機(jī)關(guān)管理新規(guī)制度匯編

機(jī)關(guān)管理制度匯編

目錄會(huì)議制度 1文獻(xiàn)辦理運(yùn)轉(zhuǎn)程序 15公務(wù)接待制度 23機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度 27請(qǐng)示報(bào)告制度 33請(qǐng)銷假制度 35機(jī)關(guān)印章管理制度 38機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理實(shí)行細(xì)則 40機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法 44督查工作制度 54機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度 61會(huì)議制度第一條為進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)工作，提高辦會(huì)質(zhì)量，制定本制度。第二條嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)會(huì)議有關(guān)規(guī)定，可通過(guò)文獻(xiàn)、電話布置工作，不召開會(huì)議。必要召開會(huì)議，應(yīng)盡量壓縮會(huì)議規(guī)模、節(jié)約會(huì)議成本、提高會(huì)議效率。第三條組織、承辦會(huì)議人員應(yīng)堅(jiān)持高效、周密原則，認(rèn)真做好會(huì)議各項(xiàng)工作。（一）黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議、黨政聯(lián)系會(huì)議分別按本制度第四條、第五條、第六條執(zhí)行。（二）以縣衛(wèi)生計(jì)生委名義召開全縣綜合性大會(huì)、委機(jī)關(guān)職工會(huì)議，由分管辦公室委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，辦公室牽頭承辦。（三）以縣衛(wèi)生計(jì)生委名義召開單項(xiàng)工作會(huì)議、委機(jī)關(guān)召開其她會(huì)議等，由分管業(yè)務(wù)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，有關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭承辦。第四條黨委會(huì)議（一）黨委會(huì)議由黨委書記召集，黨委書記不能參加會(huì)議時(shí)，由黨委書記委托黨委副書記或黨委委員召集。（二）黨委會(huì)議由縣衛(wèi)生計(jì)生委黨委書記、黨委副書記、黨委委員構(gòu)成。辦公室、組織人事科、黨風(fēng)廉政科重要負(fù)責(zé)人固定列席會(huì)議；議題有關(guān)科室重要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；邀請(qǐng)縣紀(jì)委派出第二紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。（三）黨委會(huì)議必要要有2/3以上構(gòu)成人員參加方能舉辦。原則上每月召開1次。依照工作需要，經(jīng)黨委書記決定，可以暫時(shí)召開。（四）黨委會(huì)議討論決策事項(xiàng)由黨委書記擬定，討論決策重大問(wèn)題范疇如下：1.研究決定貫徹執(zhí)行黨路線方針政策，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨重要會(huì)議、決定、決策、文獻(xiàn)和批示精神，結(jié)合本委實(shí)際提出貫徹意見；2.審定以委黨委名義上報(bào)、下發(fā)重要文獻(xiàn)，審定以委黨委名義召開重要會(huì)議關(guān)于事項(xiàng)；3.研究決定衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等重要工作事項(xiàng)，研究決定所屬衛(wèi)生計(jì)生單位黨組織及機(jī)關(guān)黨組織請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)；4.醞釀衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全局性重大工作布置、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等；5.研究決定衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面重大事項(xiàng)，審定委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)節(jié)，研究委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配備及調(diào)節(jié)方面重要問(wèn)題；6.研究決定干部人事、人才工作中重要問(wèn)題，研究決定干部職務(wù)任免、推薦、調(diào)配、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等重要事項(xiàng)，研究決定干部培養(yǎng)、選拔、教誨、管理和監(jiān)督中重要問(wèn)題；7.研究決定紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中重要事項(xiàng)和重要問(wèn)題；8.審定委黨委成員按分工在特殊狀況下對(duì)重大事項(xiàng)解決向黨委報(bào)告問(wèn)題；9.審議監(jiān)督重要事項(xiàng)安排，大額資金使用，重要財(cái)、物問(wèn)題及涉及職工切身利益重大事項(xiàng)；10.其她需要委黨委研究決定重大事項(xiàng)。（五）黨委會(huì)議審定重大問(wèn)題時(shí)，必要按下列程序進(jìn)行：1.擬定議題。委領(lǐng)導(dǎo)須在會(huì)議召開3天前提出議題，由組織人事科收集匯總后，提前2天送黨委書記擬定。黨委會(huì)議不得暫時(shí)動(dòng)議。凡提交黨委會(huì)議研究決策事項(xiàng)（人事任免除外），分管委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)事先組織研究。有下列狀況之一，不得提交黨委會(huì)議討論：屬?zèng)Q策事項(xiàng)，分管委領(lǐng)導(dǎo)未事先組織研究；故意見分歧而未經(jīng)充分協(xié)商；前期調(diào)研論證不充分。2.醞釀意見。黨委會(huì)議擬定議題普通應(yīng)提前1天告知與會(huì)人員；委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議材料應(yīng)提前送達(dá)。委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。3.會(huì)議討論。黨委會(huì)議議題原則上先由承辦議題科室重要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后由分管委領(lǐng)導(dǎo)作有關(guān)闡明，報(bào)告時(shí)間原則上控制在5分鐘以內(nèi)，議題內(nèi)容多或涉及各種科室不超過(guò)8分鐘。與會(huì)人員應(yīng)就議題充分討論并提出明確意見，但單個(gè)議題討論原則上不超過(guò)10分鐘。4.會(huì)議決定。會(huì)議議題經(jīng)充分討論后，由會(huì)議主持人作出最后決定。會(huì)議主持人否定多數(shù)人意見作出最后決定，須闡明理由并作好記錄。（六）黨委會(huì)議由分管黨務(wù)工作委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，組織人事科牽頭承辦。1.會(huì)議告知。組織人事科普通應(yīng)提前1天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容告知出（列）席人員。2.會(huì)場(chǎng)布置及服務(wù)。黨委會(huì)議普通安排在縣衛(wèi)生計(jì)生委五樓會(huì)議室進(jìn)行，也可依照會(huì)議主持人意見另定會(huì)場(chǎng)。組織人事科需提前告知辦公室做好會(huì)場(chǎng)布置和會(huì)議服務(wù)工作。3.會(huì)議記錄及紀(jì)要。由組織人事科安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，由組織人事科草擬，經(jīng)分管黨務(wù)工作委領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)黨委書記簽發(fā)。4.資料整頓及歸檔。組織人事科在會(huì)后要及時(shí)收集匯總會(huì)議資料（涉及會(huì)議告知、參會(huì)人員名單、會(huì)議文獻(xiàn)、會(huì)議記錄、紀(jì)要等），并整頓交辦公室歸檔。（七）委領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席黨委會(huì)議，須會(huì)前向黨委書記請(qǐng)假。列席科室重要負(fù)責(zé)人因故不能參會(huì)，須會(huì)前向組織人事科請(qǐng)假，經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)后，可委托科室其她人員參會(huì)。（八）與會(huì)人員必要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定，任何人不得擅自變化會(huì)議決定內(nèi)容；未經(jīng)容許，不得將會(huì)議材料帶離會(huì)場(chǎng)，不得泄露擴(kuò)散保密范疇會(huì)議內(nèi)容，特別是涉及干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)費(fèi)使用等重大問(wèn)題，在未公開之前，參會(huì)人員不得向任何人泄露秘密。（九）黨委會(huì)議決定事項(xiàng)督查，按照《督查工作制度》辦理。第五條主任辦公會(huì)議（一）主任辦公會(huì)議由主任召集，主任不能參加會(huì)議時(shí)，由主任委托副主任召集。（二）主任辦公會(huì)議由縣衛(wèi)生計(jì)生委主任、副主任構(gòu)成。辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、法規(guī)監(jiān)督科重要負(fù)責(zé)人固定列席會(huì)議；議題有關(guān)科室重要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；邀請(qǐng)縣紀(jì)委派出第二紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。（三）主任辦公會(huì)議必要要有2/3以上構(gòu)成人員參加方能舉辦。原則上每月召開1次。依照工作需要，經(jīng)主任決定，可以暫時(shí)召開。（四）主任辦公會(huì)議討論決策事項(xiàng)由主任擬定，討論決策重大問(wèn)題范疇如下：1．審定向上級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)和以縣衛(wèi)生計(jì)生委名義出臺(tái)政策性、規(guī)范性文獻(xiàn)；2．研究衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)政策及業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)事項(xiàng)，醞釀中長(zhǎng)期區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生資源配備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立、衛(wèi)生計(jì)生行政允許等事項(xiàng)；3．醞釀衛(wèi)生計(jì)生年度工作籌劃、要點(diǎn)、總結(jié)，年度目的工作任務(wù)，全局性重要工作布置；4．審定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及調(diào)節(jié)；5．醞釀人事調(diào)動(dòng)，研究決定衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)認(rèn)定及允許、職稱晉升及工資調(diào)節(jié)關(guān)于事項(xiàng)；6．研究行政執(zhí)法中影響較大案件解決；7．研究決定機(jī)關(guān)行政管理中重要問(wèn)題；8．其她需要研究決定重要問(wèn)題。（五）主任辦公會(huì)議審定重大問(wèn)題時(shí)，必要按下列程序進(jìn)行：1．?dāng)M定議題。委領(lǐng)導(dǎo)須在會(huì)議召開3天前提出議題，由辦公室收集匯總后，提前2天送主任擬定。主任辦公會(huì)議不得暫時(shí)動(dòng)議。凡提交主任辦公會(huì)議研究決策事項(xiàng)（人事事宜除外），分管委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)事先組織研究。有下列狀況之一，不得提交主任辦公會(huì)議討論：屬?zèng)Q策事項(xiàng)，分管委領(lǐng)導(dǎo)未事先組織研究；故意見分歧而未經(jīng)充分協(xié)商；前期調(diào)研論證不充分；應(yīng)先進(jìn)行法制審查而未審查。2．醞釀意見。主任辦公會(huì)議擬定議題普通應(yīng)提前1天告知與會(huì)人員；委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議材料應(yīng)提前送達(dá)。委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。3．會(huì)議討論。主任辦公會(huì)議議題原則上先由承辦議題科室重要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后由分管委領(lǐng)導(dǎo)作有關(guān)闡明，報(bào)告時(shí)間原則上控制在5分鐘以內(nèi)，議題內(nèi)容多或涉及各種科室不超過(guò)8分鐘。與會(huì)人員應(yīng)就議題充分討論并提出明確意見，但單個(gè)議題討論原則上不超過(guò)10分鐘。4．會(huì)議決定。會(huì)議議題經(jīng)充分討論后，由會(huì)議主持人作出最后決定。會(huì)議主持人否定多數(shù)人意見作出最后決定，須闡明理由并作好記錄。（六）主任辦公會(huì)議由分管辦公室委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，辦公室牽頭承辦。1．會(huì)議告知。辦公室提前1天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容告知出（列）席人員。2．會(huì)場(chǎng)布置及服務(wù)。主任辦公會(huì)議普通安排在縣衛(wèi)生計(jì)生委五樓會(huì)議室進(jìn)行，也可依照會(huì)議主持人意見另定會(huì)場(chǎng)。辦公室需提前做好會(huì)場(chǎng)布置工作，并做好會(huì)議服務(wù)工作。3．會(huì)議記錄及紀(jì)要。由辦公室安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，由辦公室草擬，經(jīng)分管辦公室委領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主任簽發(fā)。4．資料整頓及歸檔。辦公室在會(huì)后要及時(shí)收集匯總會(huì)議資料（涉及會(huì)議告知、參會(huì)人員名單、會(huì)議文獻(xiàn)、會(huì)議記錄、紀(jì)要等），并整頓歸檔。（七）委領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席主任辦公會(huì)議，須會(huì)前向主任請(qǐng)假。列席科室重要負(fù)責(zé)人因故不能參會(huì)，須會(huì)前向辦公室請(qǐng)假，經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)后，可委托科室其她人員參會(huì)。（八）與會(huì)人員必要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定，任何人不得擅自變化會(huì)議決定內(nèi)容；未經(jīng)容許，不得將會(huì)議材料帶離會(huì)場(chǎng)，不得泄露擴(kuò)散保密范疇會(huì)議內(nèi)容，特別是涉及人事、紀(jì)檢、經(jīng)費(fèi)等重大問(wèn)題，在未公開之前，參會(huì)人員不得向任何人泄露秘密。（九）主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)督查，按照《督查工作制度》辦理。第六條黨政聯(lián)席會(huì)議（一）黨政聯(lián)席會(huì)議由黨委書記（主任）召集，黨委書記（主任）不能參加會(huì)議時(shí)，由黨委書記（主任）委托副書記或副主任召集。（二）黨政聯(lián)席會(huì)議由縣衛(wèi)生計(jì)生委所有委領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。辦公室、組織人事科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、法規(guī)監(jiān)督科、黨風(fēng)廉政科重要負(fù)責(zé)人固定列席會(huì)議；議題有關(guān)科室重要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；邀請(qǐng)縣紀(jì)委派出第二紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。（三）黨政聯(lián)席會(huì)議必要要有2/3以上構(gòu)成人員參加方能舉辦。原則上每半個(gè)月召開1次。依照工作需要，經(jīng)黨委書記（主任）決定，可以暫時(shí)召開。（四）黨政聯(lián)席會(huì)議討論決策事項(xiàng)由黨委書記（主任）擬定，討論決策重大問(wèn)題范疇涉及黨委會(huì)和主任辦公會(huì)研究決定內(nèi)容。（五）黨政聯(lián)席會(huì)議審定重大問(wèn)題時(shí)，必要按下列程序進(jìn)行：1．?dāng)M定議題。委領(lǐng)導(dǎo)須在會(huì)議召開3天前提出議題，由辦公室收集匯總后，提前2天送主任擬定。黨政聯(lián)席會(huì)議不得暫時(shí)動(dòng)議。凡提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決策事項(xiàng)（人事任免除外），分管委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)事先組織研究。有下列狀況之一，不得提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論：屬?zèng)Q策事項(xiàng)，分管委領(lǐng)導(dǎo)未事先組織研究；故意見分歧而未經(jīng)充分協(xié)商；前期調(diào)研論證不充分；應(yīng)先進(jìn)行法制審查而未審查。2．醞釀意見。黨政聯(lián)席會(huì)議擬定議題普通應(yīng)提前1天告知與會(huì)人員；委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議材料應(yīng)提前送達(dá)。委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。3．會(huì)議討論。黨政聯(lián)席會(huì)議議題原則上先由承辦議題科室重要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后由分管委領(lǐng)導(dǎo)作有關(guān)闡明，報(bào)告時(shí)間原則上控制在5分鐘以內(nèi)，議題內(nèi)容多或涉及各種科室不超過(guò)8分鐘。與會(huì)人員應(yīng)就議題充分討論并提出明確意見，但單個(gè)議題討論原則上不超過(guò)10分鐘。4．會(huì)議決定。會(huì)議議題經(jīng)充分討論后，由會(huì)議主持人作出最后決定。會(huì)議主持人否定多數(shù)人意見作出最后決定，須闡明理由并作好記錄。（六）黨政聯(lián)席會(huì)議由分管辦公室委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，辦公室牽頭承辦。1．會(huì)議告知。辦公室提前1天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容告知出（列）席人員。2．會(huì)場(chǎng)布置及服務(wù)。黨政聯(lián)席會(huì)議普通安排在縣衛(wèi)生計(jì)生委五樓會(huì)議室進(jìn)行，也可依照會(huì)議主持人意見另定會(huì)場(chǎng)。辦公室需提前做好會(huì)場(chǎng)布置工作，并做好會(huì)議服務(wù)工作。3．會(huì)議記錄及紀(jì)要。由辦公室安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，由辦公室草擬，經(jīng)分管辦公室委領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主任簽發(fā)。4．資料整頓及歸檔。辦公室在會(huì)后要及時(shí)收集匯總會(huì)議資料（涉及會(huì)議告知、參會(huì)人員名單、會(huì)議文獻(xiàn)、會(huì)議記錄、紀(jì)要等），并整頓歸檔。（七）委領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席黨政聯(lián)席會(huì)議，須會(huì)前向黨委書記（主任）請(qǐng)假。列席科室重要負(fù)責(zé)人因故不能參會(huì)，須會(huì)前向辦公室請(qǐng)假，經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)后，可委托科室其她人員參會(huì)。（八）與會(huì)人員必要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定，任何人不得擅自變化會(huì)議決定內(nèi)容；未經(jīng)容許，不得將會(huì)議材料帶離會(huì)場(chǎng)，不得泄露擴(kuò)散保密范疇會(huì)議內(nèi)容，特別是涉及干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)費(fèi)使用等重大問(wèn)題，在未公開之前，參會(huì)人員不得向任何人泄露秘密。（九）黨政聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)督查，按照《督查工作制度》辦理。

文獻(xiàn)辦理運(yùn)轉(zhuǎn)程序一、來(lái)文辦理運(yùn)轉(zhuǎn)程序（一）收文1.衛(wèi)生計(jì)生委辦公室統(tǒng)一接受來(lái)文，其她科室和工作人員不得直接受理需衛(wèi)生計(jì)生委辦理來(lái)文。特別狀況下，衛(wèi)生計(jì)生委委領(lǐng)導(dǎo)及工作人員收到需衛(wèi)生計(jì)生委辦理公文，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦公室收文。2.辦公室收發(fā)員按文獻(xiàn)性質(zhì)和內(nèi)容分類登記，登記內(nèi)容涉及來(lái)文單位、收文日期、文號(hào)、標(biāo)題及去向等。收件人是個(gè)人，送轉(zhuǎn)有關(guān)人員自己拆閱。3.辦公室收文時(shí)應(yīng)對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行初步審核，對(duì)來(lái)文明顯不符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文解決辦法》和《中華人民共和國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文解決條例》等規(guī)定，在報(bào)分管辦公室工作委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，填寫“開縣衛(wèi)生計(jì)生委退文告知單”，退回原報(bào)文單位重新辦理，并銷號(hào)。4.市衛(wèi)生計(jì)生委、縣“四人們”及以上領(lǐng)導(dǎo)批示給衛(wèi)生計(jì)生委或委領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)文，辦公室收文后應(yīng)重點(diǎn)督辦。（二）分辦1.辦公室依照來(lái)文輕重緩急，分為普通件、急件及特急件（急件、特急件應(yīng)加蓋專印）。2.文獻(xiàn)分為閱讀件和閱辦件分開傳送。閱讀件按黨政領(lǐng)導(dǎo)排序依次送達(dá)傳閱。閱辦件原則上依照來(lái)件內(nèi)容及委班子成員分工，送分管委領(lǐng)導(dǎo)閱辦。涉及多名副職分管工作以及特別重要來(lái)件（方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)批示件、接待件、會(huì)議告知等），送委重要領(lǐng)導(dǎo)閱示。（三）擬辦由辦公室重要負(fù)責(zé)人提出明確擬辦意見。普通工作人員不得在公文解決簽上批注解決或建議意見，可通過(guò)口頭方式向辦公室重要負(fù)責(zé)人建議。（四）傳批1.公文傳批程序，按辦公室重要負(fù)責(zé)人擬辦及委領(lǐng)導(dǎo)批示意見辦理。2.文獻(xiàn)傳送由辦公室工作人員負(fù)責(zé)；其她人員因辦理需直接傳送文獻(xiàn)，應(yīng)保證文獻(xiàn)安全。3.上班時(shí)間內(nèi)，辦公室收發(fā)員應(yīng)于上午和下午定期到委領(lǐng)導(dǎo)辦公室送文及退文，特急件和急件，應(yīng)即時(shí)送達(dá)；科室及科室人員有關(guān)文獻(xiàn)資料由科室人員到辦公室收取，每天應(yīng)上午、下午各一次。4.委領(lǐng)導(dǎo)因出差或其他狀況不能及時(shí)審批公文時(shí)，辦公室應(yīng)積極向委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公文重要和緊急限度，委領(lǐng)導(dǎo)可如下列方式中一種解決：①由受委托領(lǐng)導(dǎo)代行審批；②電傳審批；③待領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)再審批。5.涉密件辦理應(yīng)嚴(yán)格按照保密工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）辦理1.來(lái)文審批完畢，由辦公室收發(fā)員登記審批意見后，轉(zhuǎn)有關(guān)科室及單位辦理。2.各科室及單位承辦人員應(yīng)嚴(yán)格按文獻(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)批示規(guī)定辦理，承辦人員在辦結(jié)完畢后，應(yīng)在收文解決簽上注明已辦結(jié)意見，將文獻(xiàn)及時(shí)退回辦公室。（六）歸檔文獻(xiàn)材料辦結(jié)后，辦公室收發(fā)員應(yīng)妥善保存，于每年年終匯總所存資料，交辦公室存檔，辦公室應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整頓（立卷）、歸檔。二、發(fā)文辦理運(yùn)轉(zhuǎn)程序（一）擬稿1.依照科室職能職責(zé)由科室承辦人員擬稿，領(lǐng)導(dǎo)指定，按領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定辦理。2.草擬公文必要符合《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，同步應(yīng)注意如下問(wèn)題：①文獻(xiàn)普通不要引用領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有公開刊登過(guò)發(fā)言或批示。②上報(bào)請(qǐng)示性公文應(yīng)在成文日期下一行注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，并用圓括號(hào)標(biāo)注。③擬稿人應(yīng)明確文獻(xiàn)報(bào)、發(fā)、抄送詳細(xì)單位及部門，不能逐個(gè)在文獻(xiàn)中列舉，應(yīng)另附單交辦公室照單辦理。（二）審簽1.審批簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)遵守《黨政機(jī)關(guān)公文格式》以及縣委、縣政府和市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于規(guī)定。2.下列文獻(xiàn)由委重要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：以縣衛(wèi)生計(jì)生委及黨委名義上報(bào)縣委、縣政府和市衛(wèi)生計(jì)生委文獻(xiàn)，向市衛(wèi)生計(jì)生委和關(guān)于部門祈求批準(zhǔn)事項(xiàng)和商洽工作文獻(xiàn)，報(bào)送縣委、縣政府請(qǐng)示，向全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)通報(bào)重大狀況文獻(xiàn)，下發(fā)涉及全局性、重大方針政策和重要工作布置文獻(xiàn)，上報(bào)或下發(fā)關(guān)于人事、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、編制、審批、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等內(nèi)容文獻(xiàn)，與其她部門或單位聯(lián)合發(fā)出重要文獻(xiàn)，其她涉及重大事項(xiàng)文獻(xiàn)。3.除應(yīng)由委重要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)以外文獻(xiàn)，屬于一位委領(lǐng)導(dǎo)分管工作范疇內(nèi)，由分管委領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)；涉及兩位以上委領(lǐng)導(dǎo)分管工作，經(jīng)有關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審并提出意見后，報(bào)委重要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。4.縣衛(wèi)生計(jì)生委出臺(tái)具備普遍約束力規(guī)范性文獻(xiàn)，涉及衛(wèi)生計(jì)生委訴訟、復(fù)議、補(bǔ)償案件法律文獻(xiàn)以及以衛(wèi)生計(jì)生委名義作出行政解決決定，由法規(guī)監(jiān)督科進(jìn)行合法性審查，經(jīng)分管有關(guān)業(yè)務(wù)工作委領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)委重要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。（三）復(fù)核1.辦公室在報(bào)發(fā)印制文獻(xiàn)前，應(yīng)對(duì)擬發(fā)文獻(xiàn)審批、簽發(fā)手續(xù)與否完善，文獻(xiàn)格式與否規(guī)范，文種與否精確等進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)告知承辦人修改完善。辦公室復(fù)核時(shí)，原則上不能對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行修改，但若發(fā)現(xiàn)文字和內(nèi)容等方面問(wèn)題，應(yīng)聯(lián)系承辦人協(xié)商解決。2.經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)后文稿交辦公室收發(fā)員統(tǒng)一編號(hào)。按“誰(shuí)擬稿、誰(shuí)校對(duì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，辦公室負(fù)責(zé)告知擬稿人對(duì)正式發(fā)文前校樣稿進(jìn)行最后校核，校核后由校核人員簽字。3.委領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)完畢公文，不得對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行修改。確需修改，必要經(jīng)最后簽發(fā)人批準(zhǔn)并由其復(fù)審。（四）印發(fā)1.審批簽發(fā)完畢公文，應(yīng)在當(dāng)天送辦公室統(tǒng)一報(bào)發(fā)、印制，普通公文在2個(gè)工作日內(nèi)完畢（遇雙休和法定節(jié)假日順延），緊急公文應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定期間內(nèi)辦理完畢。2.打印好公文由辦公室負(fù)責(zé)裝訂，用印人員應(yīng)嚴(yán)格按照印章管理關(guān)于規(guī)定用印。3.文獻(xiàn)報(bào)、發(fā)、抄送單位及送達(dá)，由辦公室按文獻(xiàn)明確單位和承辦人所附清單辦理。（五）歸檔1.上報(bào)及下發(fā)公文完畢后，由辦公室將電子文檔予以分類，備份保存；同步，應(yīng)將原件及3份正式紙質(zhì)文獻(xiàn)存檔。2.辦公室每年匯總所有檔案資料，交檔案室存檔。辦公室應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整頓（立卷）、歸檔。

公務(wù)接待制度為提高公務(wù)接待質(zhì)量和效率，保證接待熱情、周到、安全、節(jié)儉，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)際，制度本制度。一、接待范疇1．國(guó)家、市衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)委檢查指引工作；2．縣“四人們”領(lǐng)導(dǎo)來(lái)委檢查指引工作；3．縣內(nèi)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)委檢查指引工作；4．市內(nèi)外和諧區(qū)縣（市）衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)委考察工作；5．縣衛(wèi)生計(jì)生委重要領(lǐng)導(dǎo)交辦公室接待事項(xiàng)；6．其她暫時(shí)性接待。二、接待安排縣衛(wèi)生計(jì)生委公務(wù)接待由委辦公室統(tǒng)一安排，分科室對(duì)口接待。1．對(duì)國(guó)家、市衛(wèi)生計(jì)生委委領(lǐng)導(dǎo)、縣“四人們”領(lǐng)導(dǎo)、市內(nèi)外和諧區(qū)縣（市）衛(wèi)生計(jì)生委重要領(lǐng)導(dǎo)接待，對(duì)代表市委市政府和縣委縣政府來(lái)委檢查考核工作組人員以及其她綜合性接待，由辦公室負(fù)責(zé)編制接待方案并詳細(xì)實(shí)行，分管辦公室工作委領(lǐng)導(dǎo)初審方案并組織實(shí)行，委重要領(lǐng)導(dǎo)審批方案并統(tǒng)籌指揮。原則上委重要領(lǐng)導(dǎo)、分管委領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)參加接待。2.對(duì)市衛(wèi)生計(jì)生委委領(lǐng)導(dǎo)以外其她人員、市內(nèi)外和諧區(qū)縣（市）衛(wèi)生計(jì)生委重要領(lǐng)導(dǎo)以外其她人員接待，對(duì)縣內(nèi)有關(guān)部門來(lái)委檢查指引單項(xiàng)工作接待，由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室提出接待建議，報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)初審，委重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，有關(guān)科室向辦公室聯(lián)系接待事宜，由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合承辦接待。原則上分管委領(lǐng)導(dǎo)參加接待。3.委重要領(lǐng)導(dǎo)交辦公室接待事項(xiàng)，辦公室按委重要領(lǐng)導(dǎo)交辦規(guī)定承辦接待。4．暫時(shí)性接待必要報(bào)告委重要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室按委重要領(lǐng)導(dǎo)意見安排接待。三、接待原則接待住宿、就餐、用車等原則，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加接待每人每餐80元左右、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加接待每人每餐60元左右、其她接待每人每餐40元左右，不容許購(gòu)買香煙，接待用酒只能用散裝白酒或者啤酒。四、經(jīng)費(fèi)解決1．上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開檢查指引工作，由委機(jī)關(guān)接待并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。其她來(lái)開客人住宿等費(fèi)用，原則上由客人自理。2．縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位上級(jí)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開檢查和指引工作，由對(duì)口單位接待并承擔(dān)費(fèi)用。五、接待紀(jì)律1．公務(wù)接待要堅(jiān)持有利公務(wù)、文明節(jié)儉原則，做到熱情周到、勤儉節(jié)約、對(duì)等對(duì)口。2．接待人員要嚴(yán)格接待原則，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于規(guī)定，控制陪餐人員，禁止大吃大喝，反對(duì)鋪張揮霍。3.接待人員要嚴(yán)守接待秘密，接待手冊(cè)隨身攜帶，妥善保管，防止遺失，公共場(chǎng)合不得講領(lǐng)導(dǎo)行蹤及活動(dòng)安排。

機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度為切實(shí)加強(qiáng)委機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理，進(jìn)一步明細(xì)車輛使用管理職責(zé)，減少車輛使用費(fèi)用，保證車輛安全運(yùn)營(yíng)，為委領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作用車提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效公務(wù)交通服務(wù)，依照有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、車輛調(diào)度管理（一）渝FJ0035、渝AN4688、渝F1B826、渝FN1335、渝FAB233、渝F13632等6輛公務(wù)車統(tǒng)一由衛(wèi)生計(jì)生委辦公室調(diào)配、管理。（二）駕駛員應(yīng)認(rèn)真完畢單位派車任務(wù)，服從派車管理人員統(tǒng)一安排。（三）車輛使用應(yīng)做到靈活機(jī)動(dòng)、精確無(wú)誤原則。先急后緩、合理調(diào)度，保證正常工作用車安全。（四）為保證領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室需工作用車，縣外派車原則上科室負(fù)責(zé)人2人以上，普通人員3人以上才可派車。符合上述用車條件科室和個(gè)人，原則上應(yīng)在用車前一天在辦公室申請(qǐng)用車，由辦公室統(tǒng)一安排。（五）嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。辦公室必要每天登記駕駛員出勤狀況和行駛狀況，掌握車輛動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決。（六）駕駛員出差（下鄉(xiāng)和縣外）必要申報(bào)，特殊狀況可先電話告知，不申報(bào)者視為擅自違規(guī)用車。（七）嚴(yán)格控制車輛外派，為考慮部門與單位之間關(guān)系，需經(jīng)委重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可外派。二、車輛安全行駛管理（一）駕駛員應(yīng)加強(qiáng)法律、法規(guī)、安全知識(shí)和安全技能學(xué)習(xí)，牢固樹立安全第一意識(shí)，自覺遵守道路交通法律、法規(guī)和交通規(guī)則，禁止酒后駕駛。（二）堅(jiān)持行車安全檢查，每次出行前必要檢查車輛，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，保證車輛安全運(yùn)營(yíng)。夜間應(yīng)急當(dāng)班駕駛員不準(zhǔn)飲酒。（三）駕駛員出行時(shí)，未經(jīng)單位容許不準(zhǔn)搭乘與非單位工作人員。不準(zhǔn)把單位車輛交給其她人駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)停止駕駛公車資格，若發(fā)生交通事故駕駛員承擔(dān)一切責(zé)任。（四）駕駛員在工作中應(yīng)遵守紀(jì)律，保守秘密。做到不該聽不聽、不該說(shuō)不說(shuō)、不該問(wèn)不問(wèn)、不該看不看、不該傳不傳。（五）車輛駕駛實(shí)行專人專車，專車專管，在用車時(shí)間內(nèi)保持車況良好、車輛整潔。（六）駕駛員下班后、雙休日、法定節(jié)假日（特殊狀況除外），車輛統(tǒng)一所有停放在單位，按單位規(guī)定停放在指定位置。（七）駕駛員通訊必要保持24小時(shí)暢通。除指派用車外，駕駛員必要準(zhǔn)時(shí)上下班，保證在崗在位，不準(zhǔn)串崗，做到隨叫隨到，不在崗者視為曠工解決。未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自出車。不準(zhǔn)駕車到娛樂(lè)場(chǎng)合。（八）駕駛員上班無(wú)出車任務(wù)時(shí)，在辦公室休息應(yīng)養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，禁止賭博。三、車輛維修管理（一）實(shí)行車輛維修報(bào)修制。必要先報(bào)后修維修原則。駕駛員報(bào)修須擬出故障報(bào)修單，由車輛管理人員審核后報(bào)辦公室審簽、備案，辦公室批準(zhǔn)后方可維修。一次性維修費(fèi)在1000元如下由辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一次性維修費(fèi)在1000元以上報(bào)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡未按報(bào)批程序請(qǐng)示批準(zhǔn)，維修費(fèi)用自行承擔(dān)。（二）車輛實(shí)行修舊利廢、以舊換新原則。實(shí)行公車定點(diǎn)維修，駕駛員必要在辦公室指定公車維修點(diǎn)進(jìn)行維修。車輛維修后，所更換廢舊配件一律交回辦公室保存。因公外出期間，車輛發(fā)現(xiàn)故障需暫時(shí)維修，必要電話報(bào)告辦公室或隨行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才干維修。凡未按報(bào)批程序請(qǐng)示批準(zhǔn)，維修費(fèi)用自行承擔(dān)。四、車輛費(fèi)用管理（一）車輛實(shí)行統(tǒng)一管理、分車核算制度。（二）車輛行駛里程按百公里核定油耗，開具油發(fā)票必要打印車牌號(hào)碼，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，超量扣繳。車輛油耗分夏季、冬季測(cè)量（以每年10月1和5月1日為界限），依照實(shí)際測(cè)定油耗基本上上浮13%。冬季測(cè)量油耗為：渝AN468813.82L/百公里，渝F1B82613.23L/百公里，渝FJ003513.72L/百公里，渝FN133518.39L/百公里、渝FAB2339.77L/百公里。夏季油耗在原有基本上上浮1L。（三）洗車費(fèi)為每月300元，包括洗車輛內(nèi)飾。（四）駕駛員因公出差在外所發(fā)生一切費(fèi)用，必要提供真實(shí)有效票據(jù)，經(jīng)辦公室主管車輛負(fù)責(zé)人審核后，送財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，最后送財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷。出差補(bǔ)貼按照縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)開縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（開財(cái)行[]115號(hào)）文獻(xiàn)精神執(zhí)行。（五）車輛費(fèi)用實(shí)行每月結(jié)算一次，根據(jù)里程和車輛油耗進(jìn)行結(jié)算。五、獎(jiǎng)懲管理辦法（一）設(shè)立車輛安全獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年安全行車無(wú)事故者，獎(jiǎng)勵(lì)1500元。（二）凡發(fā)生行車責(zé)任事故者，駕駛員應(yīng)向辦公室寫出書面檢查，取消當(dāng)年安全獎(jiǎng)勵(lì)。車損某些按事故責(zé)任劃分比例。負(fù)所有責(zé)任承擔(dān)車損額10%，負(fù)重要責(zé)任承擔(dān)車損額8%，負(fù)同等責(zé)任承擔(dān)車損額5%，負(fù)次要責(zé)任承擔(dān)車損額3%。（三）工作時(shí)間外，因車輛未按規(guī)定停放導(dǎo)致被盜、損壞，損失費(fèi)用所有由駕駛員自己承擔(dān)，并追究駕駛員有關(guān)責(zé)任。（四）本車駕駛員未帶齊有關(guān)證件、違背交通法規(guī)，受到交通部門懲罰，費(fèi)用一律自負(fù)。丟失本車證件、牌照及行駛證，自行承擔(dān)所有證、照補(bǔ)辦費(fèi)用。（五）無(wú)派車單擅自出車發(fā)生責(zé)任事故，酒后駕駛發(fā)生責(zé)任事故，駕駛員自行承擔(dān)所有責(zé)任。（六）違背國(guó)家法律法規(guī)導(dǎo)致不良后果，不遵守本制度正式駕駛員，按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行解決，并待崗或調(diào)節(jié)崗位；借用和聘任駕駛員予以辭退和辭退，觸犯刑律一律移送司法機(jī)關(guān)解決。

請(qǐng)示報(bào)告制度為切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告行為，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)際，制定本制度。第一條縣衛(wèi)生計(jì)生委干部職工都要堅(jiān)持事前請(qǐng)示、事后報(bào)告制度。第二條按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層指引原則，委機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。普通工作人員向科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人向分管委領(lǐng)導(dǎo)、分管委領(lǐng)導(dǎo)向委重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告工作。緊急、特殊狀況可越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，但事后要及時(shí)報(bào)告分管委領(lǐng)導(dǎo)。非緊急、特殊狀況，不得越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告工作，以免導(dǎo)致口徑不一或工作脫節(jié)，給工作帶來(lái)被動(dòng)。第三條請(qǐng)示報(bào)告實(shí)行歸口管理，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，單項(xiàng)性工作，科室負(fù)責(zé)人向分管委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，分管委領(lǐng)導(dǎo)以為需要向重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由分管委領(lǐng)導(dǎo)再向委重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告；兩項(xiàng)及以上工作、科室間工作交叉和協(xié)調(diào)不易解決事項(xiàng)，由重要責(zé)任科室負(fù)責(zé)人向分管科室委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，分管科室委領(lǐng)導(dǎo)向其她委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通后以為需要向重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或協(xié)調(diào)無(wú)果，由分管科室委領(lǐng)導(dǎo)再向委重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。第四條委機(jī)關(guān)或衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)發(fā)生重大事項(xiàng)，必要向委重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。第五條需向市衛(wèi)生計(jì)生委和縣委、縣政府請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)，原則上應(yīng)上會(huì)集體研究后，由委重要領(lǐng)導(dǎo)或其委托分管委領(lǐng)導(dǎo)向上請(qǐng)示報(bào)告。第六條領(lǐng)導(dǎo)批（交）辦事項(xiàng)，辦結(jié)后要及時(shí)向批（交）辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦結(jié)狀況。第七條機(jī)關(guān)工作人員受委領(lǐng)導(dǎo)委托參加各種會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真整頓報(bào)告材料，如實(shí)向委托委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告狀況，不得延誤。第八條因不堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，或借口請(qǐng)示報(bào)告而推諉扯皮、回避矛盾和將矛盾上交等，導(dǎo)致工作失誤或浮現(xiàn)其她重大問(wèn)題，要追究當(dāng)事人責(zé)任。

請(qǐng)銷假制度第一條為嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效率，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工考勤管理，依照《國(guó)家公務(wù)員法》及關(guān)于規(guī)定，結(jié)合縣衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)際，制定本制度。第二條本制度合用對(duì)象為縣衛(wèi)生計(jì)生委全體工作人員（含臨騁、抽用人員）。第三條本制度合用于年休假、公休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、病假及事假等。第四條年休假、公休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假休假時(shí)間，按全縣統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。干部職工因緊急重要事宜必要占用法定工作時(shí)間辦理，或因病不能上班，可憑醫(yī)療單位有效證明，按本制度規(guī)定申請(qǐng)事假或病假。第五條縣衛(wèi)生計(jì)生委重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，必要嚴(yán)格按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。委辦公室要提示或代辦請(qǐng)示報(bào)告縣重要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦公室、縣政府辦公室等事宜，委重要領(lǐng)導(dǎo)要將請(qǐng)假成果告知委辦公室，由委辦公室通報(bào)委其她領(lǐng)導(dǎo)同志。第六條縣衛(wèi)生計(jì)生委其她委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，由委重要領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條縣衛(wèi)生計(jì)生委科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，1天如下（含1天）由分管委領(lǐng)導(dǎo)審批；1天以上，由分管委領(lǐng)導(dǎo)審核，委重要領(lǐng)導(dǎo)審批?？剖移渌ぷ魅藛T請(qǐng)假，1天如下（含1天）由科室重要負(fù)責(zé)人審核，分管委領(lǐng)導(dǎo)審批；1天以上，由科室重要負(fù)責(zé)人簽注意見，分管委領(lǐng)導(dǎo)審核，委重要領(lǐng)導(dǎo)審批。第八條干部職工請(qǐng)假，均須填寫《開縣衛(wèi)生計(jì)生委請(qǐng)假審批表》，按規(guī)定程序報(bào)批。請(qǐng)假審批表審批完畢后，交委辦公室保存。第九條請(qǐng)假人在獲準(zhǔn)后，應(yīng)交接好本職工作，保證工作正常、有序開展。第十條請(qǐng)假期間，應(yīng)將本人在外聯(lián)系方式告之委辦公室，保持24小時(shí)通訊暢通。第十一條假期結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)到單位報(bào)到，并按照審批權(quán)限銷假。第十二條無(wú)合法理由，未履行請(qǐng)假手續(xù)而擅離工作崗位，作曠工解決。第十三條曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)合法理由逾期不歸，視情節(jié)予以組織解決或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第十四條縣衛(wèi)生計(jì)生委所有委領(lǐng)導(dǎo)上班時(shí)間離開縣城解決公務(wù)、非上班時(shí)間離開開縣，應(yīng)告知委辦公室；科室工作人員應(yīng)告知分管委領(lǐng)導(dǎo)。第十五條干部職工請(qǐng)假期間工資、福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條直屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道醫(yī)療衛(wèi)生單位重要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，屬縣管干部，參照縣衛(wèi)生計(jì)生委其她委領(lǐng)導(dǎo)按程序申請(qǐng)審批和銷假；非縣管干部，參照縣衛(wèi)生計(jì)生委科室負(fù)責(zé)人按程序申請(qǐng)審批和銷假。

機(jī)關(guān)印章管理制度第一條衛(wèi)生計(jì)生委所有印章由委辦公室統(tǒng)一保管。按照黨政序列，須用印各種載體，必要有分管委領(lǐng)導(dǎo)簽批及年月日，方可用印。凡涉及人事、財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)、全委性工作材料、證明、合同、合同、簡(jiǎn)介信等，必要經(jīng)主任簽字批準(zhǔn)，或由分管領(lǐng)導(dǎo)向主任報(bào)告批準(zhǔn)并簽注意見后，委辦公室方能用印。黨委印章凡涉及黨委工作重大事項(xiàng)、干部任免、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)懲，向上級(jí)黨委、黨組報(bào)告材料，紀(jì)檢監(jiān)察案件等，必要由書記、分管委領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，委辦公室方能用印。第二條除正式文獻(xiàn)、正式報(bào)表外，別的各種文獻(xiàn)、證明、上報(bào)材料等用印時(shí)，都必要在《用印登記本》上登記備查。第三條未填寫實(shí)際內(nèi)容空白簡(jiǎn)介信和空白證明原則上不得用印。特殊狀況須經(jīng)委重要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可用印。第四條使用印章應(yīng)在委辦公室內(nèi)，未經(jīng)主任批準(zhǔn)不得將委機(jī)關(guān)印章攜帶出機(jī)關(guān)以外使用。用印時(shí)必要由印章管理人員執(zhí)行，不得讓別人代勞或由送件人自蓋。第五條本委干部、職工因私事辦理關(guān)于手續(xù)需單位出具證明材料，應(yīng)由委重要領(lǐng)導(dǎo)訂立意見后，方可用印。第六條如因用印不當(dāng)浮現(xiàn)差錯(cuò)，視情節(jié)輕重追究用印人員有關(guān)責(zé)任。

機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理實(shí)行細(xì)則為加強(qiáng)差旅費(fèi)管理，保證機(jī)關(guān)工作人員出差工作與生活需要，規(guī)范公務(wù)出差行為，依照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)揮霍條例》、《開縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（開財(cái)行[]115號(hào)）關(guān)于規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)行細(xì)則。一、合用對(duì)象機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體干部職工（含基層上派、借用人員）。二、開支范疇在縣城外出差，差旅費(fèi)開支范疇涉及機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)出差所發(fā)生都市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）間來(lái)回交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和出差地交通費(fèi)。在城區(qū)（漢豐、文峰、云楓街道）出差只報(bào)銷城內(nèi)出租車費(fèi)。三、審批制度建立健全機(jī)關(guān)工作公務(wù)出差審批制度。嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)、次數(shù)；機(jī)關(guān)普通工作人員依照工作需要出差，由所在科室負(fù)責(zé)人安排；科室負(fù)責(zé)人出差，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)安排；領(lǐng)導(dǎo)依照工作需要安排。單位派車實(shí)行派車單制度，縣外派車由辦公室憑會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等告知簽發(fā)派車單，縣內(nèi)派車由辦公室統(tǒng)一安排。未辦理出差審批手續(xù)，所發(fā)生費(fèi)用不予報(bào)銷。四、報(bào)銷管理差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)，出差審批單、會(huì)議告知、派車單和差旅費(fèi)原始單據(jù)等為報(bào)銷根據(jù)?？h外出差，所有出差人員以單次為報(bào)銷單元。縣內(nèi)出差，科室人員每半月一次，駕駛員每月一次報(bào)銷差旅費(fèi)。駕駛員單獨(dú)報(bào)銷，同科室人員可一起報(bào)銷，以減少同一事項(xiàng)多人報(bào)銷簽字流程。差旅費(fèi)報(bào)銷人員填好報(bào)銷單后送財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，再送財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及重要領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷；駕駛員報(bào)銷差旅費(fèi)及車輛有關(guān)費(fèi)用均須送辦公室主管車輛負(fù)責(zé)人依照派車單核算，再送財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，最后送財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷。領(lǐng)導(dǎo)出差由辦公室依照派車狀況負(fù)責(zé)報(bào)銷差旅費(fèi)。

五、報(bào)銷原則都市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和出差地交通費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《開縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（開財(cái)行[]115號(hào)）文獻(xiàn)規(guī)定，同步遵循如下規(guī)定。1．都市間交通費(fèi)：都市間交通費(fèi)按乘坐交通工具級(jí)別憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。2．住宿費(fèi)：住宿費(fèi)在規(guī)定原則限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。3．伙食費(fèi)：伙食補(bǔ)貼費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，以目地原則包干報(bào)銷，在途期間伙食補(bǔ)貼費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目地原則報(bào)銷?？h外出差，單程300公里以上當(dāng)天來(lái)回，一天算兩天?？h外10天內(nèi)（含10天）短期培訓(xùn)按正常出差報(bào)銷，超過(guò)10天培訓(xùn)按每天30元原則報(bào)銷伙食補(bǔ)貼。4．出差地交通費(fèi)：出差地交通費(fèi)以出差自然(日歷)天數(shù)按規(guī)定原則包干報(bào)銷，但單位派車不予報(bào)銷出差地交通費(fèi)。以上住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定應(yīng)通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算。六、其她事項(xiàng)本實(shí)行細(xì)則與《重慶市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（渝財(cái)行[]39號(hào)）、《開縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（開財(cái)行[]115號(hào)）規(guī)定不一致，以重慶市和開縣財(cái)政局文獻(xiàn)規(guī)定為準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理，完善內(nèi)部約束機(jī)制，控制壓縮經(jīng)費(fèi)開支，按照《開縣縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子重要負(fù)責(zé)人不直接分管人財(cái)物等工作實(shí)行辦法（試行）告知》（開委辦發(fā)[]19號(hào)）精神和行政單位財(cái)務(wù)制度關(guān)于規(guī)定，制定本辦法。第二條財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理、核算和監(jiān)督，按季通報(bào)支出預(yù)算執(zhí)行狀況。辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)資產(chǎn)等實(shí)物管理工作。第三條財(cái)務(wù)審計(jì)科年初按照預(yù)算編列口徑和規(guī)定編制機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算方案，經(jīng)委黨政聯(lián)席會(huì)研究通過(guò)后，送縣財(cái)政局審批。第四條經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持必須、合理、節(jié)約、有效和先審批、后辦理原則，大額支出經(jīng)委黨政聯(lián)席會(huì)研究后辦理。第五條機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持量入為出、收支平衡，統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則。第六條所有支出報(bào)銷憑據(jù)實(shí)行先下后上審批辦法。原始報(bào)銷憑據(jù)一方面由經(jīng)手人簽字，另一方面由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人審核，再送財(cái)務(wù)審計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，單次開支金額在2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以內(nèi)送重要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷，原則上每周一次。單次開支金額超過(guò)2萬(wàn)元提交黨政聯(lián)席會(huì)集體研究。第二章人員經(jīng)費(fèi)管理第七條基本工資、離退休費(fèi)、津貼補(bǔ)貼（含保存、規(guī)范某些）、1個(gè)月工資獎(jiǎng)勵(lì)金按人社、財(cái)政部門批準(zhǔn)原則和規(guī)定執(zhí)行，由財(cái)務(wù)審計(jì)科編制發(fā)放花名冊(cè)，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人審核后，按規(guī)定予以支付并解決賬務(wù)。第三章郵電網(wǎng)絡(luò)費(fèi)管理第八條嚴(yán)格控制辦公電話和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用支出，辦公室依照有關(guān)規(guī)定作好郵電網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用最優(yōu)配備。第九條信件郵寄管理。所有公文原則上從黨政網(wǎng)或者行業(yè)專網(wǎng)發(fā)送。發(fā)往縣城內(nèi)關(guān)于單位文獻(xiàn)由辦公室或關(guān)于科室送達(dá)，不得郵寄；發(fā)往其她鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣外非急辦文獻(xiàn)實(shí)行定期郵寄；非特殊信件不得使用特快專遞或其她費(fèi)用較高郵寄方式。第四章差旅費(fèi)管理第十條建立健全機(jī)關(guān)工作公務(wù)出差審批制度。嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)、次數(shù)；機(jī)關(guān)普通工作人員依照工作需要出差，由所在科室負(fù)責(zé)人安排；科室負(fù)責(zé)人出差，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)安排；領(lǐng)導(dǎo)依照工作需要安排。單位派車實(shí)行派車單制度，縣外派車由辦公室憑會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等告知簽發(fā)派車單，縣內(nèi)派車由辦公室統(tǒng)一安排。未辦理出差審批手續(xù)，所發(fā)生費(fèi)用不予報(bào)銷。外出考察學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)從嚴(yán)控制，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)銷費(fèi)用時(shí)附有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示意見。第十一條差旅費(fèi)報(bào)銷范疇和原則按縣財(cái)政局《開縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（開財(cái)行[]115號(hào)）和《開縣衛(wèi)生和籌劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法實(shí)行細(xì)則》執(zhí)行。第五章招待費(fèi)管理第十二條公務(wù)接待范疇：上級(jí)檢查指引工作領(lǐng)導(dǎo)、縣內(nèi)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、其她區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)及其她需要接待人員。第十三條公務(wù)接待由辦公室統(tǒng)籌管理，有公務(wù)接待任務(wù)時(shí)，由有關(guān)科室填寫《公務(wù)接待審批單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)訂立意見、重要領(lǐng)導(dǎo)審批后，交辦公室安排接待。第十四條公務(wù)接待原則：廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加接待每人每餐80元左右、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加接待每人每餐60元左右、其她接待每人每餐40元左右，不容許購(gòu)買香煙，接待用酒只能用散裝白酒或者啤酒、陪餐人員由重要領(lǐng)導(dǎo)依照業(yè)務(wù)性質(zhì)對(duì)口擬定。第十五條縣內(nèi)招待原則上實(shí)行定點(diǎn)就餐、定點(diǎn)住宿，確需變化就餐、住宿地點(diǎn)須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十六條上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開檢查和指引工作，由委機(jī)接待并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。其她來(lái)開客人住宿等費(fèi)用，原則上由客人自理。第十七條縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生單位上級(jí)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開檢查和指引工作，由對(duì)口單位接待并承擔(dān)費(fèi)用，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)。第六章會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)管理第十八條嚴(yán)格控制會(huì)議、培訓(xùn)數(shù)量、會(huì)期、人數(shù)；嚴(yán)格執(zhí)行開支原則。詳細(xì)規(guī)定按照《開縣財(cái)政局、開縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局<關(guān)于印發(fā)開縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法>告知》（開財(cái)行[]126號(hào)）、《開縣財(cái)政局、開縣縣委組織部、開縣人力資源和社會(huì)保障局<關(guān)于印發(fā)開縣縣級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>告知》精神執(zhí)行。第十九條全局性會(huì)議及培訓(xùn)由辦公室填寫《會(huì)議審批單》，經(jīng)委辦公會(huì)研究決定后，由辦公室承辦。專業(yè)性會(huì)議及培訓(xùn)由科室填寫《會(huì)議審批單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)訂立意見、重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室協(xié)調(diào)，專業(yè)科室承辦。第二十條全局性會(huì)議及培訓(xùn)餐費(fèi)每人每餐控制在40元（含酒水）以內(nèi)，專業(yè)性會(huì)議及培訓(xùn)餐費(fèi)每人每餐控制在30元（含酒水）以內(nèi)。住宿統(tǒng)一安排，其費(fèi)用回單位報(bào)銷。第七章交通費(fèi)管理第二十一條在取消公務(wù)用車前，縣外派公務(wù)車原則上科室負(fù)責(zé)人2人以上，普通人員3人以上才可派車。符合上述用車條件科室和個(gè)人，原則上應(yīng)在用車前一天在辦公室申請(qǐng)用車（緊急狀況除外），由辦公室統(tǒng)一安排。第二十二條縣內(nèi)派車由辦公室負(fù)責(zé)人派車，縣外派車憑會(huì)議告知或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字由辦公室負(fù)責(zé)人安排，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門借車，由重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十三條車輛尋常維修保養(yǎng)由駕駛員填寫《車輛維修審批單》經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核、分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修；車輛大型維修由駕駛員填寫《車輛維修審批單》經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人、分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核，重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到定點(diǎn)維修廠進(jìn)行修理。定點(diǎn)維修廠按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉原則擬定，并實(shí)行定期輪換。第二十四條車輛燃油費(fèi)用按車輛耗油量和行駛里程核定，實(shí)行分車登記。詳細(xì)規(guī)定按委機(jī)關(guān)車輛關(guān)于管理辦法執(zhí)行。第八章辦公費(fèi)管理第二十五條建立辦公用品申報(bào)制度。每月25日前，各科室將所需辦公用品名稱、規(guī)格、數(shù)量等列出清單，科室負(fù)責(zé)人簽字后送辦公室匯總，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人、分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核，重要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)審計(jì)科實(shí)行。第二十六條采購(gòu)辦公用品要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)關(guān)于規(guī)定，屬于政府采購(gòu)目錄范疇內(nèi)按政府采購(gòu)程序進(jìn)行。如果政府采購(gòu)辦委托單位自行詢價(jià)采購(gòu)，辦公室和財(cái)務(wù)審計(jì)科要做到貨比三家，價(jià)廉物美，實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)或詢價(jià)采購(gòu)。辦公用品要及時(shí)入帳，做到誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)簽字，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。第二十七條打印、復(fù)印文獻(xiàn)、材料，要盡量減少份數(shù)，實(shí)行雙面打、復(fù)印，避免揮霍紙張、耗材。第九章水電費(fèi)管理第二十八條機(jī)關(guān)工作人員要養(yǎng)成隨手關(guān)電、關(guān)水良好習(xí)慣，杜絕常流水、常明燈等現(xiàn)象。第二十九條辦公室每月檢查一次水、電設(shè)施狀況，堵塞各種漏洞。第十章報(bào)刊費(fèi)管理第三十條報(bào)刊、雜志征訂，由科室提出籌劃，辦公室匯總平衡，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理征訂手續(xù)。第三十一條與醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)報(bào)刊、雜志原則上不予征訂；與醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)關(guān)于報(bào)刊、雜志也要盡量壓縮訂閱種類和份數(shù)，避免重復(fù)揮霍。第十一章借款管理第三十二條借款金額在元（含）如下，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人審批后，財(cái)務(wù)人員予以辦理；借款金額在元以上10000元以內(nèi)，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人審核、分管財(cái)務(wù)審計(jì)科領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)人員予以辦理。借款金額在10000元（含）以上，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人審核、重要領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)人員予以辦理。第三十三條借款人出差歸來(lái)或公務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)束一周內(nèi)報(bào)銷費(fèi)用、結(jié)清借款。超過(guò)1個(gè)月沒(méi)有結(jié)清借款，直接從借款人工資中扣抵，直至扣完為止。第十二章附則第三十四條其她經(jīng)費(fèi)支出按第四、五條規(guī)定進(jìn)行管理。第三十五條本辦法由財(cái)務(wù)審計(jì)科會(huì)同辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本辦法自1月1日起執(zhí)行。

督查工作制度為進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，提高工作效率，推動(dòng)督查工作制度化、規(guī)范化，制定本制度。一、督查工作原則及辦法督查工作應(yīng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、客觀公正、歸口辦理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重實(shí)效原則，努力實(shí)現(xiàn)文電督查和現(xiàn)場(chǎng)督查、成果反饋和調(diào)研分析、常規(guī)督查和掛牌督辦有機(jī)結(jié)合。二、督查工作內(nèi)容、分工及程序督查工作應(yīng)遵循登記、立項(xiàng)、擬辦、交辦、承辦、催辦、協(xié)調(diào)、反饋、歸檔等基本程序。分為常規(guī)督查和掛牌督辦。普通事項(xiàng)實(shí)行常規(guī)督查，由承擔(dān)督查任務(wù)科室按督查工作基本程序辦理。（一）辦公室重要負(fù)責(zé)如下事項(xiàng)常規(guī)督查工作：1．縣《衛(wèi)生計(jì)生工作報(bào)告》中各項(xiàng)工作貫徹狀況；2．縣衛(wèi)生計(jì)生委黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)貫徹狀況；3．以縣衛(wèi)生計(jì)生委名義召開綜合性會(huì)議決定重要事項(xiàng)貫徹狀況；4．縣領(lǐng)導(dǎo)批示規(guī)定縣衛(wèi)生計(jì)生委辦理并報(bào)成果事項(xiàng)貫徹狀況；5．市衛(wèi)生計(jì)生委及縣委、縣政府向我委下達(dá)年度責(zé)任目的，縣衛(wèi)生計(jì)生委下達(dá)給縣鄉(xiāng)各衛(wèi)生計(jì)生單位年度責(zé)任目的貫徹狀況；6．縣委、縣人大、縣政協(xié)交由縣衛(wèi)生計(jì)生委辦理黨代表提案，人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案貫徹狀況；7．縣衛(wèi)生計(jì)生委重要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言（下基層調(diào)研、檢查指引工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)所作批示）、批示和交辦事項(xiàng)貫徹狀況（委重要領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查指引工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公等，辦公室應(yīng)事前指定隨同人員將需要督查事項(xiàng)及規(guī)定帶回交辦公室督查）；8．縣衛(wèi)生計(jì)生委及縣衛(wèi)生計(jì)生委辦公室公文版記中注明由辦公室督查事項(xiàng)貫徹狀況；9．其她需要督查事項(xiàng)貫徹狀況。（二）業(yè)務(wù)科室重要負(fù)責(zé)如下事項(xiàng)常規(guī)督查工作：1．分管委領(lǐng)導(dǎo)召開專項(xiàng)會(huì)議決定事項(xiàng)貫徹狀況；2．以縣衛(wèi)生計(jì)生委名義召開單項(xiàng)工作會(huì)議決定重要事項(xiàng)貫徹狀況；3．分管委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言（下基層調(diào)研、檢查指引工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)所作批示）貫徹狀況；4．分管委領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦需要辦理事項(xiàng)貫徹狀況；5．縣衛(wèi)生計(jì)生委及縣衛(wèi)生計(jì)生委辦公室公文版記中注明由業(yè)務(wù)科室督查事項(xiàng)貫徹狀況；6．協(xié)助做好衛(wèi)生計(jì)生委黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議、綜合性大會(huì)決定事項(xiàng)和重大事項(xiàng)貫徹狀況督查；7．其她需要督查事項(xiàng)貫徹狀況。（三）黨風(fēng)廉政科除負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)科室承擔(dān)常規(guī)督查工作任務(wù)之外，還重要負(fù)責(zé)如下事項(xiàng)掛牌督查工作：1．未辦結(jié)事項(xiàng)掛牌督辦。經(jīng)催辦，承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦結(jié)且未進(jìn)行狀況反饋常規(guī)督查事項(xiàng)，各承擔(dān)督查任務(wù)科室應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見，報(bào)分管黨風(fēng)廉政工作委領(lǐng)導(dǎo)審核、委重要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，轉(zhuǎn)交黨風(fēng)廉政科登記掛牌督辦。黨風(fēng)廉政科依照領(lǐng)導(dǎo)意見發(fā)出《掛牌督辦告知》，限期辦結(jié)，并進(jìn)行催辦、檢查、反饋和歸檔。2．縣衛(wèi)生計(jì)生委重要領(lǐng)導(dǎo)明確規(guī)定進(jìn)行掛牌督辦重大事項(xiàng)和特殊事項(xiàng)貫徹狀況。由黨風(fēng)廉政科依照委重要領(lǐng)導(dǎo)意見進(jìn)行立項(xiàng)登記，提出擬辦意見，報(bào)分管黨風(fēng)廉政工作委領(lǐng)導(dǎo)審核、委重要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，發(fā)出《掛牌督辦告知》，按委重要領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定辦理，并進(jìn)行催辦、檢查、反饋和歸檔。三、督查成果運(yùn)用（一）考核扣分。常規(guī)督查由各承擔(dān)督查任務(wù)科室依照督查狀況編輯《督查通報(bào)》，經(jīng)科室分管委領(lǐng)導(dǎo)審簽后，按《發(fā)文辦理運(yùn)轉(zhuǎn)程序》規(guī)定發(fā)文。被《督查通報(bào)》通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位，由相應(yīng)科室視情節(jié)在全縣衛(wèi)生計(jì)生目的考核總分值中扣0.1—0.3分/次。被掛牌督辦責(zé)任單位，由黨風(fēng)廉政科視情節(jié)在全縣衛(wèi)生計(jì)生目的考核總分值中扣0.5—1.0分/次。（二）領(lǐng)導(dǎo)約談。建立督查工作三級(jí)約談制度。凡被《督查通報(bào)》通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位，分管業(yè)務(wù)和聯(lián)系單位委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其