西吉縣肉牛繁育基地暨有機(jī)肥加工建設(shè)項目環(huán)評表

西吉縣肉牛繁育基地暨有機(jī)肥加工建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（送審稿）建設(shè)單位：寧夏存錄四豐綠源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司編制單位：中環(huán)科工（寧夏）生態(tài)環(huán)境設(shè)計院有限公司二〇二四年五月西吉縣肉牛繁育基地暨有機(jī)肥加工建設(shè)項目環(huán)境影響報告書目錄TOC\o"1-2"\h\u35971概述 ③驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi)，公開驗收報告，公示的期限不得少于20個工作日。建設(shè)單位公開上述信息的同時，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查。（7）驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收信息平臺，填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護(hù)主管部門對上述信息予以公開。本項目“三同時”驗收內(nèi)容見下表10.7-1。表10.7-1環(huán)保“三同時”驗收一覽表類別項目治理措施效果廢氣NH3、H2S、SO2、NOx及顆粒物集氣罩配套布袋除塵器處理后由管道輸至送水噴淋預(yù)洗塔(添加分解型植物除臭劑)+生物濾池除臭系統(tǒng)處理后通過一根15m的排氣筒進(jìn)行有組織達(dá)標(biāo)排放；《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求牛棚及堆糞場惡臭活動場及牛棚：每天按時清理后送往堆糞場進(jìn)行暫存，定期噴灑除臭劑及滅蠅劑；堆糞場：及時外售并定期噴灑除臭劑及滅蠅劑場區(qū)其它設(shè)施間種植綠化帶、科學(xué)管理、噴灑除臭劑及滅蠅劑、調(diào)配飼料、定期清理等措施?！稅撼粑廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)標(biāo)準(zhǔn)廢水生活污水本項目排水主要為職工生活污水及噴淋液廢液，生活污水和噴淋液分別通過管道輸送和水箱拉運(yùn)的方式進(jìn)入化糞池，經(jīng)處理后最終用于本項目灑水抑塵。/噪聲廠界噪聲對主要產(chǎn)噪設(shè)備和主廠房采取降噪隔音、減振措施。廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類區(qū)排放限值要求固體廢物牛糞、墊料建設(shè)1座堆糞場，共占地面積2000m2，堆糞場采取防滲措施及防淋雨設(shè)施，地面采取硬化防滲處理，鋪設(shè)2.0mmHDPE防滲膜或其他人工防滲材料，滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s。滿足畜禽糞便貯存設(shè)施設(shè)計要求（GB/T27622-2011）病死牛尸體及胎盤本項目病死牛尸體及胎盤暫存于病死牛尸體冷凍庫中，交由有資質(zhì)的單位處置。無害化處置生活垃圾垃圾箱-醫(yī)療廢物設(shè)10m2醫(yī)療廢物暫存間，用于暫存醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)單位處置。醫(yī)療廢物暫存間地面和墻裙（不低于1.0米高）硬化防滲處理，鋪設(shè)2.0mmHDPE防滲膜或其他人工防滲材料，滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)布袋除塵器收集粉塵定期對布袋除塵器里的粉塵進(jìn)行清理并回用于生產(chǎn)-地下水重點(diǎn)防滲區(qū)醫(yī)療廢物暫存間、腐熟發(fā)酵車間、堆糞棚、病死牛暫存間、化糞池采取混凝土硬化，鋪設(shè)2.0mmHDPE防滲膜或其他人工防滲材料（滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s）等防滲措施一般防滲區(qū)牛棚、青貯池地面采取硬化防滲處理，鋪設(shè)1.5mmHDPE防滲膜或其他人工防滲材料（滲透系數(shù)不大于1.0×10-7cm/s）簡單防滲區(qū)草料棚、門房、消防水池、辦公生活區(qū)及道路一般地面硬化監(jiān)測在廠區(qū)下游設(shè)1口地下水監(jiān)測井/環(huán)保機(jī)構(gòu)及環(huán)保管理本項目設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理專員，制定相應(yīng)的環(huán)保管理條例和任務(wù)9.7排污口規(guī)范化排污口是企業(yè)排放污染物進(jìn)入環(huán)境的通道，強(qiáng)化排污口的管理是實(shí)施污染物總量控制的基礎(chǔ)工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。9.7.1排污口的技術(shù)要求（1）排污口應(yīng)便于采樣與計量監(jiān)測，便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查；（2）排污口的位置必須合理確定，按《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)[1996]470號）要求進(jìn)行規(guī)范化管理；（3）排放的采樣點(diǎn)設(shè)置應(yīng)按《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求，設(shè)置在企業(yè)污染物總排口等處。9.7.2排污口立標(biāo)管理（1）各污染物排放口，應(yīng)按國家《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(15562.1-1995）與（GB15562.2-1995）的規(guī)定，設(shè)置國家環(huán)保部統(tǒng)一制作的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌；（2）污染物排放口的環(huán)保圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點(diǎn)的醒目處，標(biāo)志牌設(shè)置高度為其上緣距地面2m。9.7.3排污口設(shè)置及規(guī)范化管理在廠區(qū)“三廢”排放口及噪聲源處設(shè)置明顯標(biāo)志。標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口(源)》(GB15562.1-1995)及《環(huán)境保護(hù)圖形固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)中的有關(guān)規(guī)定。排污口規(guī)范化整治，應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定，并通過主管環(huán)保部門認(rèn)證和驗收。排放口圖形標(biāo)志見圖9.6-1。圖10.8-1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志示意圖9.7.4排污口建檔管理（1）要求使用國家環(huán)保部統(tǒng)一印刷的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》，并按要求填寫有關(guān)內(nèi)容；（2）根據(jù)排污口管理檔案內(nèi)容要求，項目建成后，應(yīng)將主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向、達(dá)標(biāo)情況及設(shè)施運(yùn)行情況記錄于檔案。9.7.5排污許可管理辦法排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)當(dāng)按照自行監(jiān)測技術(shù)指南，編制自行監(jiān)測方案，排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。自行監(jiān)測要求、臺賬記錄要求、執(zhí)行報告內(nèi)容和頻次等要求。自行監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次；（二）使用的監(jiān)測分析方法、采樣方法；（三）監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求；（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等。

10結(jié)論與建議10.1項目基本情況本項目建設(shè)用地面積100畝，總建筑面積：48000m2，約72畝。建設(shè)工程內(nèi)容：牛棚16800m2、草料棚3520m2、青貯池1300m2、隔離棚1760m2、病死牛尸體冷凍停尸房10m2、有機(jī)肥原料庫2940m2、腐熟發(fā)酵車間及生產(chǎn)車間8100m2、成品庫房2700m2及其他輔助設(shè)施。項目建設(shè)完成后，年存欄肉牛1000頭，年出欄肉牛1000頭。本項目總投資4000萬元，其中環(huán)保投資107.5萬元，占總投資的2.69%。10.2產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）相符性根據(jù)發(fā)改委令第7號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）（以下簡稱“目錄”），本項目為鼓勵類中“農(nóng)林牧漁業(yè)”第14條“現(xiàn)代畜牧業(yè)及水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用（畜禽糞污肥料化、能源化、基料化和墊料化利用，病死畜禽無害化處理）?！睂儆诠膭铑悾粚儆谙拗祁惡吞蕴?，因此，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（2）本項目的建設(shè)符合《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》、《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏回族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃》、“三線一單”、《西吉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定修定方案》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《動物防疫條件審查辦法》的相關(guān)要求。綜上所述，項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃。10.3選址合理性結(jié)論本項目位于西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)夏寨村，占地類型為設(shè)施農(nóng)用地，非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及耕地，非林業(yè)用地，項目建設(shè)區(qū)域不存在礦產(chǎn)資源，無天然氣管線，無飲用水水源地。同時場區(qū)周圍也沒有受污染的水體及產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所，周圍環(huán)境衛(wèi)生條件良好。此外，本項目產(chǎn)生的污染物在采取本報告提出各項污染防治措施后，廢水可綜合利用，固體廢物均可妥善處理，對周圍環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域原有環(huán)境功能。綜上所述，本項目的選址符合養(yǎng)殖場的選址要求。10.4平面布置合理性結(jié)論本項目在滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，以保障工藝順暢、分區(qū)明確；間距合理、管線短捷；運(yùn)輸方便等。符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生、消防相關(guān)要求為原則，在充分考慮地形、地貌及主導(dǎo)風(fēng)向等自然因素及周邊社會環(huán)境組成條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分區(qū)建設(shè)。項目養(yǎng)殖區(qū)、糞污處理區(qū)、辦公生活區(qū)等分區(qū)明確，實(shí)施分區(qū)管理。辦公生活區(qū)位于養(yǎng)殖區(qū)及糞污處理區(qū)的側(cè)風(fēng)向處，滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）“4.1新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離，糞便污水處理設(shè)施和禽畜尸體焚燒爐應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處”的規(guī)范要求。本項目平面布置滿足生產(chǎn)工藝順暢的要求。綜上，本項目在滿足生產(chǎn)工藝路徑短截的基礎(chǔ)上充分考慮了惡臭對生活管理區(qū)的影響最小化，各功能區(qū)布置合理。綜上所述，本項目平面布置合理。10.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)《2022年寧夏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況》固原市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，剔除沙塵天氣后中衛(wèi)市2022年度PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO和O3年平均濃度均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)《2022年固原市環(huán)境質(zhì)量報告書》，葫蘆河夏寨水庫全年監(jiān)測4次，年平均水質(zhì)為劣Ⅴ類重度污染水質(zhì)。根據(jù)表3-4，BOD5、CODcr、TP不滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)的主要原因一方面是由于西吉縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，城市生活污水、工業(yè)污水排放量增加，雖然經(jīng)各縣（區(qū)）污水處理廠處理，但由于河流涇流量小，水體納污能力有限，二是因為葫蘆河夏寨水庫水體流動緩慢，外來補(bǔ)水較少。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知：1#中總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物的檢測結(jié)果均不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，其余檢測項目均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。2#中總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物的檢測結(jié)果均不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，其余檢測項目均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。3#中總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物的檢測結(jié)果均不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，其余檢測項目均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。超標(biāo)因子主要為總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物，主要超標(biāo)原因為當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)導(dǎo)致。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：由監(jiān)測結(jié)果可以看出，廠址周圍聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)要求，表明區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量：由監(jiān)測結(jié)果可知，廠區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點(diǎn)土壤監(jiān)測值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018）中的風(fēng)險篩選值要求，說明評價區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。10.6污染防治與達(dá)標(biāo)排放可行性10.6.1廢氣污防治措施與達(dá)標(biāo)排放可行性（1）粉塵廢氣腐熟發(fā)酵車間：發(fā)酵前粉碎秸稈產(chǎn)生的粉塵、配料與牛糞混合攪拌產(chǎn)生的粉塵、發(fā)酵過程中翻堆產(chǎn)生的粉塵以及發(fā)酵完破碎產(chǎn)生的粉塵均通過集氣罩配套布袋除塵器處理后由管道輸至送水噴淋預(yù)洗塔(添加分解型植物除臭劑)+生物濾池除臭系統(tǒng)處理后通過一根15m的排氣筒進(jìn)行有組織達(dá)標(biāo)排放；生產(chǎn)車間：造粒以及烘干期間產(chǎn)生的粉塵通過集氣罩配套布袋除塵器最終經(jīng)由管道輸送至水噴淋預(yù)洗塔系統(tǒng)配套的排氣筒進(jìn)行有組織達(dá)標(biāo)排放。可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2大氣污染物排放限值要求。（2）惡臭氣體本項目惡臭主要來源于牛棚、堆糞場、腐熟發(fā)酵車間及生產(chǎn)車間，污染物為NH3和H2S等惡臭氣體，通過對同類別企業(yè)廢氣污染物產(chǎn)生情況的調(diào)查和污染源強(qiáng)估算，臭氣濃度、NH3和H2S的無組織排放廠界濃度均能達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表l惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值要求。（3）熱風(fēng)爐廢氣針對有機(jī)肥需對造粒后的有機(jī)肥進(jìn)行烘干降低顆粒有機(jī)肥的水分、增加有機(jī)肥的強(qiáng)度、延長顆粒的存放期限。本項目對有機(jī)肥烘干環(huán)節(jié)采用生物質(zhì)熱風(fēng)爐針對生物質(zhì)產(chǎn)生的SO2、NOx、顆粒物廢氣污染物通過管道輸送至水噴淋預(yù)洗塔系統(tǒng)配套的排氣筒進(jìn)行有組織達(dá)標(biāo)排放?？梢詽M足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）排放限值要求。10.6.2廢水治理措施與達(dá)標(biāo)排放可行性本項目牛棚采用干清類工藝，無圈沖洗廢水，牛尿部分被蒸發(fā)，部分被墊料吸收。本項目排水主要為職工生活污水及噴淋液廢液，生活污水和噴淋液廢液進(jìn)入化糞池處理，經(jīng)處理后最終用于本項目灑水抑塵。因此，項目整體無廢水排放。10.6.3環(huán)境噪聲污染防治措施與達(dá)標(biāo)排放的可行性本項目噪聲主要來自飼料粉碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)等設(shè)備及牛群活動叫聲等。噪聲聲級在70~90dB（A）。針對不同噪聲源采用隔聲、消聲、合理布局等治理措施。根據(jù)項目聲環(huán)境影響評價預(yù)測結(jié)果，采取有效的減振降噪措施后，預(yù)測前述主要生產(chǎn)設(shè)備噪聲源衰減至廠界外1m的噪聲貢獻(xiàn)值，均可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類區(qū)排放限值要求。10.6.4固體廢物產(chǎn)生及處理、處置情況本項目運(yùn)營后，固體廢物主要有牛糞、墊料、病死牛尸體及胎盤、獸醫(yī)室少量危險廢物、廢飼料包裝袋、粉塵及生活垃圾。牛糞由清糞車將舍內(nèi)牛糞及墊料清出運(yùn)至堆糞棚暫存，定期運(yùn)至腐熟發(fā)酵車間及生產(chǎn)車間加工成有機(jī)肥后外售；病死牛尸體及胎盤暫存于病死牛尸體冷凍庫中，交由有資質(zhì)的單位處置；醫(yī)療廢物屬于危險廢物，集中收集后暫存于醫(yī)療廢物暫存間內(nèi)的醫(yī)療廢物垃圾桶，定期委托有處理資質(zhì)的單位集中處理；生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；廢飼料包裝袋收集后外售廢品收購站，定期對布袋除塵器里的粉塵進(jìn)行清理并回用于生產(chǎn)。綜合分析可知，項目產(chǎn)生固體廢物處理處置率達(dá)100%，一般性固體廢物綜合利用率達(dá)100%。10.7公眾參與本項目環(huán)境影響評價公眾參與媒體公示具體表現(xiàn)形式為在公開網(wǎng)站進(jìn)行兩期公告，即信息公告和結(jié)論公告。建設(shè)單位于2024年3月27日在第一環(huán)評網(wǎng)發(fā)布首次公眾參與公告，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，在《新消息報》官網(wǎng)上發(fā)布了第二次網(wǎng)絡(luò)公示，建設(shè)單位分別于2024年5月6日和