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第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)法指導(dǎo)1.了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏,說明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性。2.列舉中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)民主與法制建設(shè)的主要成就,認(rèn)識(shí)實(shí)行依法治國(guó)方略的重要意義。1.搜集“文化大革命”的歷史圖片、資料等,分析“文化大革命”對(duì)民主與法制的踐踏,理解民主政治建設(shè)出現(xiàn)的重大挫折,理解民主法治建設(shè)的必要性和艱巨性。2.掌握新時(shí)期民主法制建設(shè)的成就,理解“依法治國(guó)”的重要意義。知識(shí)點(diǎn)一“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏1.“文化大革命”發(fā)動(dòng)的原因 (1)思想上:20世紀(jì)60年代中期,黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展越來越嚴(yán)重。 (2)主觀上:毛澤東認(rèn)為中央出了__________,黨和國(guó)家面臨資產(chǎn)階級(jí)復(fù)辟的危險(xiǎn)。 (3)客觀上:林彪、江青一伙別有用心,乘機(jī)興風(fēng)作浪。修正主義2.民主法制遭到踐踏
3.影響:新中國(guó)成立以后逐漸建立起來的_______________政治制度中斷了。劉少奇中華人民共和國(guó)憲法政治協(xié)商社會(huì)主義民主知識(shí)點(diǎn)二法律制度走向健全1.方針:1978年,在十一屆三中全會(huì)上提出“__________,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法制建設(shè)方針。2.措施 (1)中共中央為劉少奇平反昭雪,并在全國(guó)范圍平反各種冤假錯(cuò)案。 (2)從1979年開始,全國(guó)人大加緊全面立法工作。1982年,全國(guó)人大通過了修訂的《___________________》。3.成就:形成了以______為核心的中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化,為_________奠定了重要基礎(chǔ)。有法可依中華人民共和國(guó)憲法憲法依法治國(guó)知識(shí)點(diǎn)三民主制度的重建與完善1.基本政治制度 (1)重新召開各級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議。 (2)1982年確立與各民主黨派“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,__________”的方針。 (3)1984年頒布施行《______________________________》。榮辱與共中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法2.基層民主建設(shè)(1)依據(jù):1998年通過《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。村民自治海選【圖解歷史】
“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏【誤區(qū)警示】“文化大革命”得以發(fā)動(dòng)的根本原因不是黨內(nèi)制度不健全,而是黨的“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展到“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的結(jié)果。【圖解歷史】
法律制度走向健全【資料回放】
(教材第99頁)政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。它通過組織各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政,對(duì)國(guó)家大政方針和有關(guān)群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商,并通過建議和批評(píng)等方式發(fā)揮民主監(jiān)督作用。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展中,政協(xié)發(fā)揮著重要的作用?!緢D解歷史】
民主制度的重建與完善【歷史縱橫】
(教材第100頁)“海選”就是全體有選舉權(quán)的村民,按照候選人的條件,自主填寫選票,采取投票方式選舉村委會(huì)候選人的方式。這種選舉方式透明度高,充分體現(xiàn)了直接選舉的本質(zhì)特點(diǎn)。主題1.“文化大革命”發(fā)生的原因
史料
1966年8月8日,中共中央通過了《中共中央關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)文化大革命的決定》,規(guī)定:這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的目的是“斗垮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派,批判資產(chǎn)階級(jí)的反動(dòng)學(xué)術(shù)‘權(quán)威’……運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn),是整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。①民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性[史料探究]注:①反映了“文化大革命”發(fā)動(dòng)的原因。思考依據(jù)史料分析“文化大革命”發(fā)動(dòng)的主要原因。提示“左”傾錯(cuò)誤的不斷發(fā)展;階級(jí)斗爭(zhēng)的不斷擴(kuò)大化。2.“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏史料
“文化大革命”開始不久,國(guó)家主席劉少奇遭到批斗。他拿著《憲法》憤怒地說:“我是中華人民共和國(guó)主席……我個(gè)人也是個(gè)公民,為什么不讓我講話?①《憲法》保障每個(gè)公民的人身權(quán)利不受侵犯,破壞《憲法》的人是要受到法律的嚴(yán)厲制裁的?!弊ⅲ孩僬f明公民的基本權(quán)利得不到保障,體現(xiàn)了“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏。思考劉少奇這些擲地有聲的話,為什么在當(dāng)時(shí)沒有起到作用?提示“文革”對(duì)公民基本權(quán)利和人身自由造成侵犯;黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)陷于癱瘓;黨的規(guī)章制度被踐踏。3.民主法制建設(shè)的艱巨性史料我們過去的一些制度,實(shí)際上受了封建主義的影響,包括個(gè)人迷信、家長(zhǎng)制或家長(zhǎng)作風(fēng),甚至包括干部職務(wù)終身制①?!囆∑阶ⅲ孩俜从沉擞绊懳覈?guó)民主法制建設(shè)的因素。思考依據(jù)史料分析民主法制建設(shè)的艱巨性。提示我國(guó)歷史上長(zhǎng)期存在封建專制傳統(tǒng),缺乏民主意識(shí),法律意識(shí)淡薄,這增加了民主法制建設(shè)的艱巨性。[史論形成]從“文化大革命”的角度認(rèn)識(shí)民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性(1)從發(fā)生原因看,民主法制不健全是“文化大革命”發(fā)生、民主法制遭到破壞的重要原因。在高度集中的政治體制下,黨內(nèi)個(gè)人崇拜和個(gè)人專斷逐步發(fā)展,黨的民主集中制以及集體領(lǐng)導(dǎo)也被削弱和破壞。(2)從嚴(yán)重后果看,“文化大革命”時(shí)期民主法制遭到空前踐踏,人民權(quán)利喪失殆盡,生命財(cái)產(chǎn)和安全毫無保障,社會(huì)秩序極度混亂,國(guó)家法律形同虛設(shè)。這都說明了民主法制建設(shè)的必要性,也使民主法制建設(shè)變得異常艱難。(3)從歷史傳統(tǒng)看,我國(guó)歷史上長(zhǎng)期存在封建專制傳統(tǒng),缺乏民主意識(shí),法律意識(shí)淡薄。(4)從國(guó)際環(huán)境看,世界各國(guó)推進(jìn)的民主化建設(shè)的潮流也使我國(guó)更加有必要加強(qiáng)法律建設(shè)。(5)從社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展看,我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)期間,民主法制建設(shè)更有利于社會(huì)主義建設(shè)。[名家論史]民主法制建設(shè)的迫切性史料:“現(xiàn)在的問題是法律很不完備,很多法律還沒有制定出來。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作‘法’,不贊成領(lǐng)導(dǎo)人的話叫做‘違法’,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,‘法’也就跟著改變”——鄧小平(1978)導(dǎo)讀:“文化大革命”后,法律還不健全。黨員干部隊(duì)伍內(nèi)官僚主義嚴(yán)重,法律意識(shí)淡薄,社會(huì)主義法律體系亟待建立和健全,民主法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主題1.法制建設(shè)
史料
1997年,黨的十五大將依法治國(guó)確立為政治體制改革的重點(diǎn),兩年后的3月,依法治國(guó)被寫入憲法①。新時(shí)期的民主法制建設(shè)[史料探究]注:①畫線部分和圖片中“憲法、刑法、安全法”等字眼體現(xiàn)了我國(guó)法制建設(shè)的成就。思考依據(jù)史料和圖片信息,分析新時(shí)期我國(guó)法制建設(shè)成就。提示制定了大批的法律以及與法律有關(guān)的規(guī)章,以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系框架基本形成;依法治國(guó)被寫入憲法。2.民主政治建設(shè)史料
1998年通過的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村以村民自治為內(nèi)容的社會(huì)主義民主政治建設(shè)的歷史進(jìn)程①?!度嗣袢?qǐng)?bào)》注:①反映了新時(shí)期我國(guó)基層民主建設(shè)的特點(diǎn)和作用。思考依據(jù)史料分析新時(shí)期我國(guó)民主制度的創(chuàng)新是什么?有何意義?提示(1)創(chuàng)新:實(shí)施基層依法民主選舉、村民自治。(2)意義:擴(kuò)大了基層民主,得到了農(nóng)民的支持。3.新時(shí)期民主政治建設(shè)的特點(diǎn)史料
我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持人民主體地位,擴(kuò)大人民民主,推進(jìn)依法治國(guó)①……建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府,充分調(diào)動(dòng)人民積極性②?!?013年3月17日,習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話注:①中“堅(jiān)持、擴(kuò)大、推進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一”反映其特征。②中“充分調(diào)動(dòng)人民積極性”體現(xiàn)其目的。思考習(xí)近平主席的講話,反映了我國(guó)民主政治的哪些特征?其根本目的是什么?提示(1)特征:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持依法治國(guó),三者有機(jī)統(tǒng)一。(2)目的:調(diào)動(dòng)人民積極性,維護(hù)人民利益。[史論形成]實(shí)施依法治國(guó)的重要意義(1)實(shí)行依法治國(guó)是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。(2)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。只有依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,才能充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),最大限度地調(diào)動(dòng)億萬人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展。(3)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要標(biāo)志。(4)依法治國(guó)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安是人民的最高利益。只有依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安。[拓展延伸]社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制的關(guān)系(1)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ),社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障,二者密不可分。(2)民主必須法制化,法律必須保障民主,社會(huì)主義民主是民主化、法制化的統(tǒng)一。課堂小結(jié)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題術(shù)語
1.“文化大革命”使我國(guó)的民主與法制遭到踐踏,造成動(dòng)亂局面。2.“發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”成為新時(shí)期的治國(guó)方略。3.新時(shí)期,以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系形成,為依法治國(guó)奠定了重要的基礎(chǔ)。4.新時(shí)期,國(guó)家重新召開各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議,完善民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主。一、學(xué)思之窗(教材P99)結(jié)合“文化大革命”破壞民主法制的史實(shí)和新時(shí)期法制建設(shè)的成就,談?wù)勀銓?duì)民主與法制關(guān)系的看法。提示民主和法制關(guān)系密切。沒有民主的法制不是真正的法制,沒有法制的民主也不可能是真正的民主?!拔幕蟾锩逼陂g,國(guó)家法制不健全、不完善,民主發(fā)展程度也不高。改革開放后,提出了“依法治國(guó)”的方針,特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這實(shí)際上意味著我國(guó)民主法制發(fā)展到了新階段。二、本課測(cè)評(píng)(教材P101)改革開放以來,中國(guó)的民主法制建設(shè)取得了哪些重要成就?提示
(1)1978年,中共十一屆三中全會(huì)提出“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法制建設(shè)方針。(2)中共十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)平反冤假錯(cuò)案,并加緊全面立法工作。1982年,全國(guó)人大通過了修訂的《中華人民共和國(guó)憲法》。經(jīng)過二十多年的努力,形成了以憲法為核心的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體
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