2024年《中小學(xué)德育工作指南》解讀

2024年《中小學(xué)德育工作指南》解讀

《中小學(xué)德育工作指南》解讀

日前，教育部印發(fā)了《中小學(xué)德育工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀犯鶕?jù)社會(huì)發(fā)展的要求，結(jié)合我國(guó)中小學(xué)校德育工作實(shí)際，突出中小學(xué)德育工作的學(xué)段特色，從中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)體系、內(nèi)容安排、實(shí)施途徑與要求以及組織實(shí)施等6個(gè)方面對(duì)中小德育工作提出了指導(dǎo)性意見。這些指導(dǎo)性意見很好地體現(xiàn)了我國(guó)中小學(xué)德育工作的根本性質(zhì)，闡明了我國(guó)中小學(xué)德育工作的價(jià)值方向，總結(jié)了我國(guó)中小學(xué)德育工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、時(shí)代性和實(shí)踐針對(duì)性。本報(bào)特約請(qǐng)教育專家和中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)《指南》進(jìn)行解讀。

牢牢把握德育工作的根本性質(zhì)和價(jià)值方向

北京師范大學(xué)教育學(xué)部石中英

把握好中小學(xué)德育工作的根本性質(zhì)和價(jià)值方向，在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持正確的方向，堅(jiān)持遵循規(guī)律，堅(jiān)持協(xié)同配合，堅(jiān)持常態(tài)開展。這些基本原則既體現(xiàn)了上述中小學(xué)德育根本性質(zhì)和價(jià)值取向的要求，也反映了中小學(xué)生思想品德培育和健全人格形成的基本規(guī)律，同時(shí)是對(duì)既往中小學(xué)德育工作優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)。

《指南》指出，中小學(xué)德育工作必須堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對(duì)中小學(xué)思想政治和德育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證中小學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。這個(gè)方向性原則是中小學(xué)德育工作的首要原則，集中體現(xiàn)了我國(guó)中小學(xué)德育工作的社會(huì)主義性質(zhì)和立德樹人、造就中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本要求。要做到這一點(diǎn)，中小學(xué)校必須不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治責(zé)任和使命當(dāng)擔(dān)；必須貫徹落實(shí)好黨的教育方針，切實(shí)解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人”的重大問題；必須從實(shí)際出發(fā)，聚焦問題，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)將中小學(xué)德育工作引導(dǎo)到正確的政治方向上來；必須按照習(xí)近平總書記的要求，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想意識(shí)和職業(yè)道德建設(shè)，造就一支黨和人民滿意的、有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的人民教師隊(duì)伍。

《指南》指出，中小學(xué)德育工作堅(jiān)持遵循規(guī)律，這是中小學(xué)德育工作科學(xué)性的反映，也是中小學(xué)德育不斷提高實(shí)效性的要求。青少年學(xué)生的思想品德形成是有規(guī)律可循的，中小學(xué)德育工作必須努力發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律、遵循這些規(guī)律并積極應(yīng)用好這些規(guī)律，才能最終完成立德樹人的根本任務(wù)。要做到這一點(diǎn)，中小學(xué)德育工作就應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持正確方向的前提下，努力符合中小學(xué)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律，在德育目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、途徑、方法以及評(píng)價(jià)等方面體現(xiàn)階段性特點(diǎn)，反映個(gè)性化需求，在注重道德認(rèn)知和道德判斷力培養(yǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、培育正向的道德情感和積極的道德體驗(yàn)，循序漸進(jìn)，前后銜接，知行合一，不斷提升青少年學(xué)生的思想道德素養(yǎng)和水平。

《指南》指出，中小學(xué)德育工作要堅(jiān)持協(xié)同配合，這是學(xué)校德育工作開放性、系統(tǒng)性的反映，也是克服以往教育界所詬病的“5+2=0”現(xiàn)象的必由之路。一般而言，青少年思想品德的形成比起智慧建構(gòu)來說，更加具有開放性，容易受到多種不確定環(huán)境因素的影響。而且，這些影響的性質(zhì)和方向并不完全一致，有的甚至是相左的。所以，中小學(xué)德育工作比起其他各育工作，面臨的挑戰(zhàn)更多，更不可能走“封閉式德育”的老路。這就要求中小學(xué)德育工作在充分發(fā)揮學(xué)校自身主體作用的同時(shí)，進(jìn)一步注重引導(dǎo)家庭、社會(huì)增強(qiáng)育人責(zé)任意識(shí)，提高社區(qū)和各個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)于學(xué)生思想品德發(fā)展、成人成才的重視程度和參與程度，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)調(diào)一致的育人合力，努力形成“5+2≧7”的德育新格局。特別重要的是，學(xué)校要善于挖掘和利用家庭、社區(qū)和其他社會(huì)企事業(yè)單位所蘊(yùn)藏的豐富德育資源，為青少年學(xué)生的道德學(xué)習(xí)和人格養(yǎng)成搭建更加廣闊的舞臺(tái)。

《指南》指出，中小學(xué)德育工作要堅(jiān)持常態(tài)開展，努力構(gòu)建德育工作一以貫之、久久為功的長(zhǎng)效機(jī)制。各種研究表明，億萬青少年學(xué)生良好思想品德的形成和健康人格的發(fā)育不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期的、持續(xù)不懈的努力，而且這中間還會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因、面臨各種各樣的挑戰(zhàn)甚至出現(xiàn)各種各樣的問題。這就要求中小學(xué)校一方面要努力健全德育工作的各項(xiàng)制度，使得德育工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化，不因人而異，不因人而廢，始終朝著德育工作的正確價(jià)值方向前進(jìn)；另一方面要求努力創(chuàng)新德育工作的體制機(jī)制，在充分發(fā)揮我國(guó)中小學(xué)德育工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)德育存在的實(shí)際問題，切實(shí)解決好全員育人、全科育人和全過程育人的問題，努力做到落實(shí)落小落細(xì)，將德育工作意識(shí)滲透到學(xué)校日常教育、教學(xué)、管理和師生交往活動(dòng)中去，發(fā)揮每一位教師的榜樣示范和引領(lǐng)作用，使得學(xué)校的德育工作像空氣一樣無處不在，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)有愛、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己糜朔諊?/p>

以《指南》之“形”傳立德樹人之“神”

東北師范大學(xué)教育學(xué)部林丹

“形神兼?zhèn)洹敝靶巍倍嘀篙d體與表現(xiàn)形式，“形神兼?zhèn)洹敝吧瘛倍嘀胳`魂與精神意蘊(yùn)?！吨行W(xué)德育工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）便是這樣一個(gè)形神兼?zhèn)涞恼呶谋?，既有邏輯清晰的表現(xiàn)形式，又有價(jià)值明確的精神意蘊(yùn)。

之所以說《指南》是一個(gè)形神兼?zhèn)涞恼呶谋?，主要基于它的三個(gè)主要特點(diǎn)。

一是貫通性?！吨改稀芳饶軠?zhǔn)確體現(xiàn)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的大局方向，又能密切契合中小學(xué)德育工作的實(shí)踐操作，因此具有“頂天立地”的貫通性。一方面，《指南》定位于“全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人”的指導(dǎo)思想之下，有效彰顯了黨和國(guó)家對(duì)于中小學(xué)德育工作的宏觀要求；另一方面，《指南》也將具體實(shí)施范疇落實(shí)、落小、落細(xì)于中小學(xué)德育工作全程。

二是漸進(jìn)性?！吨改稀繁磉_(dá)了對(duì)于學(xué)生的真正尊重，在“德育目標(biāo)”的設(shè)定上，完全遵循其身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，充分體現(xiàn)出螺旋上升式的漸進(jìn)性。在勾勒了“為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，詳細(xì)地提出了不同學(xué)段的具體目標(biāo)：小學(xué)低年級(jí)側(cè)重“養(yǎng)成基本文明行為習(xí)慣”；小學(xué)中高年級(jí)側(cè)重“初步形成規(guī)則意識(shí)和民主法治觀念”；初中學(xué)段側(cè)重“引導(dǎo)國(guó)家認(rèn)同和培養(yǎng)公民意識(shí)”；高中學(xué)段側(cè)重“學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)和方法觀察問題、初步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀”。這一針對(duì)不同學(xué)段層層遞進(jìn)設(shè)定不同目標(biāo)的德育體系，根源于對(duì)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的理性把握，也反映了《指南》具有較強(qiáng)的科學(xué)性。

三是關(guān)聯(lián)性?！吨改稀凡皇堑谝粋€(gè)強(qiáng)調(diào)立德樹人思想的政策文本，卻是一個(gè)集系列相關(guān)政策文本核心內(nèi)容于一身的綜合文本，與系列相關(guān)政策文本有著縱橫交錯(cuò)的關(guān)聯(lián)性。自從黨的十八大將立德樹人作為教育的根本任務(wù)以來，教育部出臺(tái)了系列政策文本突出立德樹人的重要性，可謂“重拳連擊”。而所有這些政策文本強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容，無一不是集中體現(xiàn)于《指南》的系統(tǒng)闡述中。

落實(shí)國(guó)家德育意志培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民

華中師范大學(xué)教育學(xué)院德育所杜時(shí)忠

《中小學(xué)德育工作指南》一方面承續(xù)了改革開放以來形成的德育體系與德育精神，另一方面又有所推進(jìn)。就《指南》的“德育目標(biāo)、德育內(nèi)容”部分來講，可謂層次分明、重點(diǎn)突出、學(xué)段銜接、整體一貫。

中小學(xué)德育目標(biāo)兼顧先進(jìn)性與可能性，既層次分明，又一以貫之

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革的重要時(shí)期，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和多元文化的時(shí)代背景下，中小學(xué)德育的目標(biāo)應(yīng)具有層次性。一般來說，包括三個(gè)層次：最基礎(chǔ)的層次是培養(yǎng)愛國(guó)、誠(chéng)信、敬業(yè)、友善的公民；第二個(gè)層次是培養(yǎng)學(xué)生具有科學(xué)世界觀和人生觀，使學(xué)生成為具有較高思想覺悟的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；第三個(gè)層次是使少數(shù)優(yōu)秀分子成為共產(chǎn)主義者。

《指南》對(duì)中小學(xué)德育目標(biāo)的規(guī)定，同樣具有層次分明的特點(diǎn)。

一是所提出的德育目標(biāo)有內(nèi)在的邏輯層次，以良好的行為習(xí)慣、健康的心理素質(zhì)為基礎(chǔ)，經(jīng)過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，培養(yǎng)學(xué)生終身受用的必備品格，最后形成“四個(gè)自信”，對(duì)社會(huì)主義有遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念。

二是各學(xué)段德育目標(biāo)層次分明，重點(diǎn)突出；總體德育目標(biāo)一以貫之，但小學(xué)低年段、小學(xué)中高年段、初中段和高中段的具體德育目標(biāo)各有側(cè)重，體現(xiàn)了德育目標(biāo)的縱向?qū)哟涡?。小學(xué)低年段，以基本的文明行為習(xí)慣教育為主；小學(xué)中高年級(jí)，以初步的規(guī)則意識(shí)和民主法治教育為主；初中階段以社會(huì)主義合格公民教育為主；高中階段以世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育即“三觀”教育為主。

這種德育目標(biāo)的層次差異有其科學(xué)依據(jù)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，學(xué)生不斷擴(kuò)大的生活范圍。隨著中小學(xué)生的生活范圍不斷擴(kuò)大，其面臨的道德關(guān)系、交往關(guān)系日漸復(fù)雜，成長(zhǎng)需要和道德需要日益豐富多樣。第二，中小學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)能力、體驗(yàn)?zāi)芰蛯?shí)踐能力在不斷發(fā)展變化，其道德自主性在不斷增強(qiáng)。由他律到自律，由被動(dòng)到主動(dòng)，由聽話順從到反思建構(gòu)，中小學(xué)生是一個(gè)不斷成長(zhǎng)的道德主體。第三，幾乎所有的德目，如誠(chéng)信、友善、公平等，都有內(nèi)在的邏輯層次，不可能在某一個(gè)學(xué)段一蹴而就。以核心價(jià)值觀之“誠(chéng)信”為例，它就有4個(gè)層次：不撒謊，講真話；說話算數(shù)，一諾千金；個(gè)人誠(chéng)信；國(guó)家和社會(huì)誠(chéng)信。因此，誠(chéng)信教育也應(yīng)該有高低不同、前后相繼的4個(gè)層次，誠(chéng)信教育的目標(biāo)也應(yīng)隨之而變。

盡管存在如上所述的層次差異，但中小學(xué)德育的目標(biāo)是一以貫之的，那就是培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。

中小學(xué)德育內(nèi)容既堅(jiān)持了“主旋律”教育，又發(fā)展了“主旋律”教育

新中國(guó)成立60余年來，隨著不同時(shí)期社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)學(xué)校德育的具體內(nèi)容有很大變化，至今已形成豐富的德育內(nèi)容。從國(guó)家意識(shí)形態(tài)來看，始終提倡用社會(huì)主義、愛國(guó)主義和集體主義來教育廣大學(xué)生，始終堅(jiān)持社會(huì)主義、愛國(guó)主義和集體主義為德育的“主旋律”?！吨改稀吩谛碌男蝿?shì)下既堅(jiān)持了“主旋律”教育，又發(fā)展了“主旋律”教育。不僅如此，《指南》所列的中小學(xué)德育內(nèi)容兼顧“古今中外”，很好地回答了如何對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)文化，如何處理本土道德文化與外來道德文化的關(guān)系問題。

對(duì)于傳統(tǒng)道德中人民性、大眾性的內(nèi)容，我們還是要批判地繼承；古代中國(guó)人解決道德問題時(shí)所具有的道德智慧，更值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。因此，《指南》特別強(qiáng)調(diào)用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而不是籠統(tǒng)的、全部的傳統(tǒng)文化來教育引導(dǎo)學(xué)生?！吨改稀窂?qiáng)調(diào)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育，可以說正是借鑒、吸收了人類先進(jìn)的文明成果。只有用人類一切先進(jìn)的文明成果來教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生，才有可能實(shí)現(xiàn)我們的德育目標(biāo)。

中小學(xué)德育工作方法需要?jiǎng)?chuàng)新

北京教育科學(xué)研究院耿申

當(dāng)今中小學(xué)德育工作還存在諸多不盡如人意之處，不斷完善德育內(nèi)容非常重要，但更重要的還在于德育工作方法的創(chuàng)新。從德育方法的角度看待德育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑和保障，有助于德育工作的創(chuàng)新，有助于全面提升德育工作的實(shí)效性。

德育方法創(chuàng)新的本質(zhì)，是對(duì)抽象的德育方法根據(jù)當(dāng)下變化了的學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行操作化加工，使之變成具體的應(yīng)用方法。抽象的德育方法和具體的德育方法的區(qū)別在于，前者是概念化的方法，具有不因時(shí)間、地點(diǎn)而變化的特征。比如，“以身作則”“知行合一”就是亙古不變的德育原則；“說理教育法”“實(shí)際鍛煉法”“情感陶冶法”“共情理解法”等就是穩(wěn)定且有效的德育方法。后者是還原到具體情境中的方法，具有因時(shí)制宜、因地制宜、因事制宜的變化特征，具有很強(qiáng)的個(gè)性色彩。所謂德育方法的創(chuàng)新，就是要求每個(gè)德育工作者都要在充分理解科學(xué)、抽象、有效的德育原則和方法的基礎(chǔ)上，盡力發(fā)揮自己的教育想象力，通過對(duì)概念化的德育方法進(jìn)行情境適應(yīng)性的改造和加工，使學(xué)生得以深化道德認(rèn)知，體悟道德情感，付諸道德行動(dòng)。

實(shí)施德育方法的創(chuàng)新，需要挖掘傳統(tǒng)德育經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的“以身作則”“啟發(fā)誘導(dǎo)”“因材施教”等都是兩千多年來行之有效的德育方法。重視挖掘這些傳統(tǒng)方法的現(xiàn)代價(jià)值，可使德育工作變得更有深度和厚度。

實(shí)施德育方法的創(chuàng)新，需要學(xué)習(xí)經(jīng)典德育理論。盧梭的“自然主義教育”思想，強(qiáng)調(diào)尊重兒童，一切從兒童出發(fā)；裴斯泰洛奇的“愛的教育”理論，強(qiáng)調(diào)教師的權(quán)威來自愛和責(zé)任……近代教育開啟以來，德育新理論不斷涌現(xiàn)，為中小學(xué)德育工作方法的創(chuàng)新提供了無盡的理論資源。

實(shí)施德育方法的創(chuàng)新，需要開展德育科學(xué)研究。德育方法的研究包括調(diào)查研究、觀察