創(chuàng)新管理 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 指南-編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來(lái)源

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》是由全國(guó)知識(shí)

管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，主管部門(mén)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)局,已納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)編制項(xiàng)目計(jì)劃的任務(wù)，

計(jì)劃號(hào)是20173974-T-463，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的立

項(xiàng)計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為《創(chuàng)新過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》。

該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2018年1月9日下達(dá)，擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

化組織創(chuàng)新管理技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC279）第三工作組起草的

《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工具和方法指南》（ISO56005）。

ISO56005是由我國(guó)提出并主導(dǎo)制定的首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)

際標(biāo)準(zhǔn)提案。

2.主要工作過(guò)程

該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步推動(dòng)起草制定，項(xiàng)目起草

組由ISO56005起草組中的中國(guó)專(zhuān)家組成員組成，是由國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新管理領(lǐng)域?qū)＜抑攸c(diǎn)參與。

2016年10月，全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處

承辦了ISO/TC279第四次年會(huì)，在會(huì)議上正式提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)

管理標(biāo)準(zhǔn)制定總體思路初步構(gòu)想，獲得各國(guó)專(zhuān)家高度贊譽(yù)。

會(huì)后，中國(guó)專(zhuān)家團(tuán)在充分了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則基礎(chǔ)上，根

據(jù)會(huì)上各國(guó)專(zhuān)家的意見(jiàn)、建議，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)制

定總體思路初步構(gòu)想和提綱，并在會(huì)議結(jié)束后通過(guò)中國(guó)國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)委向ISO/TC279秘書(shū)處正式提交書(shū)面提案——知識(shí)產(chǎn)權(quán)

管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目提案（NWIP）。

2017年2月，由我國(guó)提出并主導(dǎo)的首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》（該名稱(chēng)為標(biāo)

準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)的名稱(chēng)）獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。同期，全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)

化技術(shù)委員會(huì)提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案和建議書(shū)，并提出了

等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建議。2018年1月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)了國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。

2017年10月的巴黎工作組會(huì)議后到2018年3月倫敦年

會(huì)前，SAC/TC554項(xiàng)目組共組織召開(kāi)7次工作推進(jìn)會(huì)議，專(zhuān)

題研討國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。倫敦會(huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)根據(jù)國(guó)內(nèi)

討論成果與各國(guó)專(zhuān)家深度談判協(xié)商，明確了項(xiàng)目初稿框架并

形成分工方案。會(huì)后，新工作草案于2018年8月修改完成。

2018年10月東京會(huì)議，中國(guó)代表團(tuán)參會(huì)并引導(dǎo)各國(guó)專(zhuān)家討

論了項(xiàng)目文本中的技術(shù)性問(wèn)題，梳理了標(biāo)準(zhǔn)附件等必備部分

內(nèi)容。會(huì)后，2018年12月形成了較為成熟的草案。

2019年瑞典斯德哥爾摩會(huì)議閉幕式上，我國(guó)專(zhuān)家向大會(huì)

全面介紹了工作草案內(nèi)容，委員會(huì)表決認(rèn)為該工作草案內(nèi)容

成熟，文本所有技術(shù)問(wèn)題基本解決，同意ISO56005省去CD

階段，直接進(jìn)入DIS階段。

2020年5月，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的有效組織下，采用線(xiàn)上會(huì)

議方式完成了DIS稿投票中的全部意見(jiàn)處理，形成ISO56005

的最終標(biāo)準(zhǔn)草案稿（FDIS），這為標(biāo)準(zhǔn)的如期發(fā)布奠定了堅(jiān)實(shí)

的基礎(chǔ)。

2020年8月，由中國(guó)專(zhuān)家主導(dǎo)的ISO56005《創(chuàng)新管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工具和方法指南》啟動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前的

FDIS階段投票，以零反對(duì)票獲得通過(guò)。

2020年11月29日ISO56005正式發(fā)布。

2020年12月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采用線(xiàn)上會(huì)議方式，組

織參與ISO56005起草的專(zhuān)家、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)＜?，就文稿翻譯工

作進(jìn)行了多次工作研討。

2021年1月，基于ISO56005國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)形成了標(biāo)準(zhǔn)征求

意見(jiàn)稿。

二、本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)等同采納ISO56005:2020,在結(jié)構(gòu)體例的安排

上遵循ISO/IEC導(dǎo)則對(duì)指南標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和要求。本標(biāo)準(zhǔn)包括：

前言;引言;第1章范圍；第2章規(guī)范性引用文件；第3

章術(shù)語(yǔ)和定義；第4章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理架構(gòu)；第5章知識(shí)

產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；第6章創(chuàng)新過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；附錄A（資

料性附錄）發(fā)明記錄和披露的工具和方法；附錄B（資料性

附錄）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、獲得與維護(hù)的工具和方法；附錄C

（資料性附錄）知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索的工具和方法；附錄D（資料

性附錄）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利評(píng)估的工具和方法；附錄E（資料性

附錄）知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理的工具和方法；附錄F（資料性附

錄）知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)利用的工具和方法。

三、有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)說(shuō)明

1.本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中的一些問(wèn)題處理說(shuō)明。

首先，本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO56005:2020，這意味著本標(biāo)

準(zhǔn)的內(nèi)容與ISO標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

其次，本標(biāo)準(zhǔn)等同采用的ISO56005:2020是ISO56000

系列標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，涉及由ISO/TC279創(chuàng)建的系列標(biāo)準(zhǔn)：

a)ISO56000:2020創(chuàng)新管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)，為理解和實(shí)

施本標(biāo)準(zhǔn)提供必要背景;b)ISO56002:2019創(chuàng)新管理體系

—指南，為開(kāi)發(fā)、實(shí)施和維護(hù)創(chuàng)新管理體系提供指導(dǎo)，體系

中的所有后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)以其為基礎(chǔ)；c)ISO56003:2019創(chuàng)新管

理創(chuàng)新伙伴關(guān)系指南，提供了選擇外部伙伴關(guān)系的指導(dǎo)和

工具以強(qiáng)化成功創(chuàng)新;d)ISO/TR56004:2019創(chuàng)新管理評(píng)估

指南，提供了組織計(jì)劃、實(shí)施和跟進(jìn)創(chuàng)新管理評(píng)估的指導(dǎo)。

第三，本標(biāo)準(zhǔn)在文本翻譯上，充分與ISO9001、ISO9004

質(zhì)量管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。鑒于ISO9000等管理體系

標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)翻譯轉(zhuǎn)化并廣泛應(yīng)用實(shí)施，很多詞匯已經(jīng)在企業(yè)、

認(rèn)證機(jī)構(gòu)得到了廣泛認(rèn)同。因此，總體上來(lái)說(shuō)，本標(biāo)準(zhǔn)的大

部分術(shù)語(yǔ)、詞匯的翻譯，與現(xiàn)有管理體系標(biāo)準(zhǔn)保持一致。但

為了使用者易于理解和區(qū)分，有些詞匯雖然在國(guó)內(nèi)有認(rèn)同的

翻譯，還是給出了不同國(guó)內(nèi)的表達(dá)。例如，Intellectual

Property譯為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，IntellectualPropertyRights譯

為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利以方便標(biāo)準(zhǔn)使用者理解。

2.按照新版GB/T1.1-2020規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)編排。

3.本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸

口。

四、預(yù)期達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果分析

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)

范》《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，超過(guò)4萬(wàn)

家創(chuàng)新主體實(shí)施了這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，極大提升了創(chuàng)新主體的知識(shí)

產(chǎn)權(quán)管理能力。該項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納了3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施經(jīng)

驗(yàn)，同時(shí)吸收了全球先進(jìn)創(chuàng)新管理理念，圍繞創(chuàng)新全過(guò)程，

突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)創(chuàng)新的核心作用，我國(guó)創(chuàng)新主體提供

更高標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期市場(chǎng)前景廣闊，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。

五、標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專(zhuān)利問(wèn)題。

六、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、特別是

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，與其他相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)無(wú)矛盾和不協(xié)調(diào)的情況。

七、重大分歧意見(jiàn)處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用翻譯過(guò)程中沒(méi)有重大意見(jiàn)分歧。

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布6個(gè)月后實(shí)施。

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)。

2021年2月4日

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來(lái)源

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》是由全國(guó)知識(shí)

管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，主管部門(mén)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)局,已納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)編制項(xiàng)目計(jì)劃的任務(wù)，

計(jì)劃號(hào)是20173974-T-463，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的立

項(xiàng)計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為《創(chuàng)新過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》。

該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2018年1月9日下達(dá)，擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

化組織創(chuàng)新管理技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC279）第三工作組起草的

《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工具和方法指南》（ISO56005）。

ISO56005是由我國(guó)提出并主導(dǎo)制定的首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)

際標(biāo)準(zhǔn)提案。

2.主要工作過(guò)程

該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步推動(dòng)起草制定，項(xiàng)目起草

組由ISO56005起草組中的中國(guó)專(zhuān)家組成員組成，是由國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新管理領(lǐng)域?qū)＜抑攸c(diǎn)參與。

2016年10月，全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處

承辦了ISO/TC279第四次年會(huì)，在會(huì)議上正式提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)

管理標(biāo)準(zhǔn)制定總體思路初步構(gòu)想，獲得各國(guó)專(zhuān)家高度贊譽(yù)。

會(huì)后，中國(guó)專(zhuān)家團(tuán)在充分了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則基礎(chǔ)上，根

據(jù)會(huì)上各國(guó)專(zhuān)家的意見(jiàn)、建議，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)制

定總體思路初步構(gòu)想和提綱，并在會(huì)議結(jié)束后通過(guò)中國(guó)國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)委向ISO/TC279秘書(shū)處正式提交書(shū)面提案——知識(shí)產(chǎn)權(quán)

管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目提案（NWIP）。

2017年2月，由我國(guó)提出并主導(dǎo)的首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》（該名稱(chēng)為標(biāo)

準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)的名稱(chēng)）獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。同期，全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)

化技術(shù)委員會(huì)提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案和建議書(shū)，并提出了

等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建議。2018年1月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)了國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。

2017年10月的巴黎工作組會(huì)議后到2018年3月倫敦年

會(huì)前，SAC/TC554項(xiàng)目組共組織召開(kāi)7次工作推進(jìn)會(huì)議，專(zhuān)

題研討國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。倫敦會(huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)根據(jù)國(guó)內(nèi)

討論成果與各國(guó)專(zhuān)家深度談判協(xié)商，明確了項(xiàng)目初稿框架并

形成分工方案。會(huì)后，新工作草案于2018年8月修改完成。

2018年10月東京會(huì)議，中國(guó)代表團(tuán)參會(huì)并引導(dǎo)各國(guó)專(zhuān)家討

論了項(xiàng)目文本中的技術(shù)性問(wèn)題，梳理了標(biāo)準(zhǔn)附件等必備部分

內(nèi)容。會(huì)后，2018年12月形成了較為成熟的草案。

2019年瑞典斯德哥爾摩會(huì)議閉幕式上，我國(guó)專(zhuān)家向大會(huì)

全面介紹了工作草案內(nèi)容，委員會(huì)表決認(rèn)為該工作草案內(nèi)容

成熟，文本所有技術(shù)問(wèn)題基本解決，同意ISO56005省去CD

階段，直接進(jìn)入DIS階段。

2020年5月，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的有效組織下，采用線(xiàn)上會(huì)

議方式完成了DIS稿投票中的全部意見(jiàn)處理，形成ISO56005

的最終標(biāo)準(zhǔn)草案稿（FDIS），這為標(biāo)準(zhǔn)的如期發(fā)布奠定了堅(jiān)實(shí)

的基礎(chǔ)。

2020年8月，由中國(guó)專(zhuān)家主導(dǎo)的ISO56005《創(chuàng)新管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工具和方法指南》啟動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前的

FDIS階段投票，以零反對(duì)票獲得通過(guò)。

2020年11月29日ISO56005正式發(fā)布。

2020年12月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采用線(xiàn)上會(huì)議方式，組

織參與ISO56005起草的專(zhuān)家、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)＜?，就文稿翻譯工

作進(jìn)行了多次工作研討。

2021年1月，基于ISO56005國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)形成了標(biāo)準(zhǔn)征求

意見(jiàn)稿。

二、本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)等同采納ISO56005:2020,在結(jié)構(gòu)體例的安排

上遵循ISO/IEC導(dǎo)則對(duì)指南標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和要求。本標(biāo)準(zhǔn)包括：

前言;引言;第1章范圍；第2章規(guī)范性引用文件；第3

章術(shù)語(yǔ)和定義；第4章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理架構(gòu)；第5章知識(shí)

產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；第6章創(chuàng)新過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；附錄A（資

料性附錄）發(fā)明記錄和披露的工