《醫(yī)療衛(wèi)生信用信息規(guī)范》

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DB32

江蘇省地方標準

DB32/TXXXX—XXXX

醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范

StandardfortheCollectionofCreditInformationforMedicalHealth

（工作組討論稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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I

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醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生信用信息的術語和定義、總體要求、信用主體基礎信息、正面信息、負面信

息和黑名單信息。

本文件適用于對醫(yī)療衛(wèi)生領域信用主體信用信息的歸集和評價等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T22117信用基本術語

GB/T22120企業(yè)信用數(shù)據(jù)項規(guī)范

GB/T23792信用標準化工作指南

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

信用主體subjectofcredit

信用關系的當事人，是信用關系的承載者和信用活動的行為者，包括具有社會統(tǒng)一信用代碼的法人

（企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人）、其他組織和具有身份證號碼的公民，以及具

有其他有效證件的自然人。

3.2

醫(yī)療衛(wèi)生信用信息medicalandHealthCreditInformation

用于識別、分析、判斷信用主體醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

4總體要求

4.1本文件規(guī)定的信用主體涉及所有與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關的法人和其他組織、自然人。

4.2醫(yī)療衛(wèi)生信用信息來源于衛(wèi)生健康相關行政許可、日常監(jiān)督管理、行政處罰、投訴舉報、

衛(wèi)生相關項目評審、人事考核等相關工作及信息系統(tǒng)，并應用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用評價。

4.3信用主體醫(yī)療衛(wèi)生信用信息分為基礎信息、正面信息、負面信息、黑名單信息。

4.4縣級以上衛(wèi)生健康主管部門歸口醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息的歸集工作，各相關部門或機構按

照信用主體信息管理權限負責歸集。

1

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4.5醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息歸集內(nèi)容將根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范以及標準的調(diào)整而及時

更新。

5基礎信息

包括信用主體身份識別、行政許可、資格/資質等信息，按表1進行歸集。

表1基礎信息歸集表

序號信息類型信用信息信用主體類型

企業(yè)名稱、代碼類型、代碼、經(jīng)營范圍、注冊資金、法定代表人姓

1名、法定代表人身份證號、住所、賦碼機關、成立日期、營業(yè)期限企業(yè)法人

自、營業(yè)期限至、經(jīng)營狀態(tài)。

機構名稱、代碼類型、代碼、負責人、負責人身份證號、機構地址、

2機關法人

賦碼機關。

單位名稱、代碼類型、代碼、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人姓名、

3法定代表人身份證號、地址、開辦資金、舉辦單位、批準（登記）事業(yè)單位法人

機關、批準（登記）日期、業(yè)務狀態(tài)。

身份識別信息單位名稱、代碼類型、代碼、宗旨和業(yè)務范圍、代表人（或負責人）

4姓名、代表人（或負責人）身份證號、地址、業(yè)務主管單位、設立社會團體法人

批準機關、設立批準日期、業(yè)務狀態(tài)。

機構名稱、代碼類型、代碼、宗旨和業(yè)務范圍、代表人（或負責人）

5姓名、代表人（或負責人）身份證號、地址、機構地址、業(yè)務狀態(tài)、其他組織

賦碼機關、成立日期。

姓名、性別、出生日期、國籍、身份證件類型、身份證件號碼、身

6份證件地址、常住地址、聯(lián)系電話、婚姻狀態(tài)、緊急聯(lián)系人、緊急自然人

聯(lián)系人電話。

行政許可文書名稱、行政許可決定書文號、行政許可事項名稱、審

批類別、許可證書名稱、許可編號、行政許可內(nèi)容、信用主體名稱、

7代碼類型、代碼、法定代表人姓名、法定代表人身份證號、許可機法人和其他組織

構、許可決定日期、許可截止日期、當前狀態(tài)、狀態(tài)變更日期、許

可機關、許可機關統(tǒng)一社會信用代碼、備注。

行政許可信息

行政許可文書名稱、行政許可決定書文號、行政許可事項名稱、審

批類別、許可證書名稱、許可編號、行政許可內(nèi)容、信用主體名稱、

8代碼類型、代碼、許可機構、許可決定日期、許可截止日期、當前自然人

狀態(tài)、狀態(tài)變更日期、許可機關、許可機關統(tǒng)一社會信用代碼、備

注。

9資質類型、評定機構、評定時間、有效期限。法人和其他組織

執(zhí)業(yè)注冊信息：醫(yī)師、護士等衛(wèi)生健康相關人員執(zhí)業(yè)注冊信息，包自然人

括：執(zhí)業(yè)資格證書編號，執(zhí)業(yè)證書編號，執(zhí)業(yè)注冊機關，執(zhí)業(yè)注冊

資格/資質信息

10時間，執(zhí)業(yè)類別，執(zhí)業(yè)地點，變更、注冊、考核記錄；學歷信息：

學歷層次、畢業(yè)學校、專業(yè)名稱、取得學歷學位、畢業(yè)時間等。職

稱類型、評定單位等。

2

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承諾內(nèi)容、承諾時間、承諾時限、承諾人法人和其他組織

11信用承諾信息

承諾內(nèi)容、承諾時間、承諾時限自然人

6正面信息

信用主體積極參與社會公益事業(yè)，獲得政府、社會表彰認可等信息，按表2進行歸集。

表2正面信息歸集表

序號信息類型信用信息信用主體類型

表彰、獎勵、通法人和其他組織、自

1人民政府或者衛(wèi)生健康行政部門的表彰、獎勵、通報表揚

報表揚然人

參與縣級以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權組織開展的與法人和其他組織、自

2

醫(yī)療衛(wèi)生相關的義診、扶貧、對口支援然人

參與縣級以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權組織開展的與法人和其他組織、自

3

醫(yī)療衛(wèi)生相關搶險救災、衛(wèi)生應急然人

醫(yī)療衛(wèi)生活動

參與縣級以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權組織開展的與法人和其他組織、自

4

醫(yī)療衛(wèi)生相關的志愿服務然人

參與縣級以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權組織開展的與法人和其他組織、自

5

醫(yī)療衛(wèi)生相關的慈善捐贈活動然人

6組織無償獻血、無償捐獻造血干細胞活動等社會公益活動法人和其他組織

社會公益活動

7參加無償獻血、無償捐獻造血干細胞活動等社會公益活動自然人

8獲得國家級重大發(fā)明專利自然人

主動提升管理水平，如：主動開展在線監(jiān)督監(jiān)測等新型監(jiān)管手法人和其他組織、自

9其他正面信息

段然人

10開展誠信文化建設和宣傳法人和其他組織

7負面信息

信用主體不好的、消極的信息，通常為違法違規(guī)行為產(chǎn)生的失信信息，按表3進行歸集。

表3負面信息歸集表

序號信息類別信用信息信用主體類型

1未作出信用承諾法人和其他組織、自然人

信用承諾

2作出信用承諾，未能履行法人和其他組織、自然人

3一般違規(guī)行為，責令限期改正，逾期拒不改正法人和其他組織、自然人

4同一類型違規(guī)行為，逾期拒不改正，年內(nèi)3次及以上被發(fā)現(xiàn)，拒不法人和其他組織、自然人

改正

行政檢查

5拒不接受日常監(jiān)督，拒絕、阻礙或者以暴力威脅抗拒監(jiān)督執(zhí)法法人和其他組織、自然人

6提供不實信息、虛假材料，隱瞞事實真相、干擾調(diào)查法人和其他組織、自然人

7發(fā)生產(chǎn)品質量問題，未能及時回收產(chǎn)品法人和其他組織、自然人

8提供虛假材料、偽造資質等取得行政許可法人和其他組織

行政許可

9以賄賂、欺騙等非法手段取得行政許可法人和其他組織

3

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10與醫(yī)療衛(wèi)生相關的考試考核作弊自然人

資質考試

11執(zhí)業(yè)注冊、定期考核中弄虛作假自然人

12違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以警告的行政處罰法人和其他組織、自然人

13違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以罰款的行政處罰,行政處法人和其他組織、自然人

罰自由裁量為法定幅度低檔的(法定處罰最高額30%以下)

14違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以罰款的行政處罰,行政處法人和其他組織、自然人

罰自由裁量為法定幅度中檔的(法定處罰最高額30%以上，70%以下)

15違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以罰款的行政處罰,行政處法人和其他組織、自然人

罰自由裁量為法定幅度高檔的(法定處罰最高額70%以上)

16違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰法人和其他組織

17行政處罰違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以吊銷許可證的行政處罰法人和其他組織

18違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以責令暫停執(zhí)業(yè)或吊銷證書自然人

的行政處罰

19無正當理由，逾期不履行衛(wèi)生行政處罰法人和其他組織

20無正當理由不執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰自然人

21違法行為經(jīng)行政處罰后，仍逾期拒不改正法人和其他組織、自然人

22因同一類違法違規(guī)行為，2次及以上被處以衛(wèi)生行政處罰法人和其他組織

23同一年度內(nèi)因同一類違法違規(guī)行為，2次及以上被處以衛(wèi)生行政處自然人

罰

24在經(jīng)營服務活動中違反相關技術規(guī)范，造成較大社會影響法人和其他組織

25違反相關技術規(guī)范，造成較大社會影響自然人

26發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，被認定承擔主要責任法人和其他組織

27在各類突發(fā)衛(wèi)生事件中，不服從政府統(tǒng)一安排參與救援等活動法人和其他組織

28在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他自然災害中，組織醫(yī)療衛(wèi)生服務搶救不自然人

力

醫(yī)療安全

29發(fā)生一級醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔全部責任或主要責任法人和其他組織、自然人

30發(fā)生二級醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔全部責任或主要責任法人和其他組織、自然人

31發(fā)生三級醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔全部責任或主要責任法人和其他組織、自然人

32發(fā)生四級醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔全部責任或主要責任法人和其他組織、自然人

33無證行醫(yī)、開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或非醫(yī)學需要選擇性別自然人

的人工終止妊娠

34醫(yī)療衛(wèi)生人員行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”規(guī)定，自然人

被醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政部門追究責任或者被移送司法機關追究

刑事責任

35將醫(yī)用耗材購銷、使用情況作為個人或者部門、科室經(jīng)濟分配依據(jù)，自然人

或在醫(yī)用耗材購銷、使用中牟取不正當利益

36行風建設職工服務態(tài)度惡劣被患者投訴，情況屬實自然人

37不執(zhí)行國家醫(yī)療服務價格標準，亂收費自然人

38違反“合理檢查、合理治療、合理用藥"原則自然人

39以醫(yī)療名義向患者推銷產(chǎn)品、使用“醫(yī)托"或發(fā)布虛假廣告、夸大自然人

宣傳等誘導患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假

醫(yī)療檢查或手術等行為

4

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40違規(guī)開展禁止類和限制類技術臨床應用自然人

41治療過程中隨意增加項目、隨意加價自然人

42行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”規(guī)定，被醫(yī)療衛(wèi)生自然人

機構、衛(wèi)生行政部門追究責任或者被移送司法機關追究刑事責任

43隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料自然人

44出具虛假醫(yī)學證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促自然人

銷

45住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或者助理全科醫(yī)生培訓的在培學員，未與就業(yè)自然人

單位和所在培訓基地達成協(xié)議而自行退培

46科研與學術活動中，提供虛假材料或者隱瞞事實自然人

47學術論文抄襲，造假自然人

48農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生未履行《定向就業(yè)協(xié)議書》規(guī)定自然人

49職業(yè)道德在各類突發(fā)衛(wèi)生事件中，不服從統(tǒng)一安排參與救援等活動自然人

50以醫(yī)療名義向患者推銷產(chǎn)品、使用“醫(yī)托"或發(fā)布虛假廣告、夸大自然人

宣傳等誘導患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假

醫(yī)療檢查或手術等行為

51服務態(tài)度惡劣被患者投訴，情況屬實自然人

52治療過程中隨意增加項目、隨意加價自然