第 一 章教育法概述課件

第一章教育法概述

第一節(jié)教育法的概念及特征第二節(jié)教育法律關系與教育法律淵源第三節(jié)教育法的制定、實施和監(jiān)督第一節(jié)教育法的概念及特征中華人民共和國公民有受教育的權利和義務《中華人民共和國憲法》第四十六條優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》教育活動是人類社會的一種極其重要的、廣泛存在的社會實踐活動。廣義的教育可以說是伴隨著人類社會的產生而產生的，狹義的教育即學校教育也已有數(shù)千年的歷史。社會文明教育法經(jīng)濟科技人才教育

一、教育法概念教育法是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的，調整教育活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總和，（一）教育法首先主要體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志，并最終決定于物質生活條件（二）教育法是為人們提供在教育活動中所應遵循的行為規(guī)則 （三）教育法是由國家制定認可，并以國家強制力保證實施的行為規(guī)則（四）教育法是以教育方面權利和義務為重要內容并具有普遍性、明確性二、教育法的特征教育法的特征是指由教育法特定的內容和特定的調整對象所決定的不同于其他法律的個性特點（一）教育法律關系成立的單向性（二）教育相對主體調整的民主性（三）教育強制措施實施的柔軟性（四）教育行政管理方式的指導性（五）教育法規(guī)具體內容的廣泛性三、我國教育法的基本原則教育法的基本原則，是全部教育法所應遵循的基本要求和價值準則，是制定和執(zhí)行教育法的出發(fā)點和基本依據(jù)。中國教育法的基本原則應與中國總體法的原則相一致，即教育法要以合憲原則、民主原則、實事求是原則、法制統(tǒng)一原則等總體原則為指導，教育法的制定不能違背這些總體原則。在此基礎上，教育法還應遵循以下基本原則：（一）堅持社會主義辦學方向原則（二）教育公共性原則（三）教育的平等性原則（四）尊重知識尊重人才的原則（1）教育事業(yè)是國家、民族乃至全世界的共同事業(yè)（2）個體發(fā)展的活動必然影響社會的發(fā)展（3）教育工作本身就是為社會發(fā)展做貢獻案例分析教育公平王偉系平頂山市第27中(97)級應屆畢業(yè)生，年幼因患小兒麻痹留下下肢殘疾。1997年參加河南省普通中專學?？荚嚂r，填報的第一志愿是平頂山市財貿學校，考分為456分，超過了427分的招生錄取分數(shù)線。但是，平頂山市財貿學校以該校計算機房在四樓，王偉無自理能力為由拒絕錄取。王偉認為，平頂山市財貿學校在1997年招生時，以其身體跛行殘疾為由不予錄取的行為違法，侵犯了其受教育權。為此，向平頂山市湛河區(qū)人民法院提起訴訟。第二節(jié)教育法律關系與教育法律淵源一、教育法律關系的構成（一）教育法律關系的主體、客體、內容1.教育法律關系的主體是指參與某一教育關系并在其中享有權利和承擔義務的組織和個人。

主體包括：國家行政機關和其他國家機關、學校及其他教育機構、教師和其他教育工作者、受教育者、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民個人等。2.教育法律關系的客體是指教育法律關系主體的權利和義務共同指向的對象。

客體包括：教育行為、教育財產和精神產品

3.教育法律關系的內容教育法律關系的內容是指教育法律關系主體所享有的教育權利和所承擔的教育義務

教育法律關系有教育行政關系和教育民事關系之分。

一、教育法律關系的構成（二）法律關系的產生、變更和消滅

法律關系的產生、變更和消滅的依據(jù)是由法律規(guī)范規(guī)定的被稱之為法律事實的客觀現(xiàn)象。法律事實是引起法律關系產生、變更和消滅的直接原因。二、法律淵源（一）憲法憲法是國家的根本大法，是我國一切立法的依據(jù)，是母法。（二）法律（三）行政法規(guī)（四）地方性法規(guī)（五）自治條例和單行條例（六）政府規(guī)章第三節(jié)教育法的制定、實施和監(jiān)督

立法者應該把自己看作是一個自認科學家，他不是在制造法律，而是在表述法律?！R克思

一、教育法立法權的劃分我國立法權限有以下四個級別和范圍的劃分（一）最高國家權力機關及其常設機關的立法權限（二）最高行政機關及其所屬機關的立法權限

（三）地方國家權力機關制定地方性法規(guī)的權限（四）地方國家行政機關制定地方性規(guī)章的權限。根據(jù)憲法規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件二、教育法的制定（一）教育法律議案的提出（二）教育法律草案的審議（三）教育法律的通過（四）教育法律的公布三、教育法的法律規(guī)范（一）教育法律規(guī)范的構成要素（二）教育法律規(guī)范的基本分類假定處理制裁義務性規(guī)范禁止性規(guī)范授權性規(guī)范四、教育法律的實施法律的實施是指法律規(guī)范在社會生活中的貫徹（一）教育法律的適用（二）教育法律的遵守

五、教育法律的解釋教育法律的解釋是指對教育法律規(guī)范的說明，包括正式解釋和非正式解釋正式解釋立法解釋司法解釋行政解釋

六、教育法律的效力（一）教育法律規(guī)范在空間上的效力范圍（二）教育法律規(guī)范在時間上的效力范圍（三）教育法律規(guī)范對人的效力范圍七、教育法的監(jiān)督（一）國家權力機關的法律監(jiān)督（二）國家行政機關的行政監(jiān)督（三）國家司法機關的司法監(jiān)督（四）執(zhí)政黨和人民的社會監(jiān)督案例分析對于制造假冒偽劣“中華牌”鉛筆應如何處罰？如何實施？據(jù)報道：近期以來，大量假冒劣質的考試用2B鉛筆充斥著市場。隨著浙江、天津、北京等地紛紛查出假冒偽劣的考試專用2B鉛筆之后，近日，南昌市工商部門成功搗毀了一家專門制售假冒偽劣“中華牌”鉛筆的地下作坊，查獲32萬支假高考用鉛筆。據(jù)專業(yè)人員抽查實驗發(fā)現(xiàn)，讀卡機對假劣2