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第第頁家庭情況的調(diào)研報(bào)告范文三篇【篇1】家庭情況的調(diào)研報(bào)告我們的一生生活時(shí)間最長的地方就是我們的家,所以家庭安全是特別緊要的,學(xué)習(xí)和防范是特別要必需的,這次的調(diào)查報(bào)告希望更多的人及家庭提高家庭及個(gè)人的安全意識(shí)、做好安全防備、學(xué)會(huì)自救逃命、永保家庭安全。以下就是我的報(bào)告內(nèi)容:(一)家庭常見的火災(zāi)隱患家庭火災(zāi)的發(fā)生往往緣于居民的麻痹大意和消防學(xué)問的缺乏。據(jù)調(diào)查,很多居民至今還不知道或不完全知道哪些地方是家庭的防火重點(diǎn)所在,忽視一些火災(zāi)隱患,為火災(zāi)的發(fā)生制造了時(shí)機(jī)。以下7處應(yīng)當(dāng)引起高度注重:1、家庭電器線路由于裝修和不絕增添電器設(shè)備等原因造成混亂和不規(guī)范,形成潛在隱患。2、開關(guān)安裝不妥,在導(dǎo)線引出處,護(hù)管被擦傷,造成短路和開關(guān)斷開時(shí)起火。3、電器的工作電壓和工作電流與所用的功率不符,造成長期過載,溫度過高而引發(fā)火災(zāi)。4、帶插座的吊燈座配用的電源線截面較小而使用功率過大使芯線發(fā)熱起火。5、插頭損壞,不適時(shí)更換,用裸線頭代替插頭使用,造成短路或打火花,引起可燃物起火。6、保險(xiǎn)絲熔斷時(shí),有灼熱的金屬顆粒掉落,倘若下面有可燃物,便會(huì)引起燃燒。7、家庭使用的煤氣、天然氣等可燃性氣體,如有泄漏,當(dāng)與空氣混合達(dá)到爆炸極限時(shí),打開電器開關(guān)時(shí)就會(huì)引起火災(zāi)或爆炸。(二)家庭急救十二項(xiàng)禁忌1、忌驚惶失措:假如有人觸電,切忌魯莽扶救。應(yīng)首先斷電,用木棍等絕緣體把電源挑開后再搬動(dòng)觸電者。電器起火后首先要切斷電源,切忌用水潑帶電的電器。2、忌一律平臥:不要以為全部患了病的人都必需平躺,例如心臟功能衰竭的患者就適合于坐位,平躺反而會(huì)加重病情。肚子痛的患者有時(shí)側(cè)臥曲膝可以減輕痛苦,也不可勉求平臥。3、忌胡亂用藥:在碰到家里人發(fā)病時(shí)應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)乃幬镏委?,如心絞痛發(fā)作時(shí)用硝酸甘油,這對(duì)緩解病情、爭取搶救時(shí)間特別緊要。但肯定要了解藥物的適應(yīng)癥、用量及用法,切忌自作主經(jīng),隨便服用。4、忌一概喝水:許多人在碰到患病的人時(shí)習(xí)慣于給病人灌水,有時(shí)這樣做是錯(cuò)誤的。給昏迷患者灌水可能引起窒息,胃腸道外傷及腸梗阻的患者喝水可加重病情。5、忌任意搬動(dòng):特殊是碰到車禍、外傷的患者時(shí),肯定不能任意搬動(dòng),更不能一個(gè)人盡力拖動(dòng)患者,否則可能加重?fù)p傷(如脊髓損傷等):;如有在活動(dòng)中驀地跌倒昏迷或患過腦出血的癱瘓者,很可能有腦出血,任意搬動(dòng)會(huì)使出血更加嚴(yán)重,應(yīng)平臥,抬高頭部,即刻送醫(yī)院。6、忌忽視小傷口:表面的小傷口一般都能自行愈合,但倘若碰到銹鐵釘?shù)却虃麜r(shí),盡管傷口很小,也要高度注重。受傷后除盡快清洗、消毒傷口外,還應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)院注射破傷風(fēng)抗毒素,以避開破傷風(fēng)桿菌感染。7、忌還納脫出物:某些嚴(yán)重外傷的人,腹腔內(nèi)臟器(如腸子等)脫出,這時(shí)千萬不要盲目把脫出的內(nèi)臟塞進(jìn)腹內(nèi),最好用潔凈的紗布等覆蓋脫出物后,急送醫(yī)院處理。8、忌舍近求遠(yuǎn):搶救傷病員必需爭分奪秒,所以應(yīng)當(dāng)把患者送到近來的醫(yī)院救治。先搶救生命,然后再依據(jù)需要轉(zhuǎn)送到大醫(yī)院進(jìn)一步救治。切勿為了把患者送到某知名醫(yī)院而不顧路途遙遠(yuǎn)。9、使用止血帶結(jié)扎忌時(shí)間過長:止血帶應(yīng)每隔1小時(shí)放松1刻鐘,并作好記錄,防止因結(jié)扎肢體過長造成遠(yuǎn)端肢體缺血adv_content壞死。10、昏迷的病人忌仰臥:應(yīng)當(dāng)使病人側(cè)臥,防止口腔分泌物、嘔吐物吸入呼吸道而引起窒息,更不能給昏迷的病人進(jìn)食、進(jìn)水。11、心源性哮喘病人忌平臥:由于平臥會(huì)增添肺臟瘀血以及心臟的負(fù)擔(dān),使氣喘加重,危及人的生命。應(yīng)當(dāng)取半臥位使下肢下垂。12、腹瀉病人忌亂服止瀉藥:在未消炎之前亂用止瀉藥,會(huì)使毒素難以排出,腸道炎癥加劇。正確的做法是應(yīng)在使用消炎藥痢特靈、黃連素、氟哌酸之后再用止瀉藥。(三)家庭急救箱配置法當(dāng)人受到水、電、交通事故和急病攻擊的時(shí)候,除了把握必需的急救措施外,倘若家里還有一個(gè)急救箱,會(huì)給你帶來許多便利。即使是應(yīng)付常見的小傷、小病,也能得心應(yīng)手,免除后顧之憂。配置方法1.首先要準(zhǔn)備一些消毒好的紗布、繃帶、膠布,脫脂棉也要選購一些備用。如有條件,最好準(zhǔn)備一塊邊長1米左右adv_content的大三角巾(使用方法前面已有說明)。2.體溫計(jì)是常用的量具,必需準(zhǔn)備。醫(yī)用的鑷子和剪子也要相應(yīng)地配齊,在使用時(shí)用火或酒精消毒。3.外用藥大致可配置流水線酒精、紫藥水、紅藥水、碘酒、燙傷膏、止癢涼爽油、傷濕止痛膏等。4.內(nèi)服藥大致可配置解熱、止痛、止瀉、防暈車和助消化等類型的。注意事項(xiàng)1.家庭急救箱的配置應(yīng)依據(jù)家庭成員的健康情形而定。解熱類的藥品,最好配置大人用和小孩用的兩種。2.一般病情的病人在服用藥物時(shí),可按說明書中規(guī)定的方法與劑量執(zhí)行。小兒、老年人、體弱或某些病情特別的病人,在服用藥物時(shí)應(yīng)遵奉醫(yī)囑。3.家庭急救箱內(nèi)的藥品要定期檢查和更換,以免失去藥效,或者變成有毒物質(zhì)。(四)家庭安全預(yù)案(l)頭腦里要有一張清單,明白家里房間的一切可能逃命的出口。例如門、窗、天窗、陽臺(tái)等。應(yīng)當(dāng)想到每間臥房至少有兩個(gè)出口,就是說,除了門外,窗戶能作為緊急出口使用。知道幾條逃命路線,就可以在重要通道被堵時(shí),走別的路線求生。(2)平常要讓你的家庭成員,尤其是兒童了解門鎖結(jié)構(gòu)和怎樣開窗戶,一個(gè)被鋼絲釘固定的紗富就會(huì)使窗戶不能成為緊急出口。因此,無論什么門窗,都應(yīng)當(dāng)是簡單開關(guān)的。要讓兒童知道,在緊急關(guān)頭,可以用椅或其它堅(jiān)硬的東西砸碎窗戶玻璃。(3)繪一張住宅平面圖,用特別標(biāo)志標(biāo)明全部的門窗,表明每一條進(jìn)生路線,注明每一條路線上可能碰到的障礙,畫出住宅的外部特征,標(biāo)明逃命后家庭成員的集合地點(diǎn)。(4)讓家庭成員牢記下列逃命規(guī)定:①睡覺把臥房門關(guān)好,這樣可以防御熱浪和濃煙的侵入、延緩火勢(shì)的擴(kuò)散。假如你必需從這個(gè)房間跑到另一個(gè)房間方能逃命,到另一個(gè)房間后應(yīng)順手關(guān)門。②在開門之前先摸一下門,倘若門已發(fā)熱或者有煙從門縫中滲透進(jìn)來,切不可開門,而應(yīng)準(zhǔn)備走第二條逃命路線。假如門不熱,也只能當(dāng)心翼翼地打開少許并快速通過,通過后立刻重新關(guān)上。由于門大開時(shí)會(huì)跑進(jìn)很多氧氣,這樣即使是快要問熄的火也會(huì)突然重新猛烈燃燒起來。③假如出口通道被濃煙堵住,而且沒有其它路線可走,要貼近地面的“安全帶”。匍匐前進(jìn)通過濃煙遍布的走廊和房間,千萬不可站著走動(dòng)。④不要為穿衣裳和取珍貴物品而揮霍時(shí)間,沒有任何東西值得冒生命不安全。⑤倘若你的衣裳著火了,應(yīng)立刻脫掉或躺下就地打滾。若有人帶著火慌張失措地亂跑,應(yīng)將其放倒讓他滾來滾去,直至火焰熄滅。⑥一旦到這家庭集合地點(diǎn),要立刻清點(diǎn)人數(shù),看看還有誰滯留在屋內(nèi)。同時(shí),不要讓任何人重返屋內(nèi),找尋和救援工作最好由專業(yè)消防人員去做。(5)要把住宅平面圖和逃命規(guī)定貼在家中明顯的地方,使全部家庭成員都能常??吹?。不僅如此,至少每半年要進(jìn)行一次家庭消防演習(xí),讓每個(gè)人都把逃命方案和原則熟悉一遍,并按既定逃命路線走一遍,反復(fù)訓(xùn)練是從火災(zāi)中脫險(xiǎn)的關(guān)鍵。上述方案的訂立和實(shí)施,在一些公民消防意識(shí)較強(qiáng)的國家,是家庭各種計(jì)劃中必不可少的內(nèi)容。雖然麻煩點(diǎn),但請(qǐng)你記?。褐挥羞@樣,你的生命才能在火災(zāi)中延續(xù)。我們每一個(gè)人都愛本身的家,家的美好是靠我們本身去保護(hù)和呵護(hù)的,所以讓我們一起努力學(xué)習(xí)家庭安全方面的學(xué)問,保護(hù)我們的家.【篇2】家庭情況的調(diào)研報(bào)告對(duì)于生活在農(nóng)村的一半中國人來說,城市,理應(yīng)能讓生活更美好。遷入城市,依然是一個(gè)值得幾代人為之努力奮斗的“中國夢(mèng)”。我國城鎮(zhèn)化率目前已經(jīng)超過50%,但不容忽視的是,這其中包含長期處于“半城市化”狀態(tài)的農(nóng)夫工群體,而這一群體向市民化邁進(jìn)的過程,仍處于滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)展的狀態(tài)。僅半數(shù)農(nóng)夫工家庭希望落戶城鎮(zhèn)在對(duì)農(nóng)夫工落戶城鎮(zhèn)意愿進(jìn)行調(diào)查中發(fā)覺,42.9%的被訪者對(duì)“落戶城鎮(zhèn)意愿”問題表示“說不準(zhǔn)”“不清晰”,而明確表達(dá)了希望落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)夫工家庭所占比例僅為50.5%,另有6.6%的農(nóng)村家庭明確表示“不會(huì)到任何城鎮(zhèn)落戶”。農(nóng)夫工“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的進(jìn)度遠(yuǎn)低于群眾意愿,并存在部分違反農(nóng)夫意愿的“被轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象。調(diào)查顯示,85%的在外務(wù)工人員仍沒轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。而在已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的15%的受訪者中,存在肯定的強(qiáng)制現(xiàn)象。承當(dāng)調(diào)查的民情察看員在海南省某村調(diào)查時(shí)了解到,由于所在農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃和管理的要求,這一村莊中大部分人的戶口都轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口,但在訪談中,幾乎每戶人家都表示不樂意轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶口。一旦決議舉家遷出農(nóng)村,在本縣的縣城生活成為不少農(nóng)夫工家庭的進(jìn)展愿景。反映在本次調(diào)查中,農(nóng)夫工家庭對(duì)落戶城鎮(zhèn)類型的意愿最高的是縣城(42.9%),其次是50萬以上人口設(shè)區(qū)市(較大城市)(41.7%)、50萬以下人口設(shè)區(qū)市(較小城市)(31.6%)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(28.3%)。“轉(zhuǎn)非”三大焦慮:怕吃虧、高成本、難融入農(nóng)夫工群體對(duì)落戶城鎮(zhèn)有哪些擔(dān)憂?本次調(diào)查顯示,對(duì)“置換”城鎮(zhèn)戶口的政策,現(xiàn)實(shí)操作方式與農(nóng)夫工群體的愿望存在較大落差。調(diào)查顯示,對(duì)“樂意以何種方式落戶”這一問題上,選擇“無條件落戶,土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、集體收益調(diào)配權(quán)均保持不變”的占了受訪者的四成以上;選擇“以土地?fù)Q社保”占了受訪者的兩成以上;選擇“補(bǔ)齊三年社會(huì)保障的”的比例只占到了受訪者的10%左右。這說明,對(duì)于用農(nóng)村戶口換得城鎮(zhèn)戶口的條件,大部分農(nóng)夫還是希望保持承包地等權(quán)利。事實(shí)上,農(nóng)夫?qū)Τ擎?zhèn)化必定帶來的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,一直有隱憂。20xx年11月。在半月談社情民意調(diào)查中心開展的“我心中的城鎮(zhèn)化”全國問卷調(diào)查中,有關(guān)城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)夫利益的變更現(xiàn)狀,受訪的民眾也表現(xiàn)出了肯定程度的猜想和不確定性。50.2%的被訪者認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)夫“成為市民只是有了身份,可是目前社會(huì)保障過低,缺乏就業(yè)培訓(xùn),新市民能不能在城市過得好很難說”。更有31.6%的被訪者表示,“農(nóng)夫吃虧了,他們被迫放棄土地保障進(jìn)了城,可又沒有在城市進(jìn)展的本領(lǐng),可能成為城市貧民”。城鎮(zhèn)生活的高成本、難以融入的現(xiàn)實(shí),停滯了農(nóng)村家庭向城鎮(zhèn)遷徙的步伐。在本次調(diào)查走訪的農(nóng)夫工當(dāng)中,有超過五成的人是在城鎮(zhèn)租房居住,三成農(nóng)夫工居無定所,只有不到兩成的農(nóng)夫工是自購住房。在社保方面,有超過四成(45.19%)的農(nóng)夫工在務(wù)工城鎮(zhèn)未參與任何社保。在教育方面,農(nóng)夫工隨遷子女中有兩成不能進(jìn)入務(wù)工城市的公立學(xué)校就讀。“接不住”的落戶政策事實(shí)上,為給農(nóng)夫工供給均等化的公共服務(wù),一些旨在放寬落戶限制的政策已經(jīng)出臺(tái)。然而,半月談社情民意調(diào)查中心組織的民情調(diào)查員在云南省調(diào)查完后總結(jié)道:“在目前政策已經(jīng)放寬的情況下,選擇轉(zhuǎn)戶口的農(nóng)夫并沒有想象的那么多,根本原因在于農(nóng)夫工很難在城市立足。就業(yè)問題是首要問題,沒有就業(yè)什么都是空談;其次,住房也是很大攔阻,城市房價(jià)高、房租貴,不是一般的農(nóng)戶可以接受的;再次,農(nóng)夫文化水平普遍偏低,這也造成了城市生活的諸多不方便?!睂?duì)于農(nóng)夫家庭對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的謹(jǐn)慎、猶疑,國務(wù)院進(jìn)展討論中心農(nóng)村部部長徐小青在接受本調(diào)查中心專訪時(shí)表示,在目前的政策和社會(huì)環(huán)境下,顯現(xiàn)這一現(xiàn)象完全可以理解。雖然農(nóng)夫工申請(qǐng)落戶的政策在很多地方已經(jīng)放開,但由于打工族達(dá)到“有穩(wěn)定職業(yè)且工作滿三年”要求并不簡單,而在不絕高漲的房價(jià)、房租面前,“有合法穩(wěn)定住處”無疑也是一道門檻,因此一些政策在現(xiàn)實(shí)生活中的可操作性并不強(qiáng)。更有少數(shù)地方推行的落戶條件在很大程度上違反了農(nóng)夫的真實(shí)意愿,農(nóng)夫進(jìn)城的愿望自然不高?!酒?】家庭情況的調(diào)研報(bào)告什么是失獨(dú)家庭?一些家庭由于疾病或意外災(zāi)害使父母失去了獨(dú)生子女,人們把這樣的家庭稱為失獨(dú)家庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù),在我國,失獨(dú)家庭每年以7.6萬個(gè)的速度增長,現(xiàn)在我國已有超過100萬失去獨(dú)生子女的家庭,這些家庭大多數(shù)獨(dú)自承受失獨(dú)之痛,獨(dú)自面對(duì)養(yǎng)老、基本生活照料和精神苦痛等問題。為全面了解把握我市失獨(dú)家庭的生存情形、面臨的困難及生活訴求,更好地推動(dòng)政府和社會(huì)力氣共同參加,關(guān)愛失獨(dú)家庭。7月份,市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計(jì)生委、市婦聯(lián),在市政協(xié)XX、XX副主席的帶領(lǐng)下,深入XX縣、XX區(qū)及相關(guān)部門,通過聽取情況匯報(bào)、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摰刃问?,?duì)我市失獨(dú)家庭的基本情況、面臨的重要困難及原因進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將看法建議綜合如下:一、我市失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀1、基本情況。截至20xx年3月,我市只有一個(gè)子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人,其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人;現(xiàn)已確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特殊扶助對(duì)象2184人,其中獨(dú)生子女死亡的扶助對(duì)象1436人(由于我市目前還沒有做過失獨(dú)家庭情況的統(tǒng)計(jì)工作,所以這個(gè)數(shù)字僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨(dú)生子女死亡特別補(bǔ)貼的家庭成員數(shù))。以走訪調(diào)研的XX縣為例,49周歲以下的獨(dú)生子女家庭達(dá)74286戶,占家庭總戶數(shù)的15.5%,其中獨(dú)生子女意外死亡XX1人(女方年滿49周歲),占獨(dú)生子女家庭戶數(shù)的1.76.目前顯現(xiàn)的這群失獨(dú)者大多降生在上世紀(jì)5060時(shí)代,恰逢我國80時(shí)代獨(dú)生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的時(shí)代。隨著獨(dú)生子女家庭的增多,失獨(dú)家庭的問題也越來越突出。2、經(jīng)濟(jì)情形。喪子之痛讓他們生活無望,也失去了制造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦,有極個(gè)別甚至居無定所,借住在村里的公房(如倉庫)或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨(dú)家庭的生活來源重要倚靠于117XX5元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特殊扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動(dòng)所得。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的生活來源重要倚靠于270350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特殊扶助金和個(gè)人勞動(dòng)所得。相對(duì)而言,農(nóng)村失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)更拮據(jù),面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)幫扶的需求更大。3、精神情形。失獨(dú)家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄予,經(jīng)常選擇自我封閉,拒絕與社會(huì)接觸,內(nèi)心孤寂,處于社會(huì)的邊沿化。這個(gè)群體的年齡大部分在50歲左右,女人的這個(gè)年齡基本上很難再生育,而男人再生育的機(jī)會(huì)相對(duì)大一些。因此,相對(duì)而言失獨(dú)家庭中女性受到的損害更大、更深。同時(shí)我們發(fā)覺有原配偶陪伴的失獨(dú)者的精神情形明顯好過喪偶尤其是離婚失獨(dú)者的精神情形,而再婚重組家庭的失獨(dú)者精神情形相對(duì)又有所好轉(zhuǎn)。相對(duì)而言城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷更大,對(duì)精神幫扶的需求更迫切。4、幫扶情形。我市從20xx年起依照省里的政策予以獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特殊扶助金每人每月50元。20xx年起我市執(zhí)行國家出臺(tái)的一項(xiàng)針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊扶助制度,扶助獨(dú)生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國家標(biāo)準(zhǔn)提高,獨(dú)生子女死亡家庭每人每月XX5元。隨著物價(jià)上漲,我市從20xx年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的特殊扶助金在國家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)依據(jù)各自情況訂立了扶助標(biāo)準(zhǔn)。如XX區(qū)從20xx年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月315元。XX區(qū)從20xx年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月300元。XX區(qū)XX鄉(xiāng)在20xx年6月設(shè)立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金,7戶失獨(dú)家庭每年領(lǐng)取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20xx年起在失獨(dú)家庭父母生日、春節(jié)時(shí)分別送上生育關(guān)懷慰問金600元,對(duì)再生育家庭予以一次性生育關(guān)懷金500元。XX區(qū)參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。XX市從20xx年起將農(nóng)村計(jì)劃生育特殊扶助對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍,由市財(cái)政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力,但依舊不能解決由于失去唯一的孩子而造成的經(jīng)濟(jì)和生活上的困難。二、我市失獨(dú)家庭面臨的重要問題及原因1、重要問題⑴經(jīng)濟(jì)收入偏低。據(jù)調(diào)查,一半以上的失獨(dú)家庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)氐钠骄健S绕涫寝r(nóng)村失獨(dú)家庭沒有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,重要倚靠計(jì)劃生育特殊扶助金、政府救助(城鄉(xiāng)低保、五保供應(yīng))等方面來維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟(jì)收入外,其他失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)情形跟農(nóng)村失獨(dú)家庭相像。獨(dú)生子女因病去世的家庭經(jīng)濟(jì)困難問題更為突出,這些家庭在支出大量醫(yī)藥費(fèi)后陷入經(jīng)濟(jì)困難,占到全部返貧家庭的50%以上。⑵精神創(chuàng)傷極大。失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷重要來源于兩個(gè)方面:一方面來源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)過了白發(fā)人送黑發(fā)人的哀痛后,失獨(dú)老人失去了精神依靠和寄予,心理變得脆弱和敏感,簡單陷入精神抑郁,甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來源于外來創(chuàng)傷。一些人把失獨(dú)者視為不祥之人,他們所給的東西也被視為不祥之物,這種來自社會(huì)的鄙視和不公正對(duì)待無疑更刺痛了失獨(dú)老人的心。因此,相對(duì)于物質(zhì)幫扶而言,失獨(dú)老人的精神安慰更為迫在眉睫。⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)查顯示,失獨(dú)家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點(diǎn)。我不怕死,只怕老,只怕病。這是我們走訪調(diào)研時(shí)聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實(shí)的問題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下,那些行動(dòng)不方便、生活不能自理、經(jīng)濟(jì)條件不好的失獨(dú)家庭,尤其是這一類的農(nóng)村失獨(dú)家庭,養(yǎng)老就醫(yī)更是個(gè)大難題。醫(yī)療開支讓他們?cè)瓉碡毨У纳钛┥霞铀?,他們還經(jīng)常面臨無人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無人照料等問題。2、產(chǎn)生的原因⑴政策關(guān)懷不夠。一是對(duì)失獨(dú)家庭的政策保障落實(shí)不到位。如XX年底頒布的《人口和計(jì)劃生育法》規(guī)定獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以必需的幫忙。這里的必需的幫忙只是原則性規(guī)定,對(duì)幫忙的形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定,缺乏可操作性。又如20xx年4月國務(wù)院公布的《國家人口進(jìn)展XX規(guī)劃》明確提出激勵(lì)有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作,積極探究為獨(dú)生子女父母、無子女和失獨(dú)老人供給必需的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。這里的必需是哪種類型,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么,由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對(duì)失獨(dú)家庭的接濟(jì)幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計(jì)劃生育特殊扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨(dú)父母才能獲得特殊扶助,但這樣不少49周歲以下的失獨(dú)父母距離獲得特殊扶助就有一段較長的真空期,在他們最感孤立無助時(shí)卻享受不到政策的關(guān)懷。同時(shí),隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,環(huán)境污染等多種原因,大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實(shí)際情況存在差距。三是各級(jí)財(cái)政投入不夠。雖然自20xx年1月起,我市失獨(dú)家庭特殊扶助金提高到每人每月235元,可相對(duì)日益增長的`物價(jià)水平和失獨(dú)家庭面臨的實(shí)際逆境而言,我市各級(jí)財(cái)政投入依舊偏少,扶助標(biāo)準(zhǔn)依舊偏低。⑵社會(huì)關(guān)懷不夠。目前,我市還沒有建立針對(duì)失獨(dú)家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),也沒有關(guān)愛失獨(dú)家庭的社會(huì)和民間組織。隨著失獨(dú)家庭在日常生活照料、精神安慰、康復(fù)、護(hù)理等方面需求的日益增長,公益服務(wù)事業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老工作明顯滯后。⑶自我激勵(lì)不夠。重要體現(xiàn)在失獨(dú)家庭無法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷,失去生活信念,無望開創(chuàng)新生活。失獨(dú)家庭在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無法想象的困難,據(jù)調(diào)查,7080%的失獨(dú)父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙,近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后,他們的精神極度敏感和脆弱,畏懼一切節(jié)日和聚會(huì),極力躲避世俗人倫,經(jīng)常處于壓抑和自閉之中,無法積極地投入工作和生活,特殊是城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭。三、關(guān)于解決我市失獨(dú)家庭重要問題的建議獨(dú)生子女家庭,是我國計(jì)劃生育政策的積極踐行者,對(duì)降低人口降生率、抑制人口過快增長作出了重點(diǎn)貢獻(xiàn)。失獨(dú)家庭的顯現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會(huì)問題,可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫忙失獨(dú)家庭解決生活困難,化解心理障礙,既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫忙,還需要全社會(huì)的關(guān)愛。為此,我們建議:1、進(jìn)一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨(dú)生兩胎的政策,加強(qiáng)家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),削減失獨(dú)家庭的發(fā)生機(jī)率。在生育政策法規(guī)的出臺(tái)上,予以全部失獨(dú)家庭相應(yīng)的扶助,并依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整失獨(dú)家庭幫扶對(duì)象的年齡劃分。建議政府出臺(tái)關(guān)愛失獨(dú)家庭的相關(guān)政策,明確享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老機(jī)制。依據(jù)大多數(shù)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的實(shí)際,建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)服務(wù)功能。依據(jù)我市財(cái)政收入情形和上一年度的物價(jià)上漲指數(shù),提高失獨(dú)家庭特殊扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨(dú)家庭購買養(yǎng)老保險(xiǎn),以保險(xiǎn)形式為失獨(dú)家庭養(yǎng)老供給最緊要的保障。相關(guān)部門齊抓共管,用足用活現(xiàn)有政策,建立相關(guān)社會(huì)資源向失獨(dú)家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn),予以參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的失獨(dú)家庭成員免費(fèi)享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。民政部門參照三無和五保老人待遇,將年滿55周歲的失獨(dú)女性和年滿60周歲的失獨(dú)男性優(yōu)先納入五保奉養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍,尤其是對(duì)患有疾病、無生活來源的失獨(dú)對(duì)象,更要適當(dāng)放寬年齡限制,通過實(shí)行分散與集中奉養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺(tái)看病就醫(yī)的特殊扶助政策,定期為失獨(dú)老人供給免費(fèi)健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨(dú)家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的信息統(tǒng)計(jì)工作,建立包含全部失獨(dú)者在內(nèi)的失獨(dú)家庭數(shù)據(jù)庫,定期面對(duì)社會(huì)公布權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并適時(shí)更新,為政府解決這一問題供給科學(xué)依據(jù)。建議同時(shí)建立失獨(dú)家庭健康檔案。明確記錄每個(gè)失獨(dú)家庭成員的健康情形,與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),依據(jù)每個(gè)人的病情有針對(duì)性地開展醫(yī)療服務(wù)。2、建立健全失獨(dú)家庭社會(huì)公益服務(wù)體系。一是建立失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)愛救助機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站,通過開墾失獨(dú)家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨(dú)者群等形式,面對(duì)社會(huì)定期開展政策宣揚(yáng)、
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