高考熱點(diǎn)素材：職業(yè)病目錄更新要做好“平衡術(shù)”+

【熱點(diǎn)素材】職業(yè)病目錄更新要做好“平衡術(shù)”+時(shí)評(píng)+寫(xiě)作方向新聞背景：國(guó)家衛(wèi)健委日前舉行新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社會(huì)各界高度關(guān)注《職業(yè)病分類和目錄》的調(diào)整工作，期盼擴(kuò)大病種。目前，已組織專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制擬新增病種的診斷標(biāo)準(zhǔn)，擬新增病種已基本確定，目錄調(diào)整工作正按照規(guī)定程序加速有序推進(jìn)?！緦?xiě)作方向】

因應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，職業(yè)病目錄有必要適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整，但怎么調(diào)卻是牽一發(fā)而動(dòng)全身。現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，漠視勞動(dòng)者權(quán)益，和過(guò)度保障勞動(dòng)者、損害用人單位利益，都不是我們想看到的。那么，就要在國(guó)家、用人單位和勞動(dòng)者之間達(dá)成共識(shí)，分?jǐn)偮殬I(yè)病目錄更新產(chǎn)生的用工成本。唯有各方認(rèn)同，職業(yè)病目錄調(diào)整才更具可操作性，才能走得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)?！緯r(shí)評(píng)1】職業(yè)病目錄更新要做好“平衡術(shù)”

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

職業(yè)病目錄有必要適時(shí)調(diào)整過(guò)去，我國(guó)有部分職工以體力勞動(dòng)為主，外傷、粉塵等是導(dǎo)致職業(yè)病的主要原因。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，體力勞動(dòng)漸漸被腦力勞動(dòng)取代，長(zhǎng)期坐辦公室、面對(duì)電腦等成為勞動(dòng)者們主要的工作方式，傳統(tǒng)的職業(yè)病以較快的速度向頸椎病、肩周炎等疾病轉(zhuǎn)換。既然職業(yè)病病譜處于不斷轉(zhuǎn)換當(dāng)中，職業(yè)病目錄也有必要適時(shí)調(diào)整。職業(yè)病目錄更新，是職業(yè)病防范與權(quán)益保障工作的與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)新的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)來(lái)調(diào)整方向、調(diào)整病種，有利于更好地預(yù)防職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，拓展勞動(dòng)者權(quán)益空間。調(diào)整職業(yè)病目錄也面臨諸多難題現(xiàn)實(shí)中，頸椎病、肩周炎等疾病的病因復(fù)雜，除了工作原因，生活、娛樂(lè)等都有可能導(dǎo)致這類疾病，如何判斷疾病主要由工作引起，在技術(shù)上存在難度。職業(yè)病需要病休，有診療費(fèi)用和賠付等支出，在基本醫(yī)保和職業(yè)病保障如何做好銜接等方面，也面臨一些新問(wèn)題。職業(yè)病目錄更新，不是簡(jiǎn)單地在紙上“增益損減”，還要考慮背后的各個(gè)主體，比如用人單位。法律規(guī)定，更新后進(jìn)入到職業(yè)病目錄的疾病，被自動(dòng)視為工傷。這意味著用人單位有增加工傷保險(xiǎn)金支出的可能，那更新目錄對(duì)其而言就會(huì)增加用工成本。如何在保障勞動(dòng)者權(quán)益與用人單位利益之間取得平衡，值得認(rèn)真探索。不斷累積共識(shí)讓調(diào)整恰到好處職業(yè)病病譜隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而演變，固守過(guò)去的目錄顯然不合時(shí)宜，調(diào)整是遲早的事。在此之前，應(yīng)盡快化解爭(zhēng)議、消除模糊空間，并通過(guò)優(yōu)化職業(yè)病診斷技術(shù)、明確職業(yè)病認(rèn)證規(guī)則等方式，不斷累積共識(shí)并創(chuàng)造條件，從而讓調(diào)整恰到好處，進(jìn)一步維護(hù)好勞動(dòng)者的健康權(quán)益。知者隨事而制，我國(guó)職業(yè)病目錄也該告別“數(shù)年一大動(dòng)”了。應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)，讓職業(yè)病目錄調(diào)整在“小步快跑”中適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，從而惠及更多勞動(dòng)者。（以上綜合工人日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)）V視角：@白桃荔枝冰：每天坐10—15個(gè)小時(shí)，不到三十歲就喜提頸椎病。@白夜協(xié)奏曲62811：頸椎病的誘發(fā)因素太多，納入職業(yè)病的話很難判斷是否系工作環(huán)境引起。@漂泊的釋寳：寵物美容師，難免被貓抓狗咬的。@偶遇才會(huì)面：要建立職業(yè)病目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制?！緯r(shí)評(píng)2】職業(yè)病目錄更新應(yīng)有多重考量

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

庹亞男談到職業(yè)病，打工人的DNA恐怕要?jiǎng)恿恕r(shí)值第22個(gè)職業(yè)病防治法宣傳周，專業(yè)人士呼吁，適時(shí)、靈活調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》，適當(dāng)簡(jiǎn)化職業(yè)病職工工傷認(rèn)定程序，更好保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。（4月29日《工人日?qǐng)?bào)》）呼吁更新職業(yè)病目錄，并非新聞，早在幾年前，此話題就頻頻引發(fā)熱議。這是為何？要回答這個(gè)問(wèn)題，不妨先厘清何為職業(yè)病。頸椎病、“鼠標(biāo)手”、肩周炎……廣義而言，勞動(dòng)者因職業(yè)因素引起的疾病，似乎都稱得上是職業(yè)病。但狹義上，只有被列入法定目錄的疾病才是嚴(yán)格意義上的職業(yè)病。而我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)病目錄為2013年確定的132種，隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，既有目錄已不足以滿足現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)病目錄調(diào)整的背后，是對(duì)勞動(dòng)者生命安全和身體健康的重視，也是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的切實(shí)保障，更是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)縮影。我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量約8.8億，適時(shí)調(diào)整目錄是應(yīng)有之義，可謂眾望所歸。怎么更新？至少三個(gè)問(wèn)題需要慎重考量。其一，認(rèn)定問(wèn)題。究竟何種疾病可以被列入目錄？就拿“入列”呼聲較高的腰背痛、頸椎病、靜脈曲張來(lái)說(shuō)，這些疾病雖然大部分與職業(yè)相關(guān)，比如長(zhǎng)時(shí)間看電腦、久坐不動(dòng)，但也可能是不良生活方式引起的。因而，回應(yīng)勞動(dòng)者期盼雖緊迫，但調(diào)整、新增、擴(kuò)大病種也需謹(jǐn)慎。其二，行業(yè)偏向。從我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)病目錄來(lái)看，認(rèn)定方式和職業(yè)范圍以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，其他行業(yè)則相對(duì)不足。有研究顯示，近幾年歐洲報(bào)告的職業(yè)病種，排在前幾位的為肌肉骨骼性疾病、心理疾病、頭痛、視覺(jué)疲勞以及呼吸系統(tǒng)疾病?？梢?jiàn)，隨著社會(huì)發(fā)展變化，尤其是數(shù)字社會(huì)的到來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)關(guān)注新興領(lǐng)域，讓職業(yè)病目錄涵蓋更多行業(yè)、覆蓋更多勞動(dòng)者，實(shí)有必要。其三，平衡問(wèn)題。職業(yè)病目錄更新，不是在紙上的“增益損減”就罷，還要考慮背后的各個(gè)主體。比如用人單位。法律規(guī)定，更新后進(jìn)入到職業(yè)病目錄的疾病，被自動(dòng)視為工傷。這意味著用人單位有增加工傷保險(xiǎn)金的可能，那更新目錄對(duì)其而言就會(huì)增加用工成本。如何在保障勞動(dòng)者權(quán)益與企業(yè)利益之間求得平衡，顯然值得認(rèn)真求解?？傊?，職業(yè)病目錄既要保持一定的穩(wěn)定性，又要建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。知者隨事而制，我國(guó)職業(yè)病目錄也該告別“數(shù)年一大動(dòng)”。循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)，讓職業(yè)病目錄調(diào)整在“小步快跑”中適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，將惠及更多勞動(dòng)者?！緯r(shí)評(píng)3】職業(yè)病目錄擴(kuò)圍，讓權(quán)益保障的半徑更長(zhǎng)

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)

戴先任據(jù)4月25日央視新聞報(bào)道，國(guó)家衛(wèi)健委日前舉行新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社會(huì)各界高度關(guān)注《職業(yè)病分類和目錄》的調(diào)整工作，期盼擴(kuò)大病種。目前，已組織專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制擬新增病種的診斷標(biāo)準(zhǔn)，擬新增病種已基本確定，目錄調(diào)整工作正按照規(guī)定程序加速有序推進(jìn)。雖然尚不清楚哪些疾病被納入新增名單，但職業(yè)病目錄擴(kuò)圍，對(duì)廣大勞動(dòng)者而言無(wú)疑是一大利好，權(quán)益保障的覆蓋面將會(huì)更大?，F(xiàn)行《職業(yè)病分類和目錄》是2013年施行的，主要包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病等。隨著勞動(dòng)形態(tài)和具體方式的多元化，近年來(lái)，關(guān)于職場(chǎng)人頸椎病、腰椎間盤(pán)突出等疾病是否應(yīng)納入職業(yè)病保障范圍、職業(yè)病目錄是否該擴(kuò)圍等討論不斷。當(dāng)下，不少勞動(dòng)者需要長(zhǎng)時(shí)間伏案、久坐或久站工作，比如IT從業(yè)者、編輯、主播、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等。對(duì)于這些人群來(lái)說(shuō)，頸椎病、肩周炎、腰背痛、腰椎間盤(pán)突出等疾病多與職業(yè)活動(dòng)相關(guān)，如果能將因職業(yè)因素導(dǎo)致的疾病納入職業(yè)病范疇，無(wú)疑是滿滿的福利大禮包。此次國(guó)家衛(wèi)健委明確調(diào)整工作遵循“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，新增病種經(jīng)過(guò)充分的研究及與相關(guān)部門(mén)與專家會(huì)商，聚焦重點(diǎn)職業(yè)人群。這有望補(bǔ)上現(xiàn)行目錄的短板，能夠更好地預(yù)防職業(yè)病，保護(hù)廣大勞動(dòng)者權(quán)益。職業(yè)病目錄擴(kuò)圍，是職業(yè)病防范與權(quán)益保障工作的與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)新的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)調(diào)整方向、調(diào)整病種，可以更好地預(yù)防職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，拓展勞動(dòng)者權(quán)益空間。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，增加新的病種，意味著增加新的責(zé)任和義務(wù)，期待用人單位能?chē)?yán)格落實(shí)相應(yīng)的職業(yè)病危害預(yù)防控制責(zé)任，改善工作環(huán)境和條件，做好相關(guān)疾病預(yù)防和科普等。此外，還要做好配套保障措施，比如，避免將一些疾病簡(jiǎn)單粗暴地認(rèn)定為職業(yè)病，從而增加用人單位壓力。一些疾病可能是勞動(dòng)者個(gè)人的不良生活習(xí)慣所致，卻要用人單位埋單，不合理也不公平。又如，要解決好相關(guān)疾病認(rèn)定難的問(wèn)題，讓新增病種的認(rèn)定具有可操作性，避免落地難、執(zhí)行難的現(xiàn)象?？傊?，要讓職業(yè)傷害保障制度更加完善，讓勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障?！緯r(shí)評(píng)4】職業(yè)病目錄調(diào)整，應(yīng)跟上時(shí)代步伐

來(lái)源：羊城晚報(bào)

羅志華4月25日至5月1日是我國(guó)第22個(gè)職業(yè)病防治法宣傳周。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用，勞動(dòng)者接觸的職業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害更加復(fù)雜多樣?！邦i椎病、腰背痛算職業(yè)病嗎？”“技術(shù)、工藝推陳出新，職業(yè)病病譜會(huì)不會(huì)隨之變化？”說(shuō)起職業(yè)病，有勞動(dòng)者提出疑問(wèn)，也有勞動(dòng)者飽受困擾。專業(yè)人士呼吁，適時(shí)、靈活調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》，適當(dāng)簡(jiǎn)化職業(yè)病工傷認(rèn)定程序，能更好地保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。（4月29日工人日?qǐng)?bào)）職業(yè)病目錄調(diào)整，關(guān)系到職工切身利益，是社會(huì)廣泛關(guān)注的話題。近年來(lái)，要求將頸椎病等疾病列入法定職業(yè)病范疇的社會(huì)呼聲較高。早在2019年8月，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示，頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質(zhì)增生、坐骨神經(jīng)痛等疾病，雖未列入職業(yè)病范疇，但都是與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的疾病，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)保障能力的不斷提高，這些疾病都有可能被列入職業(yè)病相關(guān)目錄。過(guò)去，我國(guó)有部分職工以體力勞動(dòng)為主，外傷、粉塵等是導(dǎo)致職業(yè)病的主要原因。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，體力勞動(dòng)漸漸被腦力勞動(dòng)取代，長(zhǎng)期坐辦公室、面對(duì)電腦成為勞動(dòng)者們主要的工作方式，傳統(tǒng)的職業(yè)病以較快的速度向頸椎病、肩周炎等疾病演變。既然職業(yè)病病譜處于不斷演變過(guò)程當(dāng)中，職業(yè)病目錄因此也有必要適時(shí)調(diào)整。然而，調(diào)整職業(yè)病也面臨諸多難題。比如，頸椎病、肩周炎等疾病的病因復(fù)雜，除了工作原因，生活和娛樂(lè)等都可導(dǎo)致這類疾病，如何判斷疾病主要由工作而非生活引起，在技術(shù)上存在難度。職業(yè)病需要病休，有診療費(fèi)用和賠付等支出，基本醫(yī)保和職業(yè)病保障如何做好銜接等，也面臨一些新問(wèn)題。與過(guò)去的目錄微調(diào)相比，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和勞動(dòng)方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的職業(yè)病目錄調(diào)整是一個(gè)大工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要在其他很多方面配合作出相應(yīng)調(diào)整。其實(shí)，相關(guān)的準(zhǔn)備工作已在悄然進(jìn)行。比如從去年3月起，國(guó)家體育總局科研所啟動(dòng)“企業(yè)職工體質(zhì)檢測(cè)萬(wàn)里行”活動(dòng)，由此活動(dòng)摸清了職工“健康家底”，為調(diào)整職業(yè)病目錄積累理論依據(jù)。調(diào)整是為了更好地預(yù)防和診療，在跨省異地看病已成常態(tài)的背景下，職業(yè)病防治也要順應(yīng)這一醫(yī)改趨勢(shì)。因此，自今年4月1日起，全國(guó)各省份開(kāi)始試點(diǎn)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，此舉有利于探索新時(shí)代職業(yè)病診療的跨區(qū)域保障。如何