醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度

PAGEPAGE1醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度第一章總則第一條為了加強醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于全國各級各類醫(yī)療機構(gòu)。第三條醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，安全第一；（二）預(yù)防為主，綜合治理；（三）明確責(zé)任，強化管理；（四）規(guī)范操作，提高效率；（五）持續(xù)改進，不斷完善。第四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)條件。第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責(zé)第五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本單位的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會由主要負責(zé)人擔(dān)任主任，其他相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任副主任和成員。第六條醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。第七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)管理部門，負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)日常管理工作。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，負責(zé)安全生產(chǎn)的具體工作。第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確各科室、部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度第九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)事故報告和處理、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。第十條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確安全生產(chǎn)的各項指標(biāo)，并將其納入年度工作計劃和考核體系。第十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，并將其納入崗位職責(zé)和考核體系。第十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和技能，定期組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練。第十三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。第十四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故報告和處理制度，及時報告和處理安全生產(chǎn)事故，防止事故擴大。第十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。第四章安全生產(chǎn)投入與條件第十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備等條件。第十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，定期進行檢查、檢驗、校準(zhǔn)和維護，確保其安全可靠。第十八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的及時、準(zhǔn)確、完整的管理和共享。第十九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)氛圍，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第二十條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全生產(chǎn)問題。第二十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受上級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好安全生產(chǎn)工作。第二十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評和處罰。第六章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第二十五條本制度的解釋權(quán)歸醫(yī)療機構(gòu)所有。2024帶目錄帶附件詳細版-醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度目錄第一章總則第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責(zé)第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度第四章安全生產(chǎn)投入與條件第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第六章合同的履行與變更第七章合同的解除與終止第八章違約責(zé)任第九章爭議解決第十章附則附件一：安全生產(chǎn)責(zé)任清單附件二：安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核指標(biāo)附件三：安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育計劃附件四：安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度附件五：安全生產(chǎn)事故報告和處理制度附件六：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案附件七：安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)附件八：安全生產(chǎn)文化建設(shè)方案第一章總則第一條本合同（以下簡稱“合同”）旨在明確醫(yī)療機構(gòu)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的各項條款和條件，以確保醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的順利進行。第二條本合同適用于全國各級各類醫(yī)療機構(gòu)。第三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)工作的有效開展。第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責(zé)第四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本單位的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會由主要負責(zé)人擔(dān)任主任，其他相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任副主任和成員。第五條醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。第六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理部門，負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)日常管理工作。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，負責(zé)安全生產(chǎn)的具體工作。第七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)明確各科室、部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)事故報告和處理、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。第九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確安全生產(chǎn)的各項指標(biāo)，并將其納入年度工作計劃和考核體系。第十條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，并將其納入崗位職責(zé)和考核體系。第十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和技能，定期組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練。第十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。第十三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故報告和處理制度，及時報告和處理安全生產(chǎn)事故，防止事故擴大。第十四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。第四章安全生產(chǎn)投入與條件第十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)保障安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備等條件。第十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，定期進行檢查、檢驗、校準(zhǔn)和維護，確保其安全可靠。第十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的及時、準(zhǔn)確、完整的管理和共享。第十八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)氛圍，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第十九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全生產(chǎn)問題。第二十條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)接受上級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好安全生產(chǎn)工作。第二十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評和處罰。第六章合同的履行與變更第二十二條雙方應(yīng)嚴(yán)格按照本合同的約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第二十三條合同一經(jīng)簽訂，除非雙方協(xié)商一致并書面修改，否則不得隨意變更。第七章合同的解除與終止第二十四條在合同履行過程中，如發(fā)生法律法規(guī)變化或其他不可抗力因素導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，雙方可協(xié)商解除或終止合同。第二十五條任何一方違反合同約定，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，另一方有權(quán)解除合同并追究違約責(zé)任。第八章違約責(zé)任第二十六條任何一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向守約方支付違約金，并賠償因此造成的損失。第二十七條違約方應(yīng)在收到守約方發(fā)出的書面通知后30日內(nèi)糾正違約行為，否則守約方有權(quán)解除合同。第九章爭議解決第二十八條雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十章附則第二十九條本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，有效期為____年，自生效之日起計算。第三十條本合同未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第三十一條本合同的解釋權(quán)歸醫(yī)療機構(gòu)所有。附件一至附件八的具體內(nèi)容見附件。醫(yī)療機構(gòu)蓋章：____________________日期：________________附件列表：1.附件一：安全生產(chǎn)責(zé)任清單2.附件二：安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核指標(biāo)3.附件三：安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育計劃4.附件四：安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度5.附件五：安全生產(chǎn)事故報告和處理制度6.附件六：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7.附件七：安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)8.附件八：安全生產(chǎn)文化建設(shè)方案違約行為羅列及認(rèn)定：1.未設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人的行為。2.未制定或未執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。3.未保障安全生產(chǎn)投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)的行為。4.未配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，或未定期進行檢查、檢驗、校準(zhǔn)和維護的行為。5.未建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，或未實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的及時、準(zhǔn)確、完整的管理和共享的行為。6.未加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，或未提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)的行為。7.未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，或未加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查的行為。8.未接受上級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，或未積極配合做好安全生產(chǎn)工作。法律名詞及解釋：1.安全生產(chǎn)：指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)安全事故而采取的各種措施和從事的一切活動。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制：指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，并將其納入崗位職責(zé)和考核體系。3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育：指通過培訓(xùn)和教育，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和技能，以減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4.安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理：指定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，以防止事故的發(fā)生。5.安全生產(chǎn)事故報告和處理：指及時報告和處理安全生產(chǎn)事故，防止事故擴大，并采取相應(yīng)措施，以防止類似事故的再次發(fā)生。6.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：指在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急措施，以最大限度地減少事故損失。實際執(zhí)行過程中可能遇到的相關(guān)問題及注意事項：1.安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責(zé)不明確：應(yīng)明確安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和職責(zé)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善：應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)事故報告和處理、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。3.安全生產(chǎn)投入不足：應(yīng)保障安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)所需的人員、資金、設(shè)施