岳麓版必修一3-8英國的制度創(chuàng)新

預習成果展示1、13世紀初的《大憲章》的主要思想是什么？2、1688年英國發(fā)生了一場不流血的政變是什么？1689年英國議會通過了

？英國建立了什么政體？3、英國的政黨政治是？英國君主立憲制以什么為基礎？以什么為核心？4、1832年的？哪個階級取得更多的席位？限制王權《權利法案》君主立憲制代議制兩黨制責任內閣制工業(yè)資產階級議會改革光榮革命第二單元第七課

英國的制度創(chuàng)新課標要求：了解《權利法案》制定和責任內閣制形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。了解《權利法案》的制定和責任內閣制形成的史實理解英國資產階級君主立憲制的特點認識英國資產階級君主立憲制在西方政治建設中的地位2024/5/28英國國旗的演變圣喬治圣安德魯圣帕特里克一、濫觴和雛形（中世紀）大會議

1大憲章

傳統(tǒng)的基石一個法律依據(jù)歷史的遺產一個權力機制有限王權與制約機制大逆轉——王權的強化——一個歷史悖論變化一：約翰王被稱為“失地王”

1215年，約翰王簽署《大憲章》

“國王在沒有征得貴族同意時，不可隨意收取賦稅，也不能任意向臣民勒索財款……”“……國王不得將任何人逮捕囚禁，不得剝奪其財產，不得施加任何刑罰折磨……”“國王如違背之，貴族會議有權對國王使用武力?！?/p>

——《大憲章》《大憲章》確立起最重要的原則：王在法下1265年，孟福爾召集有僧侶、貴族、騎士和市民代表參加的“大會議”討論國事，創(chuàng)立了英國議會的雛形。亨利三世王在法下王在議會兩大傳統(tǒng)原則上議院

14世紀中期議會形成上下兩院。上院主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院。

下議院主要由騎士、市民和資產階級化的貴族組成，又稱平民院。下議院2024/5/28先進的議事規(guī)則《羅伯特議事規(guī)則》二、艱難的抉擇：“獨裁統(tǒng)治”君權神授議會王授解散議會王權的神化“暴力革命”處死查理一世克倫威爾獨裁失位的君主復位王權的輪回“進口國王”王權的轉移《權利法案》君主立憲的初創(chuàng)君權神授君權民授王權在議會正式確立起議會權高于王權的政治制度王位沉浮與權力轉移變化二：二、艱難的抉擇：1、凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。2、凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。3、除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權《權利法案》限制了國王哪些權力？征稅權軍事權1、議會議員之選舉應是自由的。2、議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。3、為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。言論自由權《權利法案》保證了議會哪些權利？選舉權集會權三、漸進和完善：內閣制國王的“統(tǒng)而不治”文官制穩(wěn)定的“幕后政府”前臺是兩黨輪流秉政，后臺則永不更換

權力的再轉移與再嚴密變化三：2024/5/28安妮女王喬治一世英國歷史上第一任內閣首相羅伯特·沃波爾(1721)喬治二世2024/5/28喬治三世維多利亞女王

內閣——為國王服務，管理政府部門內閣——成為最高行政機關、向議會負責、國王逐漸退出內閣革命前：革命后：問題整理2:內閣在英國革命前后的演變①行使行政權，內閣首相和成員對議會負責②集體責任制，內閣全體成員與首相共進退③兩黨輪替制，多數(shù)黨的領袖負責組織內閣托利黨（歹徒）輝格黨（偷馬賊）

保守黨自由黨保守黨工黨問題整理1:內閣運行特點(原則)四、代議制度下的民主化趨勢：土地貴族壟斷高懸的民主普選權的擴大權利下移問題討論:內閣與議會是什么關系？農村地區(qū)議員必須有年收入600英鎊以上的地產，城市議員年收入必須在300英鎊以上。1831年塞?？酥挥?2個選民，卻仍可推選2名議員；薩里郡有3個選區(qū)總共只有7個選民，卻可推舉6名議員。曼徹斯特人口18.2萬，伯明翰人口14.4萬，利茲人口12.3萬，但在議會中完全沒有議席。

1832年英國議會改革前城市居民凡年收入在10鎊以上的房主和年付房租額在10鎊以上的房客都有選舉權；農村居民中年收入在10鎊以上的土地所有者和年收入在50鎊以上的租地經營者有選舉權取消56個“衰敗選區(qū)”的議會代表名額，30個小選區(qū)選舉名額也從2名減至1名，空出的143年席位分配給新興的工業(yè)城市。1832年英國進行了第一次議會選舉制度的改革

工業(yè)資產階級（主要是中產階級）躋身于統(tǒng)治地位漸變1：19世紀后半期，英國又進行了兩次議會改革，成年男子獲得了普選權。漸變2：20世紀初，非貴族出身議員在下院中首次超過半數(shù)，民主化的又一里程碑。漸變3：1918年議會通過《人民代表法》，30歲以上有一定財產的婦女首次獲得選舉權。漸變4：1928年法律賦予成年女子和男子擁有一樣的選舉權。漸變N:歲月滄桑、時世斑駁，世道必進，后勝于今。時代在漸變，英國代議制民主化的程度也在漸變君主上議院下議院內閣（政府）選民（大貴族）（權力中心立法權）（行政權·核心）（國家象征統(tǒng)而不治）（代議制民主·基礎）負責任命選舉議會結論：行政權力:國王轉向內閣政治權力:國王轉向議會多數(shù)組閣形式任命

本課小結一條主線兩個趨勢三個轉移英國君主立憲制的確立、發(fā)展、完善過程君主權力逐漸消弱議會權力不斷增強立法權由國王到議會；行政權由國王到內閣；政治權利由貴族民主到工業(yè)資產階級民主并下移到公民民主1．1621年，英國下議院的一個委員會來覲見國王詹姆士一世時，他無奈地對侍從吩咐道：“你們擺好十二把交椅吧，我要接待十二位國王！”這反映了此時的英國（）A．君主立憲制已經建立

B．議會對國王形成了制約C．國王與議會的矛盾完全激化

D．爆發(fā)了資產階級革命答案：B2．代議制民主是近代資產階級革命的產物，也是古希臘民主政治的復興與發(fā)展，從文化發(fā)展的內在規(guī)律來分析，既有承繼又有發(fā)展，可以印證這一說法的是A．代議制的核心是政府如何行使權力B．英國君主立憲制既有繼承又有創(chuàng)新C．美國是資產階級代議制的開創(chuàng)者D．代議制是對古代文明的安常守故答案：B3．有學者評論：“英國‘光榮革命’（實際是一次政變）大概是我心目中最完美的一次政治設計。它在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了一個擺脫革命與專制的循環(huán)，能有效地控制‘控制者’的辦法?！弊髡咚f的能長期控制“控制者”的辦法是A．分權制衡

B．議會權力至上C．國王“統(tǒng)而不治”

D．兩黨制答案：B4．在英國政治文明的歷程中，“它是向舊制度的公開挑戰(zhàn)，向土地貴族和金融寡頭盤踞了幾百年的地盤進攻……工業(yè)資產階級無疑是絕對獲益者?！边@里的“它”指A、光榮革命B、憲章運動C、1832年議會改革D、責任內閣制形成答案：C5．在1689年到1834年的一百多年時間里，英國國王利用其行政權，通過任命內閣、收買議員、安插親信等手段，對國會和政府進行了不同程度的操縱。這充分說明A．光榮革命后英國王權一度出現(xiàn)反彈B．國王違背憲法規(guī)定肆意擴張權力C．英國君主立憲制確立過程的漸進性D．資本主義發(fā)展尚不足以制約王權答案：C6．美國思想家托馬斯?潘恩在1776年撰寫的《常識》中認為英國政體是“君主政體暴政和貴族政治暴政的殘余”。這兩種“暴政的殘余”分別體現(xiàn)在(

)A.國王和上議院 B.國王和內閣 C.國王和下議院 D.內閣和上議院答案：A7．英國安妮女王（1702-1714年在位）缺少主見，往往是一件事已經說好了，一旦出現(xiàn)另一種意見，她立刻就會改變初衷，接受新的建議，這使大臣們難以與她打交道。為了改變這種狀況，大臣們逐步形成一個習慣，即遇事先在他們自己內部磋商后再報告女王，讓她無可選擇。這一習慣開創(chuàng)的先例是A．國王處于“統(tǒng)而不治”地位B．國王任命首相控制內閣C．內閣所有的成員對國王負責D．內閣保持一致集體負責答案：A【知識點撥】

1.英國君主立憲制的特點。①是君主制、民主制與貴族制三者融為一體的混合物。②以代議制為基礎，以責任內閣制為核心。③國王是國家元首，但“統(tǒng)而不治”，是國家象征。④議會是國家最高立法機關，權力中心⑤內閣掌握行政權并對議會負責?！局R點撥】2.在責任內閣制下，英國議會與政府的關系是如何體現(xiàn)的？①內閣(政府)由議會選舉產生，并對議會負責。②議會對內閣進行監(jiān)督，可以通過對政府的不信任案；③內閣可以解散議會。2.英國民主政治發(fā)展的特點。(1)連續(xù)性。近現(xiàn)代的國家機構和政治制度幾乎都是從中世紀繼承下來的。從《大憲章》到《權利法案》，從英王內閣到責任內閣制。(2)漸進性。如英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發(fā)展完善。(3)創(chuàng)新性。如內閣本是國王召集的咨詢機構，革命后內閣逐漸獨立行事，形成了現(xiàn)代意義上的責任內閣制。3.英國內閣制PK中國明朝內閣。(1)工作流程：①明朝內閣：皇帝授意→內閣票擬→皇帝批紅→付諸實施。②英國內閣：內閣提案→議會審批→首相簽署→元首頒布。(2)實質上：①明朝內閣是封建專制統(tǒng)治下的產物，雖然部分地牽制皇權，但其仍然是獨裁政治的一種形式。②英國內閣是近代西方代議制的典型，實行分權原則，是西方資產階級民主。對英國:英國君主立憲制度的確立,結束了英國的封建專制制度,使英國走上了資產階級政治民主化的道路,有利于資本主義的發(fā)展,是歷史的進步.對世界:英國是世界上第一個建立君主立憲制度的國家,這一制度的確立和完善,對其他國家建立資產階級建立新的制度,產生巨大影響.問題整理：君主立憲制度確立影響“當查理一世在斷頭臺上身首分離時，數(shù)千計的觀眾齊聲發(fā)出痛苦的呻吟?！?/p>

——溫斯頓·邱吉爾的《英國國家史略》“民眾對公開處死國王的這種反應無疑反映了他們當時的感覺，這是一個民族的弒父行為：人民的父親被公開謀殺了。”

——勞倫斯·斯通教授

“當不受法律約束的克倫威爾死后，在許多人心中懷著一種如釋重負的輕松感，英國為克倫威爾舉行了一次最歡樂的葬禮。”