x鎮(zhèn)x村：“黨建聯(lián)動”-探索鄉(xiāng)村振興新路徑

x鎮(zhèn)x村：“黨建聯(lián)動”探索鄉(xiāng)村振興新路徑（1）x鎮(zhèn)x村以建設鄉(xiāng)村治理示范村為契機，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重中之重，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，探索推行“黨建引領、村民自建”“黨建融合、村企共建”“黨建賦能、黨群合建”模式，著力破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題，形成了“鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導、村兩委具體落實、職能部門聯(lián)合推動”的集體經(jīng)濟發(fā)展新格局。一、黨建引領，打造鄉(xiāng)村振興領頭雁x村黨總支在鎮(zhèn)黨委的帶領下，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村一把手和村“兩委”班子，不斷優(yōu)化基層黨組織配置，涌現(xiàn)出一批政治素質(zhì)高、發(fā)展思路好的“帶頭人”。新一屆村兩委迅速找準發(fā)展思路，發(fā)動群眾開展環(huán)境整治，并利用自家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級的發(fā)展思路和總體規(guī)劃，依托“東雞西豬南羊北糧中間菜”的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，結合“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)打造，帶領村民發(fā)展蛋雞特色集體經(jīng)濟項目，積極推動村集體注冊成立集體經(jīng)濟合作組織，黨組織和合作組織成員“雙向進入、交叉任職”，充分發(fā)揮“頭雁”效應。截至目前x村年存欄蛋雞x萬羽，為村集體增收x萬元。初步形成“全域發(fā)展、聯(lián)動增收”的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。二、黨建融合，搭建鄉(xiāng)村振興新平臺x鎮(zhèn)x村結合已有產(chǎn)業(yè)基礎和資源區(qū)位優(yōu)勢，以融合黨建為驅(qū)動，積極聯(lián)系吉安化工、西露天礦、礦建服務公司等4家駐村及周邊企業(yè)，聚合區(qū)林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等6個部門，聯(lián)合喀沁旗昌盛遠村和區(qū)郵儲銀行等黨組織，成立x村產(chǎn)業(yè)振興聯(lián)合黨委。以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構為著力點，依托資源、保障、引領x個融合鏈條，健全完善需求對接、議事推進、活動共搞、工作保障和動態(tài)考評機制，推動各類資源向農(nóng)村基層傾斜集中，協(xié)力發(fā)展特色種養(yǎng)、新型建材建工項目，開展村民種養(yǎng)殖技能培訓x次，提供就業(yè)崗位x余個，以黨建融合帶動鄉(xiāng)村全面振興。三、黨建賦能，發(fā)展鄉(xiāng)村振興新引擎x村黨總支圍繞市場充分調(diào)研，搭平臺、優(yōu)環(huán)境，積極拓展市場空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。結合x村已有的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)，x村黨總支賦能產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、人才興業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將集體現(xiàn)有資金、資產(chǎn)、基礎設施等按照出資比例折算股金，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相對貧困幫扶試點二期玉米壓片加工廠項目，將集體項目企業(yè)化運作，收入按照“入股+二次分紅”進行分配，投產(chǎn)后每年可實現(xiàn)年產(chǎn)x噸成品，年產(chǎn)值約x萬，村集體經(jīng)濟收益x萬。通過參與產(chǎn)業(yè)，就業(yè)務工、防貧基金、壯大村集體經(jīng)濟等方式帶動全村相對貧困戶x多戶，實現(xiàn)“自負盈虧”向“合作共贏”轉變的同時，切實推動農(nóng)業(yè)全面升級，激活鄉(xiāng)村振興源動力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打下了堅實基礎。xx：x村黨建引領“村社合一”助力鄉(xiāng)村振興（2）近年來，x市x縣合興鎮(zhèn)x村不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，試行村黨支部領辦合作社，加快推進“村社合一”，促進村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民收益“雙增收”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支部引領，凝聚發(fā)展合力。x村由村“兩委”領辦裕德果蔬專業(yè)合作社，村黨支部牽頭制定村集體經(jīng)濟組織章程，選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會，規(guī)范完善村級治理結構。通過法定程序?qū)嵭须p向進入、交叉任職，村黨支部書記兼任合作社負責人，村“兩委”成員兼任理事會成員，村監(jiān)委會主任擔任監(jiān)事會主席，引導村民推選有公心、有責任、有能力的村民代表參與集體經(jīng)濟管理，構建起“兩塊牌子、一套人馬”組織架構，既發(fā)揮好黨支部對經(jīng)濟工作的領導作用和合作社黨員的帶頭帶富作用，又按照合作社的章程作好運行管理工作。干部參與，加強組織保障。堅持黨建引領，有效統(tǒng)籌整合村干部、駐村幫扶力量，鎮(zhèn)黨委明確一名抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的副科級干部聯(lián)系合作社，統(tǒng)籌安排兩名擁有專業(yè)技術的鎮(zhèn)干部協(xié)助合作社抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聘請轄區(qū)高級技術人才為技術顧問，從幼苗移栽、除草施肥、病蟲害防治等進行精心教學、跟蹤指導，確?！按迳绾弦弧庇腥俗?、有人會抓。同時，積極組織村“兩委”干部、駐村干部參加產(chǎn)業(yè)拓展、市場對接、素質(zhì)能力提升等技能培訓，幫助拓寬視野，按照“帶著村民干、幫助村民銷、實現(xiàn)村民富”的工作思路，推進“黨支部+村級集體經(jīng)濟+合作社+農(nóng)戶”的“村社合一”模式。盤清家底，選準發(fā)展路子。村黨支部盤清村集體所有資產(chǎn)的基礎上，吸引本地外出創(chuàng)業(yè)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦、村組干部領辦經(jīng)濟實體，采取合作經(jīng)營、項目聯(lián)建或打包租賃等形式，拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間。村“兩委”發(fā)揮組織優(yōu)勢，整合村集體資源等要素，在不改變土地使用性質(zhì)的條件下，引導群眾將土地、林地承包經(jīng)營權折股入社或委托流轉，將集體所有的林地、耕地等資源，采取興辦實體經(jīng)濟集中經(jīng)營或規(guī)范發(fā)包、流轉、入股其他市場經(jīng)濟實體等形式，實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，為合作社發(fā)展做好土地流轉、矛盾協(xié)調(diào)、技術支撐、市場拓展等服務，合作社在此基礎上以發(fā)展和富民為導向，資產(chǎn)收益按股份由社員共享，增加集體收益和群眾收入。如，x村裕德果蔬專業(yè)合作社每年支付農(nóng)戶土地租金達x萬元。成果共享，推動群眾增收。村黨支部主動申請涉農(nóng)整合財政資金、申報省壩區(qū)產(chǎn)值獎補金和基礎設施建設資金等，整合全鎮(zhèn)扶持壯大村集體經(jīng)濟扶持資金，著力保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。突出成果共享，進一步優(yōu)化利益聯(lián)結，建好x畝避雨栽培設施，春夏種植辣椒、豇豆等蔬果，接茬種植羊肚菌等高效經(jīng)濟作物，今年下半年合作社采取土地轉租的方式，將x畝壩區(qū)租賃給x縣山里娃菌蔬專業(yè)合作社用于種植羊肚菌，租期半年，待羊肚菌收成后，合作社將拿出純利潤的x%，按照3:3:3:1的方式進行分紅，其中x%用于x村集體經(jīng)濟分紅、x%用于x村x戶脫貧戶分紅、x%用于脫貧不穩(wěn)定戶等群體分紅、x%用于村級公益事業(yè)。x村：黨建引領聚合力，鄉(xiāng)村振興添動力（3）x鎮(zhèn)x村地處四鎮(zhèn)交界，屬丘陵山區(qū)，曾是市中區(qū)最為邊遠和貧窮的村落之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革以來，x村聚焦夯實支部堡壘、優(yōu)化服務舉措、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成了從貧困村到富裕村的華麗“蝶變”，初步實現(xiàn)了資源用活、產(chǎn)業(yè)興旺和人民幸福的目標。一、黨建引領聚合力選優(yōu)配強頭雁隊伍。通過村“兩委”換屆，選出年紀輕、學歷高、能力強的班子，實現(xiàn)平均年齡下降7歲，大專以上學歷人員占比提升x%。由組織選派駐村選調(diào)生和鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊，配齊農(nóng)業(yè)、法律、社會工作方面專業(yè)人才，持續(xù)為x村鄉(xiāng)村振興注入活力。激發(fā)黨員示范效應。扎實開展黨史學習教育，開設“今天我領學”“政治生日賀卡”等特色活動，每月評選“黨員先鋒崗”。組建黨員志愿服務隊伍x支，每年開展志愿服務x余次，解決飲水安全、電力隱患排險等群眾急難愁盼問題x余件，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。形成村企共進合力。村黨支部與企業(yè)黨支部創(chuàng)新“123”黨建互動法，每月聯(lián)合開展黨日活動，每2個月組織黨員前往境內(nèi)企業(yè)開展環(huán)保研學，每3個月實行一次“副書記互派”交流活動，形成村企“組織共建、資源共享、經(jīng)濟共榮”的發(fā)展合力。二、優(yōu)化服務暖民心民生工程強保障。通過“一事一議”修建村社道路18公里，通過亮化、綠化、美化、黑化，打造“最美村道”1.4公里。全面鋪開自來水、天然氣安裝工程，多點位修建“微動力”污水處理設施、垃圾亭等環(huán)保設施，不斷優(yōu)化基礎設施建設，提升人居環(huán)境。示范服務解民憂。根據(jù)群眾需求，實行“流動辦公”，開展送服務上門、送法上門、送書上門等便民服務活動。完善“一管到底工作法”，將每一件群眾訴求落實專人負責，讓廣大村民最多跑一次、最多跑一地，少走或不走路就能辦成事。權力運行強規(guī)范。嚴格執(zhí)行組織責任、事務運行、便民服務“三張清單”，每月開展黨支部運行分析研判，建立整改臺賬。深入群眾開展“基層夜談”“村民壩壩會”，不斷規(guī)范村干部權力運行，建立健全自下而上配合化解問題機制。三、外引內(nèi)培富鄉(xiāng)村優(yōu)勢企業(yè)強帶動。依托市級“掛圖作戰(zhàn)”項目——靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)調(diào)引進光大能源環(huán)保（樂山）有限公司、廢舊輪胎回收公司等環(huán)保企業(yè)入駐，通過園區(qū)征地拆遷、土地流轉盤活全村土地資源，同時，就勢打造環(huán)保教育基地和科普教育基地，帶動全村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。內(nèi)培產(chǎn)業(yè)促增收。通過引進鄉(xiāng)賢投資、黨員先行先試等方式，流轉土地x余畝種植奶白茶、柑橘、養(yǎng)殖甲魚等。鼓勵成立“家庭農(nóng)場”“專業(yè)合作社”，吸納x多戶農(nóng)戶共同種植小米椒、藠頭，實現(xiàn)畝產(chǎn)值x余元，有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。融合發(fā)展增效益。探索“環(huán)保研學+田園體驗”新模式，在發(fā)展“餐廚無害化處理主題環(huán)保研學”的同時，加入田園種植體驗項目，讓參與者親身參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，不斷推動村企合作向縱深發(fā)展。下一步，x村將繼續(xù)探索黨建引領新模式，依托靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)旅融合新路子，推動鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。x鎮(zhèn)x村：黨建引領“三步走”，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)開局（4）近年來，x鎮(zhèn)x村黨總支始終堅持黨建引領“三步走”，以項目促發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟，推動治理重心向塆組延伸，x村全體黨員群眾團結拼搏、攻堅克難、搶抓機遇，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部推動村級發(fā)展的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使一個遠近聞名的窮村一躍成為全鎮(zhèn)的先進村。一、組織建設細里走，夯實基礎強隊伍抓班子建設。為保持村“兩委”班子創(chuàng)新活力，x村從“工作要求數(shù)字化、基層干部老齡化”的實際情況出發(fā)，積極發(fā)展年輕黨員，大力培養(yǎng)后備干部，有效優(yōu)化調(diào)整黨員和村干部隊伍結構，及時為黨組織注入新鮮血液，在“永葆黨組織先進性”、增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和提高為民服務能力等方面取得了實效。抓黨員教育。創(chuàng)新學習模式，利用“x村黨靈通”微信群等新媒體、“三會一課”、組織生活會、流動黨員送學及“送學上門”等方式，教育引導廣大黨員通過“線上+線下”相結合、集中學習和個人自學相結合、理論學習與工作實踐相結合等形式學習，確保做到全覆蓋。同時開展“共產(chǎn)黨員示范戶”評選、“文藝下鄉(xiāng)”等活動，宣傳黨的政策、方針，充分調(diào)動黨員積極性。抓陣地建設。為了提供良好的辦公及服務場所，x村黨總支發(fā)揮村級黨組織政治功能，累計投入x余萬元，先后興建和翻新黨員群眾服務中心，制作黨建宣傳公示欄，并在村內(nèi)主干道沿線路燈懸掛五星紅旗，為增加黨組織的服務意識，營造濃厚氛圍。二、基層治理實里走，路好水清百姓安x村始終致力于解決群眾最期盼最迫切的難題，關心群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、精神文化生活，始終堅持做好民生工程。累計投入x余萬元，完善基礎設施，村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，村莊宜居環(huán)境逐步向好，群眾幸福指數(shù)不斷提升。x村黨總支部堅持黨建引領基層治理、促鄉(xiāng)村振興主基調(diào)，深入推進黨建引領基層治理向灣組延伸，在王俸咀塆探索建立“紅星之家”。強陣地。運用閑置倉庫就地進行改造，作為黨小組活動陣地，覆蓋周邊塆組，也是王俸咀塆村民議事要地、紅白喜事辦理場地、居家養(yǎng)老活動地方、安全聯(lián)防集合陣地。優(yōu)環(huán)境。全力改造塆組環(huán)境，使用竹籬笆x米，種植各色綠植x余棵，草皮x平方米，刷白墻面x平方米，進行墻面彩繪創(chuàng)作，為“單調(diào)”的農(nóng)村增添活力。建制度。在x村黨總支的帶領下，王俸咀進一步完善村規(guī)民約，建立“門前三包”制度，共產(chǎn)黨員實行掛牌亮身份，聯(lián)系周邊5-10戶困難群眾，主動擔當，做優(yōu)秀的宣傳員、帶頭人。設立黨員積分制度，普通黨員認領民生實事，黨員做事，群眾打分，在黨員評先評優(yōu)過程中作為重要依據(jù)，激勵黨員干事創(chuàng)業(yè)服務群眾，致力于黨員群眾共同治理，打造一個生活環(huán)境好、鄰里相處和諧、百姓安居樂業(yè)的幸福x。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大膽走，跨越發(fā)展穩(wěn)增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本路徑。近年來，x村一直致力于探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)，先后進行油茶、藥扁豆種植、“生豬代養(yǎng)”等嘗試，為現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了經(jīng)驗、打下基礎。2020年初，x村確立了“立足當前抓脫貧、著眼長遠抓產(chǎn)業(yè)”的指導思想，努力探索“三足鼎立”（以市場主體為主的支柱產(chǎn)業(yè)、以村“兩委”為主的集體產(chǎn)業(yè)、以農(nóng)戶為主的自主產(chǎn)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同年x月，x余戶種植的x余畝藥扁豆已全部按訂單式種植模式回收變現(xiàn)，戶均增收x余元；“生豬代養(yǎng)”項目已建成投產(chǎn)并實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟年增收x萬元。2020年，村級集體經(jīng)濟年收入達到x萬元，相比20xx年村級集體經(jīng)濟年收入x元，實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展；人均可支配收入達到x余元，同2015年不足x元相比，增幅超過x%。2021年，市場主體牽頭的x畝萬壽菊種植項目有序開展，預計為農(nóng)戶增收x余萬元。x村黨總支將繼續(xù)堅持黨建引領，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，真正深入群眾、真心依靠群眾、真誠服務群眾，助力鄉(xiāng)村振興。x村：黨建引領走出“小康路”（5）x市x鎮(zhèn)x村地處x北部，是紅色旅游研學基地。村內(nèi)地形、地貌以山地為主，這里常年溪水潺潺，桃紅柳綠倒映其中，青山綠水四季分明，特色民居整齊劃一，布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、風尚美、生活美在這里正成為現(xiàn)實。一進入村莊，一幅幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫面徐徐展開……很難想象，過去處于山區(qū)的x村交通閉塞，經(jīng)濟落后，大部分村民為謀求生活大多外出務工，村里“空心化”“老齡化”嚴重，生產(chǎn)力低下。與貧窮相伴的是，村里矛盾糾紛時常發(fā)生，村黨員大會不能正常召開，人心渙散。如今，x村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，村容村貌都有了極大的改變。x新八景之一的“耿祠荷風”、青瓦白墻式的特色民宿、地道風味的農(nóng)家小菜、茶香四溢的將軍山白芽茶……每年都有大批游客慕名而來，村民們紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這得益于黨建引領這面“紅色旗幟”，讓x村在鄉(xiāng)村振興路上走出了“小康路”。一、加強組織建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用x村黨總支共有黨員x名，預備黨員x名，下設x個支部。村黨總支嚴格落實黨支部“五化”建設要求，推進村級綜合服務平臺陣地建設規(guī)范化，通過抓班子帶隊伍，不斷提升村級黨組織的組織力。加強黨員教育管理，號召黨員繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)，嚴肅黨內(nèi)組織生活，以每月的黨日活動為契機，組織黨員開展志愿服務活動、走訪慰問幫扶活動，以農(nóng)村黨員冬春訓、“三會一課”、主題教育、黨史教育等為契機，開展理想信念、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術、致富技能等培訓，教育引導廣大農(nóng)村黨員當好群眾的主心骨，切實擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保障。二、用好紅色資源，帶動村民增收致富“要想富，先修路?！贝鍟泋x一直在外做生意，直到被村里的老黨員們請回來，這是他擔任村書記后說的第一句話、做的第一件事情。他帶頭捐資x萬余元，硬化村里x公里的道路。路通了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也走上快車道。轄區(qū)內(nèi)的xx同志故居成為了國家級3A景區(qū)，村黨總支緊緊圍繞這張響亮的紅色文化名片做好發(fā)展這篇文章。村黨總支依托紅色資源，盤活集體資源資產(chǎn)，將紅色生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結合x村實際發(fā)展具有經(jīng)濟和觀賞價值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟。村級投入x萬元入股湖南龍艾麒艾草制品有限公司，村級占比x%股權，公司主要種植艾草及相關養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，開展艾循環(huán)生態(tài)立體種養(yǎng)x畝；積極探索政企+村集體+合作社+農(nóng)戶的模式，全力打造農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游區(qū)，先后種植枇杷、桑葚和楊梅等果樹x畝，“x皇菊”“五福堂蜂蜜”等成功推向市場，將軍山生態(tài)茶場出產(chǎn)的“耿氏白芽”獲得了第九屆國際名茶金獎；引進農(nóng)城微旅，利用現(xiàn)有房源打造特色民宿，培育了以農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)家樂等為主要形式的新型經(jīng)營主體達x個；通過以紅色文化為核心，將xx同志故居打造為黨性教育培訓基地。今年以來，接待游客達x萬人次，接待全國各地各級黨組織開展黨日活動或黨性教育x場次，成功接待x市2021年中青班現(xiàn)場教學培訓，成功承辦了近x名學員的株洲市黨建引領鄉(xiāng)村振興專題培訓班，得到了上級領導的高度肯定和學員們的廣泛稱贊，目前正在積極籌備全省網(wǎng)格管理員助推鄉(xiāng)村振興專題培訓示范班。預計今年直接帶動村民增收x余萬元，村集體經(jīng)濟收入達x萬元。三、規(guī)范村級運行，提高基層治理能力和水平x村堅持以村黨總支為領導核心、村民議事委員會為決策機構、村委會為執(zhí)行機構、村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構的農(nóng)村“四位一體”治理模式，將支