變?yōu)橐跃殲橹鳎灰詴碁橹鞲淖優(yōu)橐詴蔀橹?。職工崗位培訓率必須達到100%。（2）、想仔細執(zhí)行持證上崗制度。特殊是電力工、鍋爐工、吊車司機、調(diào)車員、防護員等，未取得上崗資格，不得上崗。（3）、堅決取締低職代高職問題，對不適應本職工作的應立即調(diào)換，做到崗職相符。5、建立安全組織與安全例會制度建立以第一管理者為首，由安全、技術(shù)等部門組成的安全管理委員會，形成一項自上而下的安全網(wǎng)絡，對項目施工的全過程實施全方位的安全管理。每月初召開一個安全例會，總結(jié)上月安全管理工作情況，制定本月安全管理目標及安全工作規(guī)劃。每季度召開一個安全分析會，總結(jié)上季度安全管理工作的經(jīng)驗、教訓。解剖、分析安全薄弱點，預測安全形勢，制定出安全攻關項點，使安全生產(chǎn)的關鍵階段與關鍵工序始終下于受控狀態(tài)，確保項目施工的順利進行。四、安全確保措施1、思維確保措施（1）、運用各項宣傳形式，大造“安全第一”的聲勢，使廣大干部、職工掌握安全生產(chǎn)的重想意義與具體想求，積極自覺地投入到安全生產(chǎn)中來。強化教育培訓工作，安全員、特種作業(yè)人員及項目技術(shù)人員持證上崗率達到100%；職工與民工等勞動力上崗前安全施工教育培訓率達到100%。根據(jù)安全管理組織機構(gòu)配齊、配強本工程安全管理的各級機構(gòu)或部門的工作人員，明確其安全工作責任范圍，將施工經(jīng)驗豐富、安全意識強的人員充實到安全管理的各級機構(gòu)與部門，工程的各級第一管理者是安全管理的職責人，以保證領導安全管理工作的權(quán)威性。（2）、制定嚴格的安全管理制度與措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題。建立、健全各級安全職責制，職責落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的責任作用與共產(chǎn)黨員、共青團員的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)與排除安全隱患。（3）、安全教育經(jīng)常化、體系化，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗；對新員工必須進行經(jīng)理部、施工隊與班組三級安全教育與培訓；通過安全競賽以及現(xiàn)場安全標語、圖片等宣傳形式，增強全員安全生產(chǎn)意識與主動性。注重安全、珍惜生命，把安全生產(chǎn)工作落到實處。（4）、每月一個分層個開展安全檢查評比活動，獎優(yōu)罰劣，并進行通報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患與問題下達整改通知，限期整改。2、安全確保一般措