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機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)2022-04-15發(fā)布2022-04-15實(shí)施國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局I前言 12規(guī)范性引用文件 l3基礎(chǔ)概念 4經(jīng)費(fèi)管理 25資產(chǎn)管理 46服務(wù)管理 77公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理 88政府采購(gòu) 9參考文獻(xiàn) 索引 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組(SAC/SWG17)提出并歸口。本文件起草單位:國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。1機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)本文件給出了機(jī)關(guān)事務(wù)管理的基礎(chǔ)概念,以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理涉及的經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、服務(wù)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理、政府采購(gòu)等方面的術(shù)語(yǔ)。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3基礎(chǔ)概念機(jī)關(guān)事務(wù)governmentofficesaffairs保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、服務(wù)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理等事項(xiàng)。機(jī)關(guān)運(yùn)行operationofgovernmentoffices在一定的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、人員條件下,機(jī)關(guān)正常履行職能所做出的一系列活動(dòng)。機(jī)關(guān)運(yùn)行保障operationguaranteeofgovernmentoffices對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)、能源等資源要素進(jìn)行統(tǒng)籌配置,為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供的保障支撐活動(dòng)。機(jī)關(guān)運(yùn)行保障管理operationguaranteeadministrationofgovernmentoffices對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等行政活動(dòng)。保障和管理效能effectivenessofguaranteeandadministration實(shí)現(xiàn)保障和管理目標(biāo)過(guò)程中,所顯示的能力和所獲得保障和管理效率、效果、效益的綜合反應(yīng)。注:保障和管理效能是衡量機(jī)關(guān)事務(wù)工作結(jié)果的綜合尺度。對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)、能源等資源要素進(jìn)行合理安排和統(tǒng)籌規(guī)劃,提前做出的計(jì)劃。注:保障計(jì)劃包括機(jī)關(guān)運(yùn)行保障資源配置現(xiàn)狀、需求內(nèi)容、配備使用和處置利用等內(nèi)容。保障平臺(tái)guaranteeplatform為機(jī)關(guān)運(yùn)行保障提供資源共享和統(tǒng)籌管理功能,旨在發(fā)揮規(guī)?;s優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)。2集中統(tǒng)一管理centralizedandunifiedadministration機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)按照統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)歸口、資源共享的原則,集中履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能、統(tǒng)籌保障機(jī)關(guān)運(yùn)行的管理行為。機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化standardizationofgovernmentofficesaffairs把標(biāo)準(zhǔn)化的理念、原理、原則和方法運(yùn)用到機(jī)關(guān)事務(wù)保障和管理領(lǐng)域,通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),全面提升保障和管理效能,進(jìn)而保障機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)行的過(guò)程。借助現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重塑,通過(guò)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建,將信息化手段嵌入機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)、管理、保障各項(xiàng)工作,提升機(jī)關(guān)事務(wù)運(yùn)行效率、管理能力和服務(wù)保障水平的過(guò)程。機(jī)關(guān)運(yùn)行成本operatingcostsofgovernmentoffices機(jī)關(guān)履行職能過(guò)程中消耗的各類(lèi)資源的價(jià)值總和。節(jié)約型機(jī)關(guān)resource-efficientgovernmentoffices在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求,努力踐行節(jié)約理念,通過(guò)建立和實(shí)施能源資源節(jié)約管理制度、有效采用管理手段和技術(shù)措施,不斷提高資源的利用水平,達(dá)到評(píng)價(jià)要求的機(jī)關(guān)。[來(lái)源:GB/T29118—20123.1,有修改]后勤服務(wù)logisticservices為機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供的以服務(wù)為主要目的的工作。后勤服務(wù)社會(huì)化socializationoflogisticservices后勤服務(wù)工作由機(jī)關(guān)自行開(kāi)展轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐣?huì)力量提供的過(guò)程。聯(lián)勤保障jointservicessupport由一個(gè)主體對(duì)多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合實(shí)施后勤保障。4經(jīng)費(fèi)管理機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)operationalexpensesofgovernmentoffices為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。公務(wù)出國(guó)(境)開(kāi)展訪(fǎng)問(wèn)、考察、培訓(xùn)、參加國(guó)際活動(dòng)等產(chǎn)生的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)expensesforpurchaseofofficialvehicles公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出。3公務(wù)接待費(fèi)expensesforofficialreceptions公務(wù)接待(含外賓接待)支出。合并簡(jiǎn)稱(chēng)。日常公用經(jīng)費(fèi)dailypublicexpenses為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所需除人員經(jīng)費(fèi)外的基本支出。使用財(cái)政資金在境內(nèi)開(kāi)展一定期限內(nèi)的各類(lèi)培訓(xùn)所直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的各類(lèi)會(huì)議產(chǎn)生的費(fèi)用支出。工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需的有形物品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)budgetexpenditurequotastandards編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用的具體金額標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的具體金額標(biāo)準(zhǔn)上限。預(yù)算單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的信用卡。注:公務(wù)卡可分為單位公務(wù)卡和個(gè)人公務(wù)卡。45資產(chǎn)管理行政單位、事業(yè)單位通過(guò)一定方式取得或者形成的資產(chǎn)。注:行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn);接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn);接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為通用資產(chǎn)general-purposeassets滿(mǎn)足一般辦公需要配備的資產(chǎn)。配備資產(chǎn)的行為。根據(jù)職能履行和事業(yè)發(fā)展需要,對(duì)保障公務(wù)活動(dòng)所需的資產(chǎn)配置事項(xiàng)作出的年度安排。注:資產(chǎn)配置計(jì)劃包括通用資產(chǎn)配置計(jì)劃和專(zhuān)用資產(chǎn)配置計(jì)劃。根據(jù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量,結(jié)合崗位職責(zé)以及工作情況,在資產(chǎn)配置方面確定的數(shù)量、技術(shù)性能、價(jià)格限配置數(shù)量上限upperlimitofallocationquantity根據(jù)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)等確定的資產(chǎn)配置不得超出的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格上限upperlimitofallocationprice根據(jù)市場(chǎng)行情確定的資產(chǎn)配置不得超出的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)使用頻率和耐用程度等確定的資產(chǎn)使用時(shí)間低限標(biāo)準(zhǔn)。清查盤(pán)點(diǎn)checktheasset根據(jù)工作需要,資產(chǎn)占用單位轉(zhuǎn)移或核銷(xiāo)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。資產(chǎn)管理情況報(bào)告assetmanagementreport按照規(guī)定格式編制的,用于反映一定時(shí)期內(nèi)資產(chǎn)管理情況的文件。5機(jī)制改革等情況。資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)performanceevaluationonassetmanagement建立評(píng)價(jià)方法和指標(biāo),對(duì)年度資產(chǎn)的配置、使用、處置等管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評(píng)價(jià),以確定資產(chǎn)管理效率和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的活動(dòng)。公物倉(cāng)officialpropertywarehouse對(duì)行政事業(yè)單位閑置、處置、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)以及經(jīng)批準(zhǔn)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)、批量集中采購(gòu)購(gòu)置的儲(chǔ)備資產(chǎn)及罰沒(méi)資產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置的運(yùn)作平臺(tái)。注:公物倉(cāng)包括以實(shí)體倉(cāng)庫(kù)為主體的實(shí)體公物倉(cāng)和以資產(chǎn)調(diào)劑工作信息化平臺(tái)為主體的虛擬公物倉(cāng)等。集中辦公區(qū)centralizedofficearea機(jī)關(guān)單位集中辦公的場(chǎng)所。行政事業(yè)單位占有、使用或者可以確認(rèn)屬于行政事業(yè)單位資產(chǎn)的,為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的工作場(chǎng)所。辦公室offices工作人員日常辦公的房間。注:辦公室包括領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室和一般工作人員辦公室。辦公用房(5.10)中提供辦公配套服務(wù)的房間。辦公用房(5.10)中裝載各類(lèi)運(yùn)行設(shè)備的房間。建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備用房等。滿(mǎn)足辦公需求設(shè)置的基本工作場(chǎng)所。附屬用房accessorybuildings附于辦公用房(5.10)主體建筑的公共用房。根據(jù)辦公室內(nèi)各功能空間的使用性質(zhì)、所處環(huán)境,運(yùn)用物質(zhì)技術(shù)手段并結(jié)合視覺(jué)藝術(shù),達(dá)到安全衛(wèi)6為保障專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)性業(yè)務(wù)開(kāi)展所設(shè)置的特殊工作場(chǎng)所。及時(shí)修復(fù)、排除房屋和其設(shè)備設(shè)施的輕微損傷或小故障,保持房屋及其設(shè)施正常使用功能和運(yùn)作的日常維護(hù)、修理等活動(dòng)。牽動(dòng)或者拆換部分主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備設(shè)施或主體構(gòu)件,對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行維修改造的工程。注:包括辦公用房大修(5.12.2)或辦公用房中修(5.12.3)。需牽動(dòng)或者拆換部分主體結(jié)構(gòu)或者設(shè)備,但不需全部拆除的修繕工程。需牽動(dòng)或者拆換少量主體構(gòu)件,進(jìn)行局部維修,并保持原房屋規(guī)模和結(jié)構(gòu)的修繕工程。用于保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。以及其他按照規(guī)定配備的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。用于一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)vehiclesofspecialexpertise固定搭載專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素核定的單位可配備公務(wù)用車(chē)數(shù)量上限。公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)thelogoofofficialvehicles在公務(wù)用車(chē)上統(tǒng)一設(shè)置的標(biāo)識(shí)圖樣。普遍適用于行政事業(yè)單位滿(mǎn)足辦公基本需要的設(shè)備、家具。76服務(wù)管理因出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等國(guó)內(nèi)公務(wù)產(chǎn)生的接待活動(dòng)。機(jī)關(guān)會(huì)議服務(wù)conferenceserviceofpartyandgovernmentoffices為機(jī)關(guān)各類(lèi)會(huì)議提供的接待服務(wù)保障等活動(dòng)。會(huì)場(chǎng)服務(wù)conferencehallservice在會(huì)場(chǎng)內(nèi),為機(jī)關(guān)各類(lèi)會(huì)議提供的場(chǎng)地服務(wù)保障活動(dòng)。辦公設(shè)備維修保養(yǎng)officeequipmentmaintenance通用辦公設(shè)備、家具(5.16)的維修和日常維護(hù)養(yǎng)護(hù)服務(wù)。對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。注:物業(yè)服務(wù)主要包括房屋養(yǎng)護(hù)維護(hù)(6.4.1)、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)(6.4.2)、保潔服務(wù)(6保衛(wèi)服務(wù)等。房屋養(yǎng)護(hù)維護(hù)buildingmaintenance辦公區(qū)房屋建筑部件、附屬構(gòu)筑物和外墻等日常保養(yǎng)維護(hù)。公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)maintenanceofpublicfacilitiesandequipment調(diào)系統(tǒng)等公用設(shè)施和設(shè)備的日常管理和維修養(yǎng)護(hù)。常清潔保養(yǎng),辦公區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)所等公共場(chǎng)地、“門(mén)前三包”區(qū)域日常保潔,辦公垃圾和餐余垃圾清運(yùn),綠化服務(wù)greeningservice辦公區(qū)室外綠地上樹(shù)木、花草等各類(lèi)植株栽種配置和日常養(yǎng)護(hù)。為機(jī)關(guān)提供公文、文書(shū)、票據(jù)、證書(shū)、信封等文件資料印刷和印刷設(shè)備維護(hù),提供相關(guān)的公文電子傳輸制作服務(wù)。8秩序管理等服務(wù)。反食品浪費(fèi)preventingfoodwaste對(duì)可安全食用或者飲用的食品,通過(guò)一定的手段,避免因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等一系列活動(dòng)。規(guī)定服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足的需求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。注:機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)的內(nèi)容和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有形物品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也涵蓋質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。7公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理公共機(jī)構(gòu)publicinstitutions全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。能源資源管理energyandresourcemanagement對(duì)能源資源使用過(guò)程的計(jì)劃、組織、控制和監(jiān)督等一系列活動(dòng)。能源資源消耗定額energyandresourcesconsumptionquota保障公共機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,采取不同的節(jié)能管理和技術(shù)措施,所允許或能達(dá)到的相關(guān)能耗指標(biāo)值。注:能源資源消耗定額分為約束值、基準(zhǔn)值和引導(dǎo)值。綜合能耗comprehensiveenergyconsumption公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中,一個(gè)自然年內(nèi),實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量按規(guī)定的計(jì)算方法折算后的總和。對(duì)經(jīng)過(guò)節(jié)能評(píng)估后不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、給水排水、能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量系統(tǒng)等實(shí)施改造,以達(dá)到節(jié)能要求的活動(dòng)。合同能源管理energyperformancecontracting節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益、節(jié)能服務(wù)費(fèi)或能源托管費(fèi)支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。98政府采購(gòu)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。采購(gòu)人procuringentities依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)institutionsforcentralizedgovernmentprocurement設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)需要設(shè)立的承擔(dān)集中采購(gòu)任務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)governmentprocurementintermediaries集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)procuratorialagency依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。政府采購(gòu)主管部門(mén)依據(jù)提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本的原則,對(duì)一些通用的、大批量的采購(gòu)對(duì)象應(yīng)納入政府采購(gòu)管理和進(jìn)行集中采購(gòu)而確定的、并由政府部門(mén)公布的貨物、工程、服務(wù)的范圍和具體的名稱(chēng)清單。集中采購(gòu)centralizedprocurement采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)或者進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的行為。采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。公開(kāi)招標(biāo)限額publictendersquota采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)invitationaltenders招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性談判competitivenegotiation采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家依法組成談判小組,與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判,供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商competitiveconsultation采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建磋商小組,與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。詢(xún)價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)貨物詢(xún)價(jià)通知書(shū),要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià),采購(gòu)人從詢(xún)價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。單一來(lái)源采購(gòu)single-sourceprocurement采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式。公共資源交易publicresourcetrading涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。公共資源交易平臺(tái)publicresourcetradingplatform實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)、具備開(kāi)放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。[1]GB/T20000.1—2014標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)[2]GB/T22633—2008住宅部品術(shù)語(yǔ)[3]GB/T24915—2020合同能源管理技術(shù)通則[4]GB/T25647—2010電子政務(wù)術(shù)語(yǔ)[5]GB/T29118—2012節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則[6]GB/T30260—2013公共機(jī)構(gòu)能源資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)則[7]GB/T30520—2014會(huì)議分類(lèi)和術(shù)語(yǔ)[8]GB/T33172—2016資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語(yǔ)[9]GB/T36688—2018設(shè)施管理術(shù)語(yǔ)[10]GB/T39583—2020既有建筑節(jié)能改造智能化技術(shù)要求[11]GB/T40498—2021公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)編制通則[12]中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法>等五部法律的決定》修正).[13]中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法(1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂,根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>等六部法律的決定》第一次修正,根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正).[14]中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>、<中華人民共和國(guó)計(jì)量法>的決定》修正).[15]機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(2012年6月28日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第621號(hào)公布).[16]中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(2015年1月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)公布).[17]公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例(2008年8月1日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第531號(hào)公布,根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修改).[18]物業(yè)管理?xiàng)l例(2003年6月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第379號(hào)公布,根據(jù)2007年8月26日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定》第一次修訂,根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂,根據(jù)2018年3月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂)[19]行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(2021年2月1日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第738號(hào)公布).[20]黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例(中共中央、國(guó)務(wù)院2013年11月18日印發(fā)).[21]黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定(中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2013年12月1日印發(fā)).[22]黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法(中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2017年12月5日印發(fā)).[23]黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法(中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2017年12月5日印發(fā)).[24]政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第74號(hào)).[25]加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法(財(cái)行〔2008〕230號(hào)).[26]中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法(財(cái)行〔2013〕531號(hào)).[27]中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法(財(cái)行〔2016〕540號(hào)).GB/T41568—2022[28]中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法(財(cái)庫(kù)〔2007〕63號(hào)).[29]政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)).[30]政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)).[31]中央國(guó)家機(jī)關(guān)通用資產(chǎn)配置管理暫行辦法(國(guó)管辦〔2007〕293號(hào)).[32]中央國(guó)家機(jī)關(guān)后勤服務(wù)指南(國(guó)管辦[2018]80號(hào)).[33]中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法(國(guó)管資〔2009〕167號(hào)).[34]中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法(國(guó)管資〔2009〕168號(hào)).[35]中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)辦法(試行)(國(guó)管資〔2012〕204號(hào)).[36]中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作指南(試行)(國(guó)管資〔2020〕41號(hào)).[37]中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法(國(guó)管房地〔2010〕570號(hào)).[38]中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)管房地〔2016〕332號(hào)).[39]中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核辦法(國(guó)管節(jié)能[2012]365號(hào)).[40]中央和國(guó)家機(jī)關(guān)能源資源消耗定額(國(guó)管節(jié)能〔2021〕33號(hào)).[41]國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)務(wù)院法制辦公室.機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例釋義[M].北京:中國(guó)法制出版社,2012.漢語(yǔ)拼音索引B辦公設(shè)備維修保養(yǎng)…………………6.3辦公室…………5.10.1辦公用房…………5.10辦公用房大中修…………………5.12.1辦公用房日常維修………………5.12保障和管理效能……3.6保障計(jì)劃……………3.7保障平臺(tái)……………3.8C采購(gòu)人………………8.2餐飲服務(wù)……………6.6D單一來(lái)源采購(gòu)……8.15F分散采購(gòu)……………8.8服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)……………6.7附屬用房………5.10.5G公共資源交易……8.16公共資源交易平臺(tái)……………8.16.1公開(kāi)招標(biāo)…………8.10公開(kāi)招標(biāo)限額………8.9公物倉(cāng)………………5.8公務(wù)卡………………4.5公務(wù)用車(chē)…………5.13公務(wù)用車(chē)編制……5.14公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)………………4.1.2公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)………………4.1.3公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)……5.15公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)……………6.4.2國(guó)內(nèi)公務(wù)接待………6.1H合同能源管理………7.6后勤服務(wù)…………3.14后勤服務(wù)社會(huì)化…………………3.15會(huì)議費(fèi)……………4.1.8會(huì)場(chǎng)服務(wù)…………6.2.1J基本辦公用房……5機(jī)關(guān)會(huì)議服務(wù)………6.2機(jī)關(guān)事務(wù)……………3.1機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化…………………3.10機(jī)關(guān)事務(wù)管理………3.2機(jī)關(guān)事務(wù)信息化…………………3.11機(jī)關(guān)運(yùn)行……………3.3機(jī)關(guān)運(yùn)行保障管理…………………3.5機(jī)關(guān)運(yùn)行成本……3.12機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)………4.1機(jī)要通信用車(chē)……5.13.1集中統(tǒng)一管理………3.9集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)………8.3集中采購(gòu)目錄………8.6集中采購(gòu)……………8.7集中辦公區(qū)…………5.9技術(shù)業(yè)務(wù)用房……5.11節(jié)能改造……………7.5節(jié)約型機(jī)關(guān)………3.13競(jìng)爭(zhēng)性磋商………8.13通用辦公設(shè)備、家具………………5.16競(jìng)爭(zhēng)性談判………8.12特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)……………5.13.4開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)……………4.4物業(yè)服務(wù)……………6.4L聯(lián)勤保障…………3.16行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)………………5.1綠化服務(wù)…………6.4.4詢(xún)價(jià)………………8.14能源資源管理………7.2邀請(qǐng)招標(biāo)…………8.11能源資源消耗定額…………………7.3因公出國(guó)(境)費(fèi)………………4.1.1印刷服務(wù)……………6.5P培訓(xùn)費(fèi)……………4.1.7預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)…………………4.3配置數(shù)量上限……5.3.3ZQ招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)………8.5清查盤(pán)點(diǎn)……………5.4政府采購(gòu)……………8.1政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)………………8.4R日常公用經(jīng)費(fèi)…………………4.1.6資產(chǎn)處置……………5.5資產(chǎn)管理情況報(bào)告…………………5.6S資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)…………………5.7“三公”經(jīng)費(fèi)………4.1.5資產(chǎn)配置……………5.3設(shè)備用房…………5.10.3資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)……5.3.2實(shí)物定額……………4.2資產(chǎn)配置計(jì)劃……5.3.1室內(nèi)裝修…………5.10.6綜合能耗……………7.4最低使用年限…………………5.3.5T通用資產(chǎn)……………5.2英文對(duì)照索引Aadministrationofgovernmentoffices……………3.2assetdisposal……………………assetmanagementreportauthorizedstrengthofofficialvehicles……………………5.14Bbudgetexpenditurequotastandards…………4.3businesstripexpenses………………………4.1.9Ccateringservice………centralizedprocurement………………checktheassetinventory………………………5.4civilservicecard…………competitiveconsultation……………………8.13comprehensiveenergyconsumption………Ddailymaintenanceofofficebuildings………………………5.12decentralizedprocuremendomesticofficialreceptions……………Eenergyandresourcemanagement……………7.2energyperformancecontracting………………7expensesformaintainingofficialvehicles…………………4.1.3expensesforofficialreceptions………expensesforpurchaseofofficialvehicles………………………4.1.2Ggeneralofficeequipmentandfurniture…………5.16general-purposeassets…………………5.2governmentofficesaffairs……………3.1governmentprocurement……………8.1governmentprocurementintermediaries…………8.4greeningservice………………………6.4.4guaranteeplan…………………………3.7guaranteeplatform………………………3.8Iinformatizationofgovernmentofficesaffairs…………institutionsforcentralizedgovernmentprocurement……………8.3interiordecoration…………………5.10.6invitationaltenders……………………8.11Jjointservicessupport………………3.16Llarge-scaleandmoderatemaintenanceofofficebuildings……………………5.12.1large-scalemaintenanceofofficebuildings……………………5.12.2logisticservices………………………3.14Mmaintenanceofpublicfacilitiesandequipment………………6.4.2minimumservicelife…………………5.3.5moderatemaintenanceofofficebuildings……………………5.12.3Oofficebuildings………………………5.10officeequipmentmaintenance………………………6.3offices…………………5.10.1officialvehicles…………………………5.13officialpropertywarehouse…………………………5.8operatingcostsofgovernmentoffices………………3.12operationguaranteeofgovernmentoffices………………………3.4operationguaranteeadministrationofgovernmentoffices……………………3.5operationofgovernmentoffices……………………3.3operationalexpensesofgovernmentoffices………………………4.1Pperformanceevaluationonassetmanagement…………………5.7preventingfoodwaste……………6.6.1printingservice……………………6.5procuratorialagency………………8.5procuringentities………

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