(高清版)GBT 42337-2023 公共信用信息報告編制指南

公共信用信息報告編制指南2023-03-17發(fā)布2023-03-17實施國家標準化管理委員會I前言 l2規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本原則 l4.1合規(guī)性 14.2真實性 14.3科學性 24.4易讀性 25分類及組成 25.1報告分類 25.2組成部分 26主要內容 26.1報告封面 26.2概要部分 26.3正文部分 37編排格式 57.1需考慮的因素 5 5附錄A(資料性)企業(yè)公共信用信息報告示例 7附錄B(資料性)自然人公共信用信息報告示例 參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國社會信用標準化技術委員會(SAC/TC470)提出并歸口。本文件起草單位：中國標準化研究院、國家公共信用信息中心、深圳市寶安區(qū)社會治理事務中心、商業(yè)信用中心、江蘇新蝶數字科技有限公司、深圳市公共信用中心、深圳市信用促進會、深圳市東焱璋華科技有限公司、中國計量大學、南開大學、安徽科訊金服科技有限公司、蘇州市吳江區(qū)行政審批局、山東凱美瑞軸承科技有限公司、重慶旅游云信息科技有限公司、唐山國芯晶源電子有限公司、唐山萬士和電子有限公司、克州鑫源建筑安裝有限責任公司。統(tǒng)一規(guī)范的公共信用信息報告為公共信用信息查詢、展示、使用和信息獲取提供了便利條件。為進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎性作用，更好地激發(fā)市場主體活力，推動高質量發(fā)展，有必要建立全國統(tǒng)一的公共信用信息報告標準。自2021年起發(fā)布的《全國公共信用信息基礎目錄》和《全國失信懲戒措施基礎清單》,進一步明確了公共信用信息的納入范圍以及公共信用信息采集的重點領域，為規(guī)范公共信用信息報告編制提供了指導。1公共信用信息報告編制指南1范圍本文件提供了編制公共信用信息報告的基本原則、分類及組成、主要內容以及編排格式的指導。本文件適用于公共信用信息報告編制活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3100國際單位制及其應用GB/T20000.1標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用術語GB/T22117信用基本術語GB/T31953企業(yè)信用評估報告編制指南GB/T39444公共信用信息標準總體架構3術語和定義GB3100、GB/T20000.1、GB/T22117、GB/T31953和GB/T39444界定的以及下列術語和定義適用于本文件。依法行使公共職能的部門履行職責、提供服務過程產生的有關各類主體的信用信息。注：依法行使公共職能的部門包括行政機關、司法機關以及依法行使公共管理(服務)職能的企、事業(yè)單位和社會組織等。報告記錄主體公共信用信息(3.1),反映主體在一定時期內公共信用狀況的技術文件。4基本原則4.1合規(guī)性報告的編制符合相關標準規(guī)范、行業(yè)習慣或約定，不侵犯個人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密等權益。4.2真實性報告內容真實、準確并及時更新，所有形成信用記錄的信息項均能夠溯源且不可篡改。2報告內容分類合理、結構完整，能夠綜合反映信用主體的公共信用狀況。報告的內容易于理解，用詞不生澀，方便用戶使用。5分類及組成5.1報告分類5.1.1按信用主體的不同，公共信用信息報告一般分為法人和非法人組織公共信用信息報告、自然人公共信用信息報告。以企業(yè)為例，附錄A給出了法人和非法人組織公共信用信息報告中企業(yè)公共信用信息報告示例；附錄B給出了自然人公共信用信息報告示例。5.1.2按應用場景的不同，公共信用信息報告一般分為公開查詢版、授權查詢版和自主查詢版。5.2組成部分公共信用信息報告的組成一般包括：——報告封面；——概要部分；——正文部分。6主要內容6.1報告封面公共信用信息報告封面一般包括但不限于：a)報告名稱；b)信用主體名稱或姓名；c)信用主體統(tǒng)一社會信用代碼或證件號碼；d)報告編號；e)報告出具單位名稱；f)報告出具日期；g)報告有效期。6.2概要部分公共信用信息概要部分是報告的概述部分，一般包括但不限于：a)報告編號，由報告出具單位分配的報告唯一標識；注：建議按照統(tǒng)一社會信用代碼或證件號碼(可設子項，用“/”分割)+年份順序號+后綴(可選，各子項用“/”分割，如：密級/分類/載體類型/報告類型)格式分配報告編號。為便于計算機排序處理，報告編號中不宜包含漢字和其他特殊符號。b)查詢日期，報告被查詢的日期；c)信用主體基本信息，如名稱或姓名、統(tǒng)一社會信用代碼或證件號碼等；d)信用概要信息，如信用綜述信息項數、基本信息項數、行政管理信息項數等；3e)報告驗證信息，主要用于防偽同時便于信息的歸集與查詢，可采用二維碼或驗證碼等形式；f)報告相關內容說明，如報告數據來源、相關數據說明，報告使用要求、信用修復和異議的渠道等。6.3正文部分6.3.1法人和非法人組織公共信用信息報告6.3.1.1法人和非法人組織公共信用信息報告包括公開查詢版、授權查詢版和自主查詢版。6.3.1.2公開查詢版公共信用信息報告需包括各類有效公共信用信息，向使用方說明自身信用水平和狀況，同時適用各類外部應用場景。正文包括但不限于：a)信用綜述信息，綜合概述信用信息狀況；b)基本信息，如登記備案信息、股東登記信息、成員登記信息、企業(yè)年報信息關備案的進出口企業(yè)基本登記信息、企業(yè)參保信息、住房公積金繳存信息等；行政補償、行政獎勵和行政監(jiān)督檢查信息；d)經營(活動)異常名錄(狀態(tài))信息；e)嚴重失信主體名單信息；f)司法裁判及執(zhí)行信息，如被執(zhí)行人案件信息、案件結案信息、立案及正在審理案件信息等；g)信用承諾及其履行情況信息；h)誠實守信相關榮譽信息，如納稅信用A級納稅人、高新技術企業(yè)認定信息、重大項目與成果信息、獲獎信息(表彰信息)。6.3.1.3授權查詢版公共信用信息報告經信用主體授權后，自愿提供給使用方。在公開查詢版的基礎記錄信息等信息。正文內容包括但不限于：a)信用綜述信息，綜合概述信用信息狀況；關備案的進出口企業(yè)基本登記信息、企業(yè)參保信息、住房公積金繳存信息等；行政補償、行政獎勵和行政監(jiān)督檢查信息；d)經營(活動)異常名錄(狀態(tài))信息；e)嚴重失信主體名單信息；f)司法裁判及執(zhí)行信息，如被執(zhí)行人案件信息、案件結案信息、立案及正在審理案件信息等；g)有關合同履行信息；h)信用承諾及其履行情況信息；i)誠實守信相關榮譽信息，如納稅信用A級納稅人、高新技術企業(yè)認定信息、重大項目與成果信息、獲獎信息(表彰信息);j)其他信息，如銀行貸款信息、抵押登記信息、中小企業(yè)擔保信息、水電氣繳費信息、納稅信息等。6.3.1.4自主查詢版公共信用信息報告僅供信用主體了解自身信用狀況和變化過程，便于自身改善和提高誠信自律水平。在授權查詢版的基礎上，增加了歷史信息(例如：非公示期的歷史處罰信息、已修復的處罰信息等)、信用評價結果信息、查詢信息等。正文內容包括但不限于：a)信用綜述信息，綜合概述信用信息狀況；關備案的進出口企業(yè)基本登記信息、企業(yè)參保信息、住房公積金繳存信息等；4c)行政管理信息，包括行政許可、行政處罰(包含非公示期的歷史處罰信息、已修復的處罰信息信息；d)經營(活動)異常名錄(狀態(tài))信息；e)嚴重失信主體名單信息；f)司法裁判及執(zhí)行信息，如被執(zhí)行人案件信息、案件結案信息、立案及正在審理案件信息等；g)有關合同履行信息；h)信用承諾及其履行情況信息；i)誠實守信相關榮譽信息，如納稅信用A級納稅人、高新技術企業(yè)認定信息、重大項目與成果信息、獲獎信息(表彰信息);j)信用評價結果信息，如開展信用分級分類監(jiān)管結果信息；k)其他信息，如銀行貸款信息、抵押登記信息、中小企業(yè)擔保信息、水電氣繳費信息、納稅信息等；1)查詢信息，如被查詢日期、被查詢記錄、被查詢次數等。6.3.2自然人公共信用信息報告6.3.2.1自然人公共信用信息報告包括授權查詢版和自主查詢版。6.3.2.2授權查詢版公共信用信息報告經信用主體授權后，自愿提供給使用方。正文內容包括但不a)信用綜述，綜合概述信用信息狀況；b)基本信息，如就業(yè)和社保信息、參保繳費記錄信息等；行政補償、行政獎勵和行政監(jiān)督檢查信息；d)司法裁判及執(zhí)行信息，如被執(zhí)行人案件信息、案件結案信息、立案及正在審理案件信息等；e)信用承諾及其履行情況信息；f)榮譽信息指各類獲獎信息、表彰信息，如誠實守信相關榮譽信息等；g)職稱和職業(yè)資格信息，如特殊行業(yè)或崗位的職業(yè)準入信息等；h)警示信息，如聯合懲戒信息等；i)其他信息，如銀行貸款信息、抵押登記信息、水電氣繳費信息、納稅信息等。6.3.2.3自主查詢版公共信用信息報告供信用主體了解自身信用狀況和變化過程，便于自身改善和提高信用水平。在授權查詢版的基礎上，增加了歷史信息、查詢信息等。正文內容包括但不限于：a)信用綜述，綜合概述信用信息狀況；b)基本信息，如就業(yè)和社保信息、參保繳費記錄信息等；c)行政管理信息，包括行政許可、行政處罰(包含非公示期的歷史處罰信息、已修復的處罰信息信息；d)司法裁判及執(zhí)行信息，如被執(zhí)行人案件信息、案件結案信息、立案及正在審理案件信息等；e)信用承諾及其履行情況信息；f)榮譽信息指各類獲獎信息、表彰信息，如誠實守信相關榮譽信息等；g)職稱和職業(yè)資格信息，如特殊行業(yè)或崗位的職業(yè)準入信息等；h)警示信息，如聯合懲戒信息等；i)其他信息，如銀行貸款信息、抵押登記信息、水電氣繳費信息、納稅信息等；j)查詢信息，如被查詢日期、被查詢記錄、被查詢次數等。57編排格式7.1需考慮的因素7.1.1報告采用國家正式公布實施的簡體漢字編寫。7.1.2報告中同一類數據宜統(tǒng)一精確度和誤差，避免隨意變動。7.1.3報告中同一類信息項下宜按時間先后倒序排列。7.1.4報告中信息項下無記錄的，統(tǒng)一表述為“查詢期內無相關記7.1.5報告的組成要素、內容的格式、字號和字體宜保持一致，避免隨意變動。7.1.6報告采用國家法定的計量單位。計量單位的書寫按照GB3100的規(guī)定。7.1.7紙質版報告用A4紙規(guī)格。紙質、用墨、版面設計等便于報告的印刷、裝訂、閱讀、復制和縮微。7.1.8電子版報告采用通用文件格式。7.1.9出具的報告采用水印或者簽章。7.1.10報告正文部分根據需要劃分章節(jié)，一般不超過4級，各章節(jié)有標題。術語、符號和縮略詞在全文中宜統(tǒng)一。引用非公知公用的符號、記號、縮略詞、首字母縮寫等時，宜在第一次出現時加以說明。表宜有編號且全文一致。一律用阿拉伯數字分別依序連續(xù)編號?？砂闯霈F先后順序統(tǒng)一編號，如表1、表2等，也可分章依序編號，如表2-1、表3-1等。表宜有表題，置于表的編號之后。表的編號和表題宜置于表的上方。宜將表中的符號、標記、代碼，以及需要說明事項，用最簡練的文字，作為表注附于表下。表宜緊置于首次引用該表的正文之后。對于理解正文并非是必需的、補充性的表宜置于附錄。正文中文字內容需加以說明又不適于做正文來敘述，且又沒有具體的文獻來源時，可使用腳注、尾注等注釋。腳注放置在所注釋正文所在頁面的底部，尾注放置在所注釋正文所在章節(jié)的末尾。公共信用信息表中的數字、符號或其他內容需要腳注時，宜對所要注釋的對象使用上標進行順序編號，并避免與正文文字腳注或尾注的編號混淆。所要注釋的內容按同樣的順序編排在所注釋的表的下方。7.2.4頁眉和頁腳除封面外，其他頁面(包括附件或附錄)宜設置頁眉、頁腳，并統(tǒng)一編制連續(xù)頁碼。概要部分和正文部分用阿拉伯數字連續(xù)編碼，封面部分不編頁碼，但計入總頁數。頁碼在每頁標注的位置宜相同。67(資料性)企業(yè)公共信用信息報告示例企業(yè)公共信用信息報告封面、概要部分、正文部分示意圖見圖A.1～圖A.3。企業(yè)公共信用信息報告(版本名稱)報告出具單位：報告出具日期：報告有效期：X××(章)圖A.1企業(yè)公共信用信息報告封面示意圖8GB/T42337—2023報告編號：企業(yè)公共信用信息查詢日期：××××-××-××企業(yè)名稱統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人/負責人/執(zhí)行事務合伙人住所信用概要信用綜述信息××項基本信息××項行政管理信息××項經營(活動)異常名錄(狀態(tài))信息××項嚴重失信主體名單信息××項司法判決及執(zhí)行信息××項信用承諾及其履行情況信息××項誠實守信相關榮譽信息××項報告驗證信息報告相關內容說明：圖A.2企業(yè)公共信用信息報告概要部分示意圖9一、信用綜述(公開查詢項)綜合概述企業(yè)信用信息狀況。二、基本信息(公開查詢項)1.登記備案信息注冊號統(tǒng)一社會信用代碼企業(yè)名稱法定代表人住所成立日期營業(yè)期限yyyy/mm/dd-yyyy/mm/dd核準日期注冊資本總額(萬元)企業(yè)類型實繳注冊資本總額(萬元)企業(yè)登記狀態(tài)經營范圍年報情況2.股東登記信息信息來源：股東名稱出資額(萬元)出資比例圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第1頁/共7頁)3.成員登記信息董事長副董事長董事監(jiān)事總經理4.企業(yè)年報信息報送年度發(fā)布日期5.稅務登記信息信息來源：納稅人識別號納稅人狀態(tài)6.在海關備案的進出口企業(yè)基本登記信息信息來源：海關登記號批準機關批準文號注冊日期年審日期年審月份企業(yè)級別7.企業(yè)參保信息社保單位編號投保起始年份投保起始月份當前狀態(tài)參?？側藬叼B(yǎng)老保險人數醫(yī)療參保人數工傷參保人數失業(yè)參保人數8.住房公積金繳存信息信息來源：單位公積金號單位開戶時間繳存截止時間近12個月賬戶狀態(tài)圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第2頁/共7頁)三、行政管理信息(共××條)1.行政許可(公開查詢項)行政許可決定文書號行政許可決定文書名稱許可證書名稱許可類別許可編號許可決定日期有效期自有效期至許可內容許可機關許可機關統(tǒng)一社會信用代碼數據來源單位數據來源單位統(tǒng)一社會信用代碼2.行政處罰(公開查詢項)行政處罰決定文書號處罰類別處罰決定日期處罰內容罰款金額(萬元)沒收違法所得、沒收非法財物的金額(萬元)暫扣或吊銷證照名稱及編號違法行為類型違法事實處罰依據處罰機關處罰機關統(tǒng)一社會信用代碼數據來源3.歷史處罰信息(自主查詢項)信息來源：序號處罰文件號處罰名稱處罰類型處罰日期修復情況公示截止期限圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第3頁/共7頁)4.已修復處罰信息(自主查詢項)信息來源：序號處罰文件號修復單位修復時間(公開查詢項)信息來源：根據信息來源提供的數據項信息填列。四、經營(活動)異常名錄(狀態(tài))信息(公開查詢項)信息來源：根據信息來源提供的數據項信息填列。示例：于20××年××月××日被××機關納入經營異常名錄。五、嚴重失信主體名單信息(共××條)(公開查詢項)信息來源：根據信息來源提供的數據項信息填列。六、司法裁判及執(zhí)行信息(公開查詢項)1.被執(zhí)行人案件信息信息來源：被執(zhí)行人名稱執(zhí)行法院執(zhí)行依據文號案號立案時間作出執(zhí)行依據單位生效法律文書確定的義務被執(zhí)行人的履行情況失信被執(zhí)行人行為具體情形發(fā)布時間2.案件結案信息信息來源：案號案件類型案件形成方式立案日期訴訟地位結案日期結案案由結案方式案件狀態(tài)圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第4頁/共7頁)3.立案及正在審理案件信息案件類型案件形成方式當事人名稱當事人類型訴訟地位立案日期結案日期結案方式案件狀態(tài)案號七、有關合同履行信息(授權查詢項)根據信息來源提供的數據項信息填列。八、信用承諾及其履行情況信息(公開查詢項)承諾類型承諾事由作出承諾日期承諾受理單位承諾履約狀態(tài)九、誠實守信相關榮譽信息(公開查詢項)1.納稅信用A級納稅人納稅人名稱統(tǒng)一社會信用代碼納稅人識別號評價年度數據來源2.高新技術企業(yè)認定信息信息來源：認定年度圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第5頁/共7頁)3.重大項目與成果信息信息來源：成果名稱登記日期完成人聯系人聯系電話成果名稱登記日期完成人聯系人聯系電話4.獲獎信息(表彰信息)信息來源：單位名稱表彰文號獲獎人獲獎名稱評定單位獲獎日期榮譽期限十、信用評價結果信息(自主查詢項)1.開展信用分級分類監(jiān)管結果信息根據信息來源提供的數據項信息填列。2.其他信用分級分類監(jiān)管結果信息根據信息來源提供的數據項信息填列。十一、其他信息(授權查詢項)1.銀行貸款信息根據信息來源提供的數據項信息填列。信息來源：信息來源：圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第6頁/共7頁)GB/T42337—20232.抵押登記信息登記證編號抵押人名稱抵押權人名稱抵押物名稱抵押物數量抵押合同編號核準時間登記狀態(tài)3.中小企業(yè)擔保信息信息來源：名稱在保信息歷史擔保信息其他信息4.水電氣繳費信息根據信息來源提供的數據項信息填列。5.納稅信息根據信息來源提供的數據項信息填列。十二、查詢信息(自主查詢項)信息來源：信息來源：序號被查詢日期被查詢記錄被查詢次數圖A.3企業(yè)公共信用信息報告正文部分示意圖(第7頁/共7頁)(資料性)自然人公共信用信息報告示例自然人公共信用信息報告封面、概要部分、正文部分示意圖見圖B.1～圖B.3。自然人公共信用信息報告(版本名稱)報告出具單位：報告出具日期：報告有效期：XXX(章)圖B.1自然人公共信用信息報告封面示意圖自然人公共信用信息姓名性別證件類型證件號碼住宅地址信用概要信用綜述信息××項基本信息××項行政管理信息××項司法裁判及執(zhí)行信息××項信用承諾及其履行情況信息××項榮譽信息××項職稱和職業(yè)資格信息××項警示信息××項其他信息××項報告驗證信息報告相關內容說明，圖B.2自然人公共信用信息報告概要部分示意圖一、信用綜述(授權查詢項)綜合概述自然人信用信息狀況。二、基本信息(授權查詢項)1.就業(yè)和社保信息現職單位名稱現職單位性質現職單位社保號繳費狀態(tài)首次繳費日期最近繳費日期參加工作時間人員狀態(tài)職工性質養(yǎng)老保險累計繳費月數養(yǎng)老保險連續(xù)繳費不中斷月數養(yǎng)老保險連續(xù)繳費不中斷開始日期養(yǎng)老保險連續(xù)繳費不中斷結束日期醫(yī)療保險累計繳費月數醫(yī)療保險連續(xù)繳費不中斷月數醫(yī)療保險連續(xù)繳費不中斷開始日期醫(yī)療保險連續(xù)繳費不中斷結束日期工傷保險累計繳費月數工傷保險連續(xù)繳費不中斷月數工傷保險連續(xù)繳費不中斷開始日期工傷保險連續(xù)繳費不中斷結束日期失業(yè)保險累計繳費月數失業(yè)保險連續(xù)繳費不中斷月數失業(yè)保險連續(xù)繳費不中斷開始日期失業(yè)保險連續(xù)繳費不中斷結束日期生育保險累計繳費月數生育保險連續(xù)繳費不中斷月數生育保險連續(xù)繳費不中斷開始日期生育保險連續(xù)繳費不中斷結束日期圖B.3自然人公共信用信息報告正文部分示意圖(第1頁/共6頁)2.參保繳費記錄信息日期養(yǎng)老保險_繳費工資養(yǎng)老保險_單位交養(yǎng)老保險_個人交醫(yī)療保險_繳費工資醫(yī)療保險_單位交醫(yī)療保險_個人交生育保險_繳費工資生育保險_單位交失業(yè)保險_單位交失業(yè)保險_個人交工傷保險_單位交三、行政管理信息(共××條)1.行政許可(授權查詢項)行政許可決定文書號行政許可決定文書名稱許可證書名稱許可類別許可編號許可決定日期有效期自有效期至許可內容許可機關許可機關統(tǒng)一社會信用代碼數據來源單位數據來源單位統(tǒng)一社會信用代碼圖B.3自然人公共信用信息報告正文部分示意圖(第2頁/共6頁)2.行政處罰(授權查詢項)行政處罰決定文書號處罰類別處罰決定日期處罰內容罰款金額(萬元)沒收違法所得、沒收非法財物的金額(萬元)暫扣或吊銷證照名稱及編號違法行為類型違法事實處罰依據處罰機關處罰機關統(tǒng)一社會信用代碼數據來源3.歷史處罰信息(自主查詢項)信息來源：序號處罰文件號處罰名稱處罰類型處罰日期修復情況公示截止期限4.已修復處罰信息(自主查詢項)信息來源：序號處罰文件號修復單位修復時間(授權查詢項)信息來源：根據信息來源提供的數據項信息填列。圖B.3自然人公共信用信息報告正文部分示意圖(第3頁/共6頁)四、司法裁判及執(zhí)行信息(授權查詢項)1.被執(zhí)行人案件信息被執(zhí)行人姓名執(zhí)行法院執(zhí)行依據文號案號立案時間作出執(zhí)行依據單位生效法