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文檔簡介

綠色貿易保護貿易研究一、概述隨著全球經(jīng)濟的深度融合和貿易自由化的推進,綠色貿易保護主義逐漸成為一個不可忽視的現(xiàn)象。綠色貿易保護主義,即在國際貿易中,以保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展為名,實則采取貿易壁壘措施,限制或禁止某些產品的進口,以保護本國產業(yè)和市場。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既反映了全球對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重視,也暴露了國際貿易中的不平等和利益沖突。隨著全球氣候變化、資源枯竭等環(huán)境問題的日益嚴重,各國政府和民眾對環(huán)境保護的意識日益增強。在此背景下,一些國家開始以環(huán)保為由,實施綠色貿易保護措施。這些措施包括但不限于對進口產品征收高額環(huán)境稅、設定嚴格的環(huán)境標準、限制進口來自高污染或資源密集型產業(yè)的產品等。這些措施在一定程度上限制了國際貿易的自由化進程,給全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展帶來了不確定性。綠色貿易保護主義的產生和發(fā)展,既是國際貿易環(huán)境日益復雜的反映,也是國際貿易領域中各種利益沖突的具體體現(xiàn)。它體現(xiàn)了各國在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的權衡和博弈;另一方面,它也暴露了國際貿易規(guī)則制定和執(zhí)行中的不足和缺陷。對綠色貿易保護主義的研究,不僅有助于我們理解國際貿易的新趨勢和新挑戰(zhàn),也有助于我們探索和完善國際貿易的規(guī)則和機制,促進全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。1.1背景介紹隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和工業(yè)化進程的加速,環(huán)境問題逐漸凸顯,成為全球共同關注的焦點。在這樣的大背景下,綠色貿易保護貿易應運而生,并逐漸成為一種新的國際貿易趨勢。本文的《綠色貿易保護貿易研究》旨在深入探討這一新興貿易形式的發(fā)展趨勢、影響以及挑戰(zhàn),并為綠色貿易保護的發(fā)展提供理論基礎和實踐建議。本節(jié)將簡要介紹文章的背景信息。在全球化的背景下,國際貿易的增長促進了各國經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,但同時也帶來了諸多環(huán)境問題。過度開發(fā)和資源消耗導致自然資源日益匱乏,環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重。為了應對這些挑戰(zhàn),國際社會開始尋求可持續(xù)發(fā)展的路徑。在此背景下,綠色貿易保護貿易作為一種新興貿易形式應運而生。它不僅強調經(jīng)濟效益,更注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧共生。在此背景下,綠色貿易保護貿易逐漸受到廣泛關注,成為國際貿易領域的重要議題。它不僅關系到各國經(jīng)濟的發(fā)展,更關系到全球環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。對綠色貿易保護貿易的研究具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。1.2研究目的和意義隨著全球經(jīng)濟的深度融合和貿易自由化的推進,綠色貿易保護主義逐漸成為一個不可忽視的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅涉及到環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的問題,還涉及到國際貿易的公平性和效率問題。對綠色貿易保護貿易進行深入研究,不僅有助于我們更好地理解全球貿易環(huán)境及其演變,而且可以為政策制定者提供科學依據(jù),指導其制定更合理、更有效的貿易政策。從環(huán)境保護的角度出發(fā),通過研究綠色貿易保護主義,我們可以深入理解其對環(huán)境影響的復雜性,包括其如何影響國際貿易的結構和模式,以及如何平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系。從國際貿易公平性的角度出發(fā),綠色貿易保護主義往往伴隨著貿易壁壘和歧視性措施,這些措施可能扭曲國際貿易的公平性。通過深入研究,我們可以揭示這些措施對國際貿易的影響,為國際貿易的公平性提供理論支持。從政策制定的角度出發(fā),對綠色貿易保護貿易的研究可以為政策制定者提供科學依據(jù),幫助他們制定更合理、更有效的貿易政策,以應對全球貿易環(huán)境的變化。對綠色貿易保護貿易的研究具有重要的理論和實踐意義,值得我們深入探索和研究。1.3研究范圍和限制我們必須明確指出本研究存在的限制。由于數(shù)據(jù)的可得性和準確性問題,我們可能無法對所有國家的綠色貿易保護主義政策進行詳盡的分析。由于綠色貿易保護主義是一個涉及多個學科領域的復雜問題,本研究可能無法涵蓋所有相關的學術觀點和理論。由于時間和資源的限制,我們可能無法對所有的綠色貿易保護主義案例進行深入研究,而只能選取具有代表性的案例進行分析。二、綠色貿易保護概述隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和工業(yè)化進程的加速,環(huán)境問題日益突出,全球氣候變暖、生態(tài)破壞、資源枯竭等問題不斷加劇。在這樣的背景下,綠色貿易保護作為一種新的貿易保護形式應運而生。綠色貿易保護是指各國政府為了保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡、促進可持續(xù)發(fā)展,采取一系列貿易措施限制或禁止某些可能對環(huán)境造成破壞的產品或服務的進出口。綠色貿易保護的實施手段主要包括綠色關稅、綠色技術標準、綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度等。這些措施旨在通過提高環(huán)境成本,促使企業(yè)改進生產工藝,減少污染排放,從而推動全球環(huán)境的改善。綠色貿易保護也強調在國際貿易中體現(xiàn)公平原則,即發(fā)達國家在享受環(huán)境資源的也應承擔更多的環(huán)保責任。綠色貿易保護的實施也面臨著諸多挑戰(zhàn)。綠色貿易保護措施的制定和實施需要各國政府、企業(yè)和消費者共同努力,涉及面廣、難度大。綠色貿易保護的實施可能導致貿易保護主義的抬頭,破壞國際貿易的自由和公平。如何平衡環(huán)境保護和自由貿易的關系,是綠色貿易保護實施中需要重點解決的問題。綠色貿易保護是一種適應時代發(fā)展需要的新型貿易保護形式,其實施對于促進全球環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。其有效實施需要各國政府、企業(yè)和消費者共同努力,并在實踐中不斷探索和完善。2.1綠色貿易保護的定義綠色貿易保護,作為一種新型的貿易保護主義形式,近年來在全球經(jīng)濟舞臺上逐漸嶄露頭角。與傳統(tǒng)的貿易保護主義不同,綠色貿易保護強調的是環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的理念,它利用環(huán)境標準、綠色標簽、碳關稅等手段,限制或禁止某些可能對環(huán)境造成負面影響的產品或服務的進出口。這種保護形式的核心在于通過環(huán)境保護來推動貿易政策的調整,以達到保護國內產業(yè)、促進國內經(jīng)濟發(fā)展的目的。綠色貿易保護的出現(xiàn),反映了全球對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的日益重視。隨著全球氣候變化、資源枯竭等環(huán)境問題的日益嚴重,各國政府和企業(yè)開始尋求通過貿易政策來推動環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。綠色貿易保護正是在這種背景下應運而生,它試圖通過貿易手段來推動全球環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,同時保護國內產業(yè)免受外部競爭的沖擊。綠色貿易保護也引發(fā)了一些爭議。它有助于推動全球環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,保護人類共同的地球家園;另一方面,它也可能成為貿易保護主義的新的表現(xiàn)形式,阻礙國際貿易的自由和公平。如何平衡環(huán)保和貿易的關系,如何在推動全球環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的確保國際貿易的自由和公平,是綠色貿易保護需要面對的重要挑戰(zhàn)。2.2綠色貿易保護的形式隨著全球對環(huán)境保護意識的增強,綠色貿易保護作為一種新的貿易保護形式逐漸嶄露頭角。綠色貿易保護是指以保護生態(tài)環(huán)境為名,通過制定一系列嚴格的環(huán)保標準、標簽和認證制度,對國際貿易中的產品、服務和投資進行限制或禁止,從而達到保護本國產業(yè)和市場的目的。綠色關稅:指對進口產品征收基于其環(huán)境影響的關稅,如碳稅、污染稅等。這種關稅的設置往往使得進口產品在價格上處于不利地位,從而保護本國產業(yè)。綠色技術標準:一些國家會制定高于國際標準的環(huán)保技術標準,要求進口產品必須達到這些標準才能進入市場。這實質上是利用技術優(yōu)勢設置貿易壁壘。綠色環(huán)境標志:指對符合特定環(huán)保標準的產品頒發(fā)的標志,只有獲得這一標志的產品才能進入某些市場。這實際上是對產品的環(huán)保性能進行認證,以符合某些國家的市場準入要求。綠色包裝和綠色補貼:為了鼓勵環(huán)保生產,一些國家會對采用環(huán)保包裝或進行環(huán)保生產的企業(yè)給予補貼。這種補貼可能構成不公平貿易,因為被補貼的產品在國際市場上具有價格優(yōu)勢。綠色衛(wèi)生檢疫措施:一些國家會以保護人類健康和生態(tài)環(huán)境為名,對進口產品實施嚴格的衛(wèi)生檢疫措施,如食品安全標準、動物疫情控制等。這些措施往往使得進口產品難以符合標準,從而限制了其進入市場。綠色貿易保護的出現(xiàn),既是全球環(huán)境保護意識增強的體現(xiàn),也是國際貿易中利益沖突的反映。在享受其帶來的環(huán)保效益的也需要警惕其可能帶來的貿易扭曲和不公平競爭。2.3綠色貿易保護的影響綠色貿易保護作為一種新型的貿易壁壘,其影響是復雜且深遠的。它直接限制了國際貿易的自由化進程。通過設定各種環(huán)保標準和認證要求,綠色貿易保護使得某些產品難以進入目標市場,從而阻礙了國際貿易的順利進行。綠色貿易保護對發(fā)展中國家的影響尤為顯著。由于資金和技術限制,發(fā)展中國家往往難以達到發(fā)達國家設定的環(huán)保標準,這使得他們在國際貿易中處于不利地位。這不僅影響了發(fā)展中國家的出口收入,還可能導致其經(jīng)濟結構調整和產業(yè)升級的困難。綠色貿易保護還可能引發(fā)貿易爭端和摩擦。由于各國對環(huán)保標準的理解和執(zhí)行存在差異,因此很容易在國際貿易中產生爭議。這不僅增加了國際貿易的復雜性,還可能對全球貿易秩序產生不利影響。我們也不能完全否定綠色貿易保護的積極作用。通過設定環(huán)保標準,可以促使企業(yè)改進生產方式,減少污染排放,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這也為消費者提供了更加環(huán)保、健康的產品選擇。如何在保護環(huán)境和促進貿易之間找到平衡點,是綠色貿易保護需要解決的問題。三、綠色貿易保護的理論基礎綠色貿易保護的理論基礎主要源自環(huán)境經(jīng)濟學和國際貿易理論。環(huán)境經(jīng)濟學強調環(huán)境資源的有限性和環(huán)境破壞的不可逆性,主張在經(jīng)濟發(fā)展中應考慮到環(huán)境的承載能力,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國際貿易理論則強調國家間的經(jīng)濟互動和資源優(yōu)化配置,綠色貿易保護則是將環(huán)境因素納入國際貿易的考量范疇,旨在實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的三重目標。環(huán)境資源的有限性理論:該理論認為自然資源是有限的,而且環(huán)境的承載能力也是有限的。過度消耗資源和破壞環(huán)境的行為是不可持續(xù)的,必然導致未來的經(jīng)濟發(fā)展受到限制。綠色貿易保護的核心就是要在國際貿易中考慮資源的節(jié)約和環(huán)境的保護。環(huán)境破壞的不可逆性理論:環(huán)境破壞一旦發(fā)生,往往難以恢復。森林砍伐、水源污染等行為,其后果可能是長期的,甚至可能是不可逆的。綠色貿易保護強調在國際貿易中應盡量避免這些行為,以保護全球環(huán)境。國際貿易理論中的綠色轉型:傳統(tǒng)的國際貿易理論主要關注經(jīng)濟利益的最大化,而綠色貿易保護則將環(huán)境因素納入考量。它主張在國際貿易中,應優(yōu)先考慮環(huán)保產品和綠色技術,以實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色轉型??沙掷m(xù)發(fā)展理論:可持續(xù)發(fā)展理論強調經(jīng)濟發(fā)展應與環(huán)境保護相協(xié)調,以實現(xiàn)長期的經(jīng)濟、社會和環(huán)境目標。綠色貿易保護正是這一理論的體現(xiàn),它要求各國在國際貿易中采取環(huán)保措施,以實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。綠色貿易保護的理論基礎主要源自環(huán)境經(jīng)濟學和國際貿易理論,它強調在國際貿易中應考慮到環(huán)境的承載能力,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的三重目標。這一理論為綠色貿易保護提供了堅實的理論基礎,也為全球環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展提供了重要的理論支持。3.1環(huán)境經(jīng)濟學理論環(huán)境經(jīng)濟學理論是綠色貿易保護主義的理論基礎。環(huán)境經(jīng)濟學將環(huán)境視為一種公共產品,并研究如何在保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間找到平衡。其核心理論包括外部性理論、公共物品理論和資源稀缺性理論。外部性理論指出,經(jīng)濟活動的參與者可能未將其活動對環(huán)境的負面影響納入成本考慮中。這種未內化的環(huán)境成本導致了資源配置的扭曲,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。為了糾正這一失衡,需要采取政策措施將環(huán)境成本內生化,使得企業(yè)或個人在做出經(jīng)濟決策時能夠充分考慮環(huán)境因素。公共物品理論則強調環(huán)境資源的公共屬性。由于環(huán)境資源的非排他性和非競爭性,容易導致“公地悲劇”,即每個人都可以無限制地利用環(huán)境資源,但沒有人愿意為環(huán)境資源的保護和維護承擔責任。政府需要通過制定政策來確保環(huán)境資源的可持續(xù)利用。資源稀缺性理論指出,環(huán)境資源是有限的,其再生速度往往跟不上人類的需求。如何在滿足當前需求的確保未來世代也能享有足夠的資源,是環(huán)境經(jīng)濟學需要解決的問題。這一理論為綠色貿易保護主義提供了重要的理論支持,即為了保護有限的環(huán)境資源,需要采取貿易措施限制對環(huán)境有害的商品和服務的進口。環(huán)境經(jīng)濟學理論為綠色貿易保護主義提供了堅實的理論基礎,并指出了在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間尋找平衡的重要性。3.2國際貿易理論國際貿易理論為理解全球貿易格局及其演變提供了理論基礎。傳統(tǒng)國際貿易理論如比較優(yōu)勢理論和要素稟賦理論指出,國際貿易能夠使參與國家專業(yè)化于其具備比較優(yōu)勢的產業(yè),通過國際貿易的互補性實現(xiàn)全球資源的最優(yōu)配置。這一理論強調各國根據(jù)各自的資源稟賦、生產效率、技術水平和消費者偏好等條件進行分工,通過國際貿易實現(xiàn)資源的有效配置和福利的提高。隨著全球化和貿易自由化的推進,貿易保護主義的聲音逐漸增強。一些學者提出戰(zhàn)略性貿易政策理論,認為政府可以通過干預市場,如提供補貼或實施關稅,來影響企業(yè)的國際競爭力,從而為本國企業(yè)獲取市場份額或超額利潤。這一理論為貿易保護提供了理論支持,使得一些國家開始采取貿易保護措施來維護本國產業(yè)利益。與此環(huán)境可持續(xù)性日益受到關注,綠色貿易理論應運而生。綠色貿易理論強調在國際貿易中考慮環(huán)境因素,通過貿易政策促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。這一理論提倡在國際貿易中實施環(huán)境標準,鼓勵綠色產品的生產和貿易,以實現(xiàn)全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。國際貿易理論的發(fā)展不僅推動了全球貿易的繁榮,也為貿易保護主義提供了理論支持。在全球化和貿易自由化的背景下,如何平衡自由貿易和貿易保護,實現(xiàn)全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是國際貿易理論需要深入研究的課題。3.3可持續(xù)發(fā)展理論在當前的全球背景下,可持續(xù)發(fā)展理論是指導綠色貿易保護貿易研究的關鍵理論之一??沙掷m(xù)發(fā)展涉及到如何在滿足當前社會經(jīng)濟發(fā)展需求的確保不會損害未來世代的發(fā)展機會。在此背景下,綠色貿易保護貿易不僅是一種商業(yè)實踐,也是推動可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。特別是在經(jīng)濟全球化的過程中,許多發(fā)展中國家通過可持續(xù)貿易發(fā)展的模式尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。這些努力為國際社會提供了寶貴經(jīng)驗和借鑒。在此背景下,可持續(xù)發(fā)展的理念正在被廣泛接受和重視。特別是在面對全球氣候變化、資源緊張等問題時,各國對綠色貿易和可持續(xù)發(fā)展的重視更是與日俱增。在綠色貿易保護貿易的研究中,可持續(xù)發(fā)展理論為探索新型貿易模式提供了重要的理論支撐和實踐指導??沙掷m(xù)發(fā)展理論鼓勵在貿易過程中更加注重環(huán)境資源的合理利用和保護,倡導低碳、環(huán)保、綠色發(fā)展的理念,以確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。它還鼓勵通過貿易政策推動技術創(chuàng)新和綠色發(fā)展,從而為全球的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。在這一理論的指導下,綠色貿易保護貿易研究將進一步深化我們對可持續(xù)貿易發(fā)展內涵的理解,促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。也將進一步推動各國間的合作與交流,共同應對全球性挑戰(zhàn)。四、綠色貿易保護的實證分析在理論分析的基礎上,本部分將通過實證分析進一步探討綠色貿易保護主義的現(xiàn)狀、影響及發(fā)展趨勢。我們將基于現(xiàn)有數(shù)據(jù),對全球范圍內綠色貿易壁壘的實施情況進行分析,包括但不限于環(huán)保標準、標簽要求、產品認證等方面。將著重關注發(fā)達國家和新興市場國家在這一問題上的差異,以及它們如何根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展階段和資源環(huán)境特點制定相應的綠色貿易政策。我們將利用國際貿易數(shù)據(jù),對綠色貿易壁壘對國際貿易流量的影響進行量化分析。通過構建引力模型等實證方法,探討綠色貿易壁壘對出口國和進口國的影響,以及這些影響在不同行業(yè)和產品間的差異。還將分析綠色貿易壁壘對全球價值鏈和國際分工格局的影響,以及它們如何進一步影響國際貿易格局。我們將基于現(xiàn)有研究,對綠色貿易保護主義的發(fā)展趨勢進行預測。這包括分析未來可能出現(xiàn)的新的綠色貿易壁壘形式,以及它們可能帶來的影響。還將探討各國政府、國際組織和企業(yè)如何應對綠色貿易保護主義的挑戰(zhàn),以及這些應對措施可能帶來的國際貿易格局的變化。實證分析部分將為本研究提供強有力的證據(jù)支持,幫助我們更深入地理解綠色貿易保護主義的現(xiàn)狀、影響及發(fā)展趨勢,為相關政策制定和國際談判提供有力依據(jù)。4.1國內外綠色貿易保護現(xiàn)狀隨著全球環(huán)境問題的日益嚴重,綠色貿易保護主義逐漸成為一種新的貿易保護形式。國內外在綠色貿易保護方面均呈現(xiàn)出一定的現(xiàn)狀。政府日益重視環(huán)境保護,采取了一系列措施來推動綠色貿易的發(fā)展。對高污染、高能耗的企業(yè)進行環(huán)保審查,限制其出口;鼓勵和支持綠色產業(yè)的發(fā)展,如新能源、環(huán)保科技等。還建立了相應的綠色貿易政策體系,包括綠色關稅、綠色補貼等,旨在鼓勵企業(yè)采用環(huán)保技術,減少環(huán)境污染。綠色貿易保護主義也在悄然興起。一些國家通過設立綠色壁壘,限制外國產品的進口,以保護本國產業(yè)和環(huán)境。這些綠色壁壘包括環(huán)境標準、綠色認證、綠色標簽等,使得外國產品難以進入其市場。一些國家還利用世界貿易組織的規(guī)則漏洞,采取單邊貿易措施,實施綠色貿易保護。綠色貿易保護已經(jīng)成為全球貿易領域的一個重要趨勢。各國政府和企業(yè)都在積極探索和實踐綠色貿易,以期在保護環(huán)境的促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綠色貿易保護也帶來了一些挑戰(zhàn),如如何平衡環(huán)境保護和自由貿易的關系,如何避免綠色貿易保護主義的濫用等,這些問題需要全球共同面對和解決。4.2綠色貿易保護的實際案例歐盟在應對氣候變化方面一直走在前列,其提出的碳關稅制度成為綠色貿易保護的一個典型案例。根據(jù)該制度,歐盟對來自非歐盟國家的高碳排放產品征收額外的稅費,以鼓勵這些國家減少碳排放,同時保護歐盟內部的產業(yè)免受外來競爭的沖擊。這一制度在理論上有助于推動全球范圍內的碳減排,但在實踐中也引發(fā)了關于公平貿易和貿易保護主義的爭議。美國通過制定一系列嚴格的環(huán)保法規(guī)和標準,對進口產品實施綠色壁壘,以限制不符合其環(huán)保要求的產品進入美國市場。這些法規(guī)和標準涵蓋了產品的設計、生產、包裝、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),對進口商和制造商提出了極高的要求。盡管這些措施有助于推動美國的綠色經(jīng)濟發(fā)展,但也給國際貿易帶來了不確定性。巴西在農產品出口方面擁有顯著的優(yōu)勢,為了維護其農產品的國際競爭力,巴西實施了一套嚴格的可持續(xù)發(fā)展認證制度。只有符合巴西設定的環(huán)保、社會和經(jīng)濟標準的農產品才能獲得認證,進而進入國際市場。這一制度有助于推動巴西農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,但也給其他國家的農產品進入巴西市場帶來了挑戰(zhàn)。這些案例反映了綠色貿易保護在全球范圍內的實施情況。雖然綠色貿易保護在一定程度上有助于推動全球的環(huán)境保護,但也可能引發(fā)貿易爭端和不公平競爭的問題。在推進綠色貿易保護的過程中,各國需要在保護環(huán)境和促進貿易自由之間尋求平衡。4.3綠色貿易保護的影響分析綠色貿易保護作為一種新型的貿易策略和政策手段,在全球范圍內產生了廣泛而深遠的影響。這一策略的實施不僅對國際貿易的格局產生了重塑作用,還深刻影響了各國經(jīng)濟的發(fā)展模式和產業(yè)的轉型升級。綠色貿易保護的影響體現(xiàn)在以下幾個方面:綠色貿易保護的實施導致國際貿易領域開始朝向更加環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展。這一趨勢促使傳統(tǒng)貿易結構發(fā)生改變,推動各國更加注重綠色產業(yè)的發(fā)展,同時也要求企業(yè)積極適應綠色生產和綠色消費的需求。在貿易過程中加強綠色標準和環(huán)保措施的引入與實施,這勢必會引發(fā)國際貿易流程的重構以及新的競爭關系的形成。特別是在那些高度依賴出口的國家,綠色貿易保護的實施可能直接影響到其出口產業(yè)的競爭力。綠色貿易保護對于經(jīng)濟發(fā)展有多方面的影響。它促進了綠色經(jīng)濟的崛起和發(fā)展,推動了清潔能源、節(jié)能減排等綠色產業(yè)的快速發(fā)展。由于綠色貿易壁壘的存在,一些不符合環(huán)保標準的企業(yè)和產品可能會受到市場的排斥和限制,從而對某些傳統(tǒng)產業(yè)帶來挑戰(zhàn)和沖擊。這就要求各國政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中,既要注重推動綠色產業(yè)的壯大,也要對傳統(tǒng)產業(yè)進行綠色化改造,以適應新的國際貿易環(huán)境。綠色貿易保護對產業(yè)轉型升級具有顯著的推動作用。隨著全球對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重視程度不斷提升,傳統(tǒng)產業(yè)面臨著轉型升級的壓力和挑戰(zhàn)。在這種背景下,綠色貿易保護的實施促使企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,發(fā)展綠色生產技術和管理模式,以實現(xiàn)產業(yè)的綠色化和可持續(xù)發(fā)展。這也為新興產業(yè)如新能源、環(huán)保技術等提供了發(fā)展機遇,推動了產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。綠色貿易保護作為一種新興的貿易策略和政策手段,對國際貿易格局、經(jīng)濟發(fā)展以及產業(yè)轉型升級都產生了深遠的影響。各國應適應這一趨勢,加強在綠色發(fā)展方面的合作與交流,共同推動全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。五、綠色貿易保護的政策建議制定嚴格的環(huán)保標準:各國應依據(jù)自身的環(huán)境容量和資源稟賦,制定并適時更新環(huán)保標準,確保進口產品符合環(huán)保要求。應建立相應的監(jiān)測和懲罰機制,對不符合標準的產品進行限制或禁止進口。推動綠色技術創(chuàng)新:政府應加大對綠色技術的研發(fā)和推廣力度,鼓勵企業(yè)采用環(huán)保的生產工藝和原材料,降低產品對環(huán)境的負面影響。應設立綠色技術創(chuàng)新基金,支持相關科研項目,提高我國在國際綠色技術領域的競爭力。加強國際合作:各國應加強在環(huán)保領域的合作,共同應對全球環(huán)境問題。通過簽署多邊環(huán)保協(xié)議,建立綠色貿易合作機制,推動全球貿易向更加環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。培養(yǎng)綠色貿易意識:政府應加強對企業(yè)和消費者的綠色貿易教育,提高其對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的認識。通過舉辦綠色貿易論壇、展覽等活動,普及綠色貿易知識,營造有利于綠色貿易發(fā)展的社會環(huán)境。優(yōu)化貿易結構:我國應加快貿易結構調整,鼓勵發(fā)展高附加值的綠色產業(yè),減少對資源消耗和環(huán)境破壞的初級產品的出口。應積極引導外資流入環(huán)保、節(jié)能等領域,推動我國綠色貿易的持續(xù)發(fā)展。5.1政府層面的政策建議在綠色貿易保護貿易的研究中,政府的作用至關重要。為了促進綠色貿易的發(fā)展,減少貿易保護主義對全球經(jīng)濟的負面影響,政府需要從多個層面出發(fā),制定和實施相關政策。政府應加強國際間的合作與溝通,共同應對綠色貿易保護主義的挑戰(zhàn)。通過多邊貿易協(xié)定的形式,推動全球范圍內的環(huán)境標準和綠色生產規(guī)范的統(tǒng)一,以減少綠色貿易壁壘的產生。通過外交途徑和國際組織,對違反國際環(huán)保規(guī)則的國家施加壓力,維護國際貿易的公平性。政府應加強對本國企業(yè)的支持和引導。通過提供綠色技術創(chuàng)新的財政支持和稅收優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)研發(fā)綠色生產技術和工藝,提高產品的環(huán)保性能。加強對企業(yè)的環(huán)保培訓和指導,提高企業(yè)的環(huán)保意識和綠色生產水平。政府應建立健全的綠色貿易保護機制。通過設立專門的綠色貿易保護機構,對綠色貿易保護主義行為進行調查和處理。加強對綠色貿易保護主義行為的監(jiān)督和懲罰力度,維護國際貿易的秩序和穩(wěn)定。政府應積極參與全球環(huán)保事務的治理。通過參與國際環(huán)保組織的活動,推動全球環(huán)保事務的進展。加強對國內環(huán)保事務的管理,提高公眾的環(huán)保意識,推動全社會的綠色發(fā)展。政府在綠色貿易保護貿易中扮演著至關重要的角色。政府需要通過國際合作、政策支持、機制建設和參與全球治理等多個層面,推動綠色貿易的發(fā)展,減少貿易保護主義對全球經(jīng)濟的負面影響。5.2企業(yè)層面的政策建議企業(yè)應樹立綠色生產理念,將環(huán)保納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這包括采用環(huán)保材料、優(yōu)化生產流程、減少廢棄物排放等措施,以降低對環(huán)境的影響。企業(yè)應加大綠色技術研發(fā)投入,提升綠色生產技術水平。通過技術創(chuàng)新,企業(yè)可以更有效地利用資源,減少能源消耗和廢棄物排放,從而滿足綠色貿易的要求。企業(yè)應建立綠色供應鏈管理體系,確保從原材料采購到產品回收再利用的整個過程都符合環(huán)保要求。這有助于減少企業(yè)對環(huán)境的負面影響,并提高供應鏈的可持續(xù)性。企業(yè)應積極參與國際綠色貿易合作,了解國際綠色貿易規(guī)則和標準,并根據(jù)自身特點制定合適的綠色貿易策略。這有助于企業(yè)更好地融入全球綠色貿易體系,拓展國際市場。企業(yè)應注重綠色品牌建設,通過宣傳綠色生產理念、環(huán)保責任等方式提升品牌形象。這不僅有助于企業(yè)在綠色貿易競爭中獲得優(yōu)勢,還能吸引更多關注環(huán)保的消費者。企業(yè)在面對綠色貿易保護主義挑戰(zhàn)時,應從強化綠色生產理念、提高綠色技術研發(fā)能力、加強綠色供應鏈管理、積極參與國際綠色貿易合作以及加強綠色品牌建設等方面入手,以應對全球綠色貿易環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。5.3社會層面的政策建議在社會層面,推進綠色貿易保護貿易需全面社會各界的參與和支持。通過公共媒體及教育機構加強環(huán)保和綠色貿易知識的普及,提高公眾對于綠色消費和可持續(xù)發(fā)展的認知。鼓勵消費者選擇綠色產品和服務,形成綠色消費模式,從而倒逼企業(yè)向綠色生產轉型。建立健全綠色貿易的社會監(jiān)督機制,允許并鼓勵社會各界參與到綠色貿易的監(jiān)督與管理過程中,包括但不限于環(huán)保組織、消費者協(xié)會以及媒體等,共同構建公開透明的綠色貿易環(huán)境。政策建議中應推動社會與企業(yè)間建立合作伙伴關系,通過合作促進綠色技術的研發(fā)與創(chuàng)新,共同推動綠色貿易的發(fā)展。政府應加大對綠色貿易的倡導和支持力度,通過政策傾斜和資源支持,鼓勵企業(yè)開展綠色生產和綠色營銷。對于不符合綠色標準的企業(yè),應建立相應的社會輿論壓力和法律制裁機制,以促進其改進和轉型。通過這些社會層面的政策建議,我們可以更好地推動綠色貿易保護貿易的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。六、結論與展望隨著全球經(jīng)濟的深度融合,綠色貿易保護主義成為了一個日益突出的問題。從本文的分析中,我們可以看到,綠色貿易保護主義在保護環(huán)境的也可能對國際貿易環(huán)境產生負面影響。環(huán)境影響的復雜性:綠色貿易保護主義政策旨在保護環(huán)境和自然資源,但其執(zhí)行方式可能過于嚴格,導致國際貿易的不平衡。國際貿易環(huán)境的沖擊:過度的綠色貿易保護措施可能導致其他國家采取報復性措施,形成貿易壁壘,對全球貿易自由化造成沖擊。技術與標準的雙刃劍:技術和標準的提升雖然有助于環(huán)保,但也可能形成技術壁壘,限制國際貿易的自由。政策制定需謹慎:政策制定者在制定綠色貿易保護政策時,應權衡環(huán)保和貿易自由化之間的關系,避免過度保護對環(huán)境產生負面效果。國際合作與協(xié)調:各國應加強在環(huán)保和貿易政策上的合作與協(xié)調,共同制定符合全球利益的綠色貿易政策。技術創(chuàng)新與標準統(tǒng)一:通過技術創(chuàng)新和標準的統(tǒng)一,降低綠色貿易保護主義對國際貿易的負面影響,推動全球貿易的自由化和環(huán)保化。公眾教育與意識提升:提高公眾對綠色貿易保護主義的認識,形成全球共識,為制定更為公正和可持續(xù)的貿易政策提供社會基礎。綠色貿易保護主義是一個復雜的問題,需要各國政府、企業(yè)和學術界共同努力,尋找平衡環(huán)保和貿易自由化的解決方案。隨著全球環(huán)保意識的提高和技術的進步,我們有理由相信,未來綠色貿易保護主義將成為推動全球可持續(xù)發(fā)展和貿易自由化的重要力量。6.1研究結論綠色貿易保護主義在國際貿易中扮演了越來越重要的角色。隨著全球對環(huán)境保護意識的增強,各國紛紛采取各種措施限制或禁止某些可能對環(huán)境造成負面影響的產品的進口。這種趨勢不僅影響了國際貿易的自由,也對企業(yè)和消費者帶來了挑戰(zhàn)。綠色貿易保護主義對發(fā)展中國家的影響尤為顯著。由于技術、資金等條件的限制,發(fā)展中國家往往難以達到發(fā)達國家設置的綠色貿易壁壘,從而在國際競爭中處于不利地位。綠色貿易保護主義在促進技術創(chuàng)新和環(huán)境保護方面也發(fā)揮了一定的積極作用。它促使企業(yè)研發(fā)更環(huán)保的生產技術和工藝,推動了綠色經(jīng)濟的發(fā)展。綠色貿易保護主義也對國際貿易環(huán)境造成了影響。由于各國采取的措施差異較大,容易引發(fā)貿易摩擦和沖突,影響國際貿易的穩(wěn)定性和自由。綠色貿易保護主義是一個復雜而敏感的問題,需要各國在保護環(huán)境和促進貿易自由之間尋找平衡。隨著全球環(huán)保意識的進一步增強和技術的不斷進步,綠色貿易保護主義可能會繼續(xù)發(fā)展,但也需要更多的國際合作和協(xié)調,以確保國際貿易的公平和穩(wěn)定。6.2研究不足與展望本研究對綠色貿易保護貿易現(xiàn)象進行了較為深入的探討,但仍存在一些局限性。由于數(shù)據(jù)的獲取限制,本研究可能未能涵蓋所有相關的綠色貿易保護案例,這在一定程度上影響了研究的全面性。本研究主要基于定性分析,缺乏定量研究的支持,使得一些結論的可信度受到一定影響。未來研究可以在以下幾個方面進行拓展和深化??梢赃M一步收集更全面的數(shù)據(jù),涵蓋更多的綠色貿易保護案例,以便更全面地分析這一現(xiàn)象。可以引入定量研究方法,如建立數(shù)學模型,對綠色貿易保護現(xiàn)象進行量化分析,提高研究的可信度。還可以從不同角度對綠色貿易保護現(xiàn)象進行深入研究,如從政治、經(jīng)濟、社會等多個維度進行分析,以揭示其背后的復雜機制。未來研究還可以關注綠色貿易保護現(xiàn)象對全球經(jīng)濟的影響,特別是對其他發(fā)展中國家的影響。這將有助于更全面地理解綠色貿易保護現(xiàn)象,并為其應對提供更有針對性的政策建議。隨著技術的不斷發(fā)展,未來研究還可以探索利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術對綠色貿易保護現(xiàn)象進行更深入的研究。盡管本研究存在一定的局限性,但仍為理解綠色貿易保護現(xiàn)象提供了一定的啟示。未來研究可以通過拓展研究范圍、引入定量研究方法、從不同角度進行分析等方式,進一步深化對綠色貿易保護現(xiàn)象的認識,并為其應對提供更有力的支持。參考資料:綠色貿易壁壘是指在國際貿易活動中,進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。中國的國際貿易問題專家對此的定義是:“綠色壁壘是指那些為了保護環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標準、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環(huán)境成本內在化要求等分系統(tǒng)?!彼^綠色壁壘(GreenBarriers,簡稱GBs),也稱為環(huán)境貿易壁壘(EnvironmentalTradeBarriers,簡稱ETBs),是指為保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。綠色壁壘通常是進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設置的各種保護措施、法規(guī)和標準等,也是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。它是國際貿易中的一種以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名,通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標準,限制或禁止外國商品的進口,從而達到貿易保護目的而設置的貿易壁壘。綠色貿易壁壘,屬于技術壁壘的一項,產生于20世紀80年代后期,90年代開始興起于各國。從其本意上說,它是指那些以維護人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關國際貿易活動的法律、法規(guī)、標準、政策及其相應的行政措施,以避免這些貿易活動可能導致的環(huán)境污染與生態(tài)破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展①。從其實際應用上說,指在國際貿易中一些國家以保護生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口,設置一系列苛刻的高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標準,對外國商品進口采取的準入限制或禁止措施②。以技術標準、商品包裝和標簽、衛(wèi)生檢疫標準等途徑強制規(guī)定實施,涵蓋產品研發(fā)、生產、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程。在國際貿易中,關稅壁壘曾經(jīng)是貿易保護的重要手段,美國、德國、日本等主要發(fā)達國家在發(fā)展的過程中都曾依靠關稅壁壘保護本國產業(yè)的發(fā)展。隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重,環(huán)境與貿易的沖突也越來越激烈,從而使貿易保護主義從傳統(tǒng)的關稅壁壘逐漸轉向非關稅壁壘,而綠色壁壘作為一種新型的非關稅壁壘就應運而生了,并成為發(fā)達國家以保護環(huán)境為名限制發(fā)展中國家進出口貿易的一種工具。綠色壁壘是綠色貿易壁壘的簡稱,也叫環(huán)境壁壘,產生于20世紀80年代后期,90年代開始興起于各國,對外國商品進口采取的準入限制或禁止措施。如:美國拒絕進口委內瑞拉的汽油,因為含鉛(Pb)量超過了本國規(guī)定;歐盟禁止進口加拿大的皮革制品,因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物;20世紀90年代開始,歐洲國家嚴禁進口含氟利昂冰箱,導致中國的冰箱出口由此下降了59%等事例。這些都是由于綠色壁壘而產生的一系列事件。隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟的高速增長,資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出,如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在,直接影響到人類的生存和發(fā)展,引起了國際社會的廣泛關注。人們的思維方式,消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化,注重生活質量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論;對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產品的需求日益增長。發(fā)達國家消費者綠色價值觀的形成,對綠色產品的需求偏好,也為發(fā)達國家綠色貿易壁壘的形成提供了條件和機遇。各國為使本國的“幼稚”產業(yè)得到發(fā)展,“夕陽”產業(yè)減緩衰退,使具有規(guī)模經(jīng)濟的產業(yè)獲取超額利潤,都沒有放棄過貿易保護。隨著關貿總協(xié)定和世界貿易組織的運行,隨著關稅不斷降低,非關稅壁壘受到更多的限制,傳統(tǒng)的貿易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下,發(fā)達國家為了其自身的利益,開始尋求新的貿易保護措施。綠色貿易壁壘應運而生,成為在各國發(fā)展最快的一種貿易壁壘。早在70年代,美國成立了兩個青少年環(huán)保組織,發(fā)起了保護地球生態(tài)平衡的“地球日”活動。各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關政黨及其領導人的政治地位和政治生涯。許多政黨開始把環(huán)境保護政策納入自己的政策體系,使環(huán)境問題政治化,不可避免地涉及到經(jīng)濟和貿易領域。發(fā)達國家的政府也受到國內有關產品生產商的壓力,一同促進了綠色貿易壁壘的形成。由于各國的生產力發(fā)展水平不同,經(jīng)濟所處的發(fā)展階段不同,進行環(huán)境保護的能力和對環(huán)境質量的需求存在著巨大的差異,各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴重程度也不盡相同,由此決定了不同國家的環(huán)境標準參差不齊,難以協(xié)調。環(huán)境標準的不同,導致企業(yè)環(huán)保費用內在化的成本不同,直接影響到產品的生產成本,而生產成本的高低直接關系到產品的國際競爭力,影響到一國的國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性。環(huán)境標準問題就成為各國廣泛關注的一個國際性問題。發(fā)達國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟發(fā)展,社會生產力和環(huán)境保護的意識遠遠高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達國家環(huán)境標準的規(guī)定和實施非常嚴格,但對其產品競爭力的影響卻微乎其微;而對于廣大的發(fā)展中國家卻產生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產品的進口,發(fā)達國家設置綠色貿易壁壘提供了借口,從而達到貿易保護的作用。貿易和環(huán)境問題是一個極為復雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經(jīng)濟利益出發(fā),以求在與貿易有關的環(huán)境標準方面取得有利的地位。雖經(jīng)過許多探討和談判,但難以達成一致意見,由此產生的有關貿易規(guī)則含義較寬、含糊,甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大,其中一些重要的術語的含義非常不明確,“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”都沒有做出明確的規(guī)定,這就為各締約方以環(huán)境保護為名,實施綠色貿易壁壘提供了合法的借口。發(fā)達國家與發(fā)展中國家本身在經(jīng)濟發(fā)展層次、技術能力支持、居民環(huán)保意識等各個方面確實存在較大的差距。②中國貿易“樹大招風”,尤其在全球經(jīng)濟危機當下,不免成為主要目標中國已經(jīng)成為世界工廠,“中國制造”的產品行銷全球。中國的貿易規(guī)模大、總量大,并且在與很多發(fā)達國家的貿易中,“樹大招風”的效應可以想見。實證中可知勞動密集型產品技術含量較低,勞動成本較低,本身也容易遭到排擠。一些發(fā)達國家的行為有時往往嚴重脫離環(huán)境的意圖,設計一些有針對性的綠色壁壘,這些壁壘有顯著的歧視性、排他性。金融危機以后,2010年發(fā)達國家大肆宣傳中國“毒建材”有意惡化中國建材產品的質量口碑,以達到限制進口的目的,也是惡意行為。在遭遇綠色壁壘的時候,很多時候是由于我們的企業(yè)和相關機構不懂國際上的貿易規(guī)則,不僅不能很好的規(guī)避,在收到相關貿易摩擦投訴的時候不知如何應對辯護。不爭的事實是“中國制造”有很大的價格優(yōu)勢,但是在質量方面確實有很多不足。尤其是一些中小企業(yè)對環(huán)保往往不夠重視,例如很多兒童玩具確實存在鉛含量超標等問題。即使國內一流的企業(yè),大多只知道如何改進生產工藝,提升產量,但很少有能做到真正清楚自己產品成分的。自己產品里面含有哪些具體化學物質都一無所知,又何談掌握其是否超標。但是在發(fā)達國家,他們擁有一整套成熟的物料管理系統(tǒng)和供應鏈信息傳遞系統(tǒng)。綠色貿易壁壘是以保護世界資源、環(huán)境和人類健康為名,行貿易限制和制裁措施之實?,F(xiàn)代社會人們對生存環(huán)境和生活質量的要求越來越高,會很自然地關注環(huán)境問題,對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色貿易壁壘正是抓住了這一共同心理,使貿易保護在名義上和提法上有了合理性的巧妙性。綠色貿易壁壘雖然屬于非關稅壁壘的范疇,但其不同之處在于絕大部分的非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實施的,而綠色貿易壁壘措施則是以一系列國際國內公開立法作為依據(jù)和基礎。70年代以來,國際社會通過有關國際組織及國際會議先后制定了許多多邊國際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則。它們在形成國際環(huán)保習慣法以及在對國際貿易造成沖擊和影響方面,起著不可忽視的重要作用。國際貿易中適用的法律有:國內法、國際貿易慣例和國際條約。世界上最重要、最有權威、最有普遍性的國際多邊貿易條約是GATT和WTO兩個文件。GATT第20條,授予了各國“環(huán)保例外權”;WTO在《技術性貿易壁壘協(xié)議》的前言中也規(guī)定了“不能阻止任何成員方按其認為合適的水平采取諸如保護人類和動植物的生命與健康以及保護環(huán)境所必須的措施”。發(fā)達國家采取的嚴格的綠色貿易壁壘措施,從法律的角度看,一般是無可非議的。綠色壁壘保護的內容十分廣泛,它不僅涉及到與資源環(huán)境保護和人類健康有關的許多商品在生產和銷售方面的規(guī)定和限制,而且對那些需達到一定的安全、衛(wèi)生、防污等標準的工業(yè)制成品亦產生巨大壓力,因此對發(fā)展中國家的對外貿易與經(jīng)濟發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。由于綠色貿易壁壘保護措施具有不確定性和可塑性,因此在具體實施和操作時,也很容易被某些發(fā)達國家用來對來自于發(fā)展中國家的產品隨心所欲地加以刁難和抵制。與傳統(tǒng)的非關稅壁壘措施,如進口數(shù)量與配額等相比,綠色保護壁壘具有更多的隱蔽性。它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性,不容易引起貿易摩擦。建立在現(xiàn)代科學技術基礎之上的各種檢驗標準不僅極為嚴格,而且煩瑣復雜,使出口國難以應付和適應。1995年4月國際標準化組織開展實施“國際環(huán)境監(jiān)察標準制度”,許多國家利用此標準限制和拒絕產品進口。即對產品的生產、使用、消費、和處理過程的鑒定都包括較多的技術性成分。在發(fā)達國家之間,環(huán)保技術水平比較接近,它們之間的貿易因環(huán)保問題導致的糾紛較少。而在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間,發(fā)達國家較高的環(huán)境標準和相應的管理措施,對發(fā)展中國家來說,往往是一道道難以逾越的綠色壁壘。在新的一輪貿易保護主義運動里,發(fā)達國家利用自身技術優(yōu)勢,先后出臺各種環(huán)保法規(guī)標準、綠色標志等創(chuàng)新制度安排,以期達到抑制負外部性的輸入與保護國內經(jīng)濟的目的。是發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早采用的手段,即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產品征收進口附加稅,或者限制、禁止進口,甚至實行貿易制裁。例如美國對原油和某些進口石油化工制品課征的進口附加稅的稅率比國內同類產品高出3.5美分/桶。在1994年美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油里含有的硫、苯等有害物質一定低于一定水平,國內生產商可以逐步達到有關標準,而進口汽油必須于1995年1月1日生效起立即達到,否則、禁止進口。是由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產品不僅質量、功能符合要求,而且從生產到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求,對環(huán)境和人類健康無害或危害極少,有利于資源的再生產和利用。取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。但由于認證程序復雜、手續(xù)繁瑣、標準嚴格,增加了外國廠商的生產成本和交易成本,成為其他國家產品進入一國市場的環(huán)境壁壘。自德國于1978年第一個實施環(huán)境標志制度“藍天使”環(huán)境標志制度發(fā)展極為迅速,世界上已有50多個國家和地區(qū)實施這一制度,如加拿大的“環(huán)境選擇方案”,日本的“生態(tài)標志”,歐盟的“歐洲環(huán)境標志”等。產品的標準是指針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要程度標準下作出的強制性規(guī)范。發(fā)達國家往往擁有較高的技術水平,而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術標準都是根據(jù)本國的生產及其技術水平制定的,但靠發(fā)展中國家的技術力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準,這就導致了發(fā)展中國家的產品被排斥在發(fā)達國家市場之外。90年代以來,國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》,要求企業(yè)產品達到ISO9000系列質量標準體系,1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產品從生產前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到規(guī)定的技術標準。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產品品質方面統(tǒng)一規(guī)范。綠色包裝指能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。發(fā)達國家制定了各種法規(guī),以規(guī)范包裝材料市場。如德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年、1992年發(fā)布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》,美國也規(guī)定了廢棄物處理的各項程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護,但同時大大增加了出口商的成本,也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。為保護國內消費者的利益,滿足對此商品健康、安全等隱性需求,各國海關、商檢機構都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對進口商品的品質進行檢測和鑒定。發(fā)達國家往往把海關的衛(wèi)生檢疫制度作為控制從發(fā)展中國家進口的重要工具。他們對食品、藥品的衛(wèi)生指標十分敏感,如食品的安全衛(wèi)生指標、農藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。為了保護環(huán)境和資源,各國政府采取干預政策,將環(huán)境和資源成本內在化。發(fā)達國家將嚴重污染的產業(yè)轉移到發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國家的企業(yè)大多無力承擔環(huán)境治理的費用,政府有時不得不給予一定的環(huán)境補貼。按世貿組織修改后的國際補貼與反補貼規(guī)則,這類補貼屬于不可申訴補貼范圍,因而為越來越多的國家所采用。綠色壁壘在近十年的時間里被使用的頻率越來越高,成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿易措施。在全球4917種產品中,受綠色壁壘影響的3746種產品的貿易額達47320億美元,占1999年世界進口額的88%,其中直接受影響的達6790億美元,占13%。全球共計有137個進口國采用了綠色壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機構的一項調查顯示:僅1998年,歐盟國家禁止進口的“非綠色產品”價值就達300億美元,其中90%來自于發(fā)展中國家,涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。綠色壁壘措施涉及的領域越來越廣泛。一方面綠色壁壘本身也隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需要在不斷調整和補充,出現(xiàn)了層出不窮、變化多端的綠色貿易措施,涉及包括環(huán)境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領域;另一方面,綠色壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛,它不僅對產品本身提出綠色環(huán)保要求,還對產品的設計開發(fā)、原料投入、生產方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務、甚至工廠的廠房、后勤設施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個周期的各個環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求。這些綠色保護措施對發(fā)展中國家的對外貿易與經(jīng)濟發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。綠色壁壘并不是一成不變的,而是不停的在變化著。隨著進口國家的技術進步、居民對于環(huán)境要求的不斷提高,環(huán)境標準不斷向越來越高的方向發(fā)展,這就要求出口商不斷地進行技術改革,達到進口國的環(huán)境標準。另外綠色壁壘的動態(tài)性還表現(xiàn)在綠色壁壘的實施往往會產生連動反應,一國實施立即會引起其他國家的紛紛效仿,由一個國家快速擴散到多個國家,從而給出口國造成重大的打擊。1995年我國主要的外貿出口市場是香港、日本、美國、歐盟、東盟、臺灣、韓國等,對他們的出口份額占我國外貿出口總額的4/5。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)多數(shù)都是世界貿易組織與環(huán)境委員會的成員,環(huán)保行動起步早,公眾環(huán)保意識強,環(huán)保技術位居世界前列,從環(huán)保立法進入環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢,在世界貿易組織中極力要求將貿易與環(huán)境兩者掛鉤,并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標準,這將使得我國產品出口市場范圍面臨縮小的可能。我國作為一個發(fā)展中國家,加快機電產品出口是今后我國擴大對外貿易,躋身世界貿易強國之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達國家制定的產品進口標準,例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等,為我國機電產品進入發(fā)達國家市場增加了難度。烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿易,而且還包括農產品貿易、服務貿易、知識產權和投資等方面的環(huán)境保護問題。如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿易體制中肆意推進環(huán)境壁壘,以保護本國市場為目的而提高產品的環(huán)境標準,對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標將產生影響,產品出口增長速度勢必減緩。環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產品從生產到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學、生態(tài)科學的原理運用到產品的生產、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去,從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產品在流通過程中,制造商為了達到進口國的環(huán)境標準,不得不增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產生相關費用。產品的外觀裝潢、出口標簽和商品廣告也將作大幅度調整。出口產品各種中間費用及附加費用的增多,將使我國出口產品日益上漲的生產成本進一步提高。作為出口產品生產企業(yè)的經(jīng)濟效益將因此受到影響。發(fā)達國家以保護環(huán)境為名,經(jīng)常采取單方面的貿易措施,限制外國產品的進口,由此引發(fā)的雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟組織成員基本上都是發(fā)達國家,它們的環(huán)保水平和環(huán)保標準大致接近,個別成員存在的差距也在趨于協(xié)調一致。因此發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由貿易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自于區(qū)域以外的產品,包括中國產品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。WTO《技術性貿易壁壘協(xié)議》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的目的是為了在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,保護人類、動物、植物的生命和健康的前提下,盡可能消除技術性貿易壁壘對國際貿易的不利影響,而不是支持各國實施綠色貿易壁壘措施。如果各成員能夠嚴格遵守協(xié)議,切實履行自己的承諾,綠色貿易壁壘問題應該得到一定程度的控制,而不會愈演愈烈。但事實上綠色貿易壁壘不僅沒有被消除,反而有愈演愈烈的趨勢,其原因與上述綠色貿易壁壘的特點有很大關系,同時也與上述兩個協(xié)議的約束力有很大關系。從上述兩項協(xié)議的執(zhí)行情況來看,許多發(fā)達國家并沒有像他們承諾的那樣充分考慮到發(fā)展中國家的實際情況,反而憑借其優(yōu)勢地位,通過制定嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的技術標準,采用高靈敏度的檢驗檢疫技術,給發(fā)展中國家的產品出口設置了很大障礙。這些限制進口的措施,究竟有多少屬于正當?shù)馁Q易壁壘,有多少屬于不正當?shù)馁Q易壁壘,還很難做出定論。這也使發(fā)展中國家難以通過WTO的貿易爭端處理規(guī)則和程序來解決綠色貿易壁壘問題。雖然綠色貿易壁壘給發(fā)展中國家的產品出口造成了一定的沖擊,但是對綠色貿易壁壘絕不能采取一概否定的態(tài)度,而應在充分分析研究的基礎上,更多地看到綠色貿易壁壘的積極意義。環(huán)境保護是當今世界上的一股強大的潮流,各國政府的環(huán)境保護措施必然會反映到對外貿易上來。當今世界上沒有任何一個國家或地區(qū)對國外進口的產品不設防。從保護國家安全、保護人類和動植物的生命與健康,保護生態(tài)環(huán)境的目的出發(fā),對進口產品提出必要的技術要求,并采取必要的技術措施,防止不合格產品進入國內市場是每個國家政府的重要職責之一。在國際貿易中貫徹環(huán)境保護原則是國際貿易發(fā)展的必然。從這一點來說,需要對正當?shù)木G色貿易壁壘的積極作用給予充分肯定。正當?shù)木G色貿易壁壘反映了世界各國對環(huán)境保護問題的日益重視,是人類社會走向文明和進步的標志。要消除進口國對我國產品的歧視和限制,關鍵還是要以積極的態(tài)度順應全球日益高漲的環(huán)境保護要求,努力向國際標準靠攏,提高我國產品的國際競爭力。綠色貿易壁壘的愈演愈烈也是國際競爭日趨激烈的真實寫照。如果我們不以積極的態(tài)度做出回應,大幅度地提高我國企業(yè)和產品的國際競爭力,不僅會在發(fā)達國家市場受排擠,也會在許多后起的發(fā)展中國家的激烈競爭面前感到力不從心,也就難以繼續(xù)保持我國產品出口大國的優(yōu)勢地位。積極抗辯。國內立法的單邊措施能否用于限制國際貿易,依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿易措施是否與WTO的自由貿易原則相違背,都是尚存爭議的問題。一些國家運用WTO爭端解決程序,積極斗爭反抗綠色壁壘,取得良好的效果。因此我國在面對無理的綠色貿易壁壘時,應沉著應戰(zhàn)、據(jù)理力爭。對發(fā)達國家違反非歧視原則,對我國出口產品規(guī)定的高于其本國產品的環(huán)境標準而設置的綠色壁壘,我國可根據(jù)雙邊或多邊貿易協(xié)定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯,充分利用環(huán)境條約協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧原則,通過采取雙邊磋商、談判解決。加強國際合作。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,應與其他發(fā)展中國家保持密切聯(lián)系,加強同發(fā)展中國家的團結與合作,在國際事務中代表發(fā)展中國家的利益。增強發(fā)展中國家利益集團的相對力量和合力。積極參與有關國際環(huán)保條約的制定,加強在環(huán)境與貿易領域的國際合作,努力尋求發(fā)展中國家在環(huán)境與貿易中應有的優(yōu)惠待遇,維護自身的合法權益。并通過多邊合作,根據(jù)“誰污染,誰治理”力爭讓發(fā)達國家承擔歷史責任,向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術和資金援助。保護環(huán)境是世界發(fā)展的大趨勢。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心,人們的環(huán)保意識和綠色經(jīng)濟意識不斷提高,人們對產品的環(huán)保要求越來越高,綠色產品將是未來商品生產的主流。在貿易領域,將環(huán)保措施納入國際貿易的規(guī)則和目標,日趨得到廣大消費者的支持和認同,綠色產品在國際貿易商品結構中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國際貿易非關稅壁壘的重要組成部分,將在國際貿易中發(fā)揮越來越重要的作用。我們必須要有清醒的認識,要通過多種途徑和形式,加大宣傳教育力度,增強企業(yè)和消費者的環(huán)保意識,推行綠色生產和生活方式,使綠色經(jīng)濟意識融入每一個人的生產、生活中。建立綠色貿易制度,把綠色貿易思想作為開展國際、國內貿易的一個基本思想和基本原則,順應世界綠色潮流。ISO14000體系是國際標準化組織頒布的關于環(huán)境管理的標準體系,該體系由國際標準化組織的專門機構----環(huán)境管理技術委員會(TC207)負責起草制定。截至2000年3月,正式頒布的標準有15個,內容包括環(huán)境方針、計劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審等,對產品設計、原材料選用、生產過程、廢物排放等全過程都提出了指導性的環(huán)保要求,其目的是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產、服務和活動過程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標準主要是參照發(fā)達國家的環(huán)保經(jīng)驗而制定的,已得到世界大多數(shù)國家和地區(qū)的認同,效力十分廣泛。獲得ISO14000認證就等于取得了進入國際市場的“綠色通行證”。ISO14000認證不僅可以使產品沖破綠色貿易壁壘,還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象,從而極大地提高企業(yè)的整體競爭力。在綠色貿易制度安排下,隨著環(huán)境或綠色產品的損益外部性的內部化,出口產業(yè)和產品的比較成本優(yōu)勢將會發(fā)生相應的變化,一些污染嚴重、環(huán)保技術落后,從而環(huán)境成本高昂的產業(yè),如小五金、小化工等,其比較成本優(yōu)勢將弱化以至消失。而一些少污染以至無污染的高新技術產業(yè)、勞動密集型產業(yè)和綠色環(huán)保產業(yè)的比較成本優(yōu)勢將得到強化。應根據(jù)這種比較成本優(yōu)勢的變化來調整產業(yè)和產品結構。發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)將是我國未來經(jīng)濟結構調整的重點。1992年,全球環(huán)保貿易額為2560億美元,1994年為4080億美元,2000年則突破6000億美元。綠色環(huán)保產業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點和新世紀的支柱產業(yè)之一,中國作為經(jīng)濟與貿易大國,必須抓住綠色環(huán)保時代的經(jīng)濟發(fā)展機遇,適時調整我國貿易與產業(yè)結構,大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)。借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,通過政策導向,推動企業(yè)進行清潔生產,具體措施有:采取排污收費、排污許可權交易、環(huán)境稅收等手段,提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內部化大力推行環(huán)境資源和對資源進行補償?shù)亩愂照?,對嚴重浪費資源、污染嚴重的企業(yè),要采取收取資源稅的稅收措施;對節(jié)約資源、污染少的企業(yè),可適當減免資源稅。對運用清潔生產工藝生產的產品和少污染、無污染的產品要以經(jīng)濟政策進行扶持,如通過政府的采購政策,采購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產品。通過信貸政策導向,使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。(5)通過減免稅優(yōu)惠政策,促使企業(yè)進行清潔生產。發(fā)達國家在設置綠色貿易壁壘的正將污染產品和產業(yè)轉移到發(fā)展中國家。我國對此應提高警惕,加強對進口商品的審查、檢測和管理,堅決杜絕受污染商品和危險、有毒的廢舊物質的進口,以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。要在擴大對外開放,引進外資的著眼于長遠利益,對外商投資建設項目進行嚴格審批,嚴禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理,必須達到我國現(xiàn)有的環(huán)境標準,否則令其關閉處理。在新的一輪貿易保護主義運動中,發(fā)達國家利用自身的技術優(yōu)勢,先后出臺了各種環(huán)保法規(guī)標準、綠色標志等創(chuàng)新的制度安排,以期達到抑制負外部性的輸入和保護國內經(jīng)濟的目的。綠色貿易壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標準、檢驗和檢疫要求、包裝與標簽要求、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環(huán)境成本內在化要求等。與環(huán)境密切相關的綠色貿易壁壘措施主要有環(huán)境標志、生態(tài)(或綠色)包裝、環(huán)境技術標準以及綠色衛(wèi)生檢疫制度等。其形式主要有以下幾種:國際社會已制定了150多個環(huán)境與資源保護公約。如《保護臭氧層維也納公約》、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等。國別環(huán)保法規(guī)是指主要的發(fā)達國家在空氣污染防治、廢棄物污染防治、化學品管理、農藥管理、自然資源和動植物保護等方面制定的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)涉及許多產品的技術法規(guī)和技術標準,如食品農藥殘留標準、紡織品環(huán)境標準等。由政府部門或公共和私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽,印制或粘貼在合格商品與包裝上,用以表明該產品不僅質量和功能符合要求,而且從生產到使用以及處理全過程全部符合環(huán)境保護要求,對環(huán)境與人類健康無害或危害極少,有利于資源的再生產與利用。取得環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的通行證。但因為認證程序復雜和手續(xù)繁瑣、標準嚴格,增加外國廠商的生產成本和交易成本,成為其他國家產品進入一國市場環(huán)境壁壘。自德國于1978年第一個實施環(huán)境標志制度藍天使計劃以來,環(huán)境標志制度發(fā)展非常迅速,世界上已有50多個國家和地區(qū)實施這一制度,比如加拿大的環(huán)境選擇方案,日本的生態(tài)標志,歐盟的歐洲環(huán)境標志等。為了保護環(huán)境與資源,各國政府都采取干預政策,將環(huán)境及資源成本內在化。發(fā)達國家把嚴重污染的產業(yè)轉移至發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國家環(huán)境成本的上升。而發(fā)展中國家企業(yè)大多無力承擔環(huán)境治理的費用,政府有時不得不給予一定環(huán)境補貼。按世貿組織修改后的國際補貼和反補貼規(guī)則,這一類補貼屬于不可申訴補貼范圍,因而為越來越多國家所采用。產品標準是指針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要程度標準下作出的強制性規(guī)范。發(fā)達國家一般擁有較高技術水平,而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術標準都是根據(jù)本國的生產和技術水平制定的,但靠發(fā)展中國家的技術力量很難達到這一些嚴格的環(huán)保標準,這就導致發(fā)展中國家的產品被排斥在發(fā)達國家市場之外。從90年代國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》,要求企業(yè)產品達到ISO9000系列質量標準體系,1995年開始又推行ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產品從生產前到制造與銷售、使用及最后的處理都要達到規(guī)定的技術標準。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產品品質方面統(tǒng)一規(guī)范。是發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早采用的手段,即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產品征收進口附加稅,或者限制、禁止進口,甚至實行貿易制裁。例如美國對原油和某些進口石油化工制品課征進口附加稅的稅率比國內同類產品高出5美分/桶。1994年,美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質必須低于一定水平,國內生產商可逐步達到有關標準,而進口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達到,否則禁止進口。綠色包裝指能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生利用。易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝,如可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑包裝等。發(fā)達國家制定各種法規(guī),來規(guī)范包裝材料市場。比如德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年及1992年發(fā)布并強制推行《回收條例》與《廢棄物清除條例修正案》,美國也規(guī)定廢棄物處理的各項程序。這些綠色包裝法規(guī)有利于環(huán)境保護,但同時增加出口商的成本,也為這些國家制造綠色壁壘提供了借口。為保護國內消費者利益,滿足對此商品健康和安全等隱性需求,各國海關與商檢機構都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對進口商品的品質進行檢測與鑒定。發(fā)達國家一般把海關的衛(wèi)生檢疫制度作為控制從發(fā)展中國家進口的重要工具。他們對食品和藥品的衛(wèi)生指標十分敏感,如食品的安全衛(wèi)生指標與農藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。綠色貿易是指在貿易中預防和制止由于貿易活動而威脅人民的生存環(huán)境以及對人民的身體健康的損害,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿易形式。廣義上來說,綠色貿易分國內綠色貿易和國際綠色貿易。狹義上來說,綠色貿易就是指國際貿易中的綠色貿易壁壘。綠色貿易與只關注市場上發(fā)生的費用的傳統(tǒng)國際貿易不同,它將市場外的環(huán)境因素也考慮在內,擴充了貿易的成本范圍,增加了環(huán)境成本和與之相關的社會成本兩大內容。其表現(xiàn)形式有:環(huán)境友好產品貿易、資源集約型產品貿易和安全健康產品貿易等等。綠色概念是隨著環(huán)境問題日漸突出而產生的。上世紀60年代,綠色運動在西方興起,1972年由西方科學家、經(jīng)濟學家、教育家等知識界人士組成的羅馬俱樂部公布了一份名為《增長的極限》對人類的困境提出警告:鑒于“世界環(huán)境在量方面的限度及超越限度的悲劇”,全球只能有幾十年的增長,為此必須改變人的行為習慣、思維方式甚至社會組織。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中提出了“可持續(xù)發(fā)展”主張在不危及后代人滿足環(huán)境資源要求的前提下,確保人類社會走可持續(xù)發(fā)展道路。1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開“地球峰會”,通過了《二十一世紀議程》,指出可持續(xù)發(fā)展是協(xié)調人與自然的正確方向。由于認識到保護環(huán)境是人類一項迫切任務,綠色浪潮漸呈席卷之勢。綠色消費觀念對人類的消費行為產生了重要的導向作用,消費者的綠色內生需求直接影響到廠商對生產技術的革新,有些發(fā)達國家的新產品中綠色產品的比例占到一半以上。一些著名經(jīng)濟學家認為,傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計方式忽略了自然因素和環(huán)境因素,不能反映出經(jīng)濟可持續(xù)性,應該設計包含環(huán)境影響的指標,如“綠色GDP”對國民生產總值進行重新計算,將經(jīng)濟的環(huán)境成本從經(jīng)濟的外生變量納入到內生變量。綠色浪潮同時也影響到人類的政治生活,一些國家的環(huán)境組織演化為新興政治力量--綠黨,德國綠黨甚至成為執(zhí)政黨之一。由于對綠色產品的內生需求和各國環(huán)境水平的差異,在經(jīng)濟全球化和貿易自由化大趨勢的催生下,國際貿易中的環(huán)境問題被提到議事日程。從上世紀60年代起,一些經(jīng)濟學家開始研究國際貿易中的環(huán)境問題,到90年代綠色貿易已成為廣泛討論的議題。綠色貿易與傳統(tǒng)國際貿易只關注市場上發(fā)生的費用不同,它將市場外的環(huán)境因素考慮在內,擴充了貿易的成本范圍,增加了環(huán)境成本和與之相關的社會成本兩大內容。環(huán)境成本是指國際貿易對人類生存的自然環(huán)境造成的負面影響,如能源、生物源性產品的貿易對大氣、生物多樣性等的破壞;社會成本是伴隨環(huán)境成本產生并由于包括稅收政策、勞工標準、競爭政策以至人權等社會政策失誤而造成的后果。由于這兩類成本不能有效地內化到產品的價格中去,因而綠色貿易引發(fā)的問題實際就是如何解決國際貿易中的環(huán)境外部性問題。從國際貿易的實踐分析,上世紀80年代末以來經(jīng)濟一體化、國際貿易區(qū)域化集團化趨勢的深入發(fā)展對綠色貿易的盛行起了客觀推動作用。經(jīng)濟一體化推動了世界貿易額的增長,也加劇了區(qū)域之間的貿易競爭,美歐貿易集團在促進其內部自由貿易區(qū)建設的采取非關稅壁壘措施,提高區(qū)域外競爭對手的市場準入門檻來保護自身利益。經(jīng)過GATT烏拉圭回合前七輪談判,成員方非農產品的平均關稅已從40%下降到7%,各種非關稅壁壘措施卻從上世紀60年代的800余種猛增加到80年代的2500多種,其中尤其以推行“綠色貿易”(GreenTrade)——保護環(huán)境和人類健康、保護動植物、生物多樣性為名設置貿易壁壘措施的現(xiàn)象較為普遍。西方發(fā)達國家所采取的主要手段是“綠色標志”又稱生態(tài)標志。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序制定環(huán)境標準頒發(fā)給廠商,附印于產品及包裝上,以向消費者表明該產品從研制、開發(fā)到生產、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。發(fā)展中國家的產品只有得到“綠色環(huán)境標志”才能進入發(fā)達國家市場,因而綠色標志又有“綠色通行證”之稱。綠色標志產生的時間不長,但發(fā)展十分迅速,1978年德國率先推出“藍色天使”隨后,許多發(fā)達國家紛紛效仿,出現(xiàn)了諸如北歐四國的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標志制度”等。從理論上分析,綠色貿易的提出與西方新制度經(jīng)濟學外部性理論的創(chuàng)立直接相關。1991年新制度經(jīng)濟學代表人物羅納德·科斯提出了外部性與產權理論,解釋了經(jīng)濟的外部性--第三方承擔成本問題,并因此獲得了當年諾貝爾經(jīng)濟學獎??扑沟睦碚摲治鍪菑沫h(huán)境污染問題開始的,認為環(huán)境資源的產權不明使經(jīng)濟活動產生的環(huán)境成本得不到內化,解決方法是通過法律手段界定環(huán)境的產權,重新分配權利,保障公眾福利,我們必須考慮各種社會格局的運行成本(不管它是市場機制還是政府管理機制),以及轉成一種新制度的成本,既要避免無人承擔的污染成本,又不損害凈產值的最大化??扑估碚摓榄h(huán)境的經(jīng)濟分析提供了最具系統(tǒng)性的理論框架,在環(huán)境與經(jīng)濟之間建立起了有機的結合。科斯之后的學者繼承了以界定環(huán)境資源產權解決貿易的環(huán)境成本的新思路,但由誰界定這一難題引出理論界兩種不同的意見,一種從政治學現(xiàn)實主義的理論出發(fā),主張利用經(jīng)濟實力和市場壓力,迫使別國改變環(huán)境政策,達到國際貿易的公平競爭的目的;另一種則從制度經(jīng)濟學的角度,認為國際貿易的內生變量之中應該包括環(huán)境,經(jīng)濟一體化會逐漸產生有益于促進環(huán)境的國際貿易規(guī)則,形成一系列防止過低或過高環(huán)境標準導致不公平競爭的制度安排,目前的貿易體制需要制定和補充有關國際貿易的環(huán)境規(guī)則和標準等內容,從制度上保證貿易的外部性影響趨向于零。作為國際貿易的全球管理及協(xié)調機構,GATT/WTO對環(huán)境保護的貿易影響最初持警惕態(tài)度。1971年,GATT秘書處一份題為《工業(yè)污染控制與國際貿易》的報告從推動貿易自由化的角度提出:環(huán)境保護政策將成為國際貿易的障礙,有可能導致新的保護主義形式——綠色保護主義。為考察環(huán)境政策對國際貿易產生的影響,同年11月GATT理事會成立“環(huán)境措施與國際貿易工作組”(EMIT),主要工作集中在:環(huán)保政策對GATT規(guī)則的執(zhí)行、環(huán)境措施(如生態(tài)標簽計劃)對國際貿易的影響、多邊貿易規(guī)則與國際上達成的200多個多邊環(huán)境協(xié)定(MEAs)中的貿易條款之間的關系、對貿易產生影響的國家環(huán)境規(guī)則的透明度等問題。此后二十年間隨著與環(huán)境有關的貿易糾紛數(shù)量不斷上升,特別是1991年舉世矚目的墨西哥向GATT訴美國金槍魚案后,GATT/WTO的立場發(fā)生了微妙轉變。1994年4月簽署的成立世界貿易組織馬拉喀什協(xié)定,正式將環(huán)境保護、稀有資源保護和可持續(xù)發(fā)展列入世界貿易組織的目標,決定成立貿易與環(huán)境委員會,“力爭達到既保護環(huán)境又符合經(jīng)濟發(fā)展水平的國家的需要”。2001年底的多哈會議更進一步,決定啟動包括貿易與環(huán)境議題的新一輪貿易談判。多哈宣言主張就現(xiàn)存WTO規(guī)則與EMIT之間的關系、WTO相關委員會與EMIT秘書處信息交流的程序和觀察員地位的標準、減少和適當消除環(huán)境產品和服務的關稅及非關稅壁壘等展開談判,指令WTO貿易與環(huán)境委員會對環(huán)境措施對市場準入的影響、對出于保護環(huán)境而提出的生態(tài)標簽要求給予特別的關注。WTO總部經(jīng)濟學家認為單純的貿易制裁既無效果又不公平,不能解決任何問題,一定程度上代表了WTO目前對綠色貿易環(huán)境問題的立場。WTO態(tài)度變化的主要原因首先是相關的爭端不斷出現(xiàn),世貿組織成立后受理的第一起貿易爭端案件就是關于采取保護環(huán)境的貿易措施是否適用于GATT有關規(guī)則,成員方對環(huán)境問題難以回避。其次在WTO內部,發(fā)達國家在該問題上施加了一定的壓力,它們認為貿易與環(huán)境委員會關注面太窄,不能將貿易、發(fā)展、環(huán)境有機地統(tǒng)一在一個框架里,在所有有關貿易實踐中的環(huán)境問題上都沒有提出建議和具體可行措施,歐盟聲稱不會放棄在WTO中建立所謂“綠色之窗”和對WTO規(guī)則、貿易與環(huán)境委員會機構進行改革的要求,目的是爭取獲得在WTO中采取特殊貿易措施的權力。非政府組織也發(fā)揮了一些作用。1996年有歐洲國家政府支持背景的世界自然保護基金組織,在其內部建立了貿易、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展工作組;國際自然保護聯(lián)盟也成立了以日內瓦為基地的貿易與可持續(xù)發(fā)展中心,專門從事國際貿易與環(huán)境間關系的研究,并試圖影響WTO的談判議程。綠色原料和清潔生產。企業(yè)在選擇生產商品和技術,選用生產原料或制造過程中,盡量減少對環(huán)境保護不利的影響,大力發(fā)展清潔生產;綠色消費和廢棄處理。在商品消費與使用過程中,盡量降低或引導消費者降低對環(huán)境的破壞;綠色包裝和綠色設計。在產品及包裝設計時,努力降低商品包裝或使用的殘余物,減少對環(huán)境的污染;綠色營銷。以環(huán)境保護和生態(tài)平衡作為經(jīng)營理念,以綠色文化作為價值觀念,以綠色消費為經(jīng)營宗旨和出發(fā)點,力求滿足消費者的綠色消費需求。綠色貿易所迎合的是綠色消費。要體現(xiàn)“綠色”,既要注重地球生態(tài)環(huán)境的保護,促進經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調發(fā)展,也要實現(xiàn)企業(yè)自身利益、消費者和社會利益以及生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一,把綠色理念體現(xiàn)在產品、定價、分銷和促銷的策劃與實施全過程中。雖說綠色貿易增加了企業(yè)必要的環(huán)保投入,但同時也可以給企業(yè)帶來可觀的收益。為了保護環(huán)境,全世界越來越多的國家對綠色產品實行一定的價格支持政策,有些綠色產品的銷售價比普通產品高出50%-200%,這無疑給產品生產者帶來較好的收入。雖然保護環(huán)境與發(fā)展貿易都是促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、提高人類生活水平的主要方面,兩者相輔相成,但是二者之間也存在著矛盾和沖突,主要表現(xiàn)為:(1)一味地追求自由貿易,造成了在經(jīng)濟利益驅動下的資源與能源的過分消耗以及不合理開發(fā)對環(huán)境的破壞;發(fā)達國家向發(fā)展中國家以貨物出口形式的污染轉嫁以及通過直接投資渠道轉

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