DB32∕T 4287-2022 水利防汛物資儲備安全管理規(guī)范

標準分享吧DB32Specificationforsafetymanagementofwaterconservancyandfloodcontr江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布標準分享吧 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 8 8 89風險和隱患管理 8 89.2安全風險管控 8 8 9 9 9 9 9 9本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定陸柏茂、陳小田、韓毅、葉超、陸志慧、沈煒皓、李霞、許峰水利防汛物資儲備安全管理規(guī)范XF1131倉儲場所消防安全管理水利防汛物資waterconservancyandfloodcontrolma水利防汛物資儲備單位waterconservancyandfloodcontrolmat1度，進而確定風險控制的優(yōu)先順序和控制措施，以達到改善安全方式和方法，及時排查本單位的事故隱患，并采取技術(shù)、管理措施及時消除事故隱患的工作過4.1應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全4.2應(yīng)結(jié)合自身特點加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重4.3應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組），按規(guī)4.4應(yīng)結(jié)合自身實際，制定文件化的總體目標和年度安全生產(chǎn)目標，逐4.5應(yīng)合理利用新一代信息技術(shù)，提升智儲、智運安全化管理和智能化監(jiān)測的能力，宜建立安全生產(chǎn)4.6應(yīng)遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針執(zhí)行物資4.7物資調(diào)運應(yīng)遵循“調(diào)得出、運得快、用得上”的原則，執(zhí)行調(diào)運安全管理規(guī)章制度和安全調(diào)運作4.8應(yīng)開展安全文化建設(shè)，確立本單位的安全管理理念及行為準則f)庫房內(nèi)物資應(yīng)合理規(guī)劃、有序擺放，預留出必要的消防通道，物資的“頂距、燈距、2h)通風、防潮、防水、防紫外線等滿足安全運行要求，保持合理溫度、濕度；規(guī)、標準規(guī)范和其他要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達給相關(guān)從業(yè)人應(yīng)建立健全的安全管理規(guī)章制度包括但不限于基礎(chǔ)安全管理類（含安全目標管理、安全生產(chǎn)全、交通安全、相關(guān)方管理、變更管理等）和事故應(yīng)急類（含應(yīng)制定的安全管理規(guī)章制度應(yīng)及時發(fā)放應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確各部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責、權(quán)限和考核獎懲應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造必要的條件，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，建言獻策應(yīng)有回復，營造全員重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，不斷改進和提升安3應(yīng)定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育年度培訓計劃，保證必要的安全教育培訓資源，并按照年度培訓計劃實施培訓，年度培訓計劃若有變化應(yīng)及時修訂并發(fā)布培訓變應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓情況，應(yīng)建立全體從業(yè)人員安全教育培訓檔案，并記5.4.2主要負責人和安全管理人員安全教育培訓單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生應(yīng)對各級管理人員進行教育培訓，確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)職責的知識與能力，每應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)知識，熟安全風險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處新入職從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過單位、部門、班組三級安全培訓教育，安全教育培訓學時和內(nèi)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)根據(jù)技術(shù)說明書、使用說明書、操從業(yè)人員在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進行部門級和班組級的安全教相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復審。特種作業(yè)人考核合格后上崗工作；應(yīng)建立健全特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)的人員從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓，再帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作。應(yīng)督促檢查相關(guān)方的作6.1.1庫房內(nèi)外應(yīng)保持整潔，結(jié)構(gòu)應(yīng)完整、穩(wěn)6.1.2門窗、風洞、門鎖應(yīng)嚴密完好，啟閉靈活，滿足防火、防6.1.4舊庫房有明顯缺陷的應(yīng)做庫房46.1.6庫房及其他建筑物應(yīng)安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)和避雷帶等避雷設(shè)施，每年應(yīng)至少進行一次6.4.2室內(nèi)應(yīng)設(shè)置火災報警控制器、消防聯(lián)動控制器、消防控制室圖形顯示裝置、消防電話總機、消6.4.3消防控制室內(nèi)應(yīng)預備緊急疏散廣播詞或錄音6.5.1應(yīng)制定安全保衛(wèi)制度，出入登記、巡邏檢查、治安隱患排查處理等安全保衛(wèi)措施應(yīng)落實，非單7.1.4根據(jù)貨物的物化屬性選擇合適的托盤，貨物重量不得超過托盤的最大7.2.4特種設(shè)備安全附件、安全保護裝置、安全距離、安全防護措施以及與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑57.3.2配電線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂、吊頂內(nèi)時，應(yīng)采取穿金屬導管、采用封閉式金屬盒等防火措7.3.3開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散熱等7.4.1應(yīng)選用及安裝符合國標和有關(guān)規(guī)定的消防設(shè)備設(shè)施，建立消防設(shè)備設(shè)7.4.2應(yīng)配備數(shù)量足夠的建筑滅火器，應(yīng)配置火災自動報警系統(tǒng)、配置消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)7.4.3定期組織對消防設(shè)備設(shè)施進行安全檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，保障消防設(shè)施、器材的完7.4.4對消防設(shè)備設(shè)施、火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防電氣線路應(yīng)每年至少進行一次全面7.4.5庫區(qū)消防設(shè)施和消防器材不得隨意挪動或挪作他用，其周圍不得堆放任何物品，并應(yīng)定期開展7.5.1應(yīng)按照定方案、定人員、定措施、7.5.2檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標準，嚴格執(zhí)行操對新設(shè)施設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行驗收，設(shè)施設(shè)備安裝、拆除及報廢應(yīng)辦理審批手續(xù),拆除前應(yīng)制定拆除方案，涉及危險物品的應(yīng)制定應(yīng)急處置方案,作業(yè)前應(yīng)進行安全技術(shù)交底并保存相8.1.2庫區(qū)消防通道、安全出口和消防車通道應(yīng)保持暢8.1.5庫區(qū)除了使用防潮、通風、辦公電腦等必要的電器和裝卸8.1.6庫區(qū)不得存放易燃、易爆、腐蝕性物資，嚴禁煙火和隨意亂接電源68.1.7庫區(qū)內(nèi)外應(yīng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)定要求的消防、安全標志，在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修臨邊等場所設(shè)置圍欄和安全警示標識，告知危險的種類、后果及應(yīng)急8.2.1應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作流程、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風險的防護要求，編制齊全適用的崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴格8.3.4開展物資管理培訓，汛前按要求組織物資調(diào)運演8.4.1應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴格按照起重吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程有序操作，并有專人現(xiàn)場監(jiān)護。8.4.3作業(yè)時被吊物品不得從人的上方經(jīng)過，被吊物品懸掛于空中時作業(yè)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場。8.4.5作業(yè)完畢應(yīng)升起吊鉤，開到定置停車點并切斷電8.4.6照明不足、惡劣氣候或風力8.5.1應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴格按照高處作業(yè)安全操作規(guī)程有序操8.5.2登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格的安全防護用品并持高處作業(yè)證上崗作業(yè)，應(yīng)設(shè)監(jiān)護人對8.5.3桿塔等危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿；高處作業(yè)或檢查、維修8.5.4雨雪天作業(yè)應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級及以上大風或惡劣氣候時，應(yīng)停止8.6.1應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴格按照叉車作業(yè)安全操作規(guī)程有序操8.6.2出車前應(yīng)檢查叉車的外觀、起動、運轉(zhuǎn)及制動安全性能，8.6.5不得單叉作業(yè)，不得將貨物升高長距離行駛，不得用貨叉挑翻貨盤的方法取貨，不得用慣性力7取貨，不得在貨盤或貨叉上帶人作業(yè)，貨叉升起后貨叉下8.6.6電動叉車充電或存放地點應(yīng)保持良好的通風，具有通風換氣設(shè)施，防止可燃氣體爆炸。8.6.7電動叉車在充電時先插上電池插頭后再接通電源，充電完8.7.1應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴格按照臨時用電作業(yè)安全操作規(guī)程有序操8.7.2臨時用電應(yīng)編制臨時用電專項方案或安全技8.7.4自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠，電氣設(shè)備等應(yīng)按規(guī)范裝設(shè)接地或接零保護。8.8.1應(yīng)對動火作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)等其他危險作業(yè)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴格按照相關(guān)作業(yè)安全操8.9.1應(yīng)將相關(guān)方的安全管理納入本單位內(nèi)部管理，對進入管轄范圍內(nèi)從事檢修、施工作業(yè)過程實施8.9.2嚴格審查檢修、施工、物資運輸?shù)南嚓P(guān)方資質(zhì)，與進入管轄范圍內(nèi)從事檢修、施工作業(yè)、物資運輸?shù)膯挝缓炗啺踩a(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責任和9風險和隱患管理9.1.2應(yīng)每年至少組織一次全員全方位、全過程開展對本單位的裝置、設(shè)施或場所進行全面、系統(tǒng)的9.2.1應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)果，對安全風險實施分級分類差異化動態(tài)管理，制定并落實相應(yīng)的安全風險控制措施(包括工程技術(shù)措施、管理控制措施、個9.2.2在組織機構(gòu)、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)方案、環(huán)境和人員等變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的風險進行分析，制定控制措施，并9.3隱患排查治理9.3.1隱患排查治理制度應(yīng)明確排查的責任部門和人員、范圍、方法和要求等，逐級建立并落實從主9.3.2應(yīng)組織制定各類活動、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標準或排查清單，明確排查的時限、范），9.3.3對于一般事故隱患，應(yīng)按照責任分工立即或限期組織整改；對于重大事故隱患，由主要負責人89.3.4應(yīng)對事故隱患排查治理情況如實記錄，每月至少統(tǒng)計分析一次，及時將隱患排查治理情況向