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建設(shè)工程監(jiān)理概論青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通土木工程學(xué)院Introductiontoconstructionengineeringsupervision主講教師:王洋

目錄CONTENTS建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理評標方法建設(shè)工程監(jiān)理評標示例5.1.3建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容和方法

建設(shè)工程監(jiān)理招標屬于服務(wù)類招標,其標的是無形的“監(jiān)理服務(wù)”。建設(shè)單位在選擇工程監(jiān)理單位最重要的原則是“基于能力的選擇”,而不應(yīng)將服務(wù)報價作為主要考慮因素。有時甚至不考慮報價。(一)建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容⑴工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)。包括:工程監(jiān)理單位資質(zhì)、技術(shù)及服務(wù)能力、社會信譽和企業(yè)誠信度,以及類似工程監(jiān)理業(yè)績和經(jīng)驗。⑵工程監(jiān)理人員配備。特別是總監(jiān)理工程師的綜合能力和業(yè)績是建設(shè)工程監(jiān)理評標需要考慮的重要內(nèi)容。⑶建設(shè)工程監(jiān)理大綱。評標時應(yīng)重點評審建設(shè)工程監(jiān)理大綱的全面性、針對性和科學(xué)性。⑷試驗檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力。⑸建設(shè)工程監(jiān)理費用報價。要重點評審監(jiān)理費用報價水平和構(gòu)成是否合理、完整,分析說明是否明確,監(jiān)理服務(wù)費用的調(diào)整條件和辦法是否符合招標文件的要求等。5.1建設(shè)工程監(jiān)理招標程序和評標方法5.1.3建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容和方法

(二)建設(shè)工程監(jiān)理評標方法

建設(shè)工程監(jiān)理評標通常采用“綜合評估法”。又稱打分法、百分制計分評價法。通過衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準,對技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報價等因素進行綜合評價從而確定中標人。綜合評估法,通常是在招標文件中明確規(guī)定需量化的評價因素及其權(quán)重,評標委員會根據(jù)投標文件內(nèi)容和評分標準逐項進行分析記分、加權(quán)匯總,計算岀各投標單位的綜合評分,然后按照綜合評分由高到低的順序確定中標候選人或直接選定得分最高者為中標人。

綜合評估法是我國各地廣泛采用的評標方法,其特點是量化所有評標指標,由評標委員會專家分別打分,減少了評標過程中的相互干擾,增強了評標的科學(xué)性和公正性。需要注意的是,評標因素指標的設(shè)置和評分標準分值或權(quán)重的分配,應(yīng)能充分評價工程監(jiān)理單位的整體素質(zhì)和綜合實力,體現(xiàn)評標的科學(xué)、合理性。5.1建設(shè)工程監(jiān)理招標程序和評標方法5.1.3建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容和方法(三)建設(shè)工程監(jiān)理評標示例1.初步評審評標委員會對投標文件進行初步評審,初步評審包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審,并填寫符合性檢查表。只有通過初步評審的投標文件才能參加詳細評審。(1)形式評審標準:主要審查投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書是否一致;投標函及投標函附錄是否有法人委托代理人的簽字及是否加蓋公司印章;投標文件格式是否符合招標文件中“投標文件格式”的規(guī)定;聯(lián)合體投標人是否提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書,是否明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確聯(lián)合體牽頭人等。(2)資格評審標準:主要審查投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的復(fù)印件(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)、投標人監(jiān)理資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件;資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、總監(jiān)理工程師、其他主要人員、試驗檢測儀器設(shè)備、其他要求是否符合招標文件中的要求;重點審查投標人是否有規(guī)定不得出現(xiàn)的情形等。5.1建設(shè)工程監(jiān)理招標程序和評標方法5.1.3建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容和方法(三)建設(shè)工程監(jiān)理評標示例(3)響應(yīng)性評審標準:主要審查投標報價、投標內(nèi)容、監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量標準、投標有效期、投標保證金及監(jiān)理大綱等內(nèi)容是否招標文件要求。2.詳細評審3.投標文件的澄清

除評標辦法中規(guī)定的重大偏差外,投標文件存在其他問題應(yīng)視為細微偏差。評標委員會可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內(nèi)容,或要求補充相應(yīng)資料或?qū)毼⑵钸M行補正。投標人對此不得拒絕,否則,作廢標處理。有關(guān)澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行,但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質(zhì)內(nèi)容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。5

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